Herend Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2014. (XII. 10.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2023. 12. 08Herend Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2014. (XII. 10.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről
Herend Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások fogalma
1. § E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az a cselekmény vagy mulasztás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, a tevékenységre vagy mulasztásra törvény, vagy kormányrendelet közigazgatási bírság kiszabását nem rendeli, és azt e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősíti.
2. A rendelet hatálya
2. § A rendelet hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre aki, vagy amely Herend település közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősülő cselekmények valamelyikét elköveti.
3. Eljárási szabályok
3. § (1) A közösségi együttélés szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, amely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartással összefüggő önkormányzati hatósági eljárás lefolytatására és a közigazgatási bírság kiszabására átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.
(3) A közigazgatási hatósági eljárás:
a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,
b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.
(4)1 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt lefolytatott eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás természetes személy elkövetője kettőszázezer forintig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet elkövetője kettőmillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
(6) A közigazgatási bírság összegét úgy kell megállapítani, hogy igazodjék az elkövetett cselekmény súlyához. Az elkövető személyi körülményeit annyiban kell figyelembe venni, amennyiben azok a rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak.
(7) A közigazgatási bírság kiszabásakor figyelembe kell venni a cselekmény elkövetésének időpontját megelőző két éven belül az elkövető közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt történt felelősségre vonását. Enyhítő körülményként kell figyelembe venni az elkövetőnek a hatósági eljárás során a hatósággal való együttműködését.
(8) A közigazgatási bírság helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő cselekmény csekély súlyú, és a cselekményt megvalósító személy körülményeire tekintettel figyelmeztetés alkalmazásától is kellő visszatartó hatás várható.
(9) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy az önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja.
(10) Amennyiben a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni. A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell, a meghallgatást lehetőség szerint törvényes képviselője jelenlétében kell foganatosítani.
(11)2 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot készpénz átutalási megbízáson vagy bank utalással Herend Város Önkormányzatának költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni a határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül.
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
1. Herend településnév használatára vonatkozó szabályok megszegése, Herend város címerének, vagy zászlójának jogosulatlan használata
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki Herend város nevét, annak bármely toldalékolt, összetett vagy hozzákapcsolt közszóval ellátott formáját elnevezésében vagy bármely általa előállított, forgalmazott termék megnevezésében a városnév használatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott kivétellel
a) engedély nélkül vagy a használatra vonatkozó engedélytől eltérően veszi fel vagy használja,
b) annak használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket megszegi,
c) a város közösségét sértő módon használja.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki Herend város címerét, vagy zászlóját az önkormányzat Képviselő-testületének hozzájárulása nélkül használja.
2. Házszámtábla elhelyezésével kapcsolatos szabályok megszegése
5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa, ha az ingatlana megjelölésére házszámtábla beszerzéséről, közterületről jól látható módon történő kihelyezéséről, szükség esetén cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.
3. Közterületek használatára vonatkozó szabályok megszegése
6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki
a) a közterületet engedély nélkül rendeltetéstől eltérő módon, vagy célra használja,
b) a közterületet a kiadott engedélytől eltérő mértékben vagy módon használja,
c) a közterületet üzemképtelen, hatósági engedéllyel nem rendelkező gépjármű tárolására használja.
(2) A közösségi együttélés szabályait sértő magatartást valósít meg az az ingatlantulajdonos, aki ingatlankezelői, tulajdonosi hozzájárulás nélkül
a) az ingatlana előtti árkot engedély nélkül feltölt, lefed, betemet,
b) járműbehajtót épít.
4. A közterületek tisztántartásával kapcsolatos szabályok megszegése
7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki
a) az ingatlana előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, valamint ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület - kivéve a rendszeres parkfenntartásba bevont területeket - gondozásáról, tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladék eltávolításáról, az árkok műtárgyainak tisztán tartásáról, a pollen allergiát okozó növények gyommentesítéséről,
b) az ingatlana előtti járdaszakasz hó-eltakarításáról, síkosság-mentesítéséről,
c) a beépítetlen telekingatlana tisztántartásáról és gyommentesítéséről, az ingatlanon elhagyott hulladék elszállításáról nem gondoskodik.
(2) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait a szórakozóhelyek, vendéglátó ipari egységek, kereskedelmi üzlethelyiségek, és más árusítóhelyek üzemeltetője, aki nem gondoskodik az üzlet előtti járdaszakasz tisztán tartásáról, a hó- és síkosság-mentesítéséről, a zárás előtt a szemét összetakarításáról.
(3) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait aki a lomtalanításra meghirdetett időpontban a hulladékot a közterületen úgy helyezi el, hogy az a jármű, vagy a gyalogos forgalmat zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet károsítja, továbbá baleset-, vagy károkozás veszélyének előidézésével jár.
(4)3
5. Helyi környezet védelme
8. §4
8/A. §5 Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki a zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 21/2018. (XI.12.) önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat megszegi.
6. Temetők rendjének megsértése
9. § Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki
a) hangoskodással, zajkeltéssel a szertartások rendjét megzavarja, a látogatók kegyeleti érzéseit megsérti,
b) a temetőbe - a vakvezető kutya kivételével - állatot visz be;
c) a sírt, síremléket vagy a temetőben lévő egyéb tárgyat, illetve növényzetet megrongálja, beszennyezi, továbbá a sírok díszítésére szolgáló tárgyakat jogtalanul eltávolítja;
d) a síremlék felállításakor, felújításakor keletkezett sírkőmaradványok elszállítására vonatkozó temető üzemeltetői felhívásnak nem tesz eleget;
e) a közvetlen veszélyt okozó síremlék, sírjel karbantartásáról, helyreállításáról a temető üzemeltetőjének felhívása ellenére sem intézkedik;
f) hulladékot, koszorút, virágmaradványt a kijelölt lerakóhelyen kívül egyéb helyen lerak, elhagy;
g) síremlék állítása, felújítása, javítása, tisztítása vagy bármely, a sírhely felújításával, állagmegóvásával kapcsolatos munka elvégzésének időpontját a temető üzemeltetőjének nem jelenti be.
7. Hulladékkezeléssel kapcsolatos magatartások
10. § (1) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki
a) a kötelező települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást nem veszi igénybe;
b) a gyűjtőedényzetbe olyan hulladékot helyez el, amely az edényzetet, a szállítóeszközt, vagy a szállító személyzet testi épségét, egészségét veszélyezteti (különösen tégla, beton, vas, folyékony, mérgező, tűzveszélyes és robbanásveszélyes anyag, állati tetem, környezetet veszélyeztető veszélyes anyag);
c) nem gondoskodik a hulladékgyűjtő edény és környéke tisztán tartásáról;
d) szemetet felhalmoz, szemetét más ingatlanán, illetve közterületen helyezi el;
e) a rothadó bűzös szemét, hulladék elszállításáról, megsemmisítéséről haladéktalanul nem gondoskodik,
f) kazánban, kályhában, egyéb tüzelőberendezésben gumi, műanyag, műanyagpalack, egyéb veszélyes hulladék égetését végzi,
g) nyílt téren szemetet éget.
(2) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki
a) a szelektív hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőponton, hulladékgyűjtő szigeten ott el nem helyezhető hulladékot helyez el;
b) szelektíven gyűjtött hulladék gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtő edénybe, tartályba nem megfelelő hulladékot helyez el;
c) szelektíven gyűjtött hulladék gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtő edényből, tartályból a hulladék kezelőjének hozzájárulása nélkül hulladékot kivesz.
8. Fás szárú növények védelmével kapcsolatos magatartások
11. § Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki
a) a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó fás szárú növényt jogellenesen kivág;
b) a fákat, bokrokat, cserjéket letördeli, csonkítja, beszennyezi, a telepített virágágyások növényeit leszedi, letépi vagy a tönkreteszi.
9. Az állatok tartásával kapcsolatos magatartások
12. § (1) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait az az állattartó, aki
a) az állatot oly módon tartja, hogy az a más ingatlanára átjut,
b) az ebet közterületen, lakóház közös használatú helyiségeiben, udvarán nem tartja pórázon, illetve nem pórázon vezeti,
c) a harapós vagy támadó természetű ebet közterületen, lakóház közös használatú helyiségeiben és udvarán nem látja el szájkosárral,
d) az eb által közterületen, lakóház közös használatú helyiségeiben, udvarán okozott szennyeződést nem távolítja el.
(2) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait az az állattartó, aki
a) az ebet a település külterületén felügyelet nélkül hagyja, illetve kóborolni hagyja
b) az állatot úgy tartja, hogy az a többszintes lakóépületek közös használatú helyiségeit, lakások erkélyét, teraszát szennyezi,
c) az ebet üzletbe, oktatási-, egészségügyi-, kulturális-, - ügyfélforgalmat - lebonyolító közintézmény területére, bölcsődébe, óvodába, játszótérre bevinni, beenged, illetve ott tart.
10. Kereskedelmi tevékenységgel kapcsolatos szabályok megsértése
13. § Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait az a kereskedő, aki az üzlet nyitvatartási idejéről, az abban bekövetkezett változásokról a kereskedelmi hatóságot, valamint a vásárlókat nem tájékoztatja.
Záró rendelkezések
14. § (1) E rendelet 2014. december 15. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások esetén kell alkalmazni.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Herend Város Önkormányzata Képviselő-testületének a „Herend név felvételéről és használatáról” szóló 44/2001.(XII.12.) önkormányzati rendelet 9. §-a.
Módosította az 1/2019. (I.28.) önkormányzati rendelet 1.§-a. Hatályos: 2019. január 29-től. A 3. § (4) bekezdése a Herend Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (XII. 7.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Módosította az 1/2019. (I.28.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos: 2019. január 29-től. A 3. § (11) bekezdése a Herend Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (XII. 7.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Hatályon kívül helyezte a 23/2017. (XII.29.) önkormányzati rendelet 38.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2018. január 1-től.
Hatályon kívül helyezte a 15/2018. (VIII.23.) számú rendelet 2.§-a. Hatályos: 2018. szeptember 1-től.
Kiegészítette az 1/2019. (I.28.) önkormányzati rendelet 3.§-a. Hatályos: 2019. január 29-től.