Sajókaza Község Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132.§ (4) bekezdés a), c), d) és g) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja.

I. Fejezet

A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a Sajókaza Község közigazgatási területén élő

a) magyar állampolgárokra,

b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

c) hontalanokra,

d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

(2) A rendelet hatálya az Szt. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Sajókazán tartózkodó állampolgáraira is.

(3) A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Szt. 3. § (3) bekezdésében foglalt személyekre is.

II. Fejezet

Eljárási szabályok

2. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes általános eljárási szabályokat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 5–9. §-a határozza meg.

(2) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat az adott ellátási formák részletezik.

3. § (1) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

(2) Az eljárást

a) az önkormányzati hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre vagy

b) hivatalból

lehet megindítani.

(3) A kérelmet az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani.

(4) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 5 munkanapon belül meg kell tenni.

4. § A kérelmezőnek a kérelemben – és ha van, akkor az annak mellékleteként benyújtott dokumentumban – feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.

6. § A jogtalanul felvett szociális ellátások megtérítésével kapcsolatos eljárási szabályokat az Szt. 17. §- a tartalmazza.

II. Fejezet

Pénzbeli ellátások

7. § (1) Az önkormányzat a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására csak a pénzbeli szociális ellátások közül csak önkormányzati segélyt állapít meg.

(2) Az önkormányzat képviselő-testülete csak az aktív korúak ellátására vonatkozóan állapít meg eljárási szabályokat

1. Önkormányzati segély 

8. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati segélyre való jogosultságot állapít meg azon személyek részére, akik önmaguk, családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.

(2) Önkormányzati segély az éves költségvetésben előirányzott összeg erejéig nyújtható.

9. § Az önkormányzati segély formái:

a) eseti önkormányzati segély,

aa) általános eseti önkormányzati segély,

ab) gyógyszerkiadásokra tekintettel megállapított önkormányzati segély,

ac) temetési költségekre tekintettel megállapított önkormányzati segély.

10. § (1) Eseti önkormányzati segélyre jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át nem haladja meg.

(2) Általános eseti önkormányzati segélyt egy naptári évben maximum egy alkalommal lehet adni.

(3) Az egy alkalommal kifizetett általános eseti önkormányzati segély összege 15. 000,- Ft.

(4) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell az általános eseti önkormányzati segélyre való rászorultságát.

(5) Rászorultnak azt a személyt kell tekinteni, aki

a) erőszakos bűncselekmény, betörés, lopás áldozata lett,

b) ingó és ingatlan vagyonát elemi kár (árvíz, tűzeset, jégeső) érte,

c) egyéb rendkívüli élethelyzetbe került (haláleset, baleset).

(6) Az általános eseti önkormányzati segélyre való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

11. § (1) Gyógyszerkiadásokra tekintettel önkormányzati segélyre jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át nem haladja meg.

(2) Gyógyszerkiadásokra tekintettel önkormányzati segélyt egy naptári évben maximum három alkalommal lehet adni.

(3) Az egy alkalommal kifizetett gyógyszerkiadásokra tekintettel adott önkormányzati segély összege 3. 000,- Ft.

(4) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a gyógyszerkiadásairól szóló számlákat, valamint szakorvos igazolását a gyógyszerek szükségességéről.

(5) A gyógyszerkiadásokra tekintettel kért önkormányzati segélyre való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének jelen felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester a kérelem beérkezését követően három napon belül dönt.

12. § (1) A temetési költségekre tekintettel önkormányzati segélyre jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300  %-át nem haladja meg.

(2) A temetési költségekre tekintettel önkormányzati segély csak a temetési költségek részbeni és utólagos megtérítésére kérelmezhető.

(3) A segély összegét kérelmenként a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összegének 10 %-a, azaz 10. 000,- Ft. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 100. 000,- Ft.

(4) A kérelmezőnek kérelméhez csatolnia kell a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.  

(5) A temetési költségekre tekintettel önkormányzati segélyre való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

2. Aktív korúak ellátása

13. § (1) Az Szt. 33. § (7) bekezdése alapján a képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan az alábbi feltételeket határozza meg:

a) az általa lakott ingatlan udvarán, valamint a lakásban egy – egy darab szeméttároló edény elhelyezése és rendeltetésszerű használata,

b) a lakáshoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét és lom eltávolítása,

c) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, gyommentesítése,

d) az ingatlan előtti járdásnak (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének gondozása, tisztán tartása, szemét – és gyommentesítése.

e) a lakás rendeltetésszerű használata az alábbiak szerint:

  ea) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása,

  eb) vizes helyiség és illemhely rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása, fertőtlenítése,

f) az ingatlan, valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése,

g) az állattartásra és a település tisztaságára vonatkozó szabályok betartása.

(2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is folyamatosan fenntartani.

(3) Az Szt. 34. § (2) valamint 36 § (2) bekezdésében foglaltakon túl meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a bérpótló juttatásra jogosult személynek, aki a (1) bekezdésben foglalt kötelezettségét nem teljesíti, vagy nem gondoskodik annak fenntartásáról.

(4) A jogosultság feltételeként az (1) bekezdésben foglalt szabályok betartását a Polgármesteri Hivatal ezzel megbízott köztisztviselője, a Családsegítő Szolgálat képviselője, valamint Sajókaza Önkormányzat Képviselő – testületének Igazgatási és Kisebbségi Bizottságának tagja – az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapítására irányuló eljárásban, illetve felülvizsgálata során - ellenőrzik.

(5) A (4) pontban felsorolt személyek az aktív korúak ellátása iránti kérelem benyújtásától számított tíz napon belül helyszíni szemle során ellenőrzik az e rendeletben foglaltak teljesülését. Amennyiben  szükséges,  a jegyző egy alkalommal, ötnapos határidővel írásban felszólítja a kérelmezőt, illetve a jogosultat az elvégzendő tevékenységek  teljesítésére.

14. § Az önkormányzat képviselő-testülete Sajókazai Nappali Szociális Központ Családsegítő Szolgálatát jelöli ki az Szt. 37/A. § (1) bekezdése szerinti együttműködésre.

15. § (1) Az önkormányzat hivatala a kérelmezőt a kérelem benyújtásakor tájékoztatja

a) a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeiről, valamint

b) az együttműködésre kijelölt szerv megnevezéséről, elérhetőségéről.

(2) Az együttműködésre kijelölt szerv számára az önkormányzati hivatal a rendszeres szociális segély megítéléséről szóló határozatot a határozat kiadásától számított 15 munkanapon belül megküldi.

(3) A segélyezett köteles - az egészségkárosodott személy kivételével  - a rendszeres szociális segély megítéléséről szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 munkanapon belül személyesen megkeresni az együttműködésre kijelölt szervet azért, hogy ott nyilvántartásba vetesse magát.

(4) Az együttműködésre kijelölt szerv ellenőrzi, hogy a hivatal által megküldött, rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogosultja a (3) bekezdésben meghatározott határidőre nyilvántartásba vetette-e magát.

(5) Ha a segélyezett nem tesz eleget a (3) bekezdésben meghatározott kötelezettségének, az együttműködésre kijelölt szerv a (3) bekezdésben meghatározott határidő lejártát követő 15 munkanapon belül írásban felszólítja a segélyezetett a nyilvántartásba vételi kötelezettsége teljesítésére, és vizsgálja a határidő mulasztásának okát.

(6) Ha a segélyezett a (5) bekezdésben meghatározott kötelezettségének a felszólítás kézhezvételétől számított újabb 30 munkanapon belül nem tesz eleget, az együttműködésre kijelölt szerv tájékoztatja a hivatalt arról, hogy a segélyezett az együttműködési kötelezettségének nem tett eleget.

16. § (1) Az együttműködésre kijelölt szerv

a) a megjelent kérelmezőt nyilvántartásba veszi,

b) a kérelmezőt nyilvántartásba vételt követően tájékoztatja

ba) a beilleszkedést segítő program előkészítésének menetéről,

bb) a beilleszkedést segítő programok típusairól,

bc) az együttműködési szabályokról való megállapodási kötelezettségről,

c) kidolgozza a segélyben részesülő személy szociális helyzetének és mentális állapotának megismeréséhez szükséges megbeszélés, tájékozódás alapján az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot,

d) a beilleszkedési programról a segélyben részesülő személlyel írásban a nyilvántartásba vételt követő 30 napon belül megállapodást köt,

e) folyamatosan kapcsolatot tart a nem foglalkoztatott személlyel, és legalább 3 havonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést elősegítő programban foglaltak betartását,

f) legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges – a nem foglalkoztatott személy bevonásával – módosítja a programot.

(2) Az együttműködésre kijelölt szerv köteles

a) jelezni a jegyzőnek, ha a nem foglalkoztatott személy együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget,

b) megküldeni a jegyzőnek a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról szóló értékelését, ezzel tájékoztatva a program végrehajtásáról.

17. § A beilleszkedést segítő programok típusai a következők

a) kapcsolattartás az együttműködésre kijelölt szervvel és a munkába állást segítő szervezetekkel – az álláskeresők klubja,

b) az egyéni képességeket fejlesztő foglalkozásokon való részvétel,

c) az életmódformáló foglalkozásokon való részvétel, ezen belül

ca) az életvezetési képesség megőrzését, javítását célzó az egyént és családját érintő személyes megbeszélések, csoportos foglalkozások,

cb) az alapvető személyi higiénia kialakítására irányuló csoportfoglalkozások,

cd) a segélyben részesülő lakókörnyezetének rendben tartását célzó csoportfoglalkozások,

d) a felajánlott és az iskolai végzettségnek megfelelő oktatásban, képzésben történő részvétel, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzése,

e) a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvétel,

f) munkalehetőség felajánlása,

g) az állami foglalkoztatási szervnél álláskeresőként történő nyilvántartásba vétel, és az elhelyezkedés érdekében az állami foglalkoztatási szervvel való együttműködés,

h) a munkavállalási esélyek növelése érdekében a munkaadónál történő rendszeres érdeklődés, jelentkezés.

18. § (1) Az együttműködésre kijelölt szerv felveszi a kapcsolatot, és folyamatosan kapcsolatot tart azokkal a szervekkel, melyek a beilleszkedést segítő programok intézményi hátterét biztosítják. Az együttműködésre kijelölt szerv köteles tájékozódni a beilleszkedési programok megvalósításához szükséges intézményi lehetőségekről így,

a) a helyi szociális intézményhálózat szolgáltatásairól,

b) a Kazincbarcikai Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségének képzéseiről.

 (2) A beilleszkedést segítő programról kötött megállapodásnak tartalmaznia kell

a) a program tartalmát,

b) a programban meghatározott tevékenységek, magatartások teljesítésének olyan leírását, amelyből egyértelmű, hogy a kötelezettség teljesítése mikor valósul meg, ennek érdekében célszerű meghatározni a kötelezettség rendjét, időtartamát és mértékét,

c) azokat az eseteket, körülményeket, melyek miatt a megállapodás nem teljesítése az együttműködési kötelezettség megszegését jelenti.

(3) A segélyezett megszegi az együttműködési kötelezettségét akkor, ha

a) a 28. § (6) bekezdésében meghatározott eset áll fenn,

b) nem működik közre a 29. § (1) bekezdésében meghatározott és a segélyezett közreműködésével ellátható feladatok végrehajtásában,

c) a segélyezett a beilleszkedést segítő programról kötött megállapodásban a számára előírt kötelezettségeket nem, vagy nem az előírt módon teljesíti.

III. Fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

1. Köztemetés

19. § A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.

2. Lakásfenntartási támogatás

20. § (1) A lakásfenntartási támogatás összegét az önkormányzattal szerződéses viszonyban álló közüzemi szolgáltatóhoz kell havonta egyenlő részben utalni.

(2) Ha a jogosultnak nincsen szerződése olyan szolgáltatóval, amelynek az Önkormányzat utalhatna, abban az esetben a támogatás összegét pénzbeli ellátás formájában havonta kapja meg.

(3) A normatív lakásfenntartási támogatás iránti kérelemben szerelő lakásnagyságot a polgármesteri hivatal ezzel megbízott ügyintézője a helyszínen ellenőrzi.

(4) A normatív lakásfenntartási támogatás iránti kérelem benyújtása folyamatos.

IV. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

21. § Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére a személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretén belül az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) idősek nappali ellátása.

1. Étkeztetés

22. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(2) Az Szt. 62. § (1) bekezdése alkalmazásában szociálisan rászorult személy azt, aki

a) a 62. életévét betöltötte, vagy

b) egészségi állapota megromlott:

ba) munkaképességét legalább 50 %-ban elvesztette,

bb) fogyatékossági támogatásban részesül,

bc) mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud.

c) jövedelemmel nem rendelkező egyedülálló, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs,

d) hajléktalansága miatt nem képes az (2) bekezdés szerinti étkezésről más módon gondoskodni.

(2) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat az Szt. 114.§ (2) bekezdése meghatározott személy köteles megfizetni.

(3) A szociálisan rászorultak intézményi térítési díját és kedvezményeit a 1. melléklet tartalmazza.

23. § (1) Az önkormányzat az étkeztetést az (1) bekezdésben meghatározott

a) intézményben igénybe vehető étkezéssel – ide értve a helyben fogyasztást vagy étel elvitelét – vagy

b) intézményből az étel házhozszállításával

biztosítja.

(2) Az étkeztetés nyújtásának konkrét módjáról a szolgáltatást megállapító határozatban kell rendelkezni.

(3) Az étkeztetésre való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

2. Házi segítségnyújtás

24. § (1) Az önkormányzat a házi segítségnyújtási feladatot az Szt. 63. §- a alapján Dédestapolcsány  - Mályinka – Sajógalgóc – Sajóivánka – Sajókaza – Szuhakálló – Vadna Nappali Szociális Központ Intézményfenntartó társulás által fenntartott Sajókazai Nappali Szociális Központ intézményi háttérrel látja el.

3. Családsegítés

25. § (1) Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait Dédestapolcsány - Mályinka – Sajógalgóc – Sajóivánka – Sajókaza – Szuhakálló – Vadna Nappali Szociális Központ Intézményfenntartó társulás által fenntartott Sajókazai Nappali Szociális Központ

közreműködésével látja el.

(2) A családsegítő szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.

4. Idősek nappali ellátása

26. § Az önkormányzat térítésmentesen látja el a a Szt. 65/F. § (1) a) bekezdésében foglalt személyek esetében azok nappali ellátását.

27. § (1) A szolgáltatást nyújtó intézményvezető külön eljárás nélkül köteles ellátást nyújtani

a) ha azzal megelőzhető az érintett személy életveszélyes állapotba kerülése,

b) az ellátást rendkívüli időjárási helyzet indokolja,

(2) A személyes gondoskodás keretében nyújtott ellátás megszűnik

a) az intézményi jogviszony megszűnésével,

b) amennyiben az ellátásról az érintett írásban lemond.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

28. § (1) Jelen rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetést követő napon lép hatályba.

(2) Az 5. § és a 24. § (2) bekezdés 2014. március 1 – jén lép hatályba.

29. § Hatályát veszti a 6 / 2006.(VI.23.) számú a szociális igazgatásról és egyes szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet.

Stefán László                                                  Tóth Ábel

polgármester                                                      jegyző

A rendelet kihirdetve: 2014. év február hónap 05. nap

Tóth Ábel

jegyző