Kisbér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete

3/2014. (I.9.) önkormányzati rendelete

A hulladékgazdálkodásról

Kisbér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §- ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet célja, hatálya

1. § (1)  A köztisztasággal összefüggő célok megvalósítására az önkormányzat – kötelezően ellátandó közszolgáltatásként – hulladékkezelési közszolgáltatást szervez, amely kiterjed a települési szilárd hulladék rendszeres begyűjtésére, a szelektív gyűjtési rendszer fenntartására, lomtalanításra, zöldhulladék begyűjtésére, mindezek elszállítására, és ártalommentes elhelyezésére, kezelésére, a szolgáltatás folyamatosságának biztosítására.

(2) A rendelet területi hatálya– kiterjed Kisbér város teljes közigazgatási területére.

(3) A közterület tisztán tartási feladatait külön rendelet szabályozza.

(4) A rendelet területi hatálya alá tartozó valamennyi ingatlan tulajdonosa, birtokosa vagy használója (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) az ingatlanon keletkező települési szilárd hulladék gyűjtéséről, elszállíttatásáról, kezeléséről és ártalommentes elhelyezéséről e rendeletben meghatározott módon köteles gondoskodni.

A közszolgáltatás ellátása

2. § (1)  A képviselő-testület a város közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos, az 1. § (1) bekezdésében felsorolt közszolgáltatás ellátásával 2014. január 01. napjától kezdődően a Vertikál Konzorcium (8154 Polgárdi, Bocskai u. 39.) bízta meg. A megbízás kizárólagos jogot biztosít az 1. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltatási feladatok ellátására.

(2) A Kisbér város közigazgatási területén lévő ingatlanok tulajdonosai kötelesek az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a közszolgáltatási hulladékkezelési díjat fizetni.

(3) Az ingatlantulajdonos és a közszolgáltató közötti jogviszonyt a közszolgáltatás kötelező igénybevétele hozza létre.

(4) A közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítására a Polgárdi Térségi Hulladéklerakó és –kezelő telepet jelöli ki.

(5) A hulladék elszállítása és elhelyezése a hulladékgyűjtő nyitvatartási idejében történhet.

A közszolgáltatás ellátásának és igénybe vételének fő szabályai

3. § (1)  A hulladék gyűjtése és tárolása vagy az ingatlan-tulajdonos, vagy a szolgáltató tulajdonában lévő szabványos gyűjtőedényben történhet. Szabványos gyűjtőedénynek számít az MSZ szabvány szerinti gyűjtőedény, vagy fóliazsák.

(2) A gyűjtőedényeket úgy kell biztosítani, hogy minden családi házas ingatlannál, vagy lakóteleknél önálló gyűjtőedény, illetőleg minden önálló társasházi tömbnél, üzemi és egyéb célú létesítménynél, intézménynél legalább egy önálló gyűjtőedény legyen.

(3) A gyűjtőedényt szükség szerint, de legalább évente két alkalommal ki kell tisztítani és fertőtleníteni. A gyűjtőedény folyamatos tisztántartása az ingatlantulajdonos feladata.

(4) Amennyiben a gyűjtőedény a rendeltetésszerű használat során megsérül, vagy megrongálódik, annak cseréjéről az edény tulajdonosa gondoskodik.

(5) A közszolgáltató megtagadhatja a hulladék elszállítását, ha:

a) nem a szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben kerül átadásra,

b) a gyűjtőedény a 3.§ (1) bekezdésben foglaltaknak nem felel meg és az alkalmazott gépi ürítési módszerrel – a tulajdonosnak felróható okból – nem üríthető;

c) gyűjtőedényben elhelyezett hulladék az ürítés, illetőleg szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a járműben vagy berendezésben kárt okozhat, illetőleg az ártalmatlanítás során a környezetet veszélyezteti;

d) a gyűjtőtartály mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem ártalmatlanítható, illetőleg nem minősül települési szilárd hulladéknak.

(6) A háztartásokból származó, elkülönítetten gyűjthető hulladékot ( papír, műanyag palack) a tulajdonos jogosult közvetlenül a közszolgáltató által kihelyezett szelektív hulladékgyűjtőkben elhelyezni.

(7) A közszolgáltató kötelezettségei a következők:

a) a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátása;

b) tevékenységét a mindenkori jogszabályi előírásokban foglalt műszaki, közegészségügyi és egyéb feltételeknek, valamint a közszolgáltatói szerződésben foglaltaknak megfelelő ellátása;

c) a hulladékot Kisbér város közigazgatási területén a 4. § (1) bekezdésében meghatározott gyakorisággal történő gyűjtése és elszállítása.

(8) A tulajdonos kötelezettségei a következők:

1. A települési hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére- az elszállításra való átvételig gyűjtse, illetve tárolja
2. Az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást vegye igénybe, illetve a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított szolgáltatónak adja át.
3. A közszolgáltatás díját határidőben fizesse meg.

(9) A tulajdonos legalább 30 nappal a kívánt időpont előtt írásban kérheti a Közszolgáltatótól a háztartási hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás szüneteltetését távolléte idejére, ha legalább 90 napig megszakítás nélkül nem tartózkodik ingatlanán és az ingatlant más sem használja.

A hulladék elszállításának szabályai

4. § (1)A települési szilárd hulladékot minimum heti egyszeri gyakorisággal, a rendelet 1.mellékletében foglaltak szerint kell elszállítani.

(2) A szolgáltató és a tulajdonos - külön szerződésben - az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően, az elszállítás gyakoriságát korlátlanul növelhetik.

(3) A hulladék szállítása az erre a célra szolgáló, zártrendszerű célgéppel végezhető.

(4) Amennyiben a beütemezett járatterv szerinti szállítási napon valamilyen oknál fogva a szállítás kimarad, úgy azt a rákövetkező munkanapon a szolgáltató pótolni köteles. Ez a szabály irányadó arra az esetre is, ha a járatnap munkaszüneti napra esne.

(5) A hulladékot másnak a gyűjtőedényében elhelyezni tilos.

(6)   A szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedények ürítése során esetlegesen keletkezett szennyeződés takarításáról, illetve az edényekben bekövetkezett rongálódások miatt az edények pótlásáról a szolgáltató köteles gondoskodni.

A tömbházas beépítésű területre vonatkozó külön szabályok

5. § (1)  Az egyes lakásokban, nem lakás célját szolgáló helyiségekben keletkező háztartási hulladékot az erre a célra szolgáló, szolgáltató által a tulajdonosi közösség (társasház, önkormányzati tömbös beépítésű házak) rendelkezésére bocsátott, vagy a társasház tulajdonát képező gyűjtőedényben kell folyamatosan gyűjteni.

(2) A gyűjtőedényt annak tulajdonosa, birtokosa jogosult a közterületen is elhelyezni, ennek során azonban biztosítania kell, hogy az a forgalmat se az úttesten, se a járdán ne zavarja vagy akadályozza.

(3) Az egyes társasházakban, nem lakás célját szolgáló ingatlanok tulajdonosai a tulajdonosi közösséggel állapodnak meg abban, hogy a náluk keletkezett hulladékot a közösség rendelkezésére bocsátott gyűjtőedényben jogosultak-e elhelyezni, vagy sem. A tulajdonosi közösség megbízottja a megállapodásról a szolgáltatót tájékoztatja.

(4) Amennyiben a nem lakás céljára szolgáló ingatlanok tulajdonosai a közösségi gyűjtőedény használatára jogosultak, úgy annak befogadóképességét erre tekintettel kell meghatározni. Amennyiben a közösségi gyűjtőedény használatát nem engedélyezik, a nem lakás célját szolgáló helyiség tulajdonosa köteles önálló gyűjtőedény elhelyezéséről gondoskodni.

A családi házas területre vonatkozó külön szabályok

6.§ (1)   Az összegyűjtött hulladékot a tulajdonosnak legkorábban az elszállítás napját megelőző este az ingatlan előtti közterületre kell kihelyezni, olymódon, hogy az a közlekedés biztonságát ne veszélyeztesse, a közterületet ne szennyezze, abban kárt ne tegyen.

(2) A (1) bekezdésben foglaltakon kívüli időpontban a hulladék közterületen történő tárolása, illetve elhelyezése tilos, ide nem értve a lomtalanítási és a zöldhulladék begyűjtési időszakot.

(3) A gyűjtőedényeket a szállítás napját megelőző estét és a szállítás napját kivéve, a közterületen tárolni tilos.

Az üzemi épületekre, intézményekre, önálló üzletekre vonatkozó külön szabályok

7. § (1)  Az üzemi épületek, intézmények, üzletek tulajdonosai, használói a gyűjtőedényeket elsősorban a saját területükön kötelesek elhelyezni.  Amennyiben a saját területükön az elhelyezésre nincs lehetőség, a gyűjtőedény a közterületen is elhelyezhető.

(2) A közterületen történő elhelyezés során biztosítani kell, hogy a gyűjtőedény a forgalmat se az úttesten, se a járdán ne zavarja vagy akadályozza.

A zöldhulladék és a terjedelmes hulladékok elszállítására vonatkozó külön szabályok

8. § (1)  A szolgáltató évente legalább két alkalommal köteles a lakossági, az önkormányzati területeken keletkezett zöldhulladékot, valamint a háztartásokban életvitelszerűen keletkezett terjedelmes lakossági hulladékot elszállítani, amely méreténél vagy egyéb tulajdonságánál fogva nem helyezhető el a normál esetben alkalmazott gyűjtőedényben, és más módon nem semmisíthetők meg. 

(2) A terjedelmes hulladékokhoz tartoznak különösen:

a) a háztartásokból kikerült normál és kerti bútorok (fából, fémből, műanyagból), valamint az ezekhez tartozó párnák, matracok,

b) szőnyeg és műpadló,

c) veszélyes hulladékok körébe nem tartozó háztartási gépek,

d) kerékpár és egyéb feleslegessé vált sporteszközök (síléc, kondicionáló eszközök, szobakerékpár)

e) kidobott játékok

f) kerti felszerelések (grillező, napernyő, olaj és üzemanyag nélküli fűnyíró, elhasznált esővíztároló és egyéb nagyméretű edények).

(3) Nem tartoznak a terjedelmes hulladékokhoz, és lomtalanításkor sem szállíthatók el:

a) az építkezésekből maradt kövek, gerendák, téglák és egyéb építési törmelékek,

b) fák, fák részei,

c) széntüzelésű kályhák és tűzhelyek, kivéve, ha a samottkövet már eltávolították,

d) olajtartályok,

e) autórészek, motorkerékpárok, mopedek, autóroncsok, gumiabroncs 1.100 mm átmérő felett

f) ipari hulladékok,

g) az olyan hulladékok, amelyeket a hulladéktörvény a begyűjtésből és szállításból kizárt,

h) a folyékony hulladékok,

i) veszélyes hulladék.

(4) A terjedelmes és zöldhulladékot a közterületen úgy kell elhelyezni, hogy az a gyalogos, illetőleg a járműközlekedést ne zavarja, és ne akadályozza.

(5) A terjedelmes és zöldhulladékot kihelyezni csak a lomtalanítás, illetve a zöldhulladék begyűjtés meghirdetett napja előtti napon, vagy a lomtalanítás és a zöldhulladék begyűjtés napján szabad. Terjedelmes és zöldhulladék más esetben a közterületen nem tárolható.

(6) A zöldhulladékot zsákban, vagy kötegelve kell kihelyezni. A zsákot és a kötegelőt a szolgáltatást igénybe vevő biztosítja.

A szolgáltatási szerződésre vonatkozó szabályok

9. § (1)  A települési szilárd hulladék kezelésére vonatkozó szerződés a 9.§ (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel létrejöhet írásban, szóban, vagy ráutaló magatartással. Ingatlan tulajdonjogának, bérleti jogának megszerzése esetén - a szerződés egyéb módon való megkötéséig - a szerződést ráutaló magatartással létrejöttnek kell tekinteni.

(2) Ráutaló magatartással létrejövő szerződés esetén a szolgáltató jelen rendelet szerint köteles szolgáltatni, a tulajdonos pedig a rendelet szerinti díjat fizetni.

(3) A tulajdonos és a szolgáltató közötti szerződés különösen az alábbiakat tartalmazza:

a) a szerződő felek megnevezését, címét;

b) a szolgáltatással érintett ingatlan megnevezését, címét;

c) a szolgáltatás szervezett és rendszeres elvégzésére irányuló kötelezettség vállalását;

d) a szállítás helyét és gyakoriságát;

e) a gyűjtőedény használatára, ki- és behelyezésére vonatkozó kötelezettségeket;

f)a szolgáltatási díj megállapításának alapját;

g) a változásokkal kapcsolatos bejelentési kötelezettséget;

h) a szolgáltatási díj megfizetésének módját, határidejét, e rendeletben előírt mentességet,

i) a díjfizetés elmulasztásának jogkövetkezményeit;

j) a késedelmes fizetés esetére alkalmazható késedelmi kamat mértékét;

k) a szolgáltató és a tulajdonos szerződés-szegésének jogkövetkezményeit.

A hulladékkezelési díj fizetése

10. § (1) A hulladékkezelési díjat a Kisbér város közigazgatási területén élő magánszemélyeknek számla ellenében, negyedévente, a negyedévet követő hónap 15. napjáig a közszolgáltatóval kötött egyedi szerződés alapján, a közszolgáltató részére kell megfizetni.

(2) Felek a közszolgáltatási szerződésben ettől eltérő fizetési határidőben is megállapodhatnak.

Mentességek, kedvezmények

11. § (1) Nem kell külön hulladékkezelési díjat fizetni a lomtalanításkor és a zöldhulladék begyűjtésekor kitett hulladék elszállításáért.

Egyéb rendelkezések

12. § (1)Tulajdonos változás esetén az ingatlan új tulajdonosa 8 napon belül köteles e tényt a szolgáltatónak írásban bejelenteni.

(2) Az eredeti tulajdonost a változás hónapjának utolsó napjáig terheli a fizetési kötelezettség.

(3) A bejelentés elmulasztása esetén a számlázás módosítása csak a bejelentést követő hónap első napjától kérhető.

Közigazgatási bírság

13. § (1) Aki e rendelet 2. § (2), 3. § (1), (2), (8), 4. § (5), 5. §, 6. §, 8. § (5), 12. § (1) bekezdésében foglalt kötelezettségeinek nem tesz eleget, illetve az ott előírt szabályokat megsérti ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírsággal, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárás során  a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

16.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2)Hatályát veszti:

1. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet,

2. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 18/2006.(XII.11.) önkormányzati rendelet,

3. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 12/2008.(VII.28.) önkormányzati rendelet,

4. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 10/2009.(IV.27.) önkormányzati rendelet,

5. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 13/2009.(IX.17.) önkormányzati rendelet,

6. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 17/2009.(XII.17.) önkormányzati rendelet,

7. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 18/2010.(XII.9.) önkormányzati rendelet,

8. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 32/2011.(XII.8.) önkormányzati rendelet,

9. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 15/2012.(IV.27.) önkormányzati rendelet,

10. a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2005.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 27/2012.(XII.28.) önkormányzati rendelet,

Kisbér, 2014. január 9.

                        Dr. Udvardi Erzsébet                                        Dr. Dörnyei Vendel

                             polgármester                                                        jegyző

Kihirdetés napja:

Kisbér, 2014. január 10.

Dr. Dörnyei Vendel

jegyző