Egervár Község Önkormányzati  Képviselőtestülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed a természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban együtt: támogatott).

(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívüli forrás átvételére és – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott pénzbeli támogatásra.

(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, az ösztöndíjakra, a lakáscélú támogatásokra,  valamint a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.

2. Értelmező rendelkezések

2. § Jelen rendelet alkalmazásában államháztartáson kívüli forrás a természetes személyek és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban együtt: szervezet) részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz.

3. Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok

3.§ (1) Az önkormányzat képviselőtestülete a költségvetésről szóló rendeletében meghatározott előirányzatai terhére céljelleggel támogatást nyújthat.

(2) A céljellegű  támogatás lehet:

      a) eseti jellegű támogatás, amely meghatározott működési vagy fejlesztési feladat ellátásához, cél megvalósításához nyújt anyagi hozzájárulást,

      b)            általános működési célú támogatás, ami a támogatott működéséhez biztosít pénzbeli támogatást.

(3) A támogatás formája:

     a) visszatérítendő támogatás;

     b) vissza nem térítendő támogatás.

4. § (1) Támogatásban részesülhet, aki az önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújt be.

(2) A céljellegű támogatás iránti kérelmet a rendelet 1. melléklete szerinti Önkormányzati támogatás iránti kérelem nyomtatványon kell benyújtani.  

(3) A kérelemhez csatolni kell:

a) a szervezet bíróság általi bejegyzéséről szóló végzést amennyiben ilyennel rendelkezik,

b) a szervezet alapszabályát, vagy működésének egyéb alapdokumentumát,

c) a rendelet 2. melléklete szerinti Nyilatkozatot a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Knyt.) 6. § (1) bekezdés eszerinti összeférhetetlenség, illetve ugyanezen törvény 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség fennállásáról vagy hiányáról, 

d) a rendelet 3. melléklete szerinti Közzétételi kérelmet a Knyt. 8.§ (1) bekezdése szerinti érintettségről.

e) a rendelet 4. melléklete szerinti Nyilatkozatot a megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegű (de minimis) támogatásról.

(4) A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.

4. A támogatás nyújtásának alapelvei, a támogatás odaítélése

5.§ (1) A beérkezett támogatás iránti kérelmeket a polgármester megvizsgálja, s javaslatot tesz a képviselőtestületnek a támogatás odaítélésére, a támogatás formájára, illetve annak összegére. Amennyiben a kérelem benyújtása hiányosan történt, a kérelmezőt írásban felhívja a hiányosság pótlására.     

(2) A vizsgálat különösen arra terjed ki, hogy:

a) a támogatást igénylő tevékenysége mennyiben közérdekű, illetőleg a támogatásban részesítendő célkitűzés a köz javát mennyiben szolgálja, szakmai szempontból megvalósítható-e;

b) a támogatást igénylő az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e,

c) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve- rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel,

d) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon. 

 (3) A támogatások odaítéléséről a tárgyévi költségvetési rendeletben foglaltak alapján a képviselőtestület hoz döntést a kérelem benyújtásától számított 60. napon belül. A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját, a támogatás kifizetésének módját.

(4) A képviselőtestület dönthet úgy, hogy a támogatás kifizetését meghatározott saját forrás, vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétéhez köti. Ez esetben a támogatottnak a saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétét igazolnia kell, vagy meglétére vonatkozóan nyilatkoznia kell.

6.§ Nem fizethető ki támogatás, illetve a megítélt támogatás kifizetését fel kell függeszteni, ha

  a) a támogatott lejárt esedékességű, 60 napon túl meg nem fizetett köztartozással rendelkezik, a köztartozás megfizetéséig,

  b) ha a Támogatottal szemben csőd-, felszámolási, vagy végelszámolási eljárás van folyamatban,

  c) ha a támogatásban részesülő az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem számolt el, vagy nem megfelelően számolt el.

7.§ (1) Amennyiben a pályázó európai uniós versenyjogi értelemben vett vállalkozásnak minősül, részére az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013. 12.24. 1.o) (a továbbiakban 1407/2013/EU bizottsági rendelet) hatálya alá tartozó csekély összegű (de minimis) támogatás az alábbi feltételekkel nyújtható :

a) az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti, egy és ugyanazon vállalkozás részére a folyó pénzügyi évben, valamint az azt megelőző két pénzügyi év során az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján odaítélt csekély összegű támogatások bruttó támogatástartalma tagállamonként nem haladhatja meg a 200.000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások esetében a 100.000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve a 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8)-(9) bekezdéseit is. (Az átváltásnál az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. §-a alapján kell eljárni.)

b) a csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett nyilatkozik az előző három pénzügyi évben általa igénybe vett csekély összegű támogatások támogatástartalmáról,

c) a támogatott kijelenti, hogy – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikke (2) bekezdésének kivételével – a támogatást nem használja az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerinti célokra, továbbá – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésének megfelelően – közúti kereskedelmi árufuvarozás ellenszolgáltatás fejében történő végzése céljából teherszállító jármű vásárlására,

d) az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletnek  (HL L 114., 2012.4.26., 8. o.) megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében meghatározott felső határig halmozható,

e) a csekély összegű támogatás nem halmozható azonos elszámolható költségek vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló, 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendeletben (általános csoportmentességi rendelet – HL L 214., 2008.8.9., 3. o.) vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott maximális támogatási intenzitást vagy összeget,

(2) Az 1407/2013/EU rendelet (de minimis) hatálya alá tartozó támogatás nem nyújtható:

a) a 104/2000/EK tanácsi  rendelet  hatálya alá tartozó, halászati és akvakultúra ágazathoz kapcsolódó tevékenységet végző vállalkozásoknak;

b) a mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozásoknak;

c) a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó vállalkozásoknak, amennyiben:

  ca) a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy

  cb)  a támogatás az elsődleges termelőknek való teljes vagy részleges továbbadásától függ;

d) harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiségekhez támogatás; értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódó támogatás;

e) az import áruk helyett belföldi áru használatához kötött támogatás;

f) a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében történő végző vállalkozások számára nyújtott támogatás teherszállító  járművek   megvásárlására [3. cikk (2) bekezdés 2. albekezdés].

(3) A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos iratokat és a támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatokat teljes körűen 10 évig megőrizni, továbbá a támogató ilyen irányú felhívása esetén támogatott köteles azokat bemutatni.

5. A támogatási szerződés

8.§ (1) Az önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatással összefüggő kötelezettségvállalás alapdokumentuma a támogatottal kötendő Támogatási szerződés, az alábbiak figyelembevételével:

a) A rendelet 5. melléklete szerinti Támogatási szerződést olyan támogatások esetén kell alkalmazni amelyek az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdésének feltételeit nem teljesítik, ezért uniós értelemben állami támogatásnak nem minősülnek;

b) A rendelet 6. melléklete szerinti támogatási megállapodást olyan támogatások esetén kell alkalmazni, amelyek Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013. 12.24. 1.o) hatálya alá tartozó csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősülnek.

(2) A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási szerződésben megjelölt célokra fordíthatja, és más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja.

(3) A támogatási szerződést a jegyző készíti elő, annak aláírására a polgármester jogosult.

(4) A támogatást a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően kizárólag átutalással lehet teljesíteni.

 (5) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni.

6. Az elszámolás

9. § (1) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott köteles a támogatási szerződésben foglalt határidőig elszámolni.

(2) A támogatás felhasználásáról

a) eseti jellegű támogatás esetén a cél megvalósulását követő 30 napon belül,

b) általános célú működési támogatás esetén a tárgyévet követő év február 28. napjáig kell elszámolni. 

(3) A Támogatott az elszámoláshoz az alábbi dokumentumokat köteles becsatolni:

 a) kitöltött 7. melléklet szerinti Elszámoló lapot,

 b) a Támogatott képviselője által hitelesített számlamásolatok. Az elszámolásban feltüntetett és csatolt bizonylatmásolatok eredeti példányain másolást megelőzően szükséges feltüntetni „Elszámolva Egervár Község Önkormányzata ………számú Támogatási szerződése terhére ….. Ft összegben”,

c) a beszerzés megvalósítására megkötött szerződés, megrendelés vagy megállapodás             1-1 eredeti vagy a támogatott képviselője által hitelesített példánya,

d) építési munkák esetén a beszerzés tárgyára vonatkozó tételes költségvetés, mint   szerződéses melléklet,

 e) egyéb dokumentumok (pl. építési beruházás esetén a felelős kivitelezői nyilatkozat,   műszaki átadási jegyzőkönyv, szolgáltatás megrendelése és árubeszerzés esetén teljesítésigazolás),

f) a támogatási cél megvalósulásáról szóló szöveges beszámolót.

(4) Amennyiben a Támogatott részére önrész megléte is előírásra került, akkor a Támogatottnak a támogatással és az önrész összegével együttesen kell elszámolnia.

(5) A Támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását. A kérelmet írásban kell benyújtani, legkésőbb az elszámolási határidő lejártáig. A határidő meghosszabbításáról a képviselőtestület dönt.

10.§ (1) A Támogatott által benyújtott elszámolást a közös önkormányzati hivatal megbízott dolgozója ellenőrzi. Az ellenőrzés során meg kell győződni arról, hogy a támogatás felhasználása a célnak megfelelően és jogszerűen történt-e. A tartalmi és számszaki ellenőrzés tényét és annak elfogadását a benyújtott elszámoláson, illetve a beszámolón dokumentálni kell.

(2) Csak olyan költségek számolhatóak el amelyek a támogatási szerződésben rögzített megvalósítási időszakban merültek fel, közvetlenül kapcsolódnak a támogatott feladathoz, nélkülözhetetlenek annak elindításához, vagy végrehajtásához.

(3) Működési támogatás terhére azok a költségek számolhatóak el, amelyek a szervezet működését (létesítő okiratának megfelelő tevékenységét) szolgálják.

(4) Az elszámolás elfogadásáról a képviselőtestület hoz döntést. 

(5) Ha a támogatott a megállapodásban foglalt elszámolási határidőig nem, vagy nem szabályos módon számol el a támogatás felhasználásáról úgy a támogatást a támogatottnak történő utalás időpontjától, a Ptk. szerinti késedelmi kamattal növelten kell visszafizetni.

(6) A fel nem használt támogatást a támogatott köteles az önkormányzat számlájára visszafizetni.    

 (7) Az elutasított, vagy a részben elutasított elszámolás esetén a Támogatott köteles a támogatási összeget, vagy a támogatási összegnek az elszámolás el nem fogadott részére eső összegét kamatával együtt az önkormányzat számlájára visszafizetni.

(8) Amennyiben támogatott a visszatérítendő támogatás összegét a megadott határidőig nem, vagy csak részben fizeti vissza, úgy a késedelmes időszakra késedelmi kamatot köteles fizetni. Amennyiben a késedelem a 90 napot meghaladja s a támogatott felszólítás ellenére

sem tesz eleget fizetési kötelezettségének, úgy támogató jogi úton érvényesíti követelését támogatottal szemben.

7. Nyilvántartás és közzététel

11. § (1) A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről az Egervári Közös Önkormányzati Hivatal köteles a 8. melléklet szerinti nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét, a támogatott képviselőjének nevét, a támogatás összegét és célját, a támogatás formáját, az átutalás idejét, a támogatás célszerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint az elszámolás és bizonylat fellelhetőségét, a bizonylat számát.

(2) A csekély összegű támogatások nyilvántartása esetén külön fel kell tüntetni, hogy a vállalkozás által a 4. § (3) bekezdés c) pontja alapján benyújtott nyilatkozatában szereplő támogatások összegével együtt mekkora összegű támogatásban részesült a kérelem benyújtását megelőző 3 évben (3x365 nap)

(3) Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései alapján az önkormányzat költségvetéséből nyújtott nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat az erre szolgáló internetes honlapon, valamint a település honlapján közzé kell tenni.

8. Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok

12.§ (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, a pénzeszközátvétel következményeit.

(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről

 a) 100 000 Ft-ot meg nem haladó összeg esetén – az alapítványi forrás kivételével - a Polgármester dönt, melyről utólagosan tájékoztatja a képviselőtestületet.

 b) 100 000 Ft-ot meghaladó összeg, valamint alapítványi forrás átvétele esetén a forrás átvételről a képviselőtestület hoz döntést.

(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester köti meg.

9. Záró rendelkezések

13. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Egervár község önkormányzati képviselőtestületének 3/2007.(III.1.) önkormányzati rendelete a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről. 

                        Szijártó József                                          Dr.Ürmösiné Kőmíves Eleonóra

                         Polgármester                                                                  jegyző

Záradék: A rendelet 2014. június 10-én kihirdetésre került.

Dr.Ürmösiné Kőmíves Eleonóra

jegyző