Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (XI. 12.) önkormányzati rendelete
Telkibánya Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról egységes szerkezetben
Hatályos: 2014. 11. 13- 2021. 04. 07
Telkibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (XI. 12.) önkormányzati rendelete
Telkibánya Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról egységes szerkezetben
2014.11.13.
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Telkibánya Község Önkormányzata
Székhelye: 3896 Telkibánya, Nagy út 2. szám
Levelezési címe: 3896 Telkibánya, Nagy út 2. szám
e-mail címe: tbanya.onk@emw.hu; tbanyahivatal@gmail.com.
(2) Illetékességi területe: Telkibánya község közigazgatási területe.
(3) Az önkormányzat azonosító adatai:
a) törzsszám: 348474
b) adószám: 15348472-2-05
c) KSH statisztikai számjel: 15348472-8411-321-05
d) költségvetési elszámolási pénzforgalmi számla: 54600119-10025846
e) állami hozzájárulás pénzfogalmi számla: 54600119-10025853
(4) Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület bizottságára, a polgármesterre, alpolgármesterre, a jegyzőre, a közös önkormányzati hivatalra.
2. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer, pecsét és a zászló.
(1) Az önkormányzat címere:
Alsó részén lekerekített pajzs alakzat, mely két mezőre oszlik. A pajzs alsó ívelt, zöld részén háromtornyú vár, melynek tornyai a pajzs többi részét betöltő világoskék mezőbe nyúlik.
A vár mindkét oldalán egy-egy bányász.
A kék mező felső harmadában, jobb és bal oldalon negyvenöt fokos szögben döntött pajzs alakú címer.
Mindkettő hosszában osztott. Jobb oldala árpádsávos, bal oldala sötétkék alapon öt arany színű stilizált liliomot ábrázol.
(2) Az Önkormányzat pecsétje:
Kör alakú. Középső rész bal oldalán hegyoldal bányabejárattal. Jobb oldalán bányász, kezében csákány és kalapács.
Az ábrázolás alsó részén 1840. évszám.
Felirata: „Telkibánya helység pecsétje.”
(3) Település zászlaja:
Telkibánya község zászlaja két egyenlő szélességű, aranysárga és zöld színű függőleges sávból áll.
3. § Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására
önálló rendeletet alkot.
4. § (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és
gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, valamint az Abaúj-Hegyközi kistérség önkormányzataival.
(2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata,
akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.
A képviselő-testület működése
1. Az önkormányzati képviselők száma
5. § A képviselő-testület tagjainak száma: 4 fő
A polgármester, az alpolgármesterek nevét, a települési önkormányzati képviselők névsorát az 1. függelék tartalmazza.
2. A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve
6. § (1) A képviselő-testület munkaterv szerint, de évente 6 ülést tart.
(2) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
c) a bizottság által előzetesen tárgyalt napirendeknél a nem települési képviselő
d) a napirendi pontok előadóit
e) akit a polgármester meghív
(3) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi
a) a jegyzőt
b) külsős alpolgármestert,
c) akit a polgármester a teljes ülésre meghívott
A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:
a) a napirendi pont előadóját
b) az illetékes bizottság nem képviselő tagjait
c) akit a polgármester a napirendhez meghívott
(4) A képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű
betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a korban legidősebb képviselő hívja össze.
(5) A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az előterjesztések elektronikusan is továbbíthatóak.
(6) A testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét a Közös Önkormányzati Hivatal/Községháza hirdetőtábláján közzé kell tenni azzal, hogy az ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a hivatalban meg lehet tekinteni.
(7) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.
7. § (1) A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a
(2) A munkatervre javaslatot tehetnek:
a) a polgármester
b) az alpolgármester
c) a települési képviselők
d) a jegyző
e) a bizottság
(3) A munkaterv tartalmazza:
f) a Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét
g) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését
3. A képviselő-testület ülésének vezetése
8. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, a polgármesteri és az
alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk
esetén a korban legidősebb képviselő.
(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:
a) megállapítja az ülés határozatképességét
b) előterjeszti az ülés napirendjét
c) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a
döntési javaslatokat.
(3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.
(4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.
A javaslatról a képviselő-testület határoz.
9. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett és fel nem vett új, napirenden kívüli
anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen
javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.
(2) A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.
A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.
(3) Előterjesztést nyújthat be:
- a polgármester
- alpolgármester
- Képviselő-testület tagjai
- állandó bizottságok
- jegyző
- önkormányzati intézmények vezetői, tájékoztatók és beszámolók
vonatkozásában mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői,
akiket a Képviselő- testület és a polgármester felkér tájékoztató,
beszámoló készítésére.
5. A sürgősségi indítvány
10. § (1) A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi
indítványról.
(2) A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:
Sürgősségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az
ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.
Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a bizottságok elnökei, a képviselők, a jegyző.
11. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-
külön nyit vitát, melynek során:
a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet
b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal
résztvevők kérdéseket tehetnek fel.
(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama
legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama
a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester
megvonhatja a szót a felszólalótól.
(3) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.
(4) Az önkormányzat bizottsága bármely előterjesztéshez ajánlást nyújthat be a
képviselő-testülethez.
(5) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita
bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is
vonhatja.
(6) A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita
nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.
(7) A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.
7. A döntéshozatal - határozathozatal
12. § (1) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat
egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő
indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati
javaslatról.
(2) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.
(3) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.
13. § A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
14. § (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a
képviselő- testület vita nélkül határoz.
(2) A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők
nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők, pedig a nevük
felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.
A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.
15. § (1) A titkos szavazás lebonyolítását az Ügyrendi Bizottság végzi.
(2) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna
igénybevételével történik.
8. Önkormányzati rendeletalkotás
16. § (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.
(2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a) a települési képviselők
b) az önkormányzati bizottság, elnöke útján
(3) A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:
A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-
testület elé terjeszti.
(4) Az önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatalban elhelyezett hirdetőtáblán.
(5) A minősített többség: 3 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.
9. A tanácskozás rendje
17. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester –illetve a mindenkori
levezető elnök – gondoskodik, ennek során:
e) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a
tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,
f) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan
(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el.
A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a
rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén, pedig az érintettet a terem elhagyására is
(3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni,
azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.
18. § A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót
és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére
az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.
11. Polgármester, alpolgármester, jegyző
19. § (1) A polgármester tisztségét társadalmi megbízatásban látja el.
(2) Az alpolgármester és a külső alpolgármester társadalmi megbízatású.
(3) A polgármester fogadóórái: hétfő-szerda: 10.00 -12.00 óráig.
20. § . A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést az Ügyrendi Bizottságra ruházza át.
21. § . (1) A hivatal vezetője a jegyző.
(2) Jegyző ellátja a helyi önkormányzatok és szerveik feladat- és hatásköreiről szóló törvényben, az ágazati törvényekben, és egyéb jogszabályokban meghatározott feladat- és hatásköröket.
(3) A közös hivatal köztisztviselői felett a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja. A székhelytelepülésen, a kirendeltségeken, illetve az ügyfélszolgálatokon dolgozó köztisztviselők kinevezéséhez, felmentéséhez, illetményének megállapításához az érintett települések polgármesterének előzetes jóváhagyása szükséges.
(4) A jegyző és az aljegyző felett egyéb munkáltatói jogon kívüli munkáltatói jogokat a Polgármesterek együttesen gyakorolják a kinevezésre vonatkozó szabályok szerint. Telkibánya község polgármestere gyakorolja a munkáltatói jogokat, az aljegyző felett az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja.
(5) A jegyzőt az aljegyző helyettesíti.
(6) A jegyző és az aljegyző egyidejű akadályoztatás, távollét esetén a gazdálkodási előadó helyettesíti.
(7) Jegyző ügyfélfogadási ideje: hétfő, szerda: 8-12.00 óráig.
13.00-16.00 óráig.
(8) Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal munkarendje:
Hétfőtől-csütörtökig: ½ 8 -16.00 óráig.
Pénteken: ½ 8 - 13.30 óráig.
(9) Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal ügyfélfogadás rendje:
Hétfőtől-péntekig: 8.00-12.00 óráig.
Hétfő, szerda: 13.00-16.00 óráig.
Ebédidő: minden nap 12.00-12.30 óráig.
12. A Képviselő-testület bizottságai
22. § (1) A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre:
3 fős Ügyrendi Bizottság.
(3) Az Ügyrendi Bizottság nyilvántartja az egyes vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségekről szóló törvényben foglaltak alapján a vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek vagyonnyilatkozatát.
23. § (1) A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről a
rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.
14. Az önkormányzat vagyona
24. § A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére,
megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló
rendeletet alkot.
15. Az önkormányzat költségvetése
25. § A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.
a) Az első forduló főbb elemei:
- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának
- az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható
feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.
b) A második forduló főbb elemei:
- a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési
16. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése
26. § A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint a Belsőellenőrzési Megállapodás alapján keresztül látja el.
1. § . (1) Telkibánya Községi Önkormányzat képviselő-testülete a helyi rendeletek tervezetét azok képviselő-testület elé terjesztését megelőző 8 naptári nappal az Önkormányzat hirdetőtábláján közzéteszi annak érdekében, hogy azok a társadalom tagjai és a civil szervezetek számára megismerhetőek és véleményezhetőek legyenek.
(2) Az (1) bekezdésében szabályozott közzététel nem vonatkozik a pénzügyi tárgyú és az Önkormányzati vagyont érintő, valamint a magasabb szintű jogszabály által előírt kötelező rendeletalkotási tárgyköröket szabályozó rendelet-tervezetekre.
2. § . A közzététel időtartama alatt a rendelet-tervezetet tárgyaló képviselő-testületi ülés időpontjáig beérkezett véleményeket a rendeletalkotási eljárás során a jegyző ismerteti a képviselő-testülettel.
27. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet kihirdetést követő nap lép hatályba.