Baja Város Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ában, 39. § (2) bekezdésében és a 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdése alapján az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, továbbá Baja Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2011. (III. 25.) önkormányzati rendelet 3. mellékletének 4.3.3., 4.3.10. és 5.3.1. pontja alapján Baja Város Önkormányzat Képviselő-testülete Ügyrendi és Jogi Bizottsága, Városüzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottsága, továbbá Gazdaságfejlesztési, Pénzügyi és Idegenforgalmi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 

1. Általános rendelkezések

1. §

Baja Város Önkormányzat (továbbiakban: önkormányzat) hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez és a hulladékgazdálkodásról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.

2. §

(1)    A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma: a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvétele, gyűjtése, elszállítása, kezelése, a megfelelő engedéllyel rendelkező hulladékkezelő létesítmény fenntartása és üzemeltetése.

(2)   Jelen rendelet hatálya kiterjed

a) a háztartási hulladékra,

b) a háztartási hulladékhoz hasonló hulladékra,

c) az elkülönítetten gyűjtött hulladékra,

d) a lomhulladékra,

e) az építési-bontási hulladékra,

f) a közterületen elhagyott hulladékra.

(3) Jelen rendelet hatálya kiterjed

a) Baja város közigazgatási területén valamennyi belterületi ingatlanhasználóra,

b) a közszolgáltatóval szerződéses jogviszonyban álló külterületi ingatlanhasználókra,

c) a 3. § (1) bekezdése szerinti közszolgáltatóra.

2. A közszolgáltató

3. §

(1) A települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás ellátására az FBH-NP Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság - a 6521 Vaskút, külterület 0551/2 hrsz. - (a továbbiakban: közszolgáltató) jogosult és kötelezett, külön közszolgáltatási szerződés alapján.

(2) A közszolgáltató a települési hulladékot  a Felső-Bácskai Hulladékgazdálkodási Kft.-nek (6521 Vaskút Kossuth L. u. 90.), mint hulladékkezelőnek átadja, amely társaság az átvett hulladékot az általa üzemeltetett 6521 Vaskút, külterület 0551/2 hrsz. (Vaskúti Regionális Hulladékkezelő Központ) alatti lerakón kezeli.

3. A személyes adatok kezelése

4. §

(1) Az ingatlanhasználó köteles személyes adatait a közszolgáltató kérésére annak rendelkezésére bocsátani.

(2) A közszolgáltató jogosult nyilvántartást vezetni az azonosításhoz feltétlenül szükséges adatok feltüntetésével az ingatlanhasználóról, a közszolgáltatással összefüggésben jogosult kezelni az ingatlanhasználók személyes adatait.

(3) A közszolgáltató jogosult kezelni az ingatlanhasználó

a) családi és utónevét, születési családi és utónevét,

b) születési helyét,

c) születési idejét,

d) anyja születési családi és utónevét,

e) a közszolgáltatással érintett ingatlan címét.

(4) A közszolgáltató a közszolgáltatási szerződéshez szükséges személyes adatokat elsődlegesen az ingatlanhasználók adatszolgáltatása alapján ismeri meg. A személyes adatok szolgáltatása során a közszolgáltató az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni.

(5) A közszolgáltató az ingatlanhasználók adatait a közszolgáltatási jogviszony létrejöttétől annak megszűnéséig, vagy az abból eredő követelés fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a közszolgáltató az adatokat megsemmisíti.

4. Az ingatlanhasználó kötelezettségei

5. §

(1) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatást igénybe venni.

(2) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező települési hulladékot a jelen rendeletben meghatározott módon és helyen, a közszolgáltató által e célra rendszeresített gyűjtőedényben gyűjteni, köteles a hulladék kezeléséről gondoskodni, továbbá meghatározott időközönként a közszolgáltatónak átadni és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat megfizetni.

(3) A családi házas belterületi ingatlanok esetében a rendszeresített gyűjtőedények

a) 110 vagy 120 literes,

b) 1100 literes

fém vagy műanyag gyűjtőedény.

(4) A több lakásos lakóingatlanok (lakótelepi, lakásszövetkezeti, társasházi) esetében az ingatlanhasználók által választható rendszeresített

a) 110, 120, 240 vagy 1100 literes fém vagy műanyag gyűjtőedény,

b) 5 m³-es konténer.

(5) Az ingatlanhasználó a közszolgáltató által értékesített emblémás zsákos hulladékszállítási közszolgáltatást köteles igénybe venni

a) Duna-fürdői, Méhész-foki és Herceggödör üdülőterületi ingatlanán,

b) a tanyás körzetekben, azaz a mártonszállási külterületi lakott hely kivételével a Tanya I-II-III-IV-V. körzetekben,

c) a zártkerti ingatlanon.

(6) Az (5) bekezdés szerinti emblémás zsák ellenértéke magában foglalja a hulladék elszállításának és kezelésének költségét.

(7) A Nagy-Pandúr-szigeti üdülőterületen az ingatlanhasználó a közszolgáltatóval történő megállapodás alapján az (5) bekezdés szerinti zsákos települési hulladékszállítási közszolgáltatás és a közszolgáltató által rendszeresített (3) bekezdés szerinti gyűjtőedény között választhat.

(8) Az ingatlanhasználó e rendeletben foglaltak szerint köteles különösen

a) hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a település természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,

b) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét alacsony szinten tartani.

(9) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltató által rendszeresített „BEJELENTÉS” elnevezésű nyomtatvány igénybevételével a közszolgáltatónak bejelenteni, ha közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik; egyidejűleg meg kell határoznia a keletkező heti hulladékmennyiség figyelembevételével az igénybe veendő az 5. § (3)-(5) bekezdés szerinti hulladékgyűjtő edény vagy zsák fajtáját és űrmértékét.

(10) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési hulladék keletkezik és az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásba bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett települési hulladéktól elkülönítetten gyűjteni, és annak elszállítására a közszolgáltatóval szerződést kötni.  

(11) Az az ingatlanhasználó, aki legalább harminc napig nem tartózkodik az ingatlanán és emiatt az ingatlanon települési hulladék nem keletkezik, a közszolgáltatótól a közszolgáltatás szüneteltetését kérheti.

(12) A (11) bekezdés szerinti kérelmet az ingatlanhasználó a szünetelés kezdő időpontja előtt legalább harminc nappal megelőzően írásban köteles bejelenteni a közszolgáltatónak.

(13) Az ingatlanhasználó a szünetelés feltételeiben bekövetkezett változást haladéktalanul köteles a bejelenteni a közszolgáltatónak.

(14) A (12) bekezdésben meghatározott bejelentési kötelezettség időpontjától indokolt esetben (pl. kórházi fekvőbeteg ellátás igénybevétele előre nem látható okból) az akadályoztatás okának utólagos igazolása esetén a közszolgáltató eltekinthet. Az utólagos igazolást az akadályoztatás megszűnését követő öt napon belül kell benyújtani a közszolgáltatóhoz.

5. A közszolgáltató kötelezettségei

6. §

A közszolgáltató a keletkezett települési hulladékot a rendeletben foglaltak szerint köteles rendszeresen elszállítani a 3. § (2) bekezdésben meghatározott hulladéklerakó telepre és annak ártalmatlanításáról a szakmai környezetvédelmi szabályok betartásával gondoskodni.

6. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés

7. §

(1) A közszolgáltatási szerződés nyilvános, azt az önkormányzat a honlapján közzéteszi.

(2) A közszolgáltatási szerződésnek a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.) és a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendeletben meghatározottakon túl tartalmaznia kell

a) a közszolgáltatási tevékenység végzésének általános szabályait,

b) a közszolgáltatás teljesítésére alvállalkozó igénybevételének módját, mértékét és az alvállalkozók által végezhető tevékenységeket,

c) a közszolgáltatási tevékenység ellenőrzésére vonatkozó szabályokat,

d) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási üzletszabályzatot,

e) az ügyfélszolgálat és tájékoztatás módját,

f) annak biztosítékait, hogy a közszolgáltató egyéb tevékenységei a közszolgáltatási szerződésben meghatározott közszolgáltatás nyújtását nem veszélyeztethetik,

g) a közszolgáltató üzemeltetésében álló hulladékkezelő létesítmények működtetésének hatósági engedélyben vagy más jogszabályban nem szabályozott szabályait.

(3) A közszolgáltatási szerződésnek a (2) bekezdésben foglaltakon felül tartalmaznia kell azt, hogy ha az önkormányzat tulajdonában álló közterületen elhagyott, vagy azon ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék korábbi birtokosa vagy tulajdonosa a hulladék elszállítására és kezelésére vonatkozó a Ht. szerinti kötelezettségének nem tesz eleget, a hulladék elszállításáról és kezeléséről a közszolgáltató gondoskodik.

(4) Az önkormányzat igény esetén, a közszolgáltató javaslata alapján gondoskodik a gyűjtőpontok kijelöléséről, a létesítmények megvalósításáról és a közszolgáltató útján a működtetésükről, valamint biztosítja a közterület térítésmentes használatát az indokolt mennyiségű gyűjtőedény kihelyezéséhez, tárolásához és megközelítéséhez.

(5) A közszolgáltató a közszolgáltatás és egyéb feladatai ellátásához foglaltak betartása mellett jogosult alvállalkozó vagy egyéb közreműködő igénybevételére. A közszolgáltató által bevont alvállalkozó teljesítéséért közszolgáltató úgy felel, mintha saját maga teljesített volna. A közszolgáltató az alvállalkozó által okozott károkért teljes helytállási kötelezettséggel tartozik.

8. §

A helyi kötelező hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében jogviszony a közszolgáltató és az ingatlanhasználó között létrejöhet

a) a közszolgáltatás első igénybevételével,

b) ha a közszolgáltató a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségét bizonyítja,

c) a szerződés írásba foglalásával. 

7. A hulladék gyűjtésére és elszállításra való átadásra szolgáló gyűjtőedény rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos jogok és kötelezettségek

9. §

(1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére, elszállítására rendszeresített gyűjtőedényt, valamint – a gyűjtőedény űrtartalmát meghaladó mennyiségű alkalmi hulladék gyűjtésére – a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott emblémás zsákot köteles igénybe venni.

(2) A hulladék ürítésének gyakorisága a heti sűrűségű ürítés egész évben, a közszolgáltató által meghatározott napon, 07.00 – 19.00 óra között. A 2. mellékletben meghatározott lakóterületeken a hulladék gyűjtését és elszállítását heti két alkalommal kell elvégezni.

(4) A települési hulladék elszállítását végző jármű személyzete a rendszeresített gyűjtőedényben elhelyezett hulladékot köteles elszállítani.

(5) A közszolgáltató köteles a települési hulladékot a gyűjtőedényben elhelyezhető hulladék mennyiségén felül is korlátlan mennyiségben elszállítani, ha az a közszolgáltató által rendszeresített zsákban van kihelyezve.

(6) Amennyiben a települési hulladék gyűjtésére előre nem látható rendkívüli ok miatt az erre kijelölt napon nem kerülhet sor, a közszolgáltató köteles az elmaradt szolgáltatást 24 órán belül vagy az akadály elhárulását követően haladéktalanul elvégezni. 

8. A hulladék gyűjtésére és az elszállításra való átadásra szolgáló gyűjtőedény elhelyezésével, használatával és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek

10. §

(1) Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényt az ingatlana területén vagy a közterület önkormányzat által erre a célra kijelölt részén köteles elhelyezni.

(2) Az ingatlanhasználó – a tartósan engedélyezett elhelyezést kivéve – köteles a gyűjtőedényt a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban a közterületen, a gyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni, legkésőbb reggel 07.00 óráig. A közszolgáltató által meghatározott időpont után kihelyezett gyűjtőedény ürítésének és a hulladék elszállításának elmulasztása a közszolgáltatónak nem róható fel.

(3) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű- és gyalogos forgalmat, és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

11. §

(1) A gyűjtőedény szükség szerinti javításáról, cseréjéről és esetleges pótlásáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.

(2) A gyűjtőedényben a gyűjtés során az ürítés miatt keletkezett kárt a közszolgáltató köteles megtéríteni.

(3) A közterületen elhelyezett 1100 literes vagy ennél nagyobb települési hulladékgyűjtő konténerek beszerzése, a gyűjtőhelyek kialakítása, azok rendszeres tisztán tartása, a konténerek javítása és karbantartása, a közegészségügyi előírásoknak megfelelő fertőtlenítése, valamint a közszolgáltatási díj megfizetése a konténert igénybe vevő ingatlanhasználók együttes kötelezettsége.

12. §

Ha a gyűjtőedényben olyan hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött, befagyott, vagy az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, használhatóvá tenni, köteles továbbá az így okozott kárt megtéríteni. Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a gyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.

9. A lomtalanítás alá tartozó alkalmi háztartási hulladékra vonatkozó külön rendelkezések

13. §

(1) A közszolgáltató lomtalanítási akció keretében évente egy alkalommal külön díj felszámítása nélkül városrészenkénti ütemezéssel gondoskodik a lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról. A lomtalanítási akció keretében a közszolgáltató kizárólag a lakosságnál a háztartásokban képződött lomhulladékot szállítja el.  A lakosságot a helyben szokásos módon a lomtalanítás időpontjáról a közszolgáltató és az önkormányzat értesíti.

(2) A lomhulladék gyűjtéséről, elszállításáról, kezeléséről a közszolgáltató gondoskodik.

(3) A lomhulladékot az ingatlanhasználó a közszolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban helyezheti ki elszállítás céljából.

(4) Az elszállítandó lomhulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű- és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket, a növényzetet ne károsítsa, továbbá a rakodás biztonságosan, balesetmentesen, kézi erővel elvégezhető legyen.

(5) A lomtalanítás keretében a közterületre veszélyes hulladék nem helyezhető ki.

10. Lakossági eredetű egyéb hulladék gyűjtése

14. §

(1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék részét képező, elkülönítetten gyűjtött hulladékot (építési-bontási, veszélyes, vegyes hulladék, zöldhulladék) hulladékgyűjtő helyre, vagy a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot a hulladékkezelő létesítménybe szállíthatja és a jogosultnak átadhatja, vagy gyűjtőedényben helyezheti el. E jogot az ingatlanhasználó abban az esetben gyakorolhatja, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére megfizette.

(2) A közszolgáltató évi egy alkalommal, térítésmentesen, az általa meghatározott időpontban kerti zöldhulladék elszállítási akciót szervez.

(3) A (2) bekezdés szerinti akció keretében az ömlesztett kerti zöldhulladékot a közszolgáltató által rendszeresített azonosítóval ellátott zsákban, a darabos (faág, sövény, nyesedék) kerti zöldhulladékot egy méteresnél nem nagyobb darabokban összekötözve lehet kihelyezni. Amennyiben a kerti zöldhulladék kihelyezése nem az előírásoknak megfelelően történik, a közszolgáltató annak elszállítását megtagadhatja. 

15.§

(1) Az elkülönítetten gyűjtött hulladék begyűjtése és elszállítása céljából hulladékgyűjtő szigeteket kell kialakítani. A hulladékgyűjtő sziget elhelyezésére vonatkozó engedélyek beszerzése a közszolgáltató feladata. A hulladékgyűjtő szigetek számát, helyét az 1. melléklet tartalmazza.

(2) Az (1) bekezdés szerinti gyűjtőszigeten

a) a papír,

b) az üveg,

c) a műanyagflakon

elkülönített gyűjtése, kezelése térítésmentes közszolgáltatás keretében történik.

(3) A közszolgáltató által térítésmentesen kerül sor január hónapban a díszüket vesztett karácsonyfák gyűjtésére és elszállítására.

11. A közszolgáltatási díj megfizetése

16. §

(1) Az ingatlanhasználó a teljesített közszolgáltatás alapján számított közszolgáltatási díjat utólag a közszolgáltató vagy az általa megbízott személy (díjbeszedő) által negyedévente, utólag kiállított és megküldött számla alapján köteles megfizetni a közszolgáltató részére.

(2) A közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlanhasználó a közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétől számított tizenöt napon belül a közszolgáltató válaszát megküldi.

(3) Túlszámlázás esetén a többletösszeget és annak időarányos kamatait a közszolgáltató visszafizeti, vagy az ingatlanhasználó írásbeli kérelmére azt a soron következő, esedékes díjfizetési kötelezettségbe beszámítja.

(4) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti feltéve, hogy a közszolgáltató a közszolgáltatást felajánlja, vagy a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll, vagy a teljesítést igazolja. Az ingatlanhasználó – jelen rendeletben meghatározott kivételekkel – akkor is köteles közszolgáltatási díjat fizetni, ha a közszolgáltató igazolni tudja, hogy az ingatlanhasználónak a szolgáltatás nyújtását felajánlotta, vagy a szolgáltatás nyújtására rendelkezésre állt.

12. Kedvezmények

17. §

A természetes személy ingatlanhasználó, aki a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat megfizette, évi 750 kg települési hulladékot szállíthat ki és helyezhet el térítésmentesen a 3. § (2) bekezdése szerinti hulladéklerakó létesítményben. 

13. Záró rendelkezések

18. §

(1) Jelen rendelet a (3) bekezdés kivételével 2014. április 1. napján lép hatályba.

(2) A (3) bekezdés 2014. április 1. napján lép hatályba és 2014. április 2. napján hatályát veszíti.

(3) Hatályát veszti Baja Város Önkormányzata Képviselő-testületének Baja Város Köztisztaságával és a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő szervezett hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 41/2004. (VI. 18.) rendelet

a) 1. §-ban a „,a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének rendjét” szövegrész,

b) 2. § (3) bekezdésben a „a szilárd és a folyékony települési hulladékok kezelésére irányuló helyi kötelező közszolgáltatás biztosítására” szövegrész,

c) 4. §-a,

d) 6. § b), d)-e), g)-h), l)-r) pontja,

e) 15-25. §-a,

f) 31. § (1) bekezdése,

g) 32. §-a,

h) 35. § (2) bekezdése.

Zsigó Róbert                                     dr. Papp Zoltán

polgármester                                         jegyző

Záradék:

Jelen rendelet 2014. március 28. napján kihirdetésre került.

dr. Papp Zoltán

    jegyző