Bakonyszentiván Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2014.(XI.20.) önkormányzati rendeletének indokolása

a Képviselő-testület Szervezeti és működési szabályzatáról

Hatályos: 2014. 11. 21
a Képviselő-testület Szervezeti és működési szabályzatáról
Általános indokolás
Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontja alapján „a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között meghatározza szervezeti és működési rendjét.”
Bakonyszentiván Község Önkormányzata 8/2014. (XI. 20.) önkormányzati rendeletével határozta meg Szervezeti és működési szabályzatát.
Az SZMSZ aktualizálása szükséges a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvénynek (a továbbiakban JAT), a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben (a továbbiakban: IRM rendelet) foglalt szabályoknak való megfelelés céljából.
Részletes indokolás
Az 1–73. §-hoz
1. § Az SZMSZ 25. § (2) bekezdésében az előterjesztés benyújtására jogosultak esetén a tartalmi elemek polgármester általi meghatározása sérti normavilágosságnak a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 2. § (1) bekezdésében leírt követelményét, ezért hatályon kívül kell helyezni.
2. § Az SZMSZ 25. § (2) bekezdés hatályon kívül helyezése miatt a (3) bekezdésből törölni kellett e bekezdésre való utalást.
3. § Az SZMSZ 58. § a) pontjából törölni kell az "alpolgármester"-t, mivel az Mötv. 41. § (2) bekezdése értelmében nem a Képviselő-testület szerve.
4. § Az SZMSZ 66. § kiegészítésre szorult, mert hiányzik az Mötv. 37. § (1), (2) és (3) bekezdési által előírt, az összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatokat ellátó bizottság meghatározása.
5. § Az SZMSZ 69. § (2) bekezdésében a jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve akadályoztatása esetén történő más jegyző megbízására vonatkozó polgármesteri eljárás szabályozása törvénysértő. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 251. §-a alapján a jegyző csak a kormányhivatal vezetője által történő kinevezés esetén, másik jegyző helyettesítése céljából létesíthet további egy közszolgálati jogviszonyt.
6. § Az SZMSZ 69. § kiegészítésre szorul, mert az SZMSZ nem tartalmazta a jegyző jogszabálysértés jelzésére vonatkozó kötelezettségének az Mötv. 53. § (1) bekezdés k) pontjában leírt szabályait.
7. § Az SZMSZ 73. § (3) bekezdés a) pontja a nemzetiségi önkormányzat részére a feladatai ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség biztosításának időtartamát legalább 16 órában határozta meg, ami ellentétes a a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX törvény 80. § (1) bekezdés a) pontjában rögzített havi 32 órás minimális időtartama, ezért módosítani kell.
8. § Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.