Jánoshida Község Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában, a 134/E §, valamint a 10.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja.

1. Fejezet

     A rendelet célja

     1.§

E rendelet célja, hogy Jánoshida település közigazgatási területén élők szociális biztonságának megőrzése, elősegítése érdekében megállapítsa a települési támogatás keretében nyújtott támogatások formáit, az azokra való jogosultság feltételeit, kifizetésének, folyósításának és ellenőrzésének szabályait.

A rendelet hatálya

2.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed a Jánoshida község önkormányzatának illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.

(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.

(3) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja.

Általános szabályok

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.

(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.

(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

(4) Az eljárást:

a) a polgármesteri hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre kell, vagy

b) hivatalból lehet

megindítani.

(5) A kérelmet az e célra rendszeresített, e rendelet mellékletét képező formanyomtatványon kell előterjeszteni. A kérelemhez csatolni kell a formanyomtatványban felsorolt mellékleteket.

(6) Az e rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozat benyújtásával kell igazolni.

(7) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 5 munkanapon belül meg kell tenni.

(8) A települési támogatás iránti igényt az ellátás igénylője, annak törvényes képviselője, vagy meghatalmazottja jogosult benyújtani.

4. § (1) A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.

(2) Rendszeres ellátás iránti kérelmet legkorábban az adott ellátásra való jogosultság időtartamának lejárta előtt egy hónappal lehet benyújtani, mely esetben az új jogosultság kezdő időpontja, a korábbi jogosultság lejártát követő nap.

(3) A kérelemben foglaltak ellenőrzése céljából az eljáró hatóság ügyintézője környezettanulmányt végezhet, valamint a gyermeket nevelő családoknál a gyermekjóléti szolgálat, és a védőnő javaslata, környezettanulmánya is felhasználható.

(4) A rendszeres települési támogatás folyósítása folyószámlára való utalással történik. Az eseti támogatás kifizetése a házipénztárban történik. 

5. § (1) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani.

(2) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell kifizetni.

(3) A természetbeni települési támogatások biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.

(4) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.

II. Fejezet

Pénzbeli szociális ellátások

6. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.

(2)  A pénzbeli települési támogatás formái:

a) rendszeres települési támogatás:

aa) települési lakhatási támogatás.

b) eseti települési támogatás:

ba) települési létfenntartási támogatás,

bb) települési temetési támogatás,

bc) kamatmentes szociális kölcsön

bd) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás,

be) időskorúak rendkívüli támogatása.

1.Települési lakhatási támogatás

7. § (1) Lakhatási támogatás állapítható meg a szociálisan rászoruló személyek részére a háztartásuk tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez.

(2) Lakhatási támogatásra jogosult az a személy,

a) aki a kérelemben megjelölt lakásban bejelentett lakcímmel rendelkezik, abban életvitelszerűen lakik, és annak tulajdonosa vagy bérlője,

b) akinek a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(3) Nem jogosult lakhatási támogatásra, aki lakásfenntartási támogatásban részesül.

8. § (1) A települési lakhatási támogatást rendszeres települési támogatás formájában lehet nyújtani. A támogatást havi rendszerességgel 1évre kell megállapítani, a kérelem benyújtása hónapjának első napjától.  

(2) Az egy hónapra megállapított rendszeres települési lakhatási támogatás összege 2.500 Ft.

(3) A lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(4)  A rendszeres ellátásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha:

a) a jogosultság feltételei már nem állnak fenn, vagy jogosultságot kizáró körülmény következett be,

b) a jogosult azt kéri,

c) a jogosult meghalt.

(5) A megszüntetés időpontja a megszüntetésre okot adó körülmény bekövetkezése hónapjának utolsó napja.

(6) A rendszeres ellátásra való jogosultságot meg kell szüntetni, abban az esetben is, ha a jogosult a támogatással érintett lakásból elköltözött.

9.§  A lakhatási támogatásra való jogosultságról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

2. Települési létfenntartási támogatás

10. § (1) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy,

a) aki létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, és önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy

b) alkalmanként jelentkező többletkiadások, így különösen betegséghez, balesethez, elemi kár bekövetkezéséhez kapcsolódó kiadások miatt anyagi segítségre szorulnak.

(2) A települési létfenntartási támogatás eseti jelleggel, családonként havonta legfeljebb egy, egy naptári évben legfeljebb három alkalommal állapítható meg. Az alkalmanként adható létfenntartási támogatás összege legfeljebb 10.000 Forint, az adott naptári évben egy család részére nyújtott támogatások összege pedig legfeljebb 20.000 Forint lehet

11. § Az eseti települési létfenntartási támogatásra való jogosultságról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

3. Települési temetési támogatás

12. § (1) Temetési támogatásra jogosult az az állandó jánoshidai lakcímmel rendelkező személy 

a) aki állandó jánoshidai lakcímmel rendelkező, meghalt hozzátartozója eltemettetéséről gondoskodik ( kivéve, ha a hozzátartozó azért nem rendelkezik állandó települési lakcímmel, mert szociális intézmény lakójaként hunyt el )  és

b) a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) Nem jogosult temetési támogatásra, aki az eltemettetésre – ellenszolgáltatás fejében – szerződésben vállalt kötelezettséget.

 (3) A támogatás összege 20.000 Forint.

(4) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a temetési kiadásokra vonatkozó számlákat, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.

(5) A temetési támogatás összegét, az arról szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell adni.

 (6) A települési temetési támogatás megítéléséről átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

4. Kamatmentes szociális kölcsön

13.§ (1) A települési támogatás adható pénzintézeti kölcsönnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában az előre nem számítható, tervezhető kiadások fedezésére.

(2) A kérelmezővel kötött megállapodás tartalmazza:

a) a kölcsön összegét,

b) célját,

c) a visszafizetés határidejét,

d) a visszafizetés módját,

e) a havi törlesztő részletet,

f) az elszámolás módját.

(3) A kölcsön folyósításának feltétele, hogy az igénylő rendelkezzen rendszeres jövedelemmel.

(4) A kölcsön kamatmentesen legfeljebb 6 hónapra adható. A havi törlesztő részlet összege a kölcsönösszeg és a futamidő hónapjai számának hányadosa. A kölcsönt havi egyenlő részletekben kell visszafizetni a felvételt követő hónaptól kezdődően. Amennyiben a jogosult a visszafizetés garanciáját egy összegben elérhető jövedelemben jelöli meg, azt a kölcsön felvételétől számított 6. hónap végéig tartozik visszafizetni.

(5) Nem részesíthető kölcsönben, aki a korábban igénybe vett kölcsönt nem, vagy késedelmesen fizette vissza.

(6) A kölcsön egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.

(7) A kölcsön visszafizetését kérelemre a képviselő-testület méltányosságból  - egészben vagy részben – elengedheti, amennyiben a visszafizetés ideje alatt kérelmező elhalálozik, vagy életkörülményeiben előre nem látható krízishelyzet , vagy méltányolható jelentős negatív változás következik be.

(8) A szociális kamatmentes kölcsön megítéléséről átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

5. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

14.§ (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra jogosult, az a kiskorú gyermeket nevelő személy, akinek a családja időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Elsősorban azokat a családokat kell rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak.

(3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás adható:

a) gyermek étkeztetéséhez,

b) gyermek táboroztatásához,

c) gyermek iskoláztatásához,

d) gyermek tehetséggondozásához,

(4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás eseti jelleggel, gyermekenként havonta legfeljebb egy, egy naptári évben legfeljebb 2 alkalommal állapítható meg. Az alkalmanként adható rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege maximum 10.000 Forint.

6. Időskorúak rendkívüli támogatása

15§ (1) A képviselő – testület rendkívüli támogatást állapít meg a 65 év fölötti személyek részére életminőségük javítása céljából, illetve alkalmanként jelentkező többletkiadásaikhoz.

(2) Az időskorúak rendkívüli támogatása egy naptári évben egy alkalommal állapítható meg. Az alkalmanként adható rendkívüli támogatás összege 2.000 Forint.

III. Fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

16. § (1) A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja:

a) települési létfenntartási támogatás természetben is biztosítható élelmiszer, tüzifa és gyógyszer formájában, ha annak hiánya a rászoruló életét, testi épségét közvetlenül veszélyezteti,

b) köztemetés.

(2) A létfenntartási támogatást megállapító határozatnak rögzítenie kell a természetbeni nyújtott ellátás konkrét formáját.

12. Köztemetés

17. § (1) A Szoctv. 48.§-a szerinti köztemetésekről a polgármester gondoskodik.

(2) A képviselő – testület különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén a köztemetés költségének megtérítése alól részben vagy egészben mentesítheti a kötelezettet.  

IV. Fejezet

Egyéb rendelkezések

18. § A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

19. § (1)Az Szt. 58/B. § (2) bekezdése szerinti szociálpolitikai kerekasztal tagjainak minősülnek a törvényben meghatározottakon kívül a következő szervezetek képviselői:

a) képviselő – testület tagjai

b) Egészségügyi és Szociális bizottság tagjai,

c) Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke,

d) Jászsági Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat képviselője.

(2) A szociálpolitikai kerekasztal megbeszélés összehívása az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnökének a feladata.

(3) Az ülést minden évben a költségvetés elfogadása előtt kell összehívni.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

20. § E rendelet 2015 év március 1. napján lép hatályba.

21. § Hatályát veszti „a szociális ellátások helyi szabályairól” szóló 18/2013.(XII.17.) önkormányzati rendelet.

Kelt: Jánoshida, 2015. február 23.

.........................................................                                     ........................................................

             dr.Voller Angéla                                                                        Eszes Béla

                     jegyző                                                                               polgármester