Balatonkenese Város Önkormányzata Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42.§ (1) bekezdésében, 143.§ (4) bekezdés d) pontjában, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46.§ (1) bekezdés c) pontjában, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköréről szóló 1991. évi XX. törvény 85.§ (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja és hatálya

1. § (1) A rendelet célja, hogy meghatározza az ember egészséghez, egészséges környezethez való jogának védelme érdekében a helyi zaj – és rezgésvédelmi szabályokat.

(2) a) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, egyesületre, amely állandó vagy ideiglenes jelleggel Balatonkenese Város közigazgatási területén közterületi rendezvényt szervez.

b) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, egyesületre, aki, amely állandó vagy ideiglenes jelleggel Balatonkenese Város közigazgatási területén mozgó zajforrásokat üzemeltet.

c) Külön jogszabályban meghatározott működési engedéllyel, illetve bejelentés-köteles tevékenység folytatásához szükséges igazolással rendelkező üzletek zeneszolgáltatására, illetve az üzletben megtartott rendezvényekre.

(3) E rendelet szabályait kell alkalmazni a város közigazgatási belterületén, magánterületen és közterületen egyaránt minden olyan, e rendelet hatálya alá tartozó – szabad térben vagy zárt térben működő zaj- és rezgésforrásokra, amely kellemetlen, zavaró vagy károsító terhelést okozhat, különösen: kulturális-, szórakoztató-, kereskedelmi és vendéglátói, üdülési, szabadidő, sport-, reklámcélú, közösségi tevékenységgel kapcsolatos, továbbá minden hangosítást igénylő, és hangosító berendezést üzemeltető rendezvény - tekintet nélkül arra, hogy a zajforrás gépi vagy élőforrásból származik és egyéb helyhez kötött külső zajforrástól származik.

(4) A rendelet hatálya nem terjed ki

a) Balatonkenese Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) és szervei, szervezetei által megrendezett közterületi rendezvényeken, városi ünnepségeken történő zajkibocsátására,

b) vallási tevékenységre, gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvényekre,

c) egészségügyi mentési tevékenység, tűzoltási feladatok, műszaki mentés és bűnüldözési tevékenység által keltett zajra, a választási eljárásról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvényekre.

(5) A rendelet 3.§-5.§-aiban meghatározott tevékenységek zajforrásaitól származó környezeti zajterhelés nem haladhatja meg a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendeletben (a továbbiakban: Határérték Rendelet) előírt határértékeket.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

a) hangosító berendezés: bármely hangszóró vagy műsorforrás, beleértve az élő zene, élő műsor szolgáltatására alkalmas eszközt (rádió, tv, projektoros kivetítő, zenegép, számítástechnikai eszköz) berendezést is;

b) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény vonatkozó pontjában meghatározott földterület és egyéb ingatlan;

c) közterületi rendezvény: hangosítást igénylő, szervezett formában, meghatározott célból, (így különösen művészeti, kulturális, tudományos, közművelődési, társadalmi, politikai, sport, szórakoztató,) közterületen tartott esemény;

d) zajforrás: bármely hangosító berendezés, hangszóró vagy más műsorforrás, valamint egyéb zajkibocsátó készülék vagy berendezés működtetése során a szabadba kijutó vagy más rendeltetésű helyiségbe átjutó zaj, mely mások nyugalmának megzavarására, így különösen zenélés vagy zenehallgatás, sporttevékenység, játék, üzemeltetése, stb;

e) védendő épület és megengedett határértékek: a 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM rendelet vonatkozó szakaszai alapján.

II. Fejezet

3. Magánterületen hangosító berendezéssel tartandó rendezvények tartására vonatkozó szabályok

3. § (1) A város belterületi magánterületein a településen tartózkodók nyugalmának biztosítása érdekében -a jogszabályban előírt határérték megtartásával - zajkibocsátással járó hangosító berendezést alkalmazó rendezvények tartásával kapcsolatos tevékenység

a) hétfő – szombat 09.00 és 22.00 óra között végezhető,

b) vasárnap és munkaszüneti napokon egész évben - 10.00 és 22.00 óra között végezhető.

c) nem adható engedély szabadban történő zajkeltő rendezvényre, élőzene szolgáltatására, hangerősítő berendezés működtetésére a 00-09 óráig terjedő időtartamban.

d) A kerti összejövetelek, és családi rendezvények megtartásakor fokozott figyelemmel kell lenni a szomszédok nyugalmának biztosítására.

4. Vendéglátó egységek épületen belüli és épületen kívüli területén hangosító berendezéssel történő tevékenységekre vonatkozó szabályok

4. § (1) A vendéglátó egység épületén belül - a felsőbb jogszabály által meghatározott határértékek betartása mellett - hangosító berendezések alkalmazása

a) június 1-től –szeptember 15-ig minden nap 08.00- 23.00. óra között,

b) minden más időszakban hétfő-vasárnap 08.00-20.00 óra között lehetséges

(2) A vendéglátó egység épületén kívül - kerthelyiségében, teraszon, nyitott ablakok és ajtók mellett - hangosító berendezést az alábbi időszakokban és időpontokban lehet csak alkalmazni:

a) június 1–től szeptember 15-ig 08.00-23-00 óráig.

5. Közterületi hangosító berendezést alkalmazó rendezvények tartására, engedélyezésére vonatkozó szabályok

5. § (1) A rendezvény megkezdésének tervezett időpontja előtt legalább 15 nappal köteles benyújtani a Jegyzőhöz. A közterületi rendezvények megtartásához szükséges engedélyt a Jegyző adja ki.

(2) Az engedély iránti kérelemhez csatolni kell:

a) helyszínrajzot, melyen ábrázolni kell a rendezvény által igénybe vett területet, a színpad, hangszórók, nézőtér, stb. elhelyezkedését,

b) zaj-és rezgésvédelmi szakértő által készített szakvéleményt, melyből megállapítható a rendezvényen használt hangosító berendezés várható zajhatása.

(3) A közterületi rendezvények helyszíne úgy választandó meg, hogy annak zajhatása a lehető legkisebb mértékben zavarja a helyszín környezetében élők, a szálláshelyek, irodaépületek, az egészségügyi, oktatási és szociális intézmények, gyermek- és ifjúságvédelmi intézmények, vallásgyakorlásra szolgáló intézmények és a közigazgatási szervek tevékenységét.

(4) A Jegyző június 1. és szeptember 15. közötti időszakban megrendezésre kerülő, egybefüggően több, de legfeljebb nyolc napon át tartó kulturális fesztiválok esetében e rendelet alkalmazása során rendezvény befejezésének időpontjára és a zaj - jogszabályban meghatározott - határértékére, eseti jelleggel, határérték és időtartam túllépést engedélyezhet.

(5) A Jegyző az engedély kiadását megtagadja, ha a kérelemből és annak mellékletéből a zajvédelmi megfelelőség nem állapítható meg vagy megállapítható, hogy a várható zajkibocsátás meghaladja a Határérték Rendeletben foglalt vonatkozó zaj terhelési határértéket. Az engedély kiadását megtagadhatja, ha a kérelmező a 5. § (2) bekezdésében foglaltakat nem teljesíti.

(6) A lakossági bejelentésre vagy hivatalból induló eljárás során a zajvédelmi hatóság a zajvédelmi követelmények ellenőrzése érdekében szakértő bevonásával mérést, számítást, vizsgálatot végezhet vagy végeztethet, továbbá mérés, számítás végzésére kötelezheti a zajforrás üzemeltetőjét.

(7) A vizsgálat költségeit a zajforrás üzemeltetője köteles viselni.

(8) A Jegyző a közterületi rendezvényekre vonatkozó engedélyeket tájékoztatásul megküldi az illetékes Rendőrörsnek és a Polgárőrségnek.

(9) A rendezvény helyszíni kapcsolattartója a zajkibocsátási engedélyt köteles a rendezvény helyén tartani és azt az illetékes felhívására megmutatni.

(10) A Jegyző megtiltja az engedély nélküli vagy az engedélyben meghatározottaktól eltérő zajkibocsátási tevékenységet és intézkedik a jogkövetkezmények alkalmazása iránt.

6. Eljáró hatóságok és jogkövetkezmények

6.§ (1) Aki jelen rendeletben foglalt szabályokat megsérti, 5.000,- Ft-tól 50.000,- Ft-ig terjedő helyszíni bírsággal, illetve magánszemély esetén 200.000,- Ft-ig terjedő, jogi személy esetén 2.000.000,- Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásban a jegyző jár el. A helyszíni bírság kiszabására a Közterület-felügyelet jogosult.

III. Záró rendelkezések

7. § (1) E rendelet 2015. május 29-én – kihirdetéssel - lép hatályba, hatályba lépést követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

(2) Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2013. (VII. 10.) a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendelet 7.§ c), d), f) és g) bekezdése.

(3) E rendelet az alábbi uniós jogi aktusoknak való megfelelőséget szolgálja:

a) a 2002/49/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről,

b) a 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, a belső piaci szolgáltatásokról.