Hajdúnánás Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 19. pontjában és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 33. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Bevezető rendelkezések

1. §

A képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, érvényesíteni kívánja a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.) rögzített elveket, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési hulladék kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn.

2. §

Általános rendelkezések

(1)  Hajdúnánás Városi Önkormányzat a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn a települési hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére és a felsorolt tevékenységek ellátásáról kötelező közszolgáltatás – a Hajdú-Bihar Megyei Hulladékgazdálkodási rendszerhez kapcsolódva 15 településsel közösen megalapított Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft. (székhelye: 4220 Hajdúböszörmény, Radnóti M. u. 1.) – útján gondoskodik.

Az együttműködés tartalmát és feltételeit külön szerződés rögzíti.

(2) A közszolgáltatás, az annak ellátására feljogosított közszolgáltató szállító eszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben, vagy egyéb módon, a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött települési hulladéknak a hulladékkezelő telepen való elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki.

(3)   A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás − a tevékenység tartalmában − az alábbiakra terjed ki:

a) az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben, vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési hulladék begyűjtésére és rendszeres, vagy alkalmi elszállítására;

b) az ingatlanon összegyűjtött nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési hulladék évente kétszer – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen, erre a célra biztosított szállítóeszközén – történő begyűjtésére és a közszolgáltató általi elszállítására;

c) az a) és b) pontokban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési hulladék elhelyezésére, kezelésére és ártalmatlanítására.

3. §

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással ellátott terület határai

(1)  A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Hajdúnánás város közigazgatási területére terjed ki.

(2) A közterületek tisztántartásáról külön rendelet rendelkezik.

(3) Az ingatlanhasználó a jelen rendeletben meghatározottak szerint jogosult és köteles igénybe venni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást.

4. §

A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

(1) Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszonyt vagy a közszolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre vagy az a tény, hogy a közszolgáltató a közszolgáltatást az ingatlanhasználó részére felajánlja, és a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.

(2) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a közszolgáltató az ingatlanhasználót írásban köteles értesíteni vagy helyben szokásos módon felhívás útján tájékoztatni.

(3) A hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a közszolgáltató az ingatlanhasználót – a változás bekövetkezése előtt legalább öt nappal – köteles értesíteni.

(4)  A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről az ingatlanhasználót írásban értesítette, vagy helyben szokásos módon felhívás útján tájékoztatta.

(5) A közterületen szervezett rendezvény során keletkezett hulladék tárolásáról, szállításáról a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a közszolgáltatóval kötött külön szerződés alapján.

5. §

A közszolgáltatási szerződés tartalmazza:

a) a közszolgáltató kötelezettségeit,

b) az önkormányzat kötelezettségeit,

c) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit,

d) az irányadó jogszabályok meghatározását,

e) a szerződés keltét, szerződő felek aláírását és hivatalos bélyegzőlenyomatát.

6. §

A közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatással

kapcsolatos jogai és kötelezettségei

(1) A közszolgáltató kötelessége a közszolgáltatás igénybevételére köteles, vagy azt igénybe vevő ingatlanhasználóktól a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített, valamint az egyéb gyűjtőedényben:

a) a települési szilárd vegyes hulladék és elkülönítetten gyűjtött hulladék rendszeres gyűjtése és elszállítása,

b) ingatlanon összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési hulladék évente kétszer – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen – történő begyűjtése és elszállítása,

c) a közterületi hulladéknak egyedi megrendelés alapján történő alkalmi begyűjtése és elszállítása,

d) a begyűjtött és elszállított települési hulladék hasznosításra történő átadása,

e) a hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmények – magasabb szintű jogszabályokban foglalt – utógondozása és monitorozása körébe tartozó feladatok ellátása,

f) a bármilyen okból a szállítási napon elmaradt hulladék szállítás 48 órán belüli pótlása.

(2)  A Közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha:

a) megállapítható, hogy a gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtő járműben vagy berendezésében kárt okozhat, vagy a hasznosítás, kezelés során veszélyeztetheti a környezetet,

b) a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési hulladéknak,

c) a kihelyezett gyűjtőedény a 30 kg tömeget meghaladó mennyiségű hulladékot tartalmaz.

7. §

(1)  A közszolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni.

(2)  A gyűjtőedényben okozott kárt a közszolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, ha a károkozás neki felróható okból következett be. A közszolgáltató köteles az ebből eredő karbantartási munka, és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtőedényt biztosítani.

(3) Ha a károkozás nem róható fel a közszolgáltatónak, a használhatatlanná vált gyűjtőedény javítása, pótlása, vagy cseréje az ingatlanhasználót terheli.

8. §

Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei

(1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési hulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításról gondoskodni. E kötelezettség teljesítése során az ingatlanhasználó köteles:

a) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét megelőzés elve alapján legkisebb mértékűre szorítani,

b) a települési hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállításra való átvételig gyűjteni, tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,

c) az ingatlanán keletkező települési hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak átadni.

(2) Ha az ingatlanhasználó a tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, köteles ezt a tényt a keletkezését követő 15 napon belül írásban bejelenteni a Közszolgáltatónál.

(3) Nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség az ingatlanhasználót az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol életvitelszerűen senki sem tartózkodik és ahol hulladék sem keletkezik.

(4) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásába bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési hulladékára és a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett nem települési hulladékra a közszolgáltatást igénybe venni.

(5) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználó a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást a hulladéktermelés hiányában nem, vagy csak részben veszi igénybe.

9. §

(1) Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legkorábban a szállítási napot megelőző napon, 20 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést.

(2) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

(3) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű- és gyalogosforgalmat, és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

10. §

(1) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedény tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról és környezetének tisztántartásáról.

(2)  Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeznek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, vagy az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt nem lehet kiüríteni, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, és használhatóvá tenni.

(3) Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.

Háztartási hulladék elkülönített gyűjtése

11. §

(1)  A város területén az ingatlanhasználó számára a háztartási hulladék elkülönített gyűjtése kötelező. 

(2)  Alkalmazott elkülönített hulladékgyűjtési módok:

a) hulladékgyűjtő szigeteken végzett elkülönített gyűjtés és

b) a házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtés.

(3) A hulladékgyűjtő szigeteken műanyag, papír, és üveg elkülönített gyűjtése történik. A szigeteken lévő gyűjtőedényeket a Közszolgáltató heti rendszerességgel üríti.

(4) A házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtés keretében az 1. mellékletben meghatározott utcák ingatlanhasználói a Közszolgáltató által meghatározott gyűjtési napokon a lakosság részére biztosított 120 literes gyűjtőedényekben tehetik ki közterületre az elkülönítetten gyűjtött hulladékukat.

(5) A gyűjtőszigetek edényeiben és a házhoz menő gyűjtés kapcsán gyűjtött elkülönített hulladékot csak a Közszolgáltató szállíthatja el.

Házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtés

12. §

(1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék részét képező papír, műanyag és fém hulladékokat a házhoz menő elkülönített gyűjtéssel érintett – e rendelet 1. mellékletében meghatározott – területeken rendelkezésre bocsátott sárga fedéllel ellátott 120 literes hulladékgyűjtő edényekbe gyűjti.

(2) Az elkülönítetten gyűjtött papír, műanyag és fém hulladékokat tartalmazó gyűjtőedények ürítésének minimális gyakorisága havi egy alkalom, mely gyűjtési alkalmakról a lakosságot a közszolgáltató értesíti. A közszolgáltató az ürítések gyakoriságát az önkormányzat igénye szerint növeli.

(3) Az ingatlanhasználó a települési hulladék részét képező kerti biohulladékokat a házhoz menő biohulladék gyűjtéssel érintett – az e rendelet 1. mellékletében meghatározott – területeken külön gyűjti úgy, hogy a lombot, kaszálékot, nyesedéket, vékony gallyakat együttesen a barna fedéllel ellátott 120 literes gyűjtőedénybe.

(4) Az elkülönítetten gyűjtött biohulladék elszállítási gyakorisága a március 1-jétől november 15-ig tartó vegetációs időszakban hetente egy alkalom, mely gyűjtési alkalmakról a Közszolgáltató a lakosságot értesíti. A gyűjtési időszakot a Közszolgáltató a kedvező őszi időjárás függvényében meghosszabbíthatja, valamint a gyűjtés gyakoriságát az önkormányzat igénye szerint növeli.

(5) A Közszolgáltató elszállítást megelőzően ellenőrizheti az ürítésre előkészített elkülönítetten gyűjtött hulladékok gyűjtésére szolgáló gyűjtőedény tartalmát.

(6)  Amennyiben a gyűjtőedényben nem a megfelelően elkülönített hulladék került elhelyezésre, akkor a Közszolgáltató az ürítést megtagadja. Erről a tényről a Közszolgáltató az ingatlanhasználót a gyűjtőedényen jól látható módon elhelyezett tájékoztatón keresztül értesíti.

(7) Amennyiben a gyűjtőedényben nem megfelelően elkülönített hulladék került elhelyezésre, és ez a tény csak az gyűjtőedény tartalmának ürítése közben, vagy azt követően állapítható meg, úgy erről a Közszolgáltató az ingatlanhasználót a gyűjtőedényen jól látható módon elhelyezett tájékoztatón keresztül értesíti. 

(8) Az elkülönített hulladékgyűjtés szabályainak 1 éven belül három vagy ennél több alkalommal történő megsértéséről a Közszolgáltató értesíti a jegyzőt, és kezdeményezi a hulladékgazdálkodási bírság kiszabását. 

13. §

Hulladékszállítás rendje és módja

(1) A hulladékszállítás minden héten pénteken történik, 6⁰⁰  és 22⁰⁰ között. Ha ez a nap munkaszüneti nap, akkor a hulladékszállítás napjáról a közszolgáltató a helyben szokásos módon köteles tájékoztatni az ingatlanhasználókat. Ha az időpont változik, arról a közszolgáltatónak kell az ingatlanhasználókat értesítenie.

(2)   A hulladékszállítás gyakorisága a városban a következő:

a) hetente egyszer 1 db 120 literes vagy  60 literes gyűjtőedényben,

b) négynél több lakásegységet magába foglaló többlakásos lakóépületeknél hetente egyszer 1,1 m³-es konténerekben,

c) az üdülőövezetben hetente egyszer 1100 literes konténerekben.

14. § 

Nem rendszeres közszolgáltatások

(1) A nagy darabos hulladék (lom) gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató évente két alkalommal, illetve a karácsonyfa elszállításáról a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében - külön díj felszámítása nélkül - gondoskodik. Lebonyolításáról és megszervezéséről, a hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató gondoskodik.

(2) Az üdülő övezetekben a közszolgáltatás minden év április 1-jétől szeptember 30-ig biztosított.

(3)Az üdülőövezetben a települési hulladék gyűjtésére 3 db 1100 literes konténer szolgál. A gyűjtőedény helyének meghatározásakor figyelembe kell venni az üdülőingatlan tulajdonosok igényeit, bejelentéseit.

(4) Az üdülőövezetben a (2) bekezdésben meghatározott határidő előtt gondoskodni kell a gyűjtőedények kihelyezéséről, a téli időszakban felhalmozódott hulladék elszállításáról.

(5) Az üdülőövezetben a gyűjtőedények ürítése hetente történik. A (2) bekezdésben meghatározott időszakban a közterület-felügyelet ellenőrzi a gyűjtőedények ürítését, haladéktalanul jelzi az önkormányzat felé, amennyiben az ürítési időpont előtt az összegyűjtött hulladék mennyiségére tekintettel a gyűjtőedények soron kívüli ürítése szükséges.

15. §

A közszolgáltatási díj fizetésének rendje, kedvezmények

(1) Az ingatlanhasználó változása esetén a közszolgáltatás díját a változásnak a Közszolgáltatóhoz történt bejelentés hónapjának utolsó napjáig a korábbi, azt követően pedig az új ingatlanhasználó köteles megfizetni.

(2) Az egységnyi díjtétel a közszolgáltató által biztosított gyűjtőedényben az elszállításra átvett hulladék – gyűjtőedényhez igazodó térfogata szerint meghatározott – egyszeri ürítés havi díja.

(3) A közszolgáltatásért fizetendő díjat az ingatlanhasználók részére a Közszolgáltató számlázza ki.

(4) A közszolgáltatás díjának fizetési határidőn túli megfizetése esetén a mindenkori jegybanki alapkamat mértékének megfelelő késedelmi kamat kerül felszámításra.

(5) Mentesül a közszolgáltatás díjának megfizetése alól a tanya lakcím-megnevezésű építmény tulajdonosa, használója a tulajdonában, használatában lévő tanyás ingatlanra vonatkozóan.

(6) A rendszeres szociális segélyben, vagy időskorúak járadékában részesülők kérelemre mentesülnek a közszolgáltatás díjának megfizetése alól, a kérelemnek a Hajdúnánási Közös Önkormányzati Hivatal Közgazdasági Irodáján történő benyújtását követő hónap elsejétől.

(7) Egy naptári évre kérelemre mentesül, a kérelemnek a Hajdúnánási Közös Önkormányzati Hivatal Közgazdasági Irodáján történő benyújtását követő hónap elsejétől, a közszolgáltatás díjának megfizetése alól a 70. életévet betöltött egyedül élő személy, aki az ingatlant ténylegesen egyedül használja és az ingatlan címén a népesség-nyilvántartásban egyedül van bejelentve, feltéve, hogy a havi nettó átlagjövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének négyszeresét nem haladja meg. A mentesség csak egy lakás céljára szolgáló ingatlan után illeti meg a magánszemélyt. A mentességre való jogosultságról, a 70. életévét betöltött egyedül élő személyt a Hajdúnánási Közös Önkormányzati Hivatal Közgazdasági Irodája havi rendszerességgel levélben értesíti, kérelem-nyomtatvány megküldésével együtt.

A mentességre jogosultságot annak lejártakor ismét kérelmezni kell.

16. §

A közszolgáltatás szünetelése

(1)  Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele azokon a lakáscélú ingatlanokon, amelyeken folyamatosan legalább 90 napig senki sem tartózkodik és emiatt hulladék sem keletkezik.

(2) A szüneteltetésre vonatkozó igényt az ingatlanhasználó írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak, a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt, azt legalább 30 nappal megelőzően. A szüneteltetés csak teljes hónapra érvényesíthető.

(3) Ha a szünetelés feltételeiben változás következett be, az ingatlanhasználó ezt írásban, haladéktalanul köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni. A bejelentés elmulasztása esetén a meg nem fizetett közszolgáltatási díjat a mindenkori jegybanki alapkamat mértékének megfelelő késedelmi kamattal növelten kell megfizetni.

17. §

Adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettség

(1) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlanhasználó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése, valamint a közszolgáltatás kötelező igénybevételének szünetelése esetén annak nyilvántartása.

(2) Az ingatlannal rendelkező, vagy azt bármilyen más jogcímen használó gazdálkodó szervezet köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének

(3) A közszolgáltatást igénybevevő ingatlanhasználók nyilvántartásáról a közszolgáltató gondoskodik.

(4) A Közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

(5) A Közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyek esetében a Ht. alapján a természetes személyazonosító adatokat, valamint a lakcímet tarthatja nyilván, ezeket az adatokat kezeli.

(6) A Közszolgáltató az ingatlanhasználó személyes adatait a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony, vagy díjhátralék megszűnését követően a Közszolgáltató a kezelt adatokat megsemmisíti.

18. §

A rendelet betartásának ellenőrzése

(1) A rendeletben foglaltak betartását és a közszolgáltató vállalásainak megvalósulását a jegyző a közterület-felügyelő útján ellenőrzi.

(2) A közszolgáltató köteles a jegyző felé jelezni, ha tevékenysége során e rendelet szabályainak megsértését tapasztalja.

(3)  Az az ingatlanhasználó, aki

a) a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, és ezt a tényt a keletkezését követő 15 napon belül írásban nem jelenti be a Közszolgáltatónak,

b) hulladék elszállítása céljából a gyűjtőedény úgy helyezi ki, hogy az akadályozza a jármű- és gyalogosforgalmat, vagy annak elhelyezése baleset- vagy károkozás veszélyt idéz elő,

c) a közszolgáltató felhívására sem tesz is gyűjtőedényt üríthetővé, és használhatóvá,

d) a gyűjtőedény tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról és környezetének tisztántartásáról nem gondoskodik, vagy

e) a szünetelés feltételeiben bekövetkezett változást írásban nem jelenti be a Közszolgáltatónak,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sérti és 50.000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható.

19. §

Záró rendelkezések

(1) Ez a rendelet 2015. május 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a települési hulladékgazdálkodásról szóló 19/2013. (VI. 30.) Önkormányzati Rendelet.

Hajdúnánás, 2015. április 23.

                              Szólláth Tibor                                                   Dr. Kiss Imre

                               polgármester                                                          jegyző