Szentistván Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2015. (XII. 3.) önkormányzati rendelete
A közterületek használatáról
Hatályos: 2022. 06. 27Szentistván Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2015. (XII. 3.) önkormányzati rendelete
A közterületek használatáról
Szentistván Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (1) bekezdésében valamint azAlaptörvény 32. cikk (1) bekezdése a.) pontjábankapott felhatalmazás alapján,Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Szentistván nagyközség közigazgatási területén:
a) Szentistván Nagyközségi Önkormányzat tulajdonában álló és az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földterületekre,
b) Szentistván Nagyközségi Önkormányzat tulajdonában álló földterületeknek, illetve építményeknek közhasználatra átadott részére,
c) egyéb tulajdonban álló földterület közhasználatra átadott részére.
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed azon a természetes személyre, jogi személyre vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezetre, aki (amely) az (1) bekezdésben leírt közterületet rendeltetésétől eltérően használja.
(3) A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos ügyekben a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester jár el.
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. a közterület rendeltetése: különösen a közlekedés biztosítása, a pihenő és emlékhelyek kialakítása és a közművek elhelyezése, telkek megközelítésének, zöldfelületek kialakításának biztosítása
2. közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos vagy a használó (a továbbiakban együtt: tulajdonos) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat
3. üzemképtelen gépjármű: a hatósági engedéllyel, jelzéssel, érvényes biztosítással nem rendelkező jármű, a baleset folytán megsérült jármű, elhagyott jármű.
4. járműtárolás: KRESZ-ben meghatározott megálláson, várakozáson túli közterület elfoglalás,
5. közmű: nyomvonalas létesítmény
6. mozgóárusítás: kereskedő, vagy megbízottja olyan eszköz segítségével viszi magával az eladásra kínált árut, amely nem minősül mozgóboltnak (pl. kosár, tricikli, fagylaltos kocsi)
7. szórólapozás: közterületen kézbe adott, vagy gépjárművekre elhelyezett hirdetési tevékenység
2. A közterület rendeltetésétől eltérő célú használata
3. § (1) Közterületet rendeltetésétől eltérő célra használni (a továbbiakban közterület-használat) csak közterület-használati engedély valamint e rendelet 1. mellékletében meghatározott díjtétel szerint számított használati díj megfizetése alapján lehet.
(2) Nem kell közterület-használati engedély:
a) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda)
3. Közterület felbontásra, helyreállításra vonatkozó előírások
4. § (1) Utak, járdák, zöldterületek és egyéb közterületek területén az alatti vagy feletti létesítmények elhelyezése, áthelyezése, megszüntetése miatt a közterületet felbontani csak a közterület használati engedéllyel, és az abban meghatározott feltételekkel lehet.
(2) Közterületet felbontani – az azonnali hibaelhárítás kivételével – a közút kezelőjének előzetes hozzájárulása alapján lehet.
(3) A közterület felbontása iránti kérelemnek tartalmaznia kell a kivitelező megnevezését, a munkakezdés időpontját, a munkavégzés időtartamát, a kivitelező építés vezetőjének és a felbontott terület helyreállításáért felelős személynek a nevét. A kérelemhez csatolni kell a létesítmény 1: 500, vagy 1: 1000 méretarányú helyszínrajzát. Közműépítés, közműbekötés esetén csatolni kell a közmű-üzemeltetők által elfogadott műszaki terveket, tervegyeztetési jegyzőkönyveket.
(4) A közterület tulajdonosa a kérelmezővel szemben a közterületek helyreállításával kapcsolatosan 1 évig garanciális és 3 évig szavatossági jogokat érvényesít, e kötelezettséget az engedélyben rögzíteni kell.
(5) A téli, illetve technológiailag alkalmatlan időben történő közterület felbontásnál a közterület tulajdonosa a kérelmezőt, a végleges helyreállítás határidejének meghatározásával ideiglenes helyreállítására kötelezi. Közmű üzemzavar elhárítás téli és technológiailag alkalmatlan időszakban is végezhető ideiglenes, majd ezt követő végleges helyreállítással.
(6) Engedély nélkül közterületet felbontani csak közmű üzemzavarának halasztást nem tűrő elhárítása érdekében szabad. Az üzemzavar miatt végzett felbontást a közmű üzemeltetője 24 órán belül köteles a közterület tulajdonosának írásban, a helyreállítás várható befejezési időpontját is megjelölve bejelenteni. A bejelentéshez helyszínrajzot kell mellékelni.
(7) A közterület felbontásának tervezett megkezdését és a helyreállítás tervezett befejezését az engedélyes a polgármesternek írásban köteles bejelenteni. A bejelentés alapján a közterület átadás-átvételére a polgármester által megjelölt időpontban kerül sor.
(8) Ha a teljes helyreállítási munka az engedélyben meghatározott határidőre nem készül el, a közterület tulajdonosa azt, az engedélyes a határidő lejárta előtti írásbeli kérelmére, indokolt esetben meghosszabbítja, a rendelet melléklete szerint meghatározott közterületbontásra vonatkozó díj megfizetése mellett.
(9) Kiépített parkolóhellyel – saját telken belül kialakított parkolóhely kivételével - vagy parkolóhely megváltása nélkül működő kereskedelmi és vendéglátó üzletek tulajdonosa, üzemeltetője az üzleti tevékenységével összefüggő, a közterület állapotában okozott károk helyreállításáról, folyamatos karbantartásáról gondoskodni köteles az önkormányzattal kötött külön megállapodás alapján.
4. Tüzelő és egyéb anyagok közterületen tárolása
5. § Közterületen tüzelőanyag, vagy egyéb ömlesztett anyag hozzájárulás nélkül az ingatlan előtt 3 napig tárolható, a közlekedési területek akadályoztatása nélkül.
5. Gépjárművek közterületen tárolása
6. § Közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt, és közúti forgalomban résztvevő 3500 kg össztömeget meghaladó gépjármű (gépjárműszerelvény), valamint üzemképtelen és üzemképes gépjármű, pótkocsi, lakókocsi és utánfutó közterületen nem tárolható.
6. Közterületen történő árusítás szabályai
7. § (1) Szentistván közigazgatási területén csak az engedélyben meghatározott területen
szabad mozgó és alkalmi árusítást folytatni.
(2) Mozgóbolti árusítás – út-igénybevételi díj megfizetése mellett, az útvonalterv csatolása mellett történhet.
(3) A község közigazgatási területén levő önkormányzati tulajdonú közutak kereskedelmi célú igénybevétele esetére út-igénybevételi díjat kell fizetni. Az út-igénybevételi díj tekintetében minden megkezdett nap egésznek számít.
7. A közterület-használati díj megállapítása
8. § (1) A közterület-használat az e rendelet mellékletében meghatározott esetekben és mellékletekben meghatározott mértékű a közterület-használati díjfizetés alá esik.
(2) A közterület-használati díj mértékét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(3) A közterület-használati díj az önkormányzat bevételét képezi.
(4) A közterület-használati díj megfizetése az engedély kiadása előtt esedékes.
(5) A díjat az elfoglalt terület és használat időtartama alapján kell megállapítani. A terület meghatározása során minden megkezdett négyzetmétert egésznek kell tekinteni. Az időtartam meghatározásánál minden megkezdett nap, hónap egésznek minősül.
9. § (1) Amennyiben a bérbevevő a kérelem benyújtásakor legalább 1 év óta folyamatos szentistváni lakóhellyel rendelkezik, úgy az egyébként fizetendő díjból 15 % kedvezményre jogosult.
(2) Vállalkozás esetében az egyébként fizetendő díjból 20 % kedvezményre jogosult, aki, vagy amely a kérelem benyújtását megelőzően legalább 1 éve folyamatosan szentistvániszékhellyel, telephellyel rendelkezik.
8. A közterület-használati kérelem, a közterület-használatiengedély
10. § (1) A közterület-használati kérelmet annak kell előterjesztenie, aki a közterületet használni kívánja. A kérelem benyújtása a közterület használat megkezdésére nem jogosít.
(2) A közterület-használatra vonatkozó kérelmet a Szentistváni Közös Önkormányzati Hivatalba, Szentistván nagyközség polgármesteréhez címezve kell benyújtani.
(3) A közterület-használati kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a használatot kérő nevét, állandó lakóhelyének (telephelyének) címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását.
(4) A kérelemhez csatolni szükséges:
a) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító, valamint a tevékenységhez szükséges egyéb okirat másolatát,
b) mobil árusító berendezés elhelyezése esetén az azonosításra alkalmas méretezett helyszínrajzot a közterület-használatot érintő lényeges elemek ábrázolásával, lehetőség szerint fényképpel.
11. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:
a) a használó nevét és állandó lakóhelye (telephelye) címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
d) a szükséges szakhatósági hozzájárulásokban foglalt előírásokat,
e) építési engedély köteles közterület-használat esetében a jogerős építési engedély kibocsátójának megnevezését, az engedély keltét és ügyiratszámát,
f) engedély visszavonásának eseteit,
g) a közterület-használati díj fizetésének mértékét és módját,
h) a közterületen szervezett rendezvény jellegétől függően a szükséges pótlólagos mobil szeméttárolók és illemhelyek elhelyezésére vonatkozó előírást.
(2) Építési munka végzésére adott közterület-használati engedélyben ki kell kötni:
a) a gyalogosok számára védőtetővel ellátott átjáró létesítését és szükség szerinti kivilágítását, amennyiben a használó a járdát teljes egészében elfoglalja és a gyalogosközlekedés a másik oldalon lévő járdára nem terelhető át,
b) a járda- és útburkolatok, kertészeti létesítmények, fák, csatornák, árkok, korlátok, emlékművek, építmények, úttartozékok, stb. kímélését, továbbá a közterület folyamatos tisztántartásának és visszaadás előtti feltakarításának kötelezettségét,
c) szükség szerint kikötheti a törmelék konténerben történő tárolását,
d) szükség szerint kikötheti a településképi követelményeket kielégítő kerítés létesítését.
(3) A közterület-használati engedély érvényét veszti:
a) ha a közterület-használati engedélyben meghatározott határidő lejárt,
b) ha a közterületen folytatott tevékenységre vonatkozó jogosultság megszűnik,
c) ha a közterületet a hozzájárulásban foglaltaktól eltérően használják,
d) ha az engedélyben rögzített feltételeket a kérelmező nem teljesíti,
9. A közterület-használat megszűnése, engedély visszavonása
12. § (1) Megszűnik a közterület-használat, ha az engedélyben meghatározott határidő lejárt.
(2) Megszűnik a közterület-használat, ha:
a) a közterületre községrendezési terv végrehajtása;
b) nyomvonalas létesítmények elhelyezése,
c)parképítés céljából van szükség.
(3) Vissza kell vonni az engedélyt, ha a használó a közterületet nem az engedélyben meghatározott célra és módon használja.
(4) Jogosult a használó is a közterület-használat megszüntetésére. E szándékát írásban kell bejelenteni.
(5) Ha a közterület-használat megszűnik, a használó köteles a saját költségén a közterület eredeti állapotát - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.
(6) Ha a közterület-használat a (2) és (3) bekezdésben foglaltak alapján szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.
(7) Amennyiben a közterület igénybevételére nem kerül sor és azt a használó az engedély kiadását követő 3 napon belül írásban, jelzi, úgy a befizetett összeg 30 napon belül visszafizetésre kerül.
10.A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei
13. § (1) A közterület eltérő, vagy engedély nélküli használata esetén a használó az önkormányzat felhívására köteles a használatot megszüntetni, és a közterületet eredeti állapotában saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Amennyiben a használó e kötelezettségének nem tesz eleget, úgy az önkormányzat jogosult a használó költségére az eredeti állapotot helyreállítani.
(2) Abban az esetben, ha a közterület igénybevétel során közvetlen veszély, a közlekedés zavarása áll fenn, az önkormányzat a közterület igénybevételét azonnali hatállyal, kártalanítás nélkül jogosult megszüntetni.
(3) Az, aki a közterületet e rendeletben szabályozott engedélyhez kötött esetekben engedély nélkül, vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használ, az engedély nélküli, vagy az attól eltérő használat tartamára, az egyébként fizetendő közterület-használati díj kétszeres összegének megfizetésére köteles.
(4) Ha a közterületet engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használó az engedély kiadása feltételeinek egyébként megfelel, kérelmére, a közterület használatához hozzá lehet járulni. Ebben esetben, a közterület használója köteles a rendelet meghatározott összegű használati díj kétszeres összegét az engedély nélküli közterület igénybevételének időtartamára is megfizetni.
11. Záró rendelkezések
14. § . (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A rendeletet a hatálybalépést követően benyújtott kérelmek elbírálása során kell alkalmazni. A rendelet hatálybalépését megelőzően megkötött közterület-használati megállapodások, engedélyek az azokban foglalt feltételekkel és időtartamig hatályosak
(3) A rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
1. melléklet
1. |
A közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat |
1 000 Ft/m2/hó |
2. |
Árusító és egyéb fülke, árusításra szolgáló pavilon |
3 000 Ft/m2/hó |
3. |
Állati erővel vontatott járművel végzett turisztikai |
5 000 Ft/nap |
4. |
Üzleti hirdető berendezés (reklámtábla), tájékoztató tábla |
2 000 Ft/m2/hó |
5. |
Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, |
500 Ft/m2/nap |
6. |
közterület bontása – 5. naptól |
500 Ft/m2/nap |
7. |
üzleti előkert |
500 Ft/m2/nap |
8. |
Kiállítás, vásár, mutatványos tevékenység, mozgóárusítás, |
500 Ft/m2/nap |
9. |
Kereskedelmi egységek számára az építési szabályzat |
100 000 Ft |
10. |
Kereskedelmi célú út-igénybevételi díj (mozgóbolt) |
500 Ft/nap |
1. függelék az 1. melléklethez
2. melléklet
a) A közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító, valamint a tevékenységhez szükséges egyéb okirat másolata.
b) Mobil árusító berendezés elhelyezése esetén az azonosításra alkalmas méretezett helyszínrajzot a közterület-használatot érintő lényeges elemek ábrázolásával, lehetőség szerint fényképpel.