Siklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2015 (V.29.) önkormányzati rendelete
a településképi bejelentési eljárásról és településképi kötelezésről
Hatályos: 2015. 06. 01- 2016. 05. 31Siklós Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2015 (V.29.) önkormányzati rendelete
a településképi bejelentési eljárásról és településképi kötelezésről
2015-06-01-tól 2016-05-31-ig
Siklós Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) 2., 3. és 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) 1. pontjában, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6/A. § (2) és 29. § (6)-(7) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva alapján a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. §
A rendelet célja a város építészeti, városképi, illetve természeti értékeinek védelme és igényes alakítása érdekében az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési munkákkal kapcsolatban – a helyi adottságok figyelembe vételével – a városépítészeti illeszkedéssel és a településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények kiegyensúlyozott érvényesítése, összességében az épített környezet esztétikus kialakítása.
2. §
(1) E rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki (amely) Siklós város közigazgatási területén e rendeletben meghatározott esetekben építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít.
(2) E rendeletet a településképi bejelentési eljárásra és az azzal összefüggő településképi kötelezésre kell alkalmazni.
(3) A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet (továbbiakban: Korm. rendelet), valamint a településképi véleményezési eljárásról szóló 15/2015. (V. 29.) helyi önkormányzati rendelet (a továbbiakban: településképi véleményezési rendelet) vonatkozó előírásait az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni.
1. Értelmező rendelkezések
3. §
(1) E rendelet alkalmazásában településképi szempontból kiemelt terület
a) Siklós Város hatályos helyi építési szabályzatában és szabályozási tervében meghatározott és jelölt
aa) műemléki védelemre javasolt épület, építészeti érték;
ab) egyedi helyi védelem alatt álló,- vagy helyi védelemre javasolt épület, építészeti érték;
ac) műemléki környezet;
ad) helyi értékvédelmi terület;
ae) helyi védett- vagy helyi védelemre javasolt utcasor.
II. Fejezet
A településképi bejelentési eljárás
2. A településképi bejelentési eljárás alkalmazási köre
4. §
(1) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Kormányrendeletben meghatározott építési engedély nélkül végezhető, az 1. melléklet szerinti építési tevékenységeket megelőzően, a 3. § (1) bekezdés szerinti településképi szempontból kiemelt területeken.
(2) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni továbbá minden olyan esetben, amikor településrendezési eszköz a rendeltetés-módosítást feltételekhez köti, illetve járulékos beavatkozásokra vagy intézkedésre vonatkozó kötelezettséget ír elő.
3. A településképi bejelentési eljárás lefolytatása
5. §
(1) A településképi bejelentési eljárás az építtető, illetve az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (a továbbiakban együtt: kérelmező) 2. melléklet szerinti kérelmére indul.
(2) A kérelmet Siklós város polgármesteréhez (továbbiakban: polgármester) 2 példány papíralapú dokumentációt vagy a dokumentációt tartalmazó digitális adathordozót mellékelve, a 4. § szerinti építési tevékenység megkezdése előtt legalább 8 munkanappal kell benyújtani.
(3) A településképi bejelentés - kikötéssel vagy anélküli - tudomásul vételét tartalmazó igazolást, illetve a tudomásulvétel megtagadását tartalmazó határozatot a polgármester a bejelentés megérkezésétől számított 8 napon belül adja ki.
(4) Amennyiben a benyújtott dokumentáció nem felel meg (5) bekezdésben előírt tartalmi követelményeknek, a polgármester 3 munkanapon belül egy alkalommal legfeljebb 15 napos határidővel hiánypótlásra szólíthatja fel a kérelmezőt. A hiánypótlás ideje nem számít bele a bejelentési eljárási határidőbe.
(5) A dokumentációnak - a bejelentés tárgyának megfelelően - legalább az alábbi munkarészeket kell tartalmazni:
- építési munkák esetében - megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező által készített -
aa) műszaki leírást a telepítésről és az építészeti kialakításról
ab) helyszínrajzot a szomszédos építmények és a terepviszonyok feltüntetésével,
ac) (szükség szerint) alaprajzot,
ad) (szükség szerint) homlokzatot, valamint
ae) (amennyiben az építmény az utcaképben megjelenik) - utcaképi vázlatot,
- rendeltetés-módosítások esetében - megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező által készített -
ba) műszaki leírást, mely ismerteti
- az új rendeltetésnek megfelelő (terület) használat, illetve technológia jellemzőit,
- a rendeltetés-módosítás következtében - a szomszédos és a környező ingatlanokat érintő - változásokat, hatásokat, továbbá
- a szükségessé váló járulékos beavatkozásokat,
bb) helyszínrajzot a szomszédos építmények és a terepviszonyok feltüntetésével,
bc) (szükség szerint) alaprajzot, valamint
bd) (szükség szerint) homlokzatot vagy a közterületről látható felületek változtatását bemutató látványtervet, fotómontázst,
- reklám-elhelyezések esetében - megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező által készített -
ca) műleírást,
cb) közterületi elhelyezés esetén (a mobil megállító tábla kivételével) M=1:500 méretarányú, a közmű-szolgáltatókkal dokumentáltan egyeztetett helyszínrajzot,
cc) a reklámberendezés elhelyezésének, illetve rögzítésének műszaki megoldását,
cd) önálló reklámhordozó esetében 1:25 léptékű, elő- és oldalnézetét
ce) az építmény érintett részletét, 1 m2-t meghaladó felületű berendezés esetén az érintett felület egészét ábrázoló homlokzatot, valamint
cf) látványtervet vagy fotómontázst.
(6) A polgármester a településképi bejelentési eljárást a Korm. rendeletben meghatározottak szerint folytatja le.
(7) Az eljárásért a kérelmezőnek 2.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetnie. A díjat Siklós város bankszámlájára kell befizetni – a „Településképi bejelentés: Ikt.sz” közlemény megadásával. A díj befizetését igazoló bizonylatot (visszaigazolt banki átutalási megbízást, vagy készpénzátutalást igazoló szelvényt) bejelentési eljárás kérelméhez – a kérelem beadását követő 1 munkanapon belül – mellékelni kell.
(8) A bejelentés tudomásul vételéről szóló igazolás a közléstől számított 1 évig érvényes és nem hosszabbítható.
(9) A polgármester a Korm. rendelet 24.§ (1) b) pontja esetén megtiltja a bejelentett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás megkezdését és - a megtiltás indokainak ismertetése mellett - figyelmezteti a bejelentőt a tevékenység bejelentés nélküli elkezdésének és folytatásának jogkövetkezményeire.
(10) A polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntését és a döntés felülvizsgálatát a városi főépítész készíti elő.
(11) A polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntése ellen Siklós Város Önkormányzat Képviselő-testületéhez lehet fellebbezni. A fellebbezés elbírálása legkésőbb a fellebbezés beérkezését követő soron következő rendes képviselő-testületi ülés alkalmával történik.
4. A településképi bejelentés elbírálásának szempontjai
6. §
(1) A bejelentési eljárás során vizsgálni kell, hogy az építési tevékenység megfelel-e a helyi jellegnek, illeszkedik-e a településképbe, összhangban van-e az épített és természeti örökséggel, vagy figyelembe veszi-e az átalakuló épített környezetet:
a) a telepítés módjában,
b) a reklám-, illetve hirdető-berendezések kialakításával és elhelyezésével kapcsolatos szabályoknak és követelményeknek való megfelelésben,
c) az épület homlokzatát és tetőzetét érintő felújítás, helyreállítás, korszerűsítés, átalakítás, megváltoztatás – különösen a héjalás és tetőfelépítmények – építészeti kialakításában,
d) a határoló közterülettel való kapcsolatban.
(2) A telepítéssel kapcsolatban vizsgálni kell továbbá, hogy indokolatlan mértékben korlátozza-e a szomszédos ingatlanok építési jogait.
(3) A helyi rendeletnek való megfelelés tekintetében vizsgálni kell továbbá, hogy a tervezett építési tevékenység megfelel-e Siklós város hatályos helyi építési szabályzatában foglalt kötelező előírásoknak.
(4) Az épület, építmény homlokzata és tetőzete kialakítása tekintetében vizsgálni kell továbbá, hogy
a) a homlokzat egészének stílusa, tagolása összhangban van-e az épület rendeltetésével és használatának sajátosságaival, a szomszédos homlokzatokkal, valamint megfelel-e a korszerűség követelményeinek;
c) a terv városképi szempontból kedvező megoldást tartalmaz-e az épület külső gépészeti és egyéb külső berendezései, tartozékai elhelyezésére.
(5) A határoló közterülttel való kapcsolatot illetően vizsgálni kell továbbá, hogy a tervezett építési tevékenység
a) segíti, szolgálja-e a gyalogos és a kerékpáros közlekedést és annak biztonságát,
b) megfelelően veszi-e figyelembe a közterület adottságait és esetleges berendezéseit, műtárgyait, a meglévő, vagy telepítendő növényzetét,
c) terve ad-e megfelelő javaslatokat az esetleg szükségessé váló – a közterületet érintő – beavatkozásokra,
d) a közterület fölé benyúló építmény részei, szerkezetei és berendezései befolyásolják-e a közterület használatát, különös tekintettel a meglévő, illetve a telepítendő növényzetre.
III. Fejezet
A településképi kötelezési eljárás
5. A településképi kötelezési eljárás alkalmazási köre és a településképi kötelezettségek
7. §
(1) A polgármester településképi kötelezési eljárást folytat le
a) Siklós város hatályos helyi építési szabályzata előírásainak nem megfelelően megvalósított, az 1. mellékletben felsorolt építési tevékenység,
b) a településképi bejelentési eljárás során meghozott döntésben foglaltak megszegése,
c) a településképi bejelentési döntést megelőzően megkezdett, a településképi bejelentési eljárás hatálya alá tartozó építési tevékenység, valamint
d) a településképi bejelentés elmulasztása
esetén.
(2) A településképi kötelezettség körébe tartozik:
a) a településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetése,
b) a településképi bejelentési eljárás hatálya alá tartozó építményt, építményrészt érintő felújítás, átalakítás vagy elbontás elrendelése.
6. A településképi kötelezési eljárás lefolytatása
8. §
(1) A településképi kötelezési eljárás hivatalból, a városi főépítész kezdeményezésére vagy kérelemre indul.
(2) A polgármester a településképi kötelezési eljárást a közigazgatási hatósági eljárásról és szolgáltatásról szóló törvény szabályai által meghatározottak szerint folytatja le.
(3) A polgármester településképi kötelezési határozati javaslatát a városi főépítész készíti elő.
(4) A polgármester az (1) bekezdés szerinti eljárásában az érintett ingatlan tulajdonosát a településkép védelme érdekében a településképet rontó állapot megszüntetésére kötelezi.
(5) A településképi kötelezési eljárásban - határidő kitűzésével - fel kell hívni a tulajdonost a kötelezés tárgyát képező állapot megszüntetésére.
(6) A településképi kötelezésről a polgármester önkormányzati hatósági döntést hoz településrendezési kötelezettségről szóló határozat formájában.
7. A településképi kötelezettség megszegése és végrehajtása esetén alkalmazható bírság esetkörei és mértéke
9. §
A településképi kötelezettségek megszegése, illetve a településképi kötelezettség teljesítésének elmaradása esetén a kötelezett 50.000 forintig terjedő bírsággal sújtható. A bírságot a polgármester jogosult kiszabni. A bírság az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 42. § (3) értelmében adók módjára behajtható.
IV. Fejezet
Záró rendelkezések
10. §
(1) Ez a rendelet 2015. június 1-jén lép hatályba.
(2) Jelen rendelet előírásait a 2015. július 1. napját követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
Dr. Marenics János Dr. Héger Zsolt
polgármester jegyző