GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 14/2015 (IX.28.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről
Hatályos: 2026. 01. 01GYÖNGYÖSTARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 14/2015 (IX.28.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről
Gyöngyöstarján Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1. § (1)1 A rendelet személyi hatálya kiterjed a természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban együtt: kedvezményezett).
(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívüli forrás átvételére és – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott pénzbeli támogatásra.
(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a tárgy szerinti külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, az ösztöndíjakra, a lakáscélú támogatásokra, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
(4)2
Értelmező rendelkezések
2. § (1)3 Jelen rendelet alkalmazásában államháztartáson kívüli forrás a kedvezményezett részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz, ingó, valamint ingatlan.
(2)4 E rendelet alkalmazásában támogatásnak minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 1. § 14. pontja szerinti költségvetési támogatás.
(3) A céljellegű támogatás eseti jellegű, amely meghatározott működési vagy fejlesztési feladat ellátásához, cél megvalósításához nyújt anyagi hozzájárulást.
(4)5 A működési támogatás a kedvezményezett működéséhez biztosít pénzbeli támogatást.
Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok
Az átadott támogatás forrása
3. §6 Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére támogatást nyújt.
A támogatás nyújtásának alapelvei, a támogatás odaítélése
4. § (1)7 A támogatások odaítéléséről a tárgyévi költségvetési rendeletben foglaltak alapján a Képviselő-testület, a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2024. (X. 3.) önkormányzati rendelet 17. § (4) bekezdés a) pontjában megállapított juttatás terhére nyújtott támogatások odaítéléséről a polgármester dönt.
(2)8 Támogatásban részesülhet az az Áht. 50. § (1) bekezdésének megfelelő kedvezményezett,
a) amelynek javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában támogatás került megállapításra,
b) amely az önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be,
c) amely a korábban kapott támogatással határidőre, hitelesített bizonylatokkal elszámolt, és
d) amelynek a helyi és állami adóhatósággal szemben lejárt tartozása nincs.
(3)9 A céljellegű és működési támogatási kérelmek az 1. melléklet szerinti támogatási kérelem kitöltésével nyújthatók be, az abban foglalt tartalmi és formai követelményekkel. A kérelmet az előirányzat feletti rendelkezési joggal bíró támogatást nyújtónál lehet benyújtani.
(4)10 A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a kedvezményezett nevét, a támogatás összegét, valamint a támogatás célját.
A támogatási szerződés11
5. § (1)12 Az önkormányzat által nyújtott támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül - a támogatás folyósítására támogatási szerződést kell kötni a kedvezményezettel. A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a megállapodó felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,
b) a forrás nyújtásáról szóló döntés számát,
c) a támogatott tevékenységet,
d) a támogatási előleg mértékét és összegét, a költségvetési támogatás összegét, a támogatási intenzitást, az elszámolható költségeket, a felhasználás célját és feltételeit,
e) a támogatott tevékenység időtartamát,
f) a támogatás felhasználásának 5/A. § szerinti feltételeit,
g) a támogatási előleg és a költségvetési támogatás kedvezményezett bankszámlájára rendelkezésre bocsátását, feltételeit, ütemezését, részletekben történő folyósítás esetén az egyes finanszírozási időszakokat a kedvezményezett által benyújtott és a támogató által elfogadott költségterv alapján,
h) visszatérítendő támogatási előleg és költségvetési támogatás esetén a visszafizetés módját – egy összegben vagy részletekben –, és határidejét,
i) az elszámolás 6. § szerinti szabályait,
j) az elszámolás elmaradása, a jogosulatlan felhasználás, a fel nem használt támogatás 6/A. § szerinti jogkövetkezményeit,
k) a támogatási szerződés felmondásának, módosításának, valamint az attól történő elállásnak 7. § szerinti szabályait,
l) a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítésének egyéb következményeit.
(2)13 A támogatási szerződésben rendelkezni kell arról is, hogy a támogatást a kedvezményezett részére történő átutalás időpontjától a Ptk. szerinti késedelmi kamattal növelten kell visszafizetni, amennyiben a kedvezményezett nem tud megfelelően elszámolni a támogatás felhasználásáról.
(3)14 A kedvezményezett a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási szerződésben megjelölt célokra fordíthatja, és más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja.
(4)15 A támogatási szerződés aláírására a polgármester, a polgármester akadályoztatása vagy összeférhetetlensége esetén az alpolgármester jogosult.
(5)16 A támogatást a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően kizárólag átutalással lehet teljesíteni.
(6)17
(7)18
A támogatás felhasználásának feltételei19
5/A. § (1) A támogatási előleg és a költségvetési támogatás felhasználásának határideje a támogatási szerződés megkötése évének legkésőbb december 31. napja.
(2) A kedvezményezett a költségvetési támogatás terhére a kétszázezer forint értékhatárt meghaladó értékű, áru beszerzésére vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződést kizárólag írásban köthet. E bekezdés alkalmazásában írásban kötött szerződésnek minősül az elküldött és visszaigazolt megrendelés is. Az írásbeli alak megsértésével kötött szerződés teljesítése érdekében történt kifizetés összege a támogatott tevékenység költségei között nem vehető figyelembe.
(3) Amennyiben a támogatott tevékenység dolog előállítására irányul, értékesítésére, elidegenítésére legkorábban a támogatási szerződés megkötését követő 5. év december 31. napját követően kerülhet sor.
(4) A kedvezményezett a támogatott tevékenység megvalósításába közreműködőket nem vonhat be.
(5) A költségvetési támogatással kapcsolatos iratok, valamint a költségvetési támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatok teljes körű megőrzésének határideje a támogatási szerződés megkötését követő 15. év december 31. napja.
(6) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 96. § a), c), d), f), h) vagy i) pontjában meghatározott bármely körülmény bekövetkezését, a támogatott tevékenység összköltségének a tervezetthez képest csökkenését, a kedvezményezett adólevonási jogosultságában, más adataiban vagy a költségvetési támogatás egyéb – a támogatási szerződésben rögzített – feltételeiben változását a kedvezményezett a tudomására jutástól számított nyolc napon belül köteles azt írásban bejelenteni a támogatónak.
Az elszámolás
6. §20 (1) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a kedvezményezett köteles a támogatási szerződésben foglalt határidőig elszámolni a Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal felé.
(2) A támogatás szabályszerű felhasználásának ellenőrizhetősége érdekében a kedvezményezett köteles az önkormányzati támogatásról nyilvántartást vezetni.
(3) Céljellegű támogatások esetén a kedvezményezett köteles az elszámoláshoz az alábbi dokumentumokat becsatolni:
a) kitöltött Elszámoló lap (2. melléklet)
b) a kedvezményezett képviselője által hitelesített számlamásolatok, melynek eredeti példányain szükséges feltüntetni a támogatót, a határozatszámot, a támogatás jogcímét,
c) az 5/A. § (2) bekezdés szerinti írásbeli szerződés vagy visszaigazolt megrendelő eredeti vagy kedvezményezett által hitelesített másolatát,
d) építési munkák esetén a beszerzés tárgyára vonatkozó tételes költségvetés, mint szerződéses melléklet
e) egyéb feltételek (pl. építési beruházás esetén a felelős kivitelezői nyilatkozat, műszaki átadási jegyzőkönyv, szolgáltatás megrendelése és árubeszerzés esetén teljesítésigazolás)
(4) Működési támogatások esetén a kedvezményezett köteles az elszámoláshoz az alábbi dokumentumokat becsatolni:
a) kitöltött Elszámoló lap (2. melléklet),
b) az önkormányzati támogatás felhasználását igazoló dokumentum (pl. főkönyvi kivonat, naplófőkönyv kivonata, számlanyilvántartás, számlakivonatok, stb.),
c) az 5/A. § (2) bekezdés szerinti írásbeli szerződés vagy visszaigazolt megrendelő eredeti vagy kedvezményezett által hitelesített másolatát.
(5) Amennyiben az elkülönített nyilvántartás feltételei nem biztosítottak, úgy a kedvezményezett a támogatás elszámolását az eseti támogatások elszámolására előírt módon köteles teljesíteni.
(6) Elszámolási határidő: a támogatási szerződésben rögzítettek szerint.
a) a civil szervezetek esetében lehetőleg a tárgyévet követő év március 31-ig,
b) az önkormányzat tulajdonosi részesedéssel rendelkező gazdasági társaságai esetében a tárgyévet követő év március 31-ig,
c) önkormányzat tulajdonosi részesedéssel nem rendelkező gazdasági társaságok esetében a tárgyévet követő év március 31-ig.
(7) A kedvezményezett különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását, vagy a célra fel nem használt támogatási összeg más célú hasznosítását. A kérelmet írásban kell benyújtani a támogatást nyújtónál, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig.
(8) A benyújtott elszámolásokat a Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal ellenőrzéssel megbízott köztisztviselője ellenőrizni köteles, hogy a felhasználás a célnak megfelelően és jogszerűen történt-e. A tartalmi és számszaki ellenőrzés tényét és annak elfogadását a benyújtott elszámoláson, illetve a beszámolón dokumentálni kell.
(9) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni.
Az elszámolás elmaradása, a jogosulatlan felhasználás, a fel nem használt támogatás21
6/A. § (1) Ha a kedvezményezett a támogatási szerződésben foglalt elszámolási határidőig nem, vagy nem szabályos módon számolt el a támogatás felhasználásáról, az a támogatás jogosulatlan igénybe vételének minősül és az 5. § (2) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A fel nem használt támogatást a kedvezményezett köteles az önkormányzat számlájára visszafizetni.
(3) Az elutasított, vagy a részben elutasított elszámolás esetén a támogatott köteles a támogatási összeget, vagy a támogatási összegnek az elszámolás el nem fogadott részére eső összegét az önkormányzat számlájára visszafizetni.
(4) A jogosulatlanul igénybe vett támogatási előleget és a költségvetési támogatást a támogatási szerződés megkötését követő év május 31. napjáig a kedvezményezett köteles visszafizetni az Áht. 53. § (2) bekezdés alapján az Ávr. 98. §-a szerint számított kamattal együtt.
A támogatási szerződés módosítása, elállás a szerződéstől22
7. § (1)23 Támogatást nyújtó a támogatási szerződéstől eláll, ha az Ávr. 96. §-ben foglalt feltételek közül legalább egy bekövetkezik.
(2)24 A támogatási szerződés módosítására a kedvezményezett írásbeli kérelme alapján kerül sor. Módosításnak minősül különösen az elszámolási határidő meghosszabbítása.
Nyilvántartás és közzététel
8. § (1)25 A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről az érintett szervezeti egység köteles nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a kedvezményezett nevét, címét, a támogatást nyújtó megnevezését, a támogatás összegét és célját, az átutalás idejét, a támogatás célszerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint az elszámolás és bizonylat fellelhetőségét, a bizonylat számát.
(2) Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései alapján az önkormányzat költségvetéséből nyújtott nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat a Gyöngyöstarján község honlapján közzé kell tenni.
(3) A közzétételt a támogatásról szóló döntés meghozatalát követő hatvan napon belül kell megtenni.
(4) A közzétételről a Gyöngyöstarjáni Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője gondoskodik.
Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok
9. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás végleges átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a polgármester dönt, melyről a költségvetési rendelet módosításai keretében utólagosan tájékoztatja a Képviselő-testületet.
(2) Az (1) bekezdés szerinti tájékoztatásnak tartalmaznia kell az átvételre felajánlott ingó vagy ingatlan vagyon esetében annak forgalmi értékét, a vagyon működtetésével, fenntartásával kapcsolatos költségeket és egyéb kötelezettségeket, a hasznosítás módját, valamint a vagyontárgy besorolását.
(3) A forgalmi érték meghatározásához ingatlan esetében ingatlanforgalmi szakértői véleményt kell beszerezni.
(4)26 Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló támogatási szerződést a polgármester köti meg.
Záró rendelkezések
10. § Jelen rendelet 2016. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a 2016. január 1-jét követően átadott és átvett forrásokra kell alkalmazni.
11. §27 A 6/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelettel megállapított 6. § rendelkezéseit a 2025. évben megkötött támogatási szerződésekre is alkalmazni kell.
11. §28
1. melléklet29
|
Támogatási kérelem |
Gyöngyöstarján Község Önkormányzata részére |
|||
|
Kérelmező neve |
|
|||
|
címe |
|
|||
|
Megvalósítani kívánt cél megnevezése |
||||
|
A támogatás jellege |
céljellegű / működési (megfelelő aláhúzandó) |
|||
|
Megvalósítani kívánt cél ismertetése |
|
|||
|
A program tervezett időpontja |
||||
|
Kérelmező képviselőjének elérhetősége |
||||
|
A megvalósítani kívánt cél tervezett részletes költségvetése, a támogatás felhasználásának terve |
||||
|
___________________________________________ |
____________Ft |
|||
|
Költségvetés teljes összege |
_____________Ft |
|||
|
A megvalósítani kívánt cél megvalósítására tervezett saját pénzösszeg |
_____________Ft |
|||
|
Egyéb forrásból származó támogatások |
||||
|
__________________________________________ |
____________Ft |
|||
|
|
|
|||
|
Bankfiók, számlaszám |
||||
|
A kérelmező képviseletében nyilatkozom, hogy |
||||
|
Gyöngyöstarján,..………………………… |
||||
Az 1. § (1) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (4) bekezdését a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be. Az 1. § (4) bekezdését a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 16. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (1) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (2) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (4) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (1) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (2) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (3) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (4) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
Az „A támogatási szerződés” alcím címe a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (1) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (2) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (3) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (4) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (5) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (6) bekezdését a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 16. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 5. § (7) bekezdését a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 16. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
Az „A támogatás felhasználásának feltételei” alcímet (5/A. §-t) a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 7. §-a iktatta be.
A 6. § a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
Az „Az elszámolás elmaradása, a jogosulatlan felhasználás, a fel nem használt támogatás” alcímet (6/A. §-t) a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 9. §-a iktatta be.
Az „A támogatási szerződés módosítása, elállás a szerződéstől” alcím címe a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (1) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 11. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (2) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 11. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (1) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 15. §-a szerint módosított szöveg.
A 9. § (4) bekezdése a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 12. §-ával megállapított szöveg.
A 11. §-t a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 13. §-a iktatta be.
A 11. §-t a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be. A 11. §-t a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 16. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 14. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Gyöngyöstarján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 5.) önkormányzati rendelete 14. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.