Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2015 (VIII.27.) önkormányzati rendelete

a települési szilárd hulladék kezelési közszolgáltatásról

Hatályos: 2015. 08. 28- 2016. 09. 28

Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló, 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában és a 42. § 1. pontjában, valamint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88.  § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az alábbiakat rendeli el:

 1. A rendelet célja, hatálya


1. § A rendelet (továbbiakban: R.)  célja a települési szilárd hulladék kezelésével összefüggő - közszolgáltatás útján megvalósuló - kötelező közszolgáltatás szabályozása, a köztisztasági és közegészségügyi rendelkezések betartásának biztosítása, valamint az épített és természeti értékek védelme. A kötelező közszolgáltatásra vonatkozó rendelkezések célja a tevékenység kiszámítható, biztonságos ellátása, a kötelezettségek ellenőrizhetősége.

2. §  Kulcs Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) közszolgáltatást szervez a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére, és e tevékenységek ellátásától kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.

3. § A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás Kulcs község (a továbbiakban: település) közigazgatási területére terjed ki.

4. § A település közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosa, illetve használója (a továbbiakban: ingatlanhasználó) az ingatlanon keletkező települési szilárd hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalommentes elhelyezéséről, az annak begyűjtésére feljogosított és engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek történő átadásáról a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Htv.) 38-40. § 13. §-aiban meghatározott módon köteles gondoskodni.

2. Értelmező rendelkezések

5. § E R. alkalmazásában:

a) hulladék: fogalmát a Htv. 2. § 23. pontja állapítja meg

b) háztartási hulladék: fogalmát a Htv. 2. § 21. pontja állapítja meg

c) települési hulladék: fogalmát a Htv. 2. § 43. pontja állapítja meg

d) ingatlanhasználó: fogalmát a Htv. 2. § 34. pontja állapítja meg

e) közszolgáltató: fogalmát a Htv. 2. § 37. pontja  állapítja meg

f) ártalmatlanítás: fogalmát a Htv. 2. § 2. pontja állapítja meg

g) kezelés: fogalmát a Htv. 2. § 36. pontja  állapítja meg

h) gyűjtés: fogalmát a Htv. 2. § 17. pontja  állapítja meg.

3. A közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének rendje


6. §  A települési szilárd hulladék gyűjtésével, begyűjtésével, szállításával kapcsolatos kötelező közszolgáltatási feladatokat a Dunaújvárosi Regionális Köztisztasági és Hulladékkezelő Szolgáltató Kft. (Dunanett Kft.) (székhely: 2400 Dunaújváros, Budai Nagy Antal u. 2., továbbiakban: Szolgáltató) látja el közszolgáltatási szerződés alapján, az abban meghatározott időtartamig.


7. § (1) A közszolgáltatás ellátása rendjének általános szabályaiként a következőket kell érvényesíteni:

a) a települési szilárd hulladék begyűjtését és szállítását a Szolgáltató a Htv. 41-45. §-ában és 16. §-ában előírtaknak megfelelően köteles  végezni.

b) a települési szilárd hulladék gyűjtése az igénybevevők rendelkezésére bocsájtott  gyűjtőedényekben történik. A hulladék elszállítása  heti egy alkalommal történik település-részenként a 10. § (5) bekezdésében meghatározott napokon.

(2) A Szolgáltató feladatai különösen a következők:

a) a R. hatálya alá tartozó települési hulladékot köteles rendszeresen gyűjteni és elszállítani,

b) a közszolgáltatással összefüggő tevékenységét mindenkor a vonatkozó jogszabályi előírásokban foglalt műszaki, közegészségügyi és egyéb feltételeknek megfelelően köteles ellátni,

(3) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot a Htv. 39. §-ában meghatározott módon az annak begyűjtésére feljogosított hulladékkezelőnek átadni, a Szolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni.

 (4) A helyi közszolgáltatás körében az ingatlanhasználó és a Szolgáltató közötti jogviszonyt a települési szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a Szolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.

(5) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a Szolgáltató az ingatlanhasználót írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriság, útvonal és időpont) – a keletkező hulladékmennyiségek figyelembevételével – a Szolgáltató köteles elkészíteni és arról az ingatlanhasználókat értesíteni. A hulladékkezelési helyi közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a Szolgáltató az ingatlanhasználót a változás bekövetkezte előtt legalább 30 nappal írásban értesíteni köteles.

(6) A települési szilárd hulladéknak nem minősülő hulladék keletkezésének tényét az ingatlanhasználó köteles az Önkormányzatnak bejelenteni. A bejelentésben az ingatlanhasználó köteles megjelölni azokat a körülményeket, amelyek miatt az adott hulladék nem minősül települési szilárd hulladéknak, továbbá azokat az intézkedéseket, amelyek útján a hulladék kezeléséről gondoskodik.

(7) A Szolgáltató és az ingatlanhasználó jogaira és kötelezettségeire, valamint a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés tartalmi elemeire a jelen R. 8. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.

(8) A gazdálkodó szervezet köteles a a Htv. 39. § (3)  bekezdésében meghatározottak szerint a  közszolgáltatást igénybe venni, és a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett, háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladék kezeléséről gondoskodni.

4. A hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei


8. §. (1) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződésben meg kell határozni a szerződéskötő feleket: a Szolgáltatót és a Megrendelő ingatlanhasználót.

(2) A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés tartalmi elemei:

a) a felek megnevezése és azonosító adatai,

b)a közszolgáltatás igénybevételének első napja,

c) a teljesítés helye,

d) a megrendelő rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint,

e) az ürítés gyakorisága és az ürítés ideje napok szerint,

f) a megrendelő által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást a megrendelő igénybe veszi,

g) a gyűjtőedények használatának jogcíme és módja,

h) a közszolgáltatási díj megfizetésének módja,

i) a szerződés módosításának, felmondásának feltételei,

j) az irányadó jogszabályok meghatározása.


 (3) A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozóan az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései az irányadóak.

5. A hulladék kezelésével kapcsolatos jogok és kötelezettségek


9. § (1) Az ingatlanhasználó kötelezettségeit a Htv. 38-39. § -a határozza meg.

(2) Az ingatlanhasználó a hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására a Szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt, valamint  a Szolgáltató által rendelkezésre bocsátott gyűjtőedényzet űrtartalmát meghaladó mennyiségű alkalmi hulladék gyűjtésére a Szolgáltató által a rendelkezésére bocsátott és azonosító jellel ellátott más gyűjtőeszközt köteles igénybe venni. Az igénybe vehető gyűjtőedények, illetve gyűjtőeszközök felsorolását e R. 1.  számú melléklete tartalmazza.

(3) A hulladékot az Önkormányzat által kijelölt, továbbá egyéb, környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező ártalmatlanítóhelyre vagy hasznosítóhelyre a hulladék termelője, birtokosa külön engedély nélkül maga is elszállíthatja. Amennyiben a hulladékot jellege vagy összetétele miatt az egyéb ártalmatlanítóhely nem veheti át, annak elhelyezésére a kijelölt ártalmatlanítóhelyet kell igénybe venni.

(4) A hulladék elszállításához egyebekben hulladékszállítási tevékenységre a Szolgáltatón kívüli, környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetet is igénybe lehet venni.


10. § (1)  Az önkormányzat kötelezettségeit a Htv. 33-37. §-a határozza meg.

(2) A helyi közszolgáltatás által ellátandó területre rendszeresített, szabványos gyűjtőedények típusát, minimális térfogatát, darabszámát és ürítésre való átadásának helyét a Szolgáltató az Önkormányzat egyetértésével állapítja meg a keletkezett hulladék-mennyiség és az ürítési gyakoriság figyelembe vételével.

(3) A hulladék ürítése a vonalkódos rendszerű szállításos rendszerben, hetente egy alkalommal történik.

(4) A Szolgáltató köteles a szállítóeszközéhez rendszeresített, és a keletkezett hulladék mennyiségének megfelelő méretű és számú vonalkóddal ellátott gyűjtőedényt az ingatlanhasználó kérelmére rendelkezésére bocsátani a kérelem kézhezvételétől számított 15 napon belül. Az ingatlanhasználó vagy meghatalmazottja a gyűjtőedény átvételét aláírásával igazolni.

(5) A Szolgáltató a hulladékot a település területén

a) a R. 2. számú mellékletének a) pontjában felsorolt közterületekről vonalkódos rendszerben az általa rendszeresített kukák tartalmát heti egy alkalommal, keddi napokon,

b) a R. 2 számú mellékletének b) pontjában felsorolt közterületekről vonalkódos rendszerben az ingatlanhasználóval megkötött szerződés szerint, az általa rendszeresített kukák tartalmát az állandó lakosoktól heti egy alkalommal, szombati  napokon, és vonalkódos rendszerben  az olyan fogyasztóktól, akiknek a tulajdonában lévő ingatlan az ingatlan-nyilvántartás szerint hétvégi ház vagy gazdasági épület megjelölésű és állandó lakó, illetve tartózkodási helyük nem abban az ingatlanban található, idény-jelleggel április 1. napjától szeptember 30. napjáig heti egy alkalommal, szombati napokon,

c) a R. 2. számú mellékletének c) pontjában felsorolt közterületekről az olyan ingatlanhasználók részéről, akiknek a tulajdonában/használatában lévő ingatlan az ingatlan-nyilvántartás szerint hétvégi ház vagy gazdasági épület megjelölésű és állandó lakó, illetve tartózkodási helyük nem abban az ingatlanban található, vonalkódos rendszerben idény-jelleggel április 1. napjától szeptember 30. napjáig heti egy alkalommal, szombati napokon szállítja el.

6. A hulladék gyűjtésére és elszállításra való átadására szolgáló

gyűjtőedények elhelyezésével, használatával

és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek


11. § (1) A Szolgáltató által a szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényeket az ingatlanhasználó erre irányuló írásbeli szerződése alapján jogosult megvásárolni vagy külön díj ellenében bérbe venni. A megvásárolt vagy bérbe vett gyűjtőedények elhelyezéséről, pótlásáról, kicseréléséről, javításáról a szerződésben foglalt megállapodás szerint a Szolgáltató köteles gondoskodni.

(2) Ha az ingatlanhasználó a Szolgáltató felé a valóságnak nem megfelelő mennyiséget vagy adatot közöl, és ennek folytán az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedény tartalmát, a Szolgáltató az ingatlanhasználó megkeresésével egyidejűleg jogosult a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edényre kicserélni az eredeti gyűjtőedényt, és jogosult megemelni a gyűjtésre átadott gyűjtőedények számát.

(3) Az ingatlanhasználó köteles írásban, három nappal korábban bejelenteni a Szolgáltatónak, ha az ingatlanán az addig szokásos hulladék-mennyiséget jelentősen meghaladó hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a Szolgáltató köteles az ingatlanhasználó által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú, vagy további gyűjtőedényt az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátani, és a többletszolgáltatást teljesíteni.

(4) Ha az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége nem rendszeresen, hanem alkalmilag haladja meg az átadott gyűjtőedény űrtartalmát, és az ingatlanhasználó elmulasztja a (3) bekezdésben előírt bejelentési kötelezettséget, a Szolgáltató jogosult az így átadott, illetve a gyűjtőedényzet mellé kirakott hulladék elszállítására. A többletszolgáltatás tényéről és az ennek megfelelő díj kiszámlázásáról a Szolgáltató az ingatlanhasználót egyidejűleg értesíteni köteles.

(5) Az ingatlanhasználó az átvett gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül köteles elhelyezni. Gyűjtőedényt közterületen tartósan elhelyezni kizárólag az Önkormányzat rendeletében szabályozott közterület-használati hozzájárulás, illetve a vonatkozó szabályok szerinti közterület-használati engedély alapján lehet.

(6) Az ingatlanhasználó köteles az átvett gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a Szolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést.


(7) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.


(8) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, vagy az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a Szolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé,  illetve használhatóvá tenni, köteles továbbá az így okozott esetleges kárt megtéríteni.

(9) A Szolgáltató feladatát a Htv. 42. §-ában meghatározottak szerint köteles ellátni, mely közszolgáltatás ellátására szerződést köt a Htv. 34. § (1) bekezdése szerint az Önkormányzattal. 

7. A közszolgáltatás részét képező lomtalanítással kapcsolatos jogok és kötelezettségek


12. § (1) A Szolgáltató a Htv. 44. § (1) bekezdése alapján évente legalább egy alkalommal lomtalanítási akciót szervez az önkormányzattal egyeztetett, az önkormányzat által megjelölt és kihirdetett időpontban. A lomtalanítás a háztartásban keletkező szokásos mennyiségen felüli települési szilárd hulladékokra és a nagyméretű berendezési tárgyak (bútorok, háztartási eszközök) elszállítására terjed ki.

(2) A lomtalanítás keretében elszállításra kihelyezett hulladékot az ingatlanhasználó köteles a saját ingatlana előtti közterületen  úgy elhelyezni, hogy az a jármű- és gyalogos forgalmat ne zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, továbbá ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

(3) A lomtalanítás nem terjed ki veszélyes, illetve kommunális hulladéklerakóban nem kezelhető (trágya, állati tetem, hűtőszekrény, autógumi stb.) hulladékok, építési törmelékek és vállalkozói tevékenységből származó hulladék elszállítására.

(4) A Szolgáltató az (1) – (3) bekezdésekben foglalt előírásoktól eltérő módon, szabálytalanul elhelyezett hulladékot köteles külön díjfizetés ellenében elszállítani. Ha a külön díj megfizetésére kötelezett személye nem állapítható meg, akkor a Szolgáltató a számlát az Önkormányzat részére állítja ki és nyújtja be.

8. A hulladékkezelési közszolgáltatási díj


13. § Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáért hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat köteles fizetni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter rendeletében meghatározott feltételek szerint, a Htv. 35. § e) pontjának  figyelembe vételével.

14. § Az ingatlanhasználó a közszolgáltatási díjat a Szolgáltató részére – a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében – negyedéves bontásban, utólag köteles megfizetni. A közszolgáltatás díját a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül kell kiegyenlíteni.

9. A közszolgáltatás szüneteltetése

15. § (1) A közszolgáltatás igénybevétele csak azon lakóingatlanok esetében szüneteltethető, ahol a tulajdonos elhalálozott, és a lakóingatlanban nincs lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személy. Ez esetben a közszolgáltatás csak addig szüneteltethető, amíg a hagyatéki eljárás le nem zárul. A hagyatéki eljárás lezárását követő 30 napon belül az új ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatónál bejelentkezni.

(2) Az (1) bekezdés esetkörét kivéve a beépítetlen, és a lakatlan lakóingatlan esetében rendelkezésre állási díj fizetése kötelező. Lakatlannak az a lakóingatlan minősül, amelyen senki nem létesített lakóhelyet vagy tartózkodási helyet, illetve senki nem tartózkodik a lakóingatlanon életvitelszerűen.

(3) Az ingatlanhasználó a hatáskörrel rendelkező hatóság által kiállított, az adott tárgyévre érvényes igazolás közszolgáltató részére történő benyújtásával jelezheti, hogy a lakóingatlan lakatlan. A lakatlanság feltételeinek fennállását a közszolgáltató jogosult ellenőrizni.

(4) A lakatlan lakóingatlan utáni díj számlázását a bejelentést követő hónaptól kezdi meg a közszolgáltató.

(5) Az ingatlanhasználó 30 napon belül köteles bejelenteni a közszolgáltatónak, ha a lakóingatlan lakatlan állapota megszűnik.

(6) A lakatlan ingatlannal kapcsolatos igénybejelentés megismételhető.

(7) Amennyiben a lakatlanság időtartama alatt hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy a közszolgáltatást igénybe vevő egyidejű értesítése mellett a közszolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, a közszolgáltatást igénybe vevő pedig köteles közszolgáltatási díjat fizetni.

16. § Az ingatlanhasználó által meg nem fizetett díjhátralék és annak költségei  a Htv. 52. § (1) bekezdése alapján adók módjára behajtható köztartozásnak minősülnek. A díjhátralék behajtásának módjáról  a  Htv. 52. § (2)-(6) bekezdése rendelkezik.

10. Személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések 


17. § A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat (természetes személyazonosító adatok, lakcím, ingatlan címe) kizárólag a közszolgáltatás végzéséhez, a közszolgáltatás díjának beszedésére tartja nyilván és kezeli az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően.

11. Záró rendelkezések


18. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

         (2) A kihirdetést követően hatályát veszti Kulcs Önkormányzat Képviselőtestületének a települési szilárd hulladék kezelési közszolgáltatásról szóló 3/2014. (II. 06.) Önkormányzati rendelete.

Jobb Gyula   sk.                                                                    Dr. Árva Helga  sk.

polgármester                                                                             jegyző

Záradék:

A rendelet-tervezet társadalmi egyeztetése 2015. július 27. napjától 2015. augusztus 24. napjáig a Kulcsi Polgármesteri Hivatalban kifüggesztéssel megtörtént. A kifüggesztés ideje alatt a rendelet-tervezettel kapcsolatos bejelentés, észrevétel nem történt.



A rendeletet  kihirdettem: 2015. augusztus 27.  napján.





Dr. Árva Helga  sk.

jegyző