Bakonypéterd Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015. (II.25.) önkormányzati rendelete

a szociális gondoskodás helyi szabályairól

Hatályos: 2015. 03. 01- 2015. 05. 07

Bakonypéterd Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015. (II.25.) önkormányzati rendelete

a szociális gondoskodás helyi szabályairól

2015.03.01.

Bakonypéterd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. §ának (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 45. §ában, 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében és 92. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk. (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) alapján kiterjed:

a) az önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra;

b) a település közigazgatási területén élő bevándorolt személyekre;

c) a település közigazgatási területén élő letelepedett személyekre;

d) a magyar hatóságok által menekültként vagy oltalmazottként elismert, a település közigazgatási területén élő személyekre;

e) arra a hajléktalan személyre, aki az ellátás igénybevételekor úgy nyilatkozott, hogy tartózkodási helye a település közigazgatási területén van.

(2) Az önkormányzat hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül köteles az arra rászorulónak – ide értve az Sztv. 3. § (2) bekezdésében foglalt személyeket is – önkormányzati segélyt, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya az arra rászoruló személy életét, testi épségét veszélyezteti.

II. Hatásköri és általános eljárási rendelkezések

2. § (1) E rendeletet az Sztv.-vel és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

3. § (1) A kérelmet a Bakonyszentlászlói Közös Önkormányzati Hivatal Bakonypéterdi Kirendeltségéhez kell benyújtani, vagy a Hivatal címére postai küldeményként feladni az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon.

A formanyomtatvány a Bakonyszentlászlói Közös Önkormányzati Hivatal Bakonypéterdi Kirendeltségén átvehető, vagy a www.bakonypeterd.hu honlapról letölthető.

(2) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a figyelmét fel kell hívni, illetőleg amennyiben a benyújtott iratok alapján annak feltételei fennállnak az ellátást részére hivatalból meg kell állapítani.

4. § (1) A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Sztv.-ben foglaltakat kell alkalmazni.

(2) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(3) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet által említett ellátások tekintetében a kérelemhez az ott felsorolt bizonyítékokat kell csatolni.

(4) A települési támogatás iránti kérelmet e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell előterjeszteni az abban meghatározott mellékletekkel.

5. § (1) A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei valamint környezettanulmány alapján köteles meghozni.

(2) Mellőzni kell a környezettanulmány felvételét, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző három hónapon belül már valamilyen ellátásban részesült, és vélelmezhető, hogy körülményeiben nem állt elő változás.

A pénzbeli ellátások kifizetése, folyósítása

6. § (1) A rendszeres pénzbeli ellátások a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig a Bakonypéterdi Önkormányzat házipénztárából - készpénzben vagy folyószámlára történő átutalással - kerülnek kifizetésre.

(2) A települési támogatásokat a hatáskörrel rendelkező szerv döntését követően legfeljebb 15 napon belül kerülnek kifizetésre a házipénztárból.

(3) Az igénylő rendkívüli élethelyzetére való tekintettel a polgármester engedélyezheti az ellátás azonnali, készpénzben történő kifizetését.

(4) Abban az esetben, ha feltételezhető, hogy az ellátást az igénylő nem rendeltetésének megfelelően használja fel, úgy a hatáskörrel rendelkező szerv elrendelheti az ellátás utalvány formájában történő biztosítását, vagy a körjegyzőség szociális feladatokat ellátó ügyintézőjének közreműködésével történő felhasználását.

A jogosulatlanul igénybevett ellátás visszatérítése

7. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére vonatkozóan a Sztv. 17. §-ában meghatározott szabályokat kell figyelembe venni.

A szociális gondoskodás rendszere

8. § (1) Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését

a) pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával;

b) személyes gondoskodást biztosító alap ellátások megszervezésével valósítja meg.

Adatkezelés

9. § A szociális ellátásokra vonatkozó adatkezelés és adatvédelem a Sztv. 18 - 24. §-a szerint illeti meg az igénylőket.

III. Pénzbeli ellátások

Települési támogatás

10. § (1) Az önkormányzat települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, az e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén (a továbbiakban: lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás).

(2) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.

(3) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,

b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,

c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,

d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,

e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.

(4) Ha a háztartás

a) (3) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy

b) (3) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,

a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(5) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot, a nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(6) A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 450,-Ft.

(7) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás esetében elismert lakásnagyság

a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,

b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,

c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,

d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,

e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm, de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.

(8) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás egy hónapra jutó összege

a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át,

b) a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja,

de nem lehet kevesebb, mint 2500 forint, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.

(9) A (8) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:


TM = 0,3-


J - 0,5*NYM


x 0,15,

NYM


ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.
(10) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatást egy évre kell megállapítani.
(11) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. E rendelkezés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(12) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás iránti kérelem ügyében a polgármester dönt.

Rendkívüli települési támogatás

11. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthetők kérelemre vagy hivatalból azok, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadásuk - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anyag gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások – vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak, és

a) akinek családjában az egy főre jutó jövedelem legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-a, vagy

b) egyedülálló személy esetén jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legfeljebb 150 %-a.

Különösen indokolt esetben a jövedelemhatártól a Képviselő-testület eltérhet.

(2) A rendkívüli települési támogatás évente két esetben adható folyamatosan, illetőleg külön-külön segély egyszeri összege a jövedelmi viszonyokat és a rászorultságot figyelembe véve 1.000 Ft - 50.000 Ft között lehet. A kérelemhez mellékelni kell a többletkiadásokat hitelt érdemlően bizonyító dokumentumokat. Amennyiben azok a kérelem benyújtásakor nem állnak rendelkezésre, a Sztv. 17. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel utólagos elszámolási kötelezettséget kell előírni.

(3) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem ügyében a Képviselő-testület dönt.

(4) 5 Abban az esetben, ha a kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmény áll fenn, a polgármester állapíthat meg rendkívüli gyors segélyt 10.000 Ft összeghatárig.

Temetési költségekhez nyújtott támogatás

12. § (1) Az Önkormányzat polgármestere temetési költségekhez támogatást nyújt annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott és akinek családjában - a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével – az egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedül élő esetében 500 %-át nem éri el.

(2) A temetési költségekhez nyújtott támogatás összege: 15.000 Ft, melynek kifizetése az önkormányzat házipénztárából történik.

(3) A kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonat egy példányát.

(4) Bakonypéterd Község Önkormányzat közigazgatási területén lakcímmel nem rendelkező magánszemély akkor jogosult temetési költségekhez nyújtott támogatás igénybevételére, ha igazolja:

- temetési költségekhez nyújtott támogatás igénybevételére egyébként jogosult lenne
- igazolja, hogy lakóhelyén temetési költségekhez nyújtott támogatásban nem részesülhet.

Újszülöttek támogatása

13. § (1) A polgármester támogatást állapít meg Bakonypéterd községben lakóhellyel rendelkező szülő részére, újszülött gyermeke születését követő 3 hónapon belül.

(2) Az eljárás a jogosult szülő kérelmére indul, melyet a Bakonyszentlászlói Közös Önkormányzati Hivatal Bakonypéterdi Kirendeltségéhez kell benyújtani, a rendelet 2. sz. melléklete szerint.

A kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának, valamint lakcímkártyájának másolatát.
(3) A támogatás összege 10.000,-Ft, mely az önkormányzat házipénztárából kerül kifizetésre.

IV. Természetben nyújtott ellátások

Köztemetés

14. § (1) A Sztv. 48. §-a szerinti köztemetés esetén a polgármester jár el.

(2) A Sztv. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a polgármester a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő harminc napon belül kérelemre, méltányosságból engedélyezhet:

a) részletfizetést, ha a temetésre köteles

- egyedülálló esetén havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege háromszorosát nem éri el, vagy

- családjában egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege két és félszeresét nem éri el,

b) a visszafizetési kötelezettség 60 %-ig csökkentést, ha a temetésre köteles

- egyedülálló esetén havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege két és félszeresét nem éri el, vagy

- családjában egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege kétszeresét nem éri el,

c) elengedést, ha a temetésre köteles

- egyedülálló esetén havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege kétszeresét nem éri el, vagy

- családjában egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét nem éri el.

Pénzbeli ellátás helyett természetben nyújtott ellátások

15. § A képviselő-testület döntése alapján a célszerű felhasználás érdekében pénzbeli ellátásra vonatkozó szabályozás alkalmazásával, természetbeni szociális ellátásként adható:

- a lakásfenntartási támogatás,

- az önkormányzati támogatás

- temetési segély

a Sztv. 47. § (2) bekezdésében meghatározott mértékben és feltételek fennállása esetén.

Természetbeni ellátás különösen: a ruhanemű, az élelmiszer, a tüzelőanyag, a közüzemi díjak, illetve a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások térítési díjának átvállalása.

V. Szociális szolgáltatások

Étkeztetés

16. § A szociálisan rászoruló nagykorú személyek részére az önkormányzat napi egyszeri meleg étkeztetést biztosít, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. A szolgáltatást az önkormányzat a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézmény (továbbiakban: Szociális Intézmény) útján látja el.

Házi segítségnyújtás

17. § (1) A rászoruló személyek részére az önkormányzat házi segítségnyújtás keretében gondoskodik a Szociális Intézmény útján. A szolgáltatás iránti kérelem alapján a Szociális Intézmény vezetője kezdeményezi az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát az illetékes szakértői bizottságnál.

(2) A házi segítségnyújtás fizetendő térítési díj összege: 30,-Ft/fő/óra.

Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás

18. § (1) Az önkormányzat a családsegítési és gyermekjóléti szolgáltatási feladatait a Szociális Intézmény útján látja el.

(2)Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátásáról a Veszprémvarsányi Fekete István Általános Iskola és Napközi-otthonos Óvoda útján gondoskodik.

VI. Térítési díj

19. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.

(2) Az intézményi térítési díj mértékét a rendelet 3. számú melléklete, a személyi térítési díj mértékét a 4. számú melléklete tartalmazza.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó önkormányzati költségvetési szervekben alkalmazható élelmezési nyersanyagnormát - az árhatások figyelembevételével - a Képviselő-testület határozattal állapítja meg.

(4) A családsegítés, a gyermekjóléti szolgáltatás az ellátást igénybe vevő részére díjmentes.

(5) A személyi térítési díjakat a képviselő-testület – kérelmező által benyújtott kérelem alapján csökkentheti, vagy elengedheti, ha a fizetésre kötelezett létfenntartási gondokkal küzd, és jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj összegének 150%-át.

VII. Záró és hatályba léptető rendelkezések

20. § (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépése után indult eljárásokban kell alkalmazni.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Bakonypéterd Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló 11/2011.(X.26.) önkormányzati rendelete.