Adásztevel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015 (II.25.) önkormányzati rendelete

A települési támogatásokról, szociális étkeztetésről és házi segítségnyújtásról

Hatályos: 2015. 03. 01- 2015. 03. 30

Adásztevel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a szociális igazgatásról

és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (a továbbiakban: Sztv.) 45. § (1) bekezdésében, a 62. § (2) bekezdé-sében, a 92. § (2) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvé-

nye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőt rendeli el:  


1. Általános rendelkezések


1. § (1)  E rendeletben (a továbbiakban: Rendelet) meghatározott szociális feladat és hatásköröket:

         a)  a Képviselő-testület,

         b)  a polgármester,

           c)  a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézménye (a továbbiakban: Intézmény) gyakorolja.


        (2)  A Rendelet határozza meg az önkormányzat költségvetése terhére nyújtandó pénzbeli, természetbeni szoci-

              ális ellátások formáit, a jogosultság feltételeit, a megállapításra vonatkozó eljárási szabályokat.


        (3)  A Rendeletben használt kifejezéseken az Sztv. 4. §-ában meghatározottakat kell   érteni.

2. Eljárási rendelkezések


2. § (1)  A Rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmeket az Adászte-

             veli Közös Önkormányzati Hivatalánál (a továbbiakban: Hivatal) - Adásztevel, Árpád u. 22. - lehet szóban,

             vagy írásban előterjeszteni. A kérelem benyújtására, ill. visszavonására a közigazgatási hatósági eljárás és

             szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény vonatkozó szakaszai az irányadók.


       (2)  Civil szervezetek is kezdeményezhetik a hivatalból történő eljárást.


       (3)  A Hivatalnál a közigazgatási hatósági eljárás során az ügyek elektronikus úton – azon ügyek kivételével, ame-

             lyek esetében magasabb szintű jogszabály rendelkezései alapján biztosítani kell - az elektronikus út ügyfél ál-

             tal történő igénybevételének lehetőségét – nem intézhetők.


        (4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások igénybevétele     önkéntes. Az ellátást igénylő

             részére a Hivatal formanyomtatványt biztosít.    


        (5) A kérelmet – ha törvény másként nem rendelkezik – az a szociális hatáskört gyakorló szerv bírálja el, amely-

             nek illetékességi területén a kérelmező lakcíme van. A kérelmező lakcíme az a lakóhely, vagy tartózkodási

             hely, ahol életvitelszerűen lakik. A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántar-

             tás adatai az irányadók.


        (6) A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5-éig, nem rendszeres ellátások

             kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15napon belül a pénztárból, külön kérelem esetén

             átutalással történik.


3. § (1) A jogosultsági feltételek közül kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó szemé-

            lyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítéko-

            kat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni. A kérelemnek tartalmaznia kell az Sztv. 18. § a), b), d), f)

            és l) pontjaiban szereplő adatokat.


       (2) A jogosultság megállapításakor

               a) a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,

               b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem be-   

                   nyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figye-

                   lembe venni.


(3) Jövedelem igazolható:

         a) havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagke- 

             resetéről szóló munkáltatói igazolással,

                b) munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátást igazoló szelvény-

                    nyel, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolással,

                c) a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónap-

                    ban kifizetett ellátást igazoló szelvénnyel, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonattal,

                d) vállalkozó esetében az illetékes Nemzeti Adó- és Vámhivatal - a kérelem benyújtását megelőző gazdasá-

                    gi év személyi jövedelemadó alapjáról szóló – igazolásával.


        (4) A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni

                 a) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet,

                 b) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszűnt.


        (5) A jogosultsági feltételek megállapításához e §-ban szabályozottakon túl szükséges, egyes speciális igazolá-

             sok és bizonyítékok köre a konkrét ellátási forma szabályozásánál kerül felsorolásra.


4. §  (1) A rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy a Rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást

             meg kell szüntetni, az ellátást jogosulatlanul igénybevevőt pedig kötelezni kell

a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére,

      b) a természetben nyújtott szociális ellátás esetén a dolog visszaszolgáltatására, vagy a szolgáltatásnak

          megfelelő pénzegyenérték megfizetésére, az Sztv. 17. §-ában meghatározottak szerint.


        (2) Amennyiben a polgármester, vagy a Képviselő-testület a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését

             rendeli el,

a) a megtérítés összegét, vagy pénzegyenértékét és

                 b) a kamat összegét

    csökkentheti, elengedheti, vagy méltányosságból részletfizetést engedélyezhet.


         (3) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítését elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő 30 na-

              pon belül benyújtott kérelemre, a döntésre jogosult a hatáskörébe tartozó ellátásokra vonatkozóan enge-   

              délyezhet:

a) részletfizetést, ha a kötelezett

                     aa) egyedül élő és a havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (a további-

                           akban: ÖNYLÖ) 250 %-át nem éri el, vagy

 ab) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az ÖNYLÖ 200 %-át nem éri el.

b) csökkentést, ha a kötelezett     

                     ba) egyedül élő és a havi jövedelme az ÖNYLÖ 200 %-át nem éri el, vagy

 bb) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az ÖNYLÖ 150 %-át nem éri el.

                 c) elengedést, ha a kötelezett    

                     ca) egyedül élő és a havi jövedelme az ÖNYLÖ 150 %-át nem éri el, vagy

                     cb) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az ÖNYLÖ-t nem éri el.


(4) A csökkentés mértéke nem haladhatja meg a fizetési kötelezettség 60%-át. A fennmaradó összegre

     részletfizetés engedélyezhető, melynek időtartama nem haladhatja meg a hat hónapot. Kivéve azt az esetet,

     ha a kötelezett elhunyt és az elhunyt hagyatékából a követelés nem elégíthető ki. Ez utóbbi esetben a csök-

     kentés mértéke a fennmaradó követelés és kamatai 100 %-áig terjedhet.


5. §  A települési támogatásra való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja

       a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására, életvitelszerűen lakott lakása, vagy családi háza

               a) udvarát, kertjét, kerítéssel kívül határos területét, járdát tisztán tartsa,

               b) állagát és rendeltetésszerű használhatóságát, valamint higiénikus állapotát bizto-sítsa.


6. §   A szociális ellátási formák tekintetében a

         a)  Képviselő-testület dönt

                 Méltányossági ápolási települési támogatás

         b)  Polgármester dönt

               ba) Rendkívüli települési támogatás

               bb) Szülési települési támogatás

               bc) Temetési települési támogatás

               bd) Méltányossági közgyógyellátási települési támogatás

               be) Lakhatási települési támogatás

               bf) Kamatmentes kölcsön települési támogatás

               bf) Szociális étkeztetés

         c) Intézmény dönt

                Házi segítségnyújtás

3. Méltányossági ápolási települési támogatás


7. §  (1)  Méltányossági ápolási települési támogatásban kell részesíteni azt a hozzátartozót, aki a Képviselő-testület 

              illetékességi területén lakóhellyel rendelkező, 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását, gondo-

              zását végzi, feltéve, hogy

        a)  gondozás más módon nem oldható meg, vagy a gondozás más módja a Képviselő-testület számára

             nagyobb költséget jelentene, és

        b)  a gondozott állapota miatt a gondozó keresőtevékenységet nem folytathat,    továbbá, hogy

        c) a gondozott életvitelszerűen Adásztevel községben él és rendelkezik állandó lakóhellyel, vagy tartózko-

            dási hellyel, s a tartását, gondozását, ellátását szerződésben nem vállalták, és

        d) az ápoló munkaviszonnyal rendelkezik és hozzátartozójának ápolása céljából fizetés nélküli szabadsá-

           got engedélyeztek részére, vagy munkaviszonyát azért kellett megszüntetnie, mert ápolás céljából a

           munkáltató nem engedélyezte a fizetés nélküli szabadságot, vagy teljes munkaidős foglalkoztatását

           azért kérte 4 órára csökkenteni, hogy hozzátartozója ápolását el tudja látni, és

       e) a gondozott családjában az 1 főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az ÖNYLÖ 100%-át,

           egyedülálló esetén 150 %-át.


         (2) A méltányossági ápolási települési támogatás összege az ÖNYLÖ/hó.


         (3) A Méltányossági ápolási települési támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a Képviselő-testület

              gyakorolja.

4. Rendkívüli települési támogatás


8. § (1) Rendkívüli települési támogatást kell megállapítani – az egy főre jutó jövedelem nagyságától függetlenül - a

            létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került, valamint az időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gond-

            dal küzdő személyek részére.


       (2) Az (1) bekezdésbe foglalt létfenntartást veszélyeztető élethelyzetek:

                 a) elemi csapás,

                 b) rendkívüli szükséghelyzet,

                 c) kórházi ápolással járó, súlyos betegség,

                 d) baleset.

        

 (3) A rendkívüli települési támogatás legkisebb összege nem lehet kevesebb 5.000,-Ft-nál.


       (4) A Rendkívüli települési támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.


5. Szülési települési támogatás


9. § (1) Szülési települési támogatást kell megállapítani annak a rászoruló anyának, aki a Rendelet hatálybalépése

            után szüli meg gyermekét.


       (2) Szülési települési támogatásban kell részesíteni – kérelemre - azt a személyt:

       a) akinek 1 főre számított havi nettó családi jövedelme az ÖNYLÖ-nek 400 %-át,

                   b) egyedül élő esetén az 1 főre számított havi családi jövedelme az ÖNYLÖ összegének 500 %-át

           nem haladja meg.


        (3) A szülési települési támogatás összege 20.000,-Ft.


        (4) A kérelemhez mellékelni kell a gyermek anyakönyvi kivonata másolatát, és a kérelmező és családja jöve-

          delemigazolásait.


        (5) A szülési települési támogatás iránti kérelmet a szüléstől számított 1 éven belül lehet benyújtani a Hivatal-

                nál.


        (6) A szülési települési támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.

6. Temetési települési támogatás


10. § (1) A Képviselő-testület az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzá-járulásként temetési tele-

              pülési támogatást nyújt annak a kérelmezőnek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott

                 a) annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy

       b) tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja

           létfenntartását veszélyezteti,

              és akinek a családjában a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével számított,

              1 főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az ÖNYLÖ 400 %-át.


        (2)  A temetési települési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés

              költségének 10 %-ánál, de elérheti annak 100 %-át.

              Adásztevelen a szokásos legolcsóbb temetés összege: 100.000,- Ft.


         (3) Az (1) bekezdésbe foglalt temetési települési támogatás iránti kérelmet a haláleset  bekövetkezésétől szá-

               mított 60 napon belül lehet benyújtani a Hivatalnál.


         (4) A kérelemhez - a kérelem benyújtásával egyidejűleg - csatolni kell:

          a) a halotti anyakönyvi kivonatot, amennyiben nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkor-

              mányzattól kérik a temetési települési támogatást,

          b) a temetés költségeiről a támogatást kérő, vagy az egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított

              számlák eredeti példányát.


(5) A temetési települési támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgár-mester gyakorolja.

7. Méltányossági közgyógyellátási települési támogatás


11. § (1) Kérelemre, méltányossági közgyógyellátási települési támogatás állapítható meg minden Adásztevelen állan-

              dó lakóhellyel rendelkező lakó részére, aki szociálisan rászorult és gyógyító ellátása költsége olyan magas,

              hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni.

             

         (2) A szociális rászorultság megállapítása szempontjából, méltányossági közgyógyel-látási települési támoga-

              tás állapítható meg annak a személynek:

                   a) akinek az 1 főre számított havi nettó családi jövedelme az ÖNYLÖ-ének 170 %-át nem haladja meg,

                   b) egyedül élő esetén az 1 főre számított havi családi jövedelme az ÖNYLÖ összegének 200 %-át nem

                 haladja meg,

                   c) akinek a havi gyógyító ellátások közül a külön jogszabályban meghatározott  gyógyászati segédesz-

                       közeinek, valamint az orvosi rehabilitáció céljából   igénybe vehető gyógyászati ellátásainak havi költ-

                       sége magasabb az ÖNYLO 20 %-ánál, az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az

                       ÖNYLO 300 %-át és külön jogszabály alapján fogyatékossági támogatásban részesül.


          (3) A (2) bekezdésbe foglalt közgyógyellátási települési támogatás kérelemhez – a kérelem benyújtásával

               egyidejűleg – mellékelni kell a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 10. sz. melléklete alapján kiállított, havi

               rendszeres gyógyító ellátásról szóló háziorvosi igazolást.


          (4) A méltányossági közgyógyellátási települési támogatás legkisebb összege nem lehet kevesebb

         2.000,-Ft-nál.

 

 (5) A méltányossági közgyógyellátási települési támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgár-

      mester gyakorolja.


8. Lakhatási települési támogatás


12. §  (1) Lakhatási települési támogatásban kell részesíteni kérelemre azt a személyt, aki az alábbi feltételeknek

               megfelel:

                  a) akinek 1 főre számított havi nettó családi jövedelme az ÖNYLÖ 130 %-át nem haladja meg,

                  b) egyedül élő esetén az 1 főre számított havi nettó családi jövedelme az ÖNYLÖ összegének 150 %-át

                      nem haladja meg,

                  c) lakása, családi háza rezsiköltsége a család nettó havi jövedelme 50 %-át meghaladja és

                  d) neki és családja tagjai egyikének sincs vagyona.


          (2) A lakhatási települési támogatás legkisebb összege nem lehet kevesebb 2.000,-Ft-nál.


(3) Az (1) bekezdés c) pontjában rögzített rezsiköltség számításánál a következő költségeket lehet figyelembe

     venni:

a) villamos áramköltség,

b) fűtési költség,

c) víz- és csatornaköltség és

d) szemétszállítási költség.

     A költségeket a kérelmezőnek számlákkal kell igazolni.


          (4) A lakhatási települési támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.

9. Kamatmentes kölcsön települési támogatás


13. § (1) Pénzintézeti kölcsönnek nem minősülő, kamatmentes kölcsön települési támogatás is nyújtható, ha a kérel-

              mező baleset, betegség, elemi kár, haláleset, vagy más, előre nem látható ok miatt került rendkívüli élet-

              helyzetbe, s az összeg a gyógykezeléshez, a mindennapi életvitelhez szükséges eszközök beszerzéséhez,

              károk elhárításához, temetési költségek viseléséhez szükséges.


         (2) Az (1) bekezdés szerinti támogatás a kérelmezőnek akkor nyújtható, ha családjában az egy főre jutó jövede-

              lem nem haladja meg:

                 a) családban élők esetében az ÖNYLÖ 150 %-át,

                 b) gyermeket egyedül nevelő esetén az ÖNYLÖ 175 %-át,

                 c) egyedül élő személy esetén az ÖNYLÖ 200 %- át.


          (3) A megállapított kamatmentes kölcsön települési támogatás tárgyában a polgármester a kedvezményezet-

               tel kölcsönszerződést köt, amelynek tartalmaznia kell:

                     a) a kamatmentes kölcsön települési támogatás összegét,

                     b) a visszafizetés határidejét, kezdetét, a havi törlesztő részletek összegét,

                     c) nemfizetés esetén a behajtás módját.


 (4) Amennyiben a kötelezett a részletet 3 hónapon keresztül nem fizeti meg, meg kell vonni a részletfizetési

      kedvezményt és a támogatás még vissza nem fizetett részét a kötelezettnek 30 napon belül, egy összeg-

      ben kell visszafizetni.


 (5) A kamatmentes kölcsön települési támogatást felvevő - a részletfizetési kedvezmény megvonását követő-

      en - a Képviselő-testülettől semmilyen támogatásban nem részesülhet, míg visszafizetési kötelezettségé-

      nek maradéktalanul nem tesz eleget.


           (6) Az (1) bekezdés szerinti támogatásként legfeljebb 40.000,-Ft adható, 10 havi visszafizetési kötelezettség-

                gel. A visszafizetést a folyósítástól számított 5 hónapon belül meg kell kezdeni.


10. Szociális étkeztetés


14. § (1) A Képviselő-testület a személyes gondoskodás keretében, a szociális rászorultaknak napi egyszeri meleg

             étkeztetést biztosít az Adászteveli Óvoda főzőkonyhájáról.


        (2) Az (1) bekezdésbe foglalt ellátásra jogosultak az Sztv. 62. § (1) bekezdésébe foglalt személyek.


        (3) A kérelmező az egészségi állapotát, fogyatékosságát, pszichiátriai betegségét és szenvedélybetegségét

               szakorvosi igazolással, hajléktalanságát személyi okmányaival igazolja.


        (4) Az (1) bekezdésbe foglalt ellátás megszűnik:

                   a) a jogosult halálával,

                   b) a határozott időtartam lejártával,

         c) a jogosult kezdeményezésére, illetve ha két hónapot meghaladóan nem veszi igénybe a szolgáltatást.

         d) ha a megállapított térítési díjat a jogosult a fizetési határidő lejártától számított 15 napon belül nem

             fizeti meg.


         (5) A szociális étkeztetés megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.

11. Házi segítségnyújtás


15. § (1) A Képviselő-testület a házi segítségnyújtás szolgáltatást - az Sztv. 63. §-ában foglaltak szerint – az Intéz-

              mény házi szociális gondozói hálózatán keresztül biztosítja.


        (2) Az ellátásért az igénylőnek havi térítési díjat kell fizetnie. Az intézményi térítési díj összege az ellátásra for-

             dított költségek alapján, az Intézmény által megállapított óradíj.


        (3) A házi segítségnyújtás igénybevétele kérelemre és háziorvosi javaslatra történik.


        (4) A házi segítségnyújtás megállapításával kapcsolatos hatáskört az Intézmény gyakorolja.

12. Záró rendelkezések


16. § (1) A Rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.


         (2) A Rendelet hatálybalépésével egyidejűleg, hatályát veszti a Képviselő-testület az egyes szociális ellátási

              formák szabályozásáról szóló, 9/2013.(IX.27.) önkormányzati rendelete.