Mátyásdomb Község Önkormányzata

Képviselő-testületének

2/2015. (II. 27.)

önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról

Mátyásdomb Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.) 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. Általános rendelkezések

1. §   (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza Mátyásdomb Község Önkormányzata által nyújtható települési támogatásra, szociális ellátásokra vonatkozó előírásokat, azok formáit, eljárási és jogosultsági szabályait, azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit, és garanciáit, valamint az Sztv.-ben adott felhatalmazások alapján szabályozott előírásokat.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

2. §   A rendelet hatálya kiterjed a Sztv. 3. § (1)-(3) bekezdése szerint Mátyásdomb község közigazgatási területén lakcímmel rendelkezőkre. 

3. § E rendeletben használt fogalmak meghatározására (pl. jövedelem, vagyon, család, háztartás) a Sztv. 4. §-ában meghatározott fogalmakat kell alkalmazni.

II. A települési támogatások fajtái

4. §    A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítse a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.

5. §  Az Önkormányzat Képviselő-testülete szociális rászorultság esetén a jogosult számára

           a) települési támogatást

     aa)  lakhatási támogatást

     ab) szociális tűzifa támogatást

b) rendkívüli települési támogatást

     ba)  temetési támogatást

     bb) krízistámogatás

     bc) eseti támogatást

c) köztemetést

d) újszülöttek támogatását

állapít meg az Sztv. 45. §-ában foglaltak figyelembe vételével, valamint e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

III. Lakhatási támogatás

6. § (1) A képviselő-testület a lakhatási támogatás formájában települési támogatást állapít meg a szociálisan rászoruló személyeknek az általuk lakott lakás rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.

(2) A lakás rendszeres fenntartási költségei: a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a szemétszállítási díj, a lakbér vagy az albérleti díj, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete és a tüzelőanyag költség.

(3) Lakhatási támogatásra az a Mátyásdomb településen lakcímmel rendelkező személy jogosult, akinek

a) háztartásában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,

b) vagyonnal nem rendelkezik,

c) az érintett ingatlannak, amelyben életvitelszerűen lakik

ca) tulajdonosa,

cb) haszonélvezője,

cc) bérlője.

(4) A lakhatási támogatás összege:

 a) ha a háztartásában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, akkor 5.000.-Ft/hó,

b) ha a háztartásában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, akkor 3.000.-Ft/hó.

(5) Az Önkormányzat a lakhatási támogatást természetbeni szociális ellátás formájában nyújtja. A lakhatási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik.

(6) A lakhatási támogatás ugyanazon lakás esetén csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(7) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a) a közös háztartásban élő személyek jövedelemigazolását és vagyonnyilatkozatát,

b) a lakásban lakás jogcímét

c) a lakás rendszeres fenntartási költségeiről az igénylő nevére kiállított utolsó havi teljes számlákat, melyre hivatkozva a támogatást kéri. 

d) annak a szolgáltatónak az igénylő nevére kiállított utolsó havi teljes számláját, amelyre a kérelmező a lakhatási támogatás utalását kéri.

(8) A lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy év időtartamra kerül megállapításra.

(9) A lakhatási támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultság fennállásáig.

IV. Szociális tűzifa-támogatás

7. § (1) A települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásról szóló jogszabály alapján a központi költségvetés a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatást biztosít Mátyásdomb Község Önkormányzata számára.

(2) Az önkormányzat vissza nem térítendő természetbeni támogatást, tűzifát biztosít annak a személynek, aki

1. lakhatási támogatásra jogosult, vagy
2. aktívkorúak ellátásában részesül, vagy
3. rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül
4. jövedelmi viszonyait tekintve szociálisan rászorul.

A kérelmek elbírálásánál a a)-c) jogcímen jogosultakat előnyben kell részesíteni.

(3) A tűzifa támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg, egy fűtési idényben csak egy alkalommal kizárólag természetbeni ellátás formájában legfeljebb 1 m3 mennyiségben függetlenül a lakásban élő személyek számától. Amennyiben egy ingatlanról több kérelem érkezik, az elbírálás a kérelem beérkezésének sorrendjében történik.

(4) Nem jogosult szociális célú tűzifa támogatásra – függetlenül a (2) bekezdésben meghatározott feltétel teljesülésétől – az a személy, család

1. aki erdőgazdálkodó, erdőtulajdonos és az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett.
2. azon ingatlan vonatkozásában, mely tűzifával egyáltalán nem fűthető.

(5) Az üresen álló, nem lakott ingatlanra, amelyben életvitelszerűen senki sem él, a támogatás nem kérhető.

(6) A támogatás kizárólagos forrása a jogszabályban az Önkormányzat számára megállapított támogatás, valamint az önkormányzat által biztosított saját forrás és szállítási költség. A forrás felhasználását követően benyújtott kérelmeket el kell utasítani.

V. Köztemetés

8. § (1) A Sztv. 48. §. (1) bekezdésében meghatározott esetekben a polgármester az elhalt - közköltségen történő - köztemetését engedélyezi.

(2) Köztemetésként a helyben szokásos, legolcsóbb temetés rendelhető meg.

(3) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személy kérelmére a polgármester a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból elengedheti.

VI. Rendkívüli települési támogatások

9. § A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető  rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére e rendeletben meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást nyújt

a) halálesetre tekintettel temetési támogatás

b) elemi kár esetén krízistámogatás

c) eseti támogatás

10 § (1) Temetési támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Mátyásdomb településen lakcímmel rendelkező személynek, aki közeli hozzátartozójának eltemettetéséről gondoskodott.  

(2) A temetési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell:

a) a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát,

b) halotti anyakönyvi kivonat másolatát

(3) A temetési segély összege 20.000.-Ft.

(4) A kérelmet a haláleset bekövetkezésétől 60 napon belül lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

11. § (1) Krízistámogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Mátyásdomb településen lakcímmel rendelkező személynek, akinek Mátyásdomb közigazgatási területén levő ingatlanát elemi kár éri és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén 200 %-át.

(2) Elemi kárnak minősül e rendelet vonatkozásában a tűz, robbanás, földrengés, belvíz, vihar.

(3) Az (1) bekezdésben megállapított települési segély összege a 100 ezer Ft-ot nem haladhatja meg.

12. §  (1) Eseti támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Mátyásdomb településen lakcímmel rendelkező személynek, aki, vagy akinek családja önhibáján kívül átmenetileg létfenntartási gondokkal küzd.

(2) Eseti támogatásra az a kérelmező jogosult, akinek

a) családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén 180 %-át és

b) vagyona nincsen.

(3) Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.

(4) Eseti támogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család legfeljebb 2 alkalommal, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszereséig részesíthető.

(5) Az eseti támogatás egy alkalommal folyósított összege nem lehet több az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegénél.

VII. Újszülöttek támogatása

13. § (1) Újszülöttek támogatása állapítható meg a Mátyásdomb község közigazgatási területén gyermeke születésekor, és az azt megelőző egy évben folyamatosan bejelentett lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen ott lakó személyek.

(2) A támogatásra az a gyermekkel azonos bejelentett lakóhellyel rendelkező, szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy gyám (továbbiakban: szülő) jogosult, akinek gyermeke 2015. január 1.-én vagy azt követően született.

(3) A születési támogatás megállapításánál a szülők jövedelmét nem kell figyelembe venni. 

(4) A támogatás iránti kérelmet a gyermek születését követő 60 napon belül lehet igénybe venni (a határidő elmulasztása jogvesztő)

(5) Az újszülöttek támogatása 20.000,-Ft összegű természetbeni támogatás.

(6) A támogatást egy gyermek után egy alkalommal, csak az egyik szülő jogosult igénybe venni.

(7) A kérelmet a Kislángi Közös Önkormányzati Hivatal Mátyásdombi Kirendeltségén lehet benyújtani.

(8) A kérelem beadásakor be kell mutatni:

• A gyermek eredeti születési anyakönyvi kivonatát, lakcímkártyáját.
• Kérelmező és házastársa/élettársa lakcímkártyáját, hatósági igazolványát a TAJ számról, adó igazolványát az adóazonosító jelről.
• Ha a kérelmező gyermekének nem vér szerinti szülője, a szülői felügyeleti jog vagy a gyámság gyakorlását igazoló eredeti okiratot.

VIII. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

14. § Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére a következő személyes gondoskodást nyújtó, következő alapellátási formákat biztosítja:

            a., étkeztetés,

            b., házi segítségnyújtás

            c., családsegítés

Étkeztetés

15. § (1) Az Önkormányzat koruk, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló

személyek részére napi egyszeri meleg étkezést biztosít. 

(2) Szociálisan rászoruló az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, egyedül élő esetén a 150 %-át nem éri el.

(3) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni, melyet a jogosult, illetve törvényes képviselője kötelezett megfizetni.

(4) A térítési díj napi összege az Önkormányzat Étkezési normákról és térítési díjakról      szóló rendeletében megállapított felnőtt étkezési térítési díj 80 %-a.

Házi segítségnyújtás

16. § Az Önkormányzat e feladatát a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulással kötött „Társulási Megállapodás”-ban foglaltak szerint látja el.

Családsegítés

17. § Az Önkormányzat e feladatát a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulással kötött „Társulási Megállapodás”-ban foglaltak szerint látja el.

IX. Eljárási szabályok

18. §  (1) A települési és egyéb támogatások iránti kérelmet a Kislángi Közös Önkormányzati Hivatal Mátyásdombi Kirendeltségén lehet előterjeszteni.

(2) A támogatás iránti eljárást bárki kezdeményezheti, aki tudomást szerez a rászorultságról, illetve a támogatási eljárás hivatalból is kezdeményezhető.

19. §  (1) A kérelemre indult eljárásban igazolni szükséges a személyazonosító adatokat, családi viszonyokat, az eltartottak számát, a tartásra kötelezettek adatait, a jövedelmi és vagyoni helyzetet. A jövedelemmel nem rendelkezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell e tényről nyilatkozniuk.

(2) A támogatási kérelemhez szükséges jövedelemszámításnál az Sztv. előírásait kell alkalmazni.

(3) Támogatási formánként a jogosultság megállapíthatósága érdekében az előzőekben írtakon túl a kérelmezőnek csatolnia kell a közüzemi számlát, temetési számlát, iskolalátogatási igazolást, munkaügyi központ igazolását, valamint minden esetben ki kell tölteni az Sztv.-ben, illetve a hatályos kormányrendeletben meghatározott vagyonnyilatkozatot.

20. §  E rendeletben szabályozott pénzbeli, természetbeni támogatási kérelmek elbírálásról átruházott hatáskörben a Polgármester dönt.

21. §  Az eljárás során a tényállás tisztázása érdekében a kérelmező lakásán környezettanulmány készíthető, mely eljárásban közreműködhet a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás dolgozója is.

22. §  E rendelet alapján megállapított pénzbeli ellátások kifizetésére az Szt. rendelkezései az irányadóak, azzal, hogy a rendszeres juttatásként megállapított ellátás utólag, tárgyhó 5. napjáig kerül átutalásra a jogosult lakossági folyószámlájára, vagy postai úton a jogosult lakcímére.

23. §    (1) A szociális ellátások iránti kérelmeket egész évben folyamatosan lehet benyújtani a Kislángi Közös Önkormányzati Hivatal Mátyásdombi Kirendeltségén.         

(2) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a Kirendeltség az alábbiak szerint ellenőrizheti:

         a) megkeresheti az illetékességgel rendelkező adóhatóságot,

         b) megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót,

         c) betekinthet a polgárok személyi adataiba és lakcímnyilvántartásába

         d) elrendelheti környezettanulmány készítését.

24. §  E rendeletben nem szabályozott eljárási rendelkezésekben, az ellátásra való jogosultság, a jogosultat érintő jogok és kötelezettségek megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre, a jövedelemre és vagyonra az Sztv. illetve a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

X. Záró rendelkezések

25. §  (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Mátyásdomb Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2009. (IV. 01.) számú rendelete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról.

(3)  E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Mátyásdomb Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2014. (III. 17.) Önk. rendelet 2. sz. melléklete helyébe e rendelet 1. sz. melléklete lép.

                                   Tilhof István                                                  Pázsi Jenő

                                    polgármester                                                      jegyző

Kihirdetési záradék:

E rendelet kihirdetésre került:

Mátyásdomb, 2015. február 27.

                                                                          Pázsi Jenő

                                                                              jegyző