Szigetmonostor község 2015.évi költségvetéséről és gazdálkodással összefüggő egyes feladatokról

Szigetmonostor Község Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva  és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1.§

1. A rendelet hatálya a Képviselő-testületre, az Önkormányzatra és az Önkormányzat által irányított költségvetési szervekre terjed ki.
   

A költségvetés 2015.évi kiadásainak és bevételeinek főösszege, többlet mértéke és felhasználásának módja

2.§

1. A Képviselő-testület Szigetmonostor Község Önkormányzatának 2015.évi

költségvetési bevételét                        904.228 eFt     főösszeggel

költségvetés i kiadását                        904.228 eFt     főösszeggel

egyenlegét       egyensúlyban állapítja meg.

A költségvetés előirányzatai

3.§

A Képviselő-testület az Áht., az Ámr. és az Mötv. előirásai alapján

-     Az egységes rovatrend szerint a kiemelt kiadási és bevételi jogcímeket az 1 .sz. melléklet,

-     Szigetmonostor Község Önkormányzatának egységes rovatrend szerinti kiadásait a 3 .sz. melléklet,

-     Szigetmonostor Faluház egységes rovatrend szerinti kiadásait a 4 .sz. melléklet,

-     Nyitnikék Óvoda egységes rovatrend szerinti kiadásait a 5 .sz. melléklet,

-     Szigetmonostori Polgármesteri Hivatal egységes rovatrend szerinti kiadásait az 6 .sz. melléklet

-     Az Önkormányzat és költségvetési szervei egységes rovatrend szerinti kiadásait a 2 .sz. melléklet,

-     Szigetmonostor Község Önkormányzatának egységes rovatrend szerinti bevételeit a 8 .sz. melléklet,

-     Szigetmonostor Faluház egységes rovatrend szerinti bevételeit a 9 .sz. melléklet,

-     Nyitnikék Óvoda egységes rovatrend szerinti bevételeit a 10 .sz. melléklet,

-     Szigetmonostori Polgármesteri Hivatal egységes rovatrend szerinti bevételeit a 11 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat és költségvetési szervei egységes rovatrend szerinti bevételeit a 7.sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat és költségvetési szervei által foglalkoztatottak engedélyezett létszámát a 12 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat és költségvetési szervei egységes rovatrend szerinti felhalmozási kiadásait a 13 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat és költségvetési szervei egységes rovatrend szerinti tartalékait a 14 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat és költségvetési szervei Gst. 3.§ (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteit a 15 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat Gst 3.§ és 45.§ szerinti ügyleteit és saját bevételeit a 16 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat európai uniós forrásból finanszírozott projektek a 17 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat költségvetési hiányának külső finanszírozását a 18 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat és költségvetési szervei irányítószervi támogatásait a 19 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat által nyújtott szociális jellegű juttatásokat a 20 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat által nyújtott visszatérítendő támogatásokat és kölcsönöket a 21 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat kapott támogatásait egységes rovatrend szerint a 22 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat helyi adó és közhatalmi bevételeit a 23 .sz. melléklet,

-     Szigetmonostor Község Önkormányzatának egységes rovatrend szerinti költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban a 28 .sz. melléklet,

-     Szigetmonostor Faluház egységes rovatrend szerinti költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban a 25 .sz. melléklet,

-     Nyitnikék Óvoda egységes rovatrend szerinti költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban 26 .sz. melléklet,

-     Szigetmonostori Polgármesteri Hivatal egységes rovatrend szerinti költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban 27 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat és költségvetési szervei egységes rovatrend szerinti költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban 24 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat és költségvetési szervei egységes rovatrend szerinti előirányzat felhasználási tervét a 29 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat többéves kihatással járó döntéseinek bemutatását a 30 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások bemutatását a 31 .sz. melléklet,

-     Az Önkormányzat Áht. 29/A. § szerinti tervszámok és eltéréseik kiadások bemutatását a 32 .sz. melléklet 

-     Az Önkormányzat Áht. 29/A. § szerinti tervszámok és eltéréseik bevételek bemutatását a 33 .sz. melléklet

-     Az Önkormányzat középtávú tervezését a 34.sz. melléklet  alapján  határozza meg.

4.§

1. A Képviselő-testület általános fejlesztési célokra 30.000eFt összeggel fejlesztési céltartalékot állapít meg, amely felett a Képviselő-testület rendelkezik.
2. A Képviselő-testület az előre nem látható kiadások vagy bevételi kiesések fedezetére általános tartalékot állapít meg 35.781eFt összeggel, amely felett a Képviselő-testület rendelkezik.

5.§

1. A Képviselő-testület a bevételi előirányzatok közt szereplő felhasználási kötöttséggel járó normatív támogatásokból az intézményeket illető részeket az általa irányított intézmények részére maradéktalanul biztosítja.

A 2015. évi költségvetés végrehajtásának szabályai

6.§

1. A Képviselő-testület az Önkormányzati költségvetési intézmények elemi költségvetésnek összeállításhoz
   • a részletes bevételi  és kiadási előirányzatokat 2-11.sz. melléklet szerint,
   • az engedélyezett létszámot és annak összetételét a 12.sz. melléklet alapján rendeli el.
2. A költségvetés végrehajtása során a rendelet alá tartozó szervek az árubeszerzéseik, építési beruházásaik és a szolgáltatások megrendelése során kötelesek a Közbeszerzési törvény és az Önkormányzat Beszerzési Szabályzata előírásait alkalmazni.
3. A Képviselő-testület a költségvetési szervek nem rendszeres személyi juttatásai körében tervezhető jutalom előirányzatára eredeti előirányzatot nem határoz meg.
4. A Képviselő-testület a Magyarország 2015.évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014.évi XCIX.törvény ( a továbbiakban: Ktv.) 59.§ 2) bekezdése szerint a személyi jövedelemadót és az egészségügyi hozzájárulást is magába foglalóan 200eFt éves cafetéria keretet határoz meg az Önkormányzat és intézményei irányítása alá tartozó foglalkoztatottak részére. A Képviselő-testület közcélú foglalkoztatás esetén 5eFt/hó/fő mértékben étkezési utalványt biztosít.
   

7.§

1. A Képviselő-testület úgy rendelkezik, hogy a költségvetési intézmények átvett pénzösszegeikből befolyó bevételi többletet szabadon felhasználhatják, de az Önkormányzati költségvetési intézményeknél a tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését.
   

8.§

1. A Képviselő-testület úgy rendelkezik, hogy a költségvetési szerv vezetője köteles a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályzatokat a mindenkori érvényes központi szabályozás alapján elkészíteni, a szükséges módosításokat átvezetni. A szabályozás hiányosságáért a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.
2. Az önállóan működő költségvetési szervek többletbevételük terhére csak a forrás képződés mértékének illetve ütemének figyelembevételével, és az intézmény biztonságos működésének szem előtt tartásával vállalhatnak kötelezettséget.
3. A Képviselő-testület úgy rendelkezik, hogy az intézményi pénzmaradvány elszámolás során az Önkormányzatot illeti meg:
   • a végleges feladat elmaradás miatti összeg,
   • a személyi jellegű kifizetésekre és a vonatkozó járulék összegére jutó megtakarítás
     

9.§

Az átmeneti időszakra vonatkozó rendelkezések:

Az Áht. 25.§ (3) alapján a Képviselő-testület az átmeneti gazdálkodásról rendeletet nem alkotott, ezért a Polgármester jogosult a helyi önkormányzatot megillető bevételek beszedésére és az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítésére, amely gazdálkodásról, a polgármester beszámol a Képviselő-testület részére.

Az előirányzat gazdálkodással összefüggő feladatok

10.§

1. A Képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV.tv 35.§ szerint a kiemelt előirányzatok és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között 5.000eFt összeghatárig az átcsoportosítás jogát a Polgármesterre ruházza:

 (2)            A Képviselő-testület a Mötv. 68.§ (4) alapján felhatalmazza a Polgármestert esetenként 1.000eFt értékhatárig a forrásfelhasználásra. A Polgármester döntéséről 200eFt feletti forrásfelhasználás esetén tájékoztatja a Képviselő-testületet.

3. Az (1) bekezdésben meghatározott jogkör nem terjed ki az Önkormányzati társaságok támogatását tartalmazó előirányzat csoportok előirányzataira.
4. A költségvetési intézmény a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat változtatásról első ízben 2015.06.30-ig köteles tájékoztatást adni az Önkormányzat jegyzőjének.
5. Az Önkormányzatot megillető –az országgyűlés, kormány, vagy költségvetési fejezet, elkülönített állami pénzalap által biztosított – pótelőirányzatról illetve zárolásról a Polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.
6. A Polgármester a Képviselő-testület elé terjeszti a költségvetési rendelet módosítási javaslatát:
   • ha az Országgyűlés Szigetmonostor Község Önkormányzatát érintő előirányzat zárolásról dönt, annak kihirdetését követően haladéktalanul,
   • ha az Országgyűlés a Kormány, illetve valamely központi költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap biztosít pótelőirányzatot, vagy a Képviselő-testület költségvetést érintő döntést hoz a változások a költségvetési rendeletben történő átvezetés céljából.
   • Valamint költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló elfogadására nyitva álló határidőig tartandó Képviselő-testületi ülésre 2015.12.31-i hatállyal történő módosítással.
     

Támogatások felhasználásának szabályai

11.§

1. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy az Önkormányzat előirányzat csoportjai között nevesített szervezetekkel az ott szereplő kiadási előirányzat mértékéig támogatási szerződést kössön.
2. A támogatás kérése során a kérelmező köteles a támogatás célját, összegét, és a támogatandó program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat megadni. Az Áht. 55.§ értelmében a rendeletben szereplő támogatások folyósítására megkötött megállapodásnak rögzíteni kell a cél szerinti felhasználásról történő beszámolási kötelezettséget, és az elszámolás legkésőbbi határidejét, 2015.12.31-ét. Az Önkormányzati támogatásban részesülő intézmény, társadalmi szervezet a Képviselő-testület döntése alapján kapott támogatás felhasználásáról a zárszámadás keretében köteles beszámolni. A nem cél szerinti felhasználás, vagy a számadási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatott kizárja magát a következő támogatási lehetőségből.
3. Az átadott pénzeszközök célirányos felhasználásnak ellenőrzését a belső ellenőrzés a Polgármesteri Hivatal  munkatársainak közreműködésével végzi.
   

12.§

az Önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek házipénztárából a következő kiadások teljesíthetők készpénzben:

a)      bérjellegű kifizetések

b)      készpénzelőleg

c)       postai kézbesítés

d)      belföldi-külföldi kiküldetéseknél útiköltség térítések,

e)       karbantartással, működtetéssel kapcsolatos kiadások,

f)       készletbeszerzéssel kapcsolatos kiadások

g)       reprezentáció,

h)      jogszabályban meghatározott szociális vagy gyermekvédelmi pénzbeli ellátás,

i)     utazási költségtérítés, bérlet,

j)    természetes személy részére pénzbeli kártalanítás vagy kártérítés

k)   élelmiszer ellátmány beszerzése,

l)    ellátottak részére személyi térítési díj visszafizetése

m)  ellátottak egyéb pénzbeli juttatása

Záró rendelkezések

13.§

Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2015. január 1-től kell alkalmazni.

Szigetmonostor, 2015. február 18.

………………………………..                                   ………………………………..

Molnár Zsolt                                     dr. Vaczó-Tánczos Szilvia

                               polgármester                                                     jegyző

A rendelet kihirdetve 2015. február 19-én.

 dr.Vaczó – Tánczos Szilvia

                     jegyző