Dejtár község képviselő testületének 2/2015 (III.3..) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
Hatályos: 2015. 03. 03- 2015. 05. 13Dejtár község képviselő testületének 2/2015 (III.3..) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
2015-03-03-tól 2015-05-13-ig
Dejtár Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva, valamint a szociális igazgatásról szóló, többször módosított 1993. évi III. tv. 32.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:
I. fejezet
A rendelet célja
1.§.
A rendelet célja, hogy a legrászorultabb személyek, családok szociális biztonságának megteremtése és megőrzése érdekében –Dejtár Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) teherbíró képességének figyelembe vételével - meghatározza a szociális ellátás helyi rendszerét, az egyes ellátási formák igénybevételének feltételeit, valamint a jogosultság érvényesítésének garanciáit.
A rendelet hatálya
2.§.
(1) A rendelet hatálya kiterjed azon személyekre, akik Dejtár községben lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek.
(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.
Általános szabályok
3.§.
(1) Az e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket
- a helyi önkormányzat képviselő-testülete,
- Egészségügyi és Szociális Bizottság
(2) A települési önkormányzat képviselő-testülete az alábbi önkormányzati hatósági ügyek hatáskörét ruházza át a polgármesterre:
- köztemetés.
- Szociális étkeztetés
(3) A települési önkormányzat képviselő-testülete az alábbi önkormányzati hatósági ügyek hatáskörét ruházza át az Egészségügyi és Szociális Bizottságra:
- Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás
- Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás
- Gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás
- Rendkívüli települési támogatása
- Települési temetési támogatás
A lakcím megállapítása szempontjából a személyiadat-és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.
4.§.
(1) A települési támogatás iránti kérelmet a Közös Önkormányzati Hivatalba kell benyújtani vagy postai úton eljuttatni.
(2) A kérelmező köteles együttműködni az önkormányzattal a szociális helyzetének feltárásában.
(3) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg kell becsatolnia.
(4) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása iránti kérelem tartalmazza:
a./ az ellátást igénylő személynek az Szt. 18. §-ának a) c) h) pontjában szereplő
adatait,
b././az igényelt szociális ellátás jogosultsági feltételeire vonatkozó adatokat,
nyilatkozatokat.
A jövedelemtől függő szociális ellátások esetében a jövedelem típusának megfelelő igazolás vagy annak fénymásolata a jövedelemről tett nyilatkozat melléklete.
(5) A jogosultság megállapításakor
- a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,
- a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.
Jövedelem igazolható:
- havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolást,
- munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást,
- a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonatot,
- vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolását, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról.
(6) A pénzbeli ellátások kifizetése házipénztárban és utalással történik.
(7) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani.
Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a döntés követő 8 napon belül kell folyósítani.
(8) Települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható.
(9) A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell. A természetben nyújtott települési támogatások biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.
(10) A képviselő-testület által szabályozott támogatási formákat csak az veheti igénybe, akinek környezete rendezett. Az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan az alábbi együttes feltételeket határozza meg:
- tiszta legyen
aa) a kérelemmel, illetve az ellátással érintett lakás vagy a ház (a továbbiakban:
ház),
ab) a ház udvara, kertje,
ac) a házkerítéssel - kívül - határos területe, a járda,
(11) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.
5.§.
(1) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság döntése ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a képviselő-testülethez lehet fellebbezni. A fellebbezést a hivatalnál kell benyújtani. A hivatal a fellebbezést a szükséges iratok becsatolásával a képviselő-testület soron következő ülése elé terjeszti.
(2) A képviselő-testület döntése ellen a kézhezvételtől számított 30 napon belül keresettel lehet élni az illetékes bíróságnál. A pert az önkormányzat ellen kell indítani.
II. Fejezet
Települési támogatások
Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások
6. §
(1) Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a települési önkormányzat képviselő-testülete az Szt.-ben, illetve e rendeletében meghatározott feltételek szerint
a.) települési támogatást
aa) lakhatáshoz
ab) beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás
ac) gyógyszerkiadások viseléséhez,
ad) temetéshez kapcsolódóan, valamint
ae) tűzifa biztosításához kapcsolódó települési támogatás
b.) rendkívüli települési támogatást állapíthat meg.
Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás
7.§.
A lakhatási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, háztartásoknak az általuk lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik (közüzemi díjaik) viseléséhez nyújtott hozzájárulás.
(1) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság lakhatási támogatást nyújthat annak a személynek akinek a jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 280%-át
(2) Egy háztartásban élő személynek csak azok számítanak, akik ténylegesen, életvitelszerűen az adott lakásban élnek
(3) A lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege
- egyedülélő esetén 3.000,-Ft
- két fős háztartás esetén 4.500 Ft
- három fős háztartás esetén 6.000 Ft
- négy fős háztartás esetén 8.000 Ft
- öt fős, vagy attól több személyből álló háztartás esetén 9.000 Ft.
(4) A rendeletben előírt feltételek esetén a lakhatási támogatás a kérelem benyújtását követő hó első napjától számított 6 hónapra jár.
(5) A lakhatási kiadások igazolásának módja:
- közüzemi (villany, gáz, víz, szemétszállítási díj) számla, tüzelőanyag számlával történő igazolása.
(6) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(7) A lakhatási támogatás kifizetése a támogatás összegének szolgáltatóhoz történő utalással történik.
(8) A 2014. éviben megállapított lakhatási támogatás érvényességi ideje alatt települési lakáshatási támogatás nem állapítható meg.
(9) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság a települési lakhatási támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan az alábbi együttes feltételeket határozza meg:
- tiszta legyen
aa) a kérelemmel, illetve az ellátással érintett lakás vagy a ház (a továbbiakban:
ház),
ab) a ház udvara, kertje,
ac) a házkerítéssel - kívül - határos területe, a járda,
(10) A (9) bekezdésben meghatározott feltételeket a kérelmező vagy a jogosult által életvitelszerűen lakott lakókörnyezetére kell vonatkoztatni.
(11) A jegyző a (9) bekezdésben meghatározott feltételek teljesítésére az érintettet 5 napos határidő kitűzésével szólítja fel.
8.§.
A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni:
1./ a jogosult kérelmére,
2./ ha a jogosult más településen létesített lakó- vagy tartózkodási helyet,
3./ ha a jogosult elhunyt.
Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás
9.§.
(1) Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatás állapítható meg – postai úton történő folyósítással - annak a községben lakóhellyel rendelkező nagykorú hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött, tartósan beteg, állandó és tartós gondozásra szoruló, községi lakóhellyel rendelkező személy ápolását, gondozását végzi, és a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem a nyugdíjminimum 150 %-át nem haladja meg és a kérelmező a községben az ápolttal, gondozottal egy háztartásban él.
(2)A támogatásban csak az a személy részesülhet, aki az Szt. 43. §-ban és a 43/A. §-ban meghatározott ápolási díjra nem jogosult.
(3) A támogatás igénylésére irányuló kérelemhez csatolni kell a háziorvos által kiállított igazolást arra nézve, hogy a gondozott állandó és tartós gondozásra szorul, valamint azt a háziorvosi igazolást, mely tanúsítja, hogy a gondozó személy alkalmas az ápolási feladatok ellátására.
10.§.
(1) Nem jogosult beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatásra a hozzátartozó, ha
a) a gondozásra szoruló ellátása házi segítségnyújtás keretében biztosítható
b) a gondozott személy két hónapot meghaladóan fekvőbeteg-gyógyintézeti, valamint nappali ellátást nyújtó vagy bentlakásos szociális intézményi ellátásban, részesül.
c) ha rendszeres pénzellátásban részesül, és annak összege meghaladja a települési ápolási díj összegét,
d) keresőtevékenységet folytat és munkaideje - az otthon történő munkavégzés kivételével - a napi 4 órát meghaladja.
(2) A támogatás összege megegyezik a nyugdíjminimum összegével. A támogatást egy évre kell megállapítani.
(3) A támogatás egészségügyi szolgáltatásra és szolgálati időre nem jogosít.
11.§.
(1) Beteg hozzátartozó ápolásához nyújtott települési támogatást meg kell szüntetni, ha
a) a gondozást végző személy vonatkozásában a 14. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok következik be,
b) a gondozott személy állapota az állandó gondozást már nem teszi szükségessé,
c) a gondozást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti, a gondozott érdekeit, egészségét, emberi méltóságát sértő magatartást tanúsít,
d) a gondozott személy elhalálozik,
e) a gondozást végző, vagy a gondozott személy települési lakcíme megszűnik.
Gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás
12.§.
(1) A gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosítotható hozzájárulás.
(2) Támogatás állapítható meg - gyógyszerkiadásokhoz kapcsolódó költségekhez való hozzájárulás céljából, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg a az öregségi nyugdíjminimum 250%-át feltéve, ha részére a feltétlen szükséges havi rendszeres gyógyító ellátás költségének összege meghaladja a nyugdíjminimum 20 %-át.
(3) A támogatásra való jogosultság megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell - a havi rendszeres gyógyszer költségéről - kizárólag a kérelmező személyes szükségletének kielégítéséhez szükséges gyógyító ellátásról – szóló igazolást; a Kormányhivatal Járási Hivatalának 3 hónapnál nem régebbi határozatát, miszerint sem alanyi, sem normatív közgyógyellátásra nem jogosult.
(4) A támogatás havi összege 4000.-Ft, melyet a támogatás teljes időtartamára – 6 hónapra - havonta, a támogatás megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő hónapban kell folyósítani.
III. Fejezet
Rendkívüli települési támogatása
13.§.
(1) A település Egészségügyi és Szociális Bizottsága rendkívüli települési támogatásban részesítheti
- azt az egyedül élő személyt, akinek jövedelme az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg,
- azt a családot, ahol az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg.
Rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni különösen, ha a kérelmezőnek
- tartós betegség miatt jelentős jövedelem-kiesése van,
- elemi kár, baleset, tragikus helyzet miatt anyagi segítségre szorul,
- körülményeihez képest jelentős beiskolázási kötelezettségek merülnek fel.
- Rendszeres pénzellátás iránti kérelme folyamatban van, és megélhetését ezen időszak alatt más jövedelemből, megtakarításból biztosítani nem tudja
- gyermek fogadásának előkészítéséhez nem rendelkezik megtakarítással
- nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz
- nevelt gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez anyagi segítségre szorul
- a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul
A települési támogatás egyszeri összegét a rászorultsághoz igazodóan kell megállapítani. A települési támogatás minimum összege 5.000,-Ft, maximum összege 25.000,-Ft A települési támogatás kifizetése házipénztár útján történik.
Települési temetési támogatás
14.§.
(1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult minden Dejtáron lakcímmel rendelkező személy, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.
- A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell, a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére - kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot másolatát.
- A települési temetési költségekhez való hozzájárulásként támogatást a halálesetet követő 1 hónapon belül lehet igényelni.
- A települési temetési segély összege 15.000,-Ft.
Természetben nyújtott szociális ellátások
Köztemetés
15.§.
(1) A köztemetés esetén az Szt. 48.§-ában foglaltak az irányadók.
(2) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.
(3) A polgármester különös méltányosságból mentesítheti a hozzátartozót, a köztemetés költségének megtérítése alól,amennyiben a családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíjminimum mindenkori összegének 150%-át.
Tüzifa biztosításához kapcsolódó települési támogatás
16.§.
(1) Az önkormányzat tűzifa biztosításához kapcsolódó települési támogatásban részesítheti elsősorban azt az aktív korúak ellátásában, települési lakhatási támogatásban részesülő személyt, valamint azt a halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő családot, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimumot.
(2) Ugyanazon ingatlan vonatkozásában csak egy személy kérheti a támogatást.
(3)Az kérelmet a közös önkormányzati hivatalnál kell benyújtani, a kérelemről az képviselő-testület dönt.
(4)Tüzelőtámogatásként egy háztartásban maximum 3 m3 fa adható.
IV. Fejezet
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
17.§.
A személyes gondoskodás keretében tartozó szociális alapellátási formák a következők:
- szociális étkeztetés
- házi segítségnyújtás
- családsegítés
Szociális étkeztetés
18.§.
(1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen
1./ koruk,
2./ egészségi állapotuk,
3./ fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
4./ szenvedélybetegségük, vagy
5./ hajléktalanságuk miatt.
(2) Kora miatt jogosult a szociális étkeztetés igénybevételére az, aki az 60. életévét betöltötte. Ezt a tényt a személyi adat- és lakcímnyilvántartásból szolgáltatott adat igazolja.
(3)Egészségi állapota miatt jogosult a szociális étkeztetés igénybevételére az, aki ezt a tényt 2 évnél nem régebbi szakorvosi vagy háziorvosi véleménnyel igazolja. A fogyatékosságot, pszichiátriai betegséget, szenvedélybetegséget a kiállító szerv határozatával, okiratával, szakvéleményével kell igazolni.
(4) Étkeztetésben részesíti az önkormányzat azt az egyedülálló igénylőt, aki jövedelmétől függetlenül kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezéséről más módon gondoskodni. Családban élő, jogosultsági feltételeknek megfelelő igénylőt abban az esetben részesíti az önkormányzat szociális étkezésben, ha nincs olyan személy vele közös háztartásban, aki az étkeztetéséről gondoskodni tudna.
(5)Az ellátás iránti kérelmet a kérelmező lakóhelye szerinti települési önkormányzathoz lehet benyújtani. Az ellátás iránti kérelemről a polgármester dönt.
(6) A szociális étkezés térítési díját külön rendelet szabályozza.
19.§.
(1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.
(2)A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell
- az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését,
- az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést,
- a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.
(3) Az ellátást az önkormányzat Balassagyarmat Kistérség Szociális Szolgáltató Intézmény útján biztosítja, az általa meghatározott feltételek és eljárási rend szerint.
20.§.
(1) A családsegítés az életvezetési problémákkal, szociális gondokkal küzdő családok, illetve személyek szociális és mentálhigiénés ellátása.
(2) A családsegítő szolgálat tevékenysége körében
- közreműködik az igénylőcsaládi gondjainak rendezésében,életvitelét hátrányosan befolyásoló okok feltárásában, illetve megszüntetésében,mentális problémáinak megoldásában,
- az igénylő kérelmére, problémáinak rendezése érdekében életvezetési és egyéb tanácsokat ad, segítséget nyújt,
- folyamatosan figyelemmel kíséri a működési területén élő lakosság szociális helyzetét,
- kezdeményezi a települési önkormányzatnál az önkormányzat kötelező feladatának nem minősülő ellátás helyben történő megszervezését,új szociális ellátások bevezetését, egyes szociálisan rászoruló csoportok, személyek e törvényben meghatározott vagy más speciális ellátását.
(3) A családsegítést az önkormányzat a Nyugat-Nórgrád Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatási Társulás keretében látja el, az általa meghatározott feltételek és eljárási rend szerint.
Záró rendelkezések
21.§.
E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Hatályba lépésével egyidejűleg a módosított Szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 19/2013. (XII.11.) számú rendelet , valamint a a szociális tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló 10/2014.(XII.16.) számú rendelet hatályát veszti.