Baja Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1., 2., 5. és 17. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Baja Város Önkormányzat képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 2. melléklet 4. pont 4.2. alpont 4.2.1. pontja alapján Baja Város Önkormányzat Képviselő-testülete Ügyrendi és Jogi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. §

(1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni közigazgatási bírság kiszabásának szabályaira.

(2) E rendelet szabályait a 14. életévét betöltött természetes személy, továbbá a jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés e rendelet szerinti alapvető szabályait e rendelet szerint sértő magatartásra kell alkalmazni.

(3) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósítása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával bűncselekmény vagy szabálysértés valósul meg, vagy a tevékenység, a mulasztás vagy a jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály egyéb jogkövetkezmény alkalmazását írja elő.

(4)  A közigazgatási hatósági eljárás      

a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,

b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot megszűnésétől 

számított hat hónapon belül indítható meg.

(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a cselekmény elkövetésétől, a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától, valamint a jogellenes állapot megszűnésétől számított egy év elteltével felelősségre vonásnak helye nincs.

(6) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

2. §

E rendelet alkalmazása során 

a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amely e rendelet szerint közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősül,

b) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja szerinti terület,

c) fiatalkorú: az a természetes személy aki a közösségi együttélés alapvető szabályát sértő magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét betöltötte, de a tizennyolcadikat még nem.

3. §

(1) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokat képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a jegyző folytatja le, továbbá amennyiben e rendelet lehetővé teszi, a jegyző vagy Baja Város Közterület-felügyeletének közterület-felügyelője legfeljebb 50.000 Ft összegű helyszíni bírság kiszabására jogosult.

(2) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését. Fiatalkorúval szemben helyszíni bírság kiszabásának nincs helye. 

(3) A közigazgatási bírságot az azt megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított harminc napon belül kell megfizetni.

2. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

4. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 150.000 Ft-ig, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 500.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki Baja Város jelképei használatának rendjéről szóló 49/2000. (XI. 28.) Ktr. sz. önkormányzati rendeletben engedélyhez kötött önkormányzati jelképet engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon előállítja, forgalomba hozza, használja vagy alkalmazza.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 150.000 Ft-ig, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 500.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki Baja Városra utaló és hozzá kapcsolódó megnevezések feltételeiről és használatáról szóló 45/2000. (X. 31.) Ktr. sz. önkormányzati rendeletben engedélyhez kötött megnevezést engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon felveszi, használja.

5. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható  

a) az az ingatlantulajdonos vagy –használó, aki nem gondoskodik az ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában 1 méter széles területsáv, illetőleg, ha a járda mellett zöldsáv is van, akkor az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, szemét- és gyommentesítéséről,

b) az az ingatlantulajdonos vagy –használó, aki nem gondoskodik tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztán tartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és hulladékok eltávolításáról, a téli időszakban a hó eltakarításáról és a síkosság-mentesítésről,

c) aki nem gondoskodik az általa használt ingatlanról a járda vagy az úttest fölé nyúló, a közlekedést zavaró vagy akadályozó ágak megfelelő nyeséséről,   

d) az a kereskedelmi tevékenységet végző tulajdonos vagy használó, aki nem gondoskodik az üzletek és egyéb elárusítóhelyek, vendéglátó egységek előtti járdaszakasz, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes területnek a nyitva tartás ideje alatt a tisztán tartásról, a keletkező hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról,

e) az az ingatlantulajdonos vagy -használó, aki nem gondoskodik az ingatlan előtt a hótól, jégtől és ónos esőtől síkossá vált járdaszakasz környezetet nem veszélyeztető síkosság-mentesítéséről,

f) az az ingatlantulajdonos vagy -használó, aki a beépítetlen vagy időszakosan használt belterületi ingatlana tekintetében a nevét és címét feltüntető táblát nem helyezi ki.  

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás megvalósítójával szemben helyszíni bírság kiszabásának van helye.   

6. §

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki a tulajdonában, használatában lévő belterületi ingatlanon Baja Város Önkormányzata Képviselő-testületének a zaj és rezgés elleni védelem helyi szabályairól szóló 20/2012. (VII. 3.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: zajrendelet) szerinti háztartási igényeit kielégítő, zajt keltő tevékenységet a zajrendeletben megengedett időtartamon kívül végez.

7. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki

a) heti pihenő és ünnepnapokon a temetőben a sírok gondozásán vagy temetési szertartáson kívül más munkát végez vagy végeztet,

b) a temetőben keletkezett hulladékot nem a kijelölt helyen helyezi el.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 200.000 Ft-ig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 500.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki belterületen, a kizárólagos tulajdonában álló ingatlanán kívül, az ingatlannal rendelkezésre jogosult hozzájárulása nélkül halotti hamvakat szétszór. 

8. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki az avar vagy kerti hulladék égetésének megkezdése előtt annak tényét és pontos helyszínét, időpontját a katasztrófavédelmi igazgatóságnak nem jelenti be.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 200.000 Ft-ig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 500.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki a szervezett háztartási hulladék gyűjtésébe és szállításába bevont területeken március, április, október és november hónapok kivételével avart vagy kerti hulladékot éget.

(3) Az (2) bekezdésben meghatározott magatartás megvalósítójával szemben helyszíni bírság kiszabásának van helye.  

9. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki

a) közparkba vagy temetőbe, továbbá fürdési idényben a Kamarás-Duna szabadstrand táblával kijelölt területére a segítő kutya, a közfeladatot ellátó őrző-védő kutya valamint a mentőkutya kivételével kedvtelésből tartott állatot beenged vagy bevisz,

b) az Ady Endre Városi Könyvtár és Művelődési Központ, a Bajai Egyesített Bölcsődék, a Bajai Óvodaigazgatóság, a Türr István Múzeum, Baja Város Közterület-felügyelete, a Bajai Polgármesteri Hivatal, valamint a Bajai Védőnői Szolgálat által használt ingatlan területére kedvtelésből tartott állatott beenged vagy bevisz, ide nem értve, ha erre az intézményben szervezett ismeretterjesztő program, kulturális vagy más, közösségi, szabadidős célú rendezvény alkalmából kerül sor, továbbá ide nem értve a segítő kutyát, a közfeladatot ellátó őrző-védő kutyát, valamint a mentőkutyát,

c) kedvtelésből tartott állatot közterületen lévő szökőkútban fürdet,

d) ebet a szabad mozgásának biztosítása céljából közterületen kijelölt területen kívül szabadon, póráz nélkül futtat vagy sétáltat.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás megvalósítójával szemben helyszíni bírság kiszabásának van helye.   

10. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 200.000 Ft-ig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 500.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki

a) élő fás szárú növényt hirdetés céljára használ,

b) a Baja Város Önkormányzata Képviselő-testületének a zöldfelületek használatáról és védelméről szóló 11/2009. (VI. 05.) rendelete szerinti zöldterületre, különösen gyepfelületre, parkosított területre járművel behajt, arra beáll.   

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás megvalósítójával szemben helyszíni bírság kiszabásának van helye.  

11. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 200.000 Ft-ig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 500.000 Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki közterületeken lévő közkifolyót vagy szökőkutat a rendeltetésétől eltérően használ, vagy azt bármely módon beszennyezi.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott magatartás megvalósítójával szemben helyszíni bírság kiszabásának van helye.   

3. Záró rendelkezések

12. §

(1) Ez a rendelet 2016. január 1. napján lép hatályba.

(2) E rendeletet a hatálybalépését követően megvalósított, e rendelet szerinti közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások esetén kell alkalmazni.

Fercsák Róbert                           dr. Papp Zoltán

polgármester                                   jegyző

ZÁRADÉK:

A rendelet 2015. november 27. napján kihirdetésre került.

dr. Papp Zoltán

   jegyző