Garabonc Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelete

A szociális gondoskodás helyi szabályairól

Hatályos: 2025. 01. 11

Garabonc Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelete

Garabonc Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk. (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. §‑ának (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §‑ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §‑ában, 48. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (2) bekezdésében és a 134/E. §-ában valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 18. § (2) bekezdésében, 29. § (2) bekezdésében és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el

2025.01.11.

I. Általános rendelkezések

A rendelet célja

1. § (1) Az önkormányzat kinyilvánítja, hogy az általa biztosított és megszervezett szociális gondoskodás célja és rendeltetése az, hogy segítséget nyújtson azoknak, akik életkoruk, egészségi állapotuk, jövedelmi és vagyoni helyzetük folytán problémáik megoldására önerőből nem képesek.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

(3) E rendelet a Szt-ben és Gyvt-ben foglalt rendeletalkotási kötelezettségnek megfelelően rendelkezik az Önkormányzat által nyújtható szociális ellátásokról.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet hatálya Garabonc község közigazgatási területén kiterjed az Szt. 3. § (1) – (3) bekezdésében foglalt személyekre.

II. Hatásköri és általános eljárási rendelkezések

Eljárási rendelkezések

3. § (1) E rendeletet a Szt.- vel és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel továbbá az egyes szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

4. § (1) A szociális ellátás iránti kérelmet a Garabonci Közös Önkormányzati Hivatalnál (továbbiakban: Hivatal) lehet előterjeszteni az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon.¹⁵

(2) A kérelem benyújtásakor csatolandó dokumentumok:

a) munkaviszonyban állók esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolás

b) munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvény, vagy utolsó havi bankszámla kivonat, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolás, határozat

c) a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvény, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonat,

d) nem havi rendszerességgel szerzett, valamint vállalkozásból származó jövedelem esetében az illetékes NAV igazolás, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról

e) a kérelmező lakóhelyéül szolgáló ingatlanra vonatkozó havi közüzemi számlák másolata és a számlarészletező lap.

(3) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.

5. § A személyes gondoskodás keretében nyújtott szociális és gyermekjóléti ellátások iránti kérelmet a személyes gondoskodást nyújtó szervhez lehet benyújtani.

6. § (1) A rendelet alkalmazásában, a szociális igazgatásban alkalmazott fogalmakat - jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, házastárs, tartásra köteles és képes személy, szociális intézmény, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedülálló, hajléktalan stb. - az Szt. 4. §-a tartalmazza.

7. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli ellátások a megállapítást követő 10 munkanapon belül kerülnek folyósításra, elsősorban folyószámlára történő utalással.

(2) Ugyanazon személy egyidejűleg több jogcímen is részesülhet e rendelet szerinti szociális támogatásban.

Hatásköri szabályok

8. § (1) ⁵ A Szt.-ben, valamint a rendeletben meghatározott feltételek szerint a Garabonc Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet (továbbiakban: SZMSZ) alapján átruházott hatáskörében a polgármester dönt:

a) szociális étkeztetés

b) köztemetés elrendeléséről.

c) települési támogatás

ca) közlekedési tanulóbérlet támogatás

cb) rendkívüli települési támogatás

cc ¹² beiskolázási és óvodáztatási támogatás

cd) szülési segély

ce) ¹³ hatályon kívül helyezve

d) ^11;13 hatályon kívül helyezve

e)¹

f)² ünnepi támogatás

(2) ⁵ hatályon kívül helyezve

(3) A Szt. 17. § (5) bekezdésében meghatározott kérelmek elbírálása a képviselőtestület hatáskörébe tartozik.

9. § A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei alapján köteles meghozni. A szociális támogatás megállapítása előtt indokolt esetben környezettanulmányt kell készíteni. Indokolt esetnek minősül, ha a rendkívüli méltánylást igénylő eset megítélése során a kérelmező lakhatási és anyagi körülményeinek részletes ismerete szükséges. ¹

III. A szociális gondoskodás rendszere

10. § (1) A rendeletben szabályozott szociális gondoskodásra vonatkozó, az önkormányzat kötelezettségének teljesítését biztosító ellátási formák:

a) pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtása,

b) szociális szolgáltatások biztosítása.

(2) Pénzbeli és természetbeni ellátások:

a) települési támogatás

aa) közlekedési tanulóbérlet támogatás

ab) rendkívüli települési támogatás

ac) beiskolási támogatás

ad) szülési segély

ae) köztemetés

af) ^2,13 hatályon kívül helyezve

ag)³ ünnepi támogatás

(3) Szociális szolgáltatások:

- étkeztetés

- házi segítségnyújtás

- családsegítés

Pénzbeli ellátások

Aktív korúak ellátásának feltételei

11. §

Hatályon kívül helyezve

Települési támogatás

Közlekedési tanulóbérlet támogatás

12. § (1) Települési támogatás nyújtható középfokú oktatási intézmény tömegközlekedési eszközzel való megközelítéséhez, közlekedési tanulóbérlet támogatás keretében.

(2)⁴ Közlekedési tanulóbérlet támogatásra jogosult az a nappali oktatás munkarendje szerint tanulói jogviszonnyal rendelkező diák, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 400.000 Ft-ot.

(3) A közlekedési tanulóbérlet támogatás iráni kérelemhez e rendelet 4. § (2) bekezdésében meghatározott igazolásokon kívül csatolandó az oktatási intézmény által kiállított tanulói jogviszony igazolás valamint a tanulóbérletről kiállított számla.

(4) Az éves közlekedési tanulóbérlet támogatás első alkalommal tárgyév szeptember 1. napjától állapítható meg. A kérelmeket tárgyév szeptember 1. –szeptember 30-ig lehet benyújtani.

Rendkívüli települési támogatás

13. § (1)⁵ Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a személy, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a 400.000 Ft-ot.

(2) Létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzet, valamint időszakosan vagy tartósan fennálló létfenntartási gond különösen:

a.) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem- kiesés következett be, vagy

b.) elemi kár, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett, vagy

c.) nagyobb összegű, váratlan vagy előre látott kiadásai vannak, amelyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni, vagy

d.) gyermek nevelésével, gondozásával, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba történő visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásai keletkeztek, vagy

e.) a kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozó halála következett be,⁶

f.) vagy egészségi állapota megőrzése és helyreállítása érdekében eseti gyógyszerköltsége merült fel, gyógyászati segédeszközre van szüksége, vagy

g.) kórházi, gyógyintézeti kezelésre van szüksége, vagy

h.) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, vagy

i.) közüzemi hátraléka halmozódott fel, melyet önerőből nem tud kiegyenlíteni, vagy

j.) egészségügyi szolgáltatás igénybevételével váratlan kiadás merült fel, vagy

k.) a háztartás az ingatlana fűtéséhez tűzifát használ, és annak időszakosan felmerülő költségét viselni nem képes.

(3) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként nem lehet kevesebb 3.000 Ft-nál és az (6) bekezdésben foglalt kivételtől eltekintve nem lehet magasabb 100.000 Ft-nál, tartós betegség esetén 100.000 Ft- nál, 25 év alatti tanulmányokat folytató személy szülőjének halála esetén 200.000 Ft-nál.^{. 6,14}

(4) Ha a rendkívüli települési támogatás elemi kár miatt kell megállapítani, ez esetben a segély minimum összege a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 2-szerese, maximuma 100.000 Ft.

(5) ⁶ Tárgyéven belül a család részére megállapított rendkívüli települési támogatás összege nem haladhatja meg az első alkalommal megállapított maximális támogatás összegének kétszeresét.

(6) Hatályon kívül helyezve¹³

(7) Hatályon kívül helyezve¹³

(8) Hatályon kívül helyezve¹³

(9) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül lehet benyújtani a Hivatalban.

(10) ⁷ Temetési támogatásban részesíthető az az állandó lakóhellyel rendelkező garabonci személy, aki a garabonci lakhellyel rendelkező elhunyt hozzátartozó eltemettetéséről gondoskodott és a temetési költségek viselése a saját, vagy családja létfenntartását veszélyezteti.A kérelemhez, a kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolni kell a temetés költségeiről- a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát, amennyiben nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kéri a eltemettetésének költségeihez való hozzájárulást, valamint a kérelmező és a vele közös háztartásban élők utolsó havi jövedelemigazolásait. A temetési költségekhez történő hozzájárulásként megállapított rendkívüli települési támogatás összege 100.000 Ft.

(11) Rendkívüli települési támogatás természetbeni és pénzbeli ellátásként egyaránt nyújtható. Természetbeni ellátást kell megállapítani akkor, ha

a) a kérelem erre irányul vagy

b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a támogatás felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik, vagy

c) közműhátralék kiegyenlítését szolgálja a megállapított támogatás.

(12) Amennyiben rendkívüli települési támogatás pénzbeli támogatásként kerül megállapításra, utólagos elszámolási kötelezettség is megállapítható. Az elszámolási kötelezettség teljesítésére nyitva álló határidő a határozat átvételének napját követő 30 nap.

(13) A rendkívüli támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell:

a.) az igénylő és családja jövedelmeiről szóló igazolásokat, jövedelem nyilatkozato(ka)t, - amennyiben a jövedelemről szóló igazolások, illetve a jövedelem nyilatkozatok- a képviselő - testület megítélése szerint – nem valós adatot tartalmaznak, úgy környezettanulmány végzését rendeli el, annak elvégzése után hoz a kérelemben érdemi döntést,

b.) elemi kár esetén a biztosító igazolását arról, hogy károsult rendelkezett-e biztosítással és milyen összeg került kifizetésre, továbbá a kárbecslés és javítás költségeinek előzetes kalkulációját,

c.) többletkiadásokat hitelt érdemlően bizonyító dokumentumokat.

d.) közüzemi hátralék esetén közüzemi számlákat

(14) Nem állapítható meg rendkívüli települési támogatás annak az aktív korú személynek, aki álláskeresőként, illetve akinek a családjában élő személy munkanélküliként a munkahely keresés céljából nem működik együtt az Zala Megyei Kormányhivatal Nagykanizsai Járási Hivatal Járási Munkaügyi Központjával. Valamint a kérelmező nem tett lépéseket a társadalombiztosítás keretébe tartozó ellátás megállapítására.

Szülési segély

14. § (1) Települési támogatás nyújtható gyermek születésekor, ha a szülők közül az egyik, valamint a gyermekét egyedül nevelő anya a kérelem benyújtásakor és az azt megelőző egy évben a településen állandó lakóhellyel rendelkezik, és életvitelszerűen a településen élnek.⁹

(2) A támogatást a szülést követő egy hónapon belül gyermekenként egy alkalommal lehet igényelni. A kérelem mellé csatolni kell az újszülött születési anyakönyvi kivonatát.^3;9

(3)⁸ A támogatás összege gyermekenként 100.000 Ft, mely összeget a szülők részére készpénzben vagy átutalással lehet kifizetni. ^3;9

Beiskolázási támogatás

15. § (1) ^{7; 12} Települési támogatásként beiskolázási és óvodáztatási támogatás nyújtható az általános iskolában tanulmányokat folytató, valamint a középfokú intézményekbe járó nappali tagozaton – kivéve felnőttoktatáson résztvevő -, és felsőfokú oktatási intézmény nappali, esti és levelező tagozaton tanulmányokat folytató tanulók részére.

(2) A beiskolázási segélyre való jogosultság megállapítását a szülő vagy más törvényes képviselő, illetve a nagykorú jogosult kérheti.

(3)⁹ A kérelmet tárgyév augusztus 25-e és szeptember 20-a között lehet benyújtani, amelyhez csatolni szükséges az oktatási intézmény által kiállított tanulói jogviszony igazolást.

^7,9,12(4) A támogatás összege óvodásoknak 30.000 Ft általános és középiskolai tanulmányokat folytató tanulók részére egységesen 50.000 Ft, felsőfokú oktatási intézmény nappali, esti és levelező tagozaton tanulmányokat folytató tanulók részére 70.000 Ft . Támogatásra jogosult az a kérelmet benyújtó személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelme nem haladja meg a 400.000 Ft-ot.

15/A. §¹⁰

^11;13Visszatérítendő kamatmentes támogatás

15/B. §

Hatályon kívül helyezve

¹²Időskorúak egyösszegű támogatása

15/C. §¹¹

Ünnepi támogatás ¹²

15/D. § Ünnepi támogatásra jogosult az a személy, aki

a) bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen a településen él, valamint

b) családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 400.000 Ft-ot.

A támogatás iránti kérelmeket tárgyév december 15. napjáig lehet benyújtani. A kérelmezőnek saját és házastársa, élettársa havi nettó jövedelméről igazolást kell becsatolnia. Az ünnepi támogatásról a Képviselőtestülettől átruházott hatáskörben a polgármester egyedi határozattal dönt.

Természetben nyújtott ellátások

Köztemetés

16. § (1) A köztemetéssel összefüggő feladatokat a Szt. 48. §-ban foglaltak szerint kell ellátni.

(2) A köztemetés esetében maximum 150.000 Ft költségű temetés rendelhető el.

Szociális szolgáltatások

Étkeztetés

17. § Az étkeztetés jogosultsági feltételeire vonatkozóan az Szt. 62. § (1) bekezdésében foglaltak az irányadók.

18. § (1) A szociális étkeztetést az Önkormányzat Zalakaros Város Önkormányzat által fenntartott Zalakaros Óvoda és Bölcsőde konyhájáról Garaboncra történő átszállítással biztosítja. Az ebéd házhozszállításáról igény szerint a házi szociális segítő gondoskodik. ⁶

(2)¹³ Az igénylőnek az étkezésért 530 Ft/adag/nap térítési díjat kell fizetni. ¹⁰

(3) Mentes a térítési díj fizetése alól az, az egyedülálló személy, aki semmiféle jövedelemmel nem rendelkezik.

Házi segítségnyújtás

19. § A házi segítségnyújtás feltételeire vonatkozóan az Szt. 63. §-ban foglaltak az irányadók.

20. § ⁶(1) A házi segítségnyújtást Zalakarosi Kistérség Többcélú Társulással kötött feladatellátási megállapodás alapján a Zalakaros Kistérség Többcélú Társulás Szociális Alapellátó Szolgálat intézménye útján biztosítja.

(2) Az ellátással kapcsolatos eljárási kérdésekről, valamint a szolgáltatás igénybevételéért fizetendő térítési díjakról a feladatot ellátó gesztor Zalakaros Város rendelete szabályozza.

Családsegítés

21. § (1) A családsegítésre vonatkozóan az Szt. 64. §-ban foglaltak az irányadók.

^6;15(2) Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatok ellátását a pacsai Közép-Zalai Szociális és Gyermekjóléti Társuláson (8761 Pacsa, Csány László u. 1.) keresztül biztosítja.

(3) Családsegítést a Szociális Alapellátó Központ családgondozójánál lehet igényelni.

(4) A Szociális Alapellátó Központ a Szt. 64. § (1) – (5) bekezdésben meghatározott feladatain túl megkeresésre környezettanulmányt készít, illetve a Hivatal ügyintézőjével együttműködve közreműködik környezettanulmányok elkészítésében.

IV. Záró és hatályba léptető rendelkezések

22. § (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépése után indult eljárásokban kell alkalmazni.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a szociális igazgatásról és szociális ellátások helyi szabályairól szóló 5/2011. (II.11.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

Koma László László Árpád

polgármester aljegyző

A rendelet kihirdetve:

Garabonc, 2015. február 27.

László Árpád

aljegyző

¹ Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 4/2015. (III.30.) önkormányzati rendelete

²Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 9/2015. (XII.01.) önkormányzati rendelete

³Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 5/2016. (XI.22.) önkormányzati rendelete

⁴Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 6/2016. (XII.08.) önkormányzati rendelete

⁵Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 1/2017. (I.30.) önkormányzati rendelete

⁶Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 3/2017. (III.29 .) önkormányzati rendelete

⁷Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 7/2017. (VIII.01 .) önkormányzati rendelete

⁸Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 13/2017. (XI.24 .) önkormányzati rendelete

⁹Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 7/2018. (VIII.30 .) önkormányzati rendelete

¹⁰Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 1/2019. (I.30 .) önkormányzati rendelete

¹¹Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 3/2019. (II.15 .) önkormányzati rendelete

¹²Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 9/2019. (VIII.30 .) önkormányzati rendelete

¹³Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 13/2019. (XI.08 .) önkormányzati rendelete

¹⁴Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 2/2020. (III.14 .) önkormányzati rendelete

¹⁵Módosította Garabonc Község Képviselőtestület 6/2020. (V.29 .) önkormányzati rendelete

A 8. § (1) bekezdés e) pontját a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 7. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

A 8. § (1) bekezdés f) pontját a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.

A 10. § (2) bekezdés a) pont ag) alpontját a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.

⁴

A 12. § (2) bekezdése a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

⁵

A 13. § (1) bekezdése a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

⁶

A 13. § (5) bekezdése a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

⁷

A 13. § (10) bekezdése a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 10.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

⁸

A 14. § (3) bekezdése a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 10.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

⁹

A 15. § (3) bekezdése a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

¹⁰

A 15/A. §-t a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 7. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

¹¹

A 15/C. §-t a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 7. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

¹²

Az „Ünnepi támogatás ” alcímet (15/D. §) a Garabonc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 5.) önkormányzati rendelete 6. §-a iktatta be.

¹³

A 18. § (2) bekezdése a Garabonc Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2/2021. (III. 3.) önkormányzati rendelete 2. §-a szerint módosított szöveg.