Sand Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3/2015(II.11.) Önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
Hatályos: 2024. 07. 04 09:15Sand Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3/2015(II.11.) Önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
Sand Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 1. §., (2) bekezdése, a 10. §. (1) bekezdése, a 25. §. (3) bekezdése, a 26. §., a 32. §. (1) és (3) bekezdése, a 45. §. (1) és (3) bekezdése, a 132. § (4) bekezdése és a 134/E. §-ban foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
A rendelet célja, alapelvei
1. § E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárás és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
c) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre és gyermekeikre.
(2) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat közigazgatási területén élő hontalanokra.
(3) A rendelet hatálya kiterjed az 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 4. §. (2) és (3) bekezdéseiben meghatározott hajléktalan személyekre a törvényben szabályozott esetekben.
(4) A rendelet hatálya kiterjed a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint az önkormányzat közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
3. §
Szociális ellátások rendszere, az ellátások finanszírozása
4. §
Eljárási rendelkezések
Aktív korúak ellátása
5. §
Települési Támogatás
6. § (1) A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt települési támogatást eseti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok, illetve személyek részére elsősorban az 1993. évi III. törvény (továbbiakban Sztv.) 45. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben.
(2) A Szoc.tv. 45. § (4) bekezdésében foglaltakon túl
a) rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező
aa) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy
ab) nyugdíjkifizetése valamely ok miatt késik (nyugdíjazás elhúzódása, rokkantsági fok megállapítása)
ac) hosszantartó és/vagy súlyos betegség miatti rendkívüli kiadásai keletkeztek
b) létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező
ba) egyedülálló és rokkantsági, öregségi, vagy egyéb nyugdíjban részesül, és a jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át,
bb) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése okán igazolt módon veszélyeztetve van.
(3) Települési támogatás igényelhető:
a) átmenetileg nehéz, létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került személy vagy család kiadásainak mérséklésére
b) elemi kár vagy rendkívüli élethelyzet esetén
c) gyermek és fiatal rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli és természetbeni támogatásra vagy,
d) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra,
e) lakhatási támogatásra.
7. § (1) Települési támogatás állapítható meg a 6. § (2) bekezdésében meghatározott azon személynek – aki rendkívüli élethelyzetbe került vagy létfenntartási gonddal küzd és családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.
(2) A rendkívüli élethelyzetre, valamint a létfenntartást veszélyeztető élethelyzetre nyújtott települési támogatás egy naptári évben már megállapított rendszeres ellátásra való jogosultság esetén legfeljebb két alkalommal, egyéb esetben legfeljebb négy alkalommal adható.
(3)1 Különös méltánylást érdemlő sürgős esetben, ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják (pl.: elemi kár, 15 napot meghaladó kórházi kezelés, haláleset), a Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az igénylő részére jövedelmi viszonyokra való tekintet nélkül, azonnali települési támogatást állapítson meg, melynek összege maximum: 100.000.- Ft. A megállapított támogatásokról a polgármester a képviselő-testület soron következő zárt ülésen a képviselő-testületnek beszámol. Különös méltánylást érdemlő, sürgős esetben, ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják, a Képviselő-testület döntése alapján adható települési támogatás összegének felső határa: 350.000.- Ft.
(4) A kérelmező és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon rendkívüli élethelyzetre vagy létfenntartási gondra való hivatkozással 15 napon belül ismételten benyújtott kérelemre vagy hivatalból indult eljárásra települési támogatás - kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás igénylése esetén - nem állapítható meg.
(5) A polgármester a települési támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok (számla, nyugta stb.) becsatolására hívhatja fel a jogosultat.
(6) A települési támogatás kifizetéséről annak a jogerőre emelkedését követő 5 napon belül a Hivatal gondoskodik.
(7) A települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható, a kérelmet a rendelet 2-6 számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
8. § (1) A települési támogatás kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható a 7. § (1) bekezdés szerinti jövedelmi feltételek fennállása esetén.
(2) A szociális kölcsön folyósításának további feltételei:
a) a kölcsön megtérülése biztosított legyen. (pl. munkaviszonnyal, rendszeres jövedelemmel rendelkezzen a kérelmező).
b) a család Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott értékű vagyonnal nem rendelkezik.
c) Rendkívüli élethelyzetet-hitelt érdemlően igazolni kell: pl. orvosi igazolás vagy zárójelentés, ellátás iránti kérelem benyújtásáról igazolás, rendőrségi jegyzőkönyv stb.
(3) A kölcsön felhasználható elsősorban: a család létfenntartását veszélyeztető anyagi nehézségek esetén: különösen hosszantartó és /vagy súlyos betegség, elemi kár, rendszeres pénzellátás folyósítását megelőző ellátatlan időszak, betörés, lopás, közlekedési vagy egyéb baleset miatti anyagi nehézségek, lakás célú felhasználás, felújítás, korszerűsítés céljára.
(4) Ha az ügy összes körülményére tekintettel feltételezhető, hogy a kérelmező a kölcsönt, vagy annak egy részét nem a kérelemben megjelölt célra használja, azt természetbeni szolgáltatásként kell nyújtani, amennyiben a kölcsön hiányában életveszély, illetve súlyos veszélyhelyzet jön létre.
(5) A határozatban foglalt céltól eltérő felhasználás esetén a kölcsönt egy összegben – jegybanki kamat kétszeresével növelt összegben - 8 napon belül köteles a támogatott visszafizetni.
(6) Kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás felső határa nyugdíjminimum összegének hatszorosát nem haladhatja meg. A kölcsön összegéről és a visszafizetés határidejéről a képviselő-testületi határozatban kell rendelkezni.
(7) Szociális kölcsön ugyanazon család részére akkor állapítható meg ismételten, ha a korábbi támogatásról az előírásoknak megfelelően bizonylatokkal elszámolt és azt visszafizette.
(8) A szociális kölcsön határozatban megjelölt célra történő felhasználását a Hivatal a helyszínen ellenőrzi.
(9) A szociális kölcsön legfeljebb 12 hónapra nyújtható. A törlesztést a folyósítást követő 2. hónapban kell megkezdeni, és minden hónap 5. napjáig egyenlő részletekben kell visszafizetni. Különösen indokolt esetben egy alkalommal a visszafizetés átütemezhető, de a visszafizetés időtartama a 18 hónapot nem haladhatja meg.
(10) A hatáskör gyakorlója a szociális kölcsön 50 %-ának erejéig engedélyezheti a tartozás elengedését, ha a hitelezés ideje alatt a kölcsönre jogosult olyan anyagi- és szociális helyzetbe kerül, hogy saját, illetve családja létfenntartása veszélyeztetve van.
(11) A szociális kölcsön igénybevételére 2 éven belül egyszer van lehetőség.
9. § (1) A gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel igényelt települési támogatás (a továbbiakban: támogatás) - amennyiben 7. § (1) bekezdésében meghatározott jövedelmi feltételek fennállnak - megállapításához csatolni kell e rendelet 3. számú melléklete szerinti kérelmet, 2. számú melléklet szerinti jövedelemigazolásokat és a segélyezésre okot adó körülmények igazolására szolgáló iratokat.
(2) A támogatást a gyermekre, illetve a fiatal felnőttre kell megállapítani és a törvényes képviselőjének, illetve a fiatal felnőttnek kell folyósítani.
(3) A támogatás a tárgyév folyamán legfeljebb két alkalommal állapítható meg, összege: 1 családnak gyermekenként maximum 20.000, - Ft.
(4) A támogatás részben vagy egészben természetbeni ellátás formájában is nyújtható, ha azt a gyermek családi körülményei indokolják, különösen a védelembe vett gyermekek számára. Ha a természetbeni ellátás értéke nem éri el a kiváltott pénzbeli ellátás értékét, akkor a támogatás hiányzó részét pénzben kell kiegészíteni. Természetbeni ellátás különösen az általános iskolás gyermekek tankönyv és tanszerellátásának támogatása, a gyermekek intézményi térítési díj, illetve egy ellátás kifizetésének átvállalása.
(5) Sand Község Önkormányzata Képviselő-testülete a gyermek(ek) születését követően egyszeri települési támogatásban részesíti a családokat, gyermeküket egyedül nevelő anyákat, amennyiben a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át nem haladja meg.
(6) A támogatás mértéke gyermekenként 50.000- Ft, azaz ötvenezer forint.
(7) A támogatás indokolt esetben, valamint kérelemre természetbeni támogatásként is nyújtható.
(8) A támogatás folyósításának feltétele, hogy a szülők közül legalább az egyik szülő legalább 2 éve, a másik szülő a gyermek születését megelőzően, illetve a gyermekét egyedül nevelő anya a szülés időpontját megelőző két éve a településen állandó lakhellyel rendelkezzen és a jogosultnak ne legyen az önkormányzattal szemben helyi adó, gépjárműadó tartozása.
(9) A támogatást a polgármesteri hivatalban a szülést követő 6 hónapon belül gyermekenként egy alkalommal lehet igényelni. A kérelem mellé csatolni kell az újszülött születési anyakönyvi kivonatát.
(10) E § szerinti települési támogatás iránt benyújtott kérelmek elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.
9/A §
A tanévkezdési támogatás nyújtása és biztosításának szabályai
9/B. §
A méhnyakrák elleni védőoltás támogatásának feltételei és szabályai
10. § (1)4 Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulására igényelt települési támogatásra jogosult az eltemettető, ha családjában egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 900 %-át.
(2)5 A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 300.000.Ft.
(3) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt települési támogatás megállapítása iránti kérelmet e rendelet 5. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, amelyhez mellékelni kell:
a) e rendelet 2. melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot, illetve a jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről – a jövedelem típusának megfelelő – igazolást, vagy azok fénymásolatát,
b) a temetés költségeiről a kérelmező - vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója – nevére kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonatot. A temetési számlát a Vhr. 32. § (2) bekezdésében foglalt adatok feltüntetését követően az eltemettetőnek vissza kell adni.
(4) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt települési támogatás összege 15.000 Ft.
(5) Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulására igényelt települési támogatás iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 90 napon belül nyújthatja be.
(6) A temetési segély megállapítható a temetés költségeit igazoló számla hiányában is – ha a segélyt megítélő határozatban rendelkeznek a folyósított összeggel kapcsolatos utólagos elszámolási kötelezettségről. Ez esetben a határozatban elő kell írni az utólagos elszámolási kötelezettséget. Amennyiben e kötelezettségét a segélyben részesülő nem teljesíti, vele szemben úgy kell eljárni, mint aki az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen vette igénybe.
(7) E § szerinti települési támogatás iránt benyújtott kérelmek elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.
11. §
Lakhatási támogatás
|
J-0,5 NYM |
|
NYM |
12. §
Köztemetés
13. §
Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások
Étkeztetés
13/A. § (1) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen
a) koruk,
b) egészségi állapotuk,
c) fogyatékosságuk,
d) pszichiátriai betegségük,
e) szenvedélybetegségük, vagy
f) hajléktalanságuk miatt.
(2) Életkora miatt rászoruló az1 a személy, aki személyi azonosításra alkalmas okmány másolatával igazolja, hogy 65. életévét betöltötte.
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról - részben vagy teljesen - gondoskodni nem tud.
(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.
(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.
(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.
(7) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat, illetve nyilatkozatokat lehet elfogadni:
a) A (3) bekezdésben meghatározott esetekben háziorvosi, szakorvosi igazolást,
b) A (4) bekezdésben meghatározott esetben fogyatékossági támogatást, vakok személyi járadékát, illetve magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítását igazoló határozatot, szakvéleményt, illetve iratot,
c) Az (5) bekezdésben meghatározott esetben pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt,
d) A (2) bekezdésben meghatározott esetben a lakcím igazolására személyi igazolványt, illetve lakcímet igazoló hatósági igazolványt, amely szerint az igénylő bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, illetve akinek bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás.
(8) Az Önkormányzat az Sztv. 62. §-a szerinti étkeztetést - az 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 21. § (1) b, c pontjában szabályozottak szerint, szociális konyha alapszolgáltatás útján biztosítja a lakosság szükségleteinek megfelelően az étel elvitelének lehetővé tételével, valamint a falugondnoki szolgáltatás útján az igénybe vevő lakásra szállításával oldja meg, az étel vásárolt szolgáltatásként történő biztosításával.
(9) Az étkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjakat a rendelet 8. számú melléklete határozza meg.
(10) A szociális étkezés igénybevételéről a polgármester dönt.
(11) Térítési díj fizetésére kötelezett:
a) az ellátást igénybe vevő, vagy
b) a jogosult tartásra, gondozásra köteles személy.
(12) Amennyiben az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerződést kötött úgy a térítési díj fizetésére a tartást, gondozást vállaló köteles.
14. §
Házi segítségnyújtás
Családsegítés
15. §
Falugondnoki vagy tanyagondnoki szolgáltatás
16. § (1) Falugondnoki vagy tanyagondnoki szolgáltatás keretében az önkormányzat enyhíti a település intézményhiányából eredő hátrányait, biztosítja az alapvető szükségletek kielégítését célzó szolgáltatásokhoz való hozzájutást, valamint az egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást, valamint segíti az egyéni és a közösségi szintű szükségletek teljesítését.
(2) A falugondnoki szolgáltatás igénybevételének és működésének feltételeit az önkormányzat a falugondnoki szolgálatról szóló 5/2008. (XI.27.) rendeletében határozza meg.
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
17. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából - az Szt. 65. §. szerint - nyújtott ellátás.
(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szolgáltatást az önkormányzat a Magyar Vöröskereszt Zala Megyei Szervezetével kötött szerződés útján biztosítja.
(3) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásért 8. számú melléklet szerinti térítési díjat kell fizetni.
Záró rendelkezések
18. §
.
A 7. § (3) bekezdése a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (VII. 4.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A (1) bekezdés c) pontja a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A (2) bekezdés a Sand Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (VIII. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A (2) bekezdés a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (VIII. 3.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (1) bekezdése a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2023. (X. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (2) bekezdése a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A (12) bekezdést a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A (13) bekezdést a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A (14) bekezdést a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A (15) bekezdést a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A (16) bekezdést a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A (17) bekezdést a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A (18) bekezdést a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A 8. melléklet a Sand Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (I. 9.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.