Petőháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10.§ (1) bekezdésében, a 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 26.§-ában, 32.§ (1), (3) bekezdésében, a 45.§-ában, az 48. §-ában, 62.§ (2) bekezdésében, a 86.§ (1) bekezdésében, a 92.§ (1), (2), valamint a 115. § (1),(3), 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, 134/E. § bekezdésében kapott felhatalmazások alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjába meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. §

E rendelet személyi hatálya kiterjed Petőháza község közigazgatási területén lakóhellyel rendelekző, az Sztv. 3.§, 6.§ és 7.§-aiban meghatározott személyekre.

2. Hatásköri és eljárási rendelkezések

2. §

(1) Jelen rendeletben meghatározott ellátások tekintetében a Képviselő-testület és a polgármester jár el.

(2) Képviselő-testület dönt:

a) a 10. §-ban meghatározott települési támogatás esetében,

b) a rendkívüli települési támogatás esetében

c) a 13. §-ban szabályozott otthonalapítási támogatás

c) a 16. §-ban szabályozott étkeztetésről döntés

d) a 17. §-ban szabályozott házi segítségnyújtásról döntés

(3) A polgármester dönt:.

a) 11. §-ban szabályozott települési támogatás esetében

b) a 14. §-ban szabályozott nyugdíjasok támogatása esetében

3.§

(1) Az általános, minden e rendeletben szabályozott szociális ellátásra érvényes eljárási szabályokat az Sztv. 5-10. §-ai határozzák meg.

(2) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat az adott ellátási formák részletezik.

3. Az eljárás megindítása, lefolytatása

4. §

(1) Ha e rendelet eltérő szabályt nem állapít meg, az ellátás iránti kérelmet a Petőházi Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén (továbbiakban Hivatal) lehet előterjeszteni írásban, a Hivatal által e célra rendszeresített formanyomtatványon, a rendeletben meghatározott dokumentumokkal (igazolások, nyilatkozatok) együtt. Az eljárás megindítása hivatalból is történhet.

(2) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a kérelme elutasításáról szóló határozatban a figyelmét fel kell hívni, illetőleg az ellátást részére hivatalból meg kell állapítani.

5. §

(1) A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Sztv. 4. §‑ában foglaltakat kell alkalmazni.

(2) A jövedelem számításakor a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, nem havi rendszerességgel szerzett illetve vállalkozásból származó jövedelem esetében a kérelem benyújtásának hónapját megelőző  12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.

(3) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat. Ezek különösen a következők lehetnek: a munkáltató által kiadott keresetigazolás, rendszeres pénzellátásoknál az azt megalapozó határozat vagy a kifizetésről szóló igazolószelvény (pl. nyugdíjszelvény), egyéb jövedelmeknél az azokat megalapozó határozat, kifizetési bizonylat, igazolás, szerződés stb.

(4) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(5) A benyújtott kérelem valóságtartalma minden esetben környezettanulmány készítésével vizsgálható.

6. §

(1) A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei alapján köteles meghozni. 

(2) A döntésre jogosult szerv határozata ellen jogorvoslatnak van helye, melynek feltételeiről és módjáról a szociális ellátást elbíráló határozat rendelkezik.

(3) A szociális ellátásra való jogosultság elbíráláshoz kérelmező köteles saját illetőleg családja vagyoni és jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, azt hitelt érdemlően igazolni.

4. Az ellátások kifizetése

7.§

(1) Az ellátások kifizetése a Hivatalban házipénztárból, illetőleg átutalással történik.

(2) A kifizetés havi rendszeres ellátások esetében a tárgyhónapot követő hónap 5. napjától 10. napjáig, nem rendszeres ellátások estében az azt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül, míg egyéb, rendkívüli esetben 2 napon belül történik.

5. A jogosulatlanul igénybevett ellátás visszatérítése

8. §

(1) Az Sztv. 17. §‑ában foglaltak szerint jogosulatlanul igénybe vett ellátás és annak kamatai megtérítésének elrendelése esetén a visszafizetés méltányosságból részben vagy egészben akkor engedhető el, ha a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely a kérelmező vagy családja megélhetését veszélyeztetné vagy amelyben ismételten szociális gondoskodásra szorulna.

(2) Kérelemre a visszafizetésre részletfizetés is engedélyezhető, a részletfizetés időtartama azonban nem lehet hosszabb, mint az ellátás jogosulatlan igénybevételének időtartama.

6. A szociális gondoskodás rendszere

9. §

 Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését

a) pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával;

b) személyes gondoskodást biztosító ellátások megszervezésével

 valósítja meg.

2. Fejezet

AZ EGYES PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK

7. Települési támogatás

                                               Települési támogatás lakásfenntartásra

10. §

1. Települési támogatás állapítható meg lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokhoz ( különösen fűtési költség, villanyáram díj, víz és csatorna díj, szemétszállítási díj, gázdíj, lakbér ) annak a kérelmezőnek

1. aki családban él és háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át,
2. egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő kérelmező esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át,

feltéve, hogy a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(2) A lakásfenntartásra nyújtott települési támogatás havi összege – tekintettel a lakás nagyságára, a lakásban élők számára és az egy főre jutó jövedelemre – minimum 1000,-Ft, maximum 3000,-Ft.

(3) A lakásfenntartásra nyújtott települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy év időtartamra kerül megállapításra.

(4) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(5) A támogatás felhasználásáról a jogosultat el lehet számoltatni, amit a megállapító határozatban kell előírni. Ha elszámolási kötelezettségének a határozatban előírt határidőig nem tesz eleget, a támogatási összeget köteles 15 napon belül visszafizetni, továbbá az elszámolás teljesítéséig az általa vagy vele közös háztartásban élő hozzátartozója által benyújtott újabb segély kérelmét el lehet utasítani.

Települési támogatás temetéshez

11. §

(1) Temetéshez kapcsolódóan települési támogatásban részesülhet az a személy, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott és a temetési költségek viselése a saját, vagy családja létfenntartását veszélyezteti.

(2)Temetéshez kapcsolódó települési támogatásban az a személy részesíthető, aki esetében az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg

1. családban élők esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át
2. egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő kérelmező esetben 600%-át.

(3)  Temetéshez kapcsolódó települési támogatás összege a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 20%-a, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek a létfenntartását veszélyezteti.

(4) A mindenkori helyben szokásos legolcsóbb temetés összege: 150 000 Ft.

(5) A kérelemhez csatolni kell:

a) a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számlát,

b) az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát,

c) a kérelmező illetőleg családjára vonatkozó jövedelemigazolásokat.

(6) A kérelmet a temetést követő 3 hónapon belül lehet előterjeszteni.

 Rendkívüli települési támogatás

12. §

(1) Rendkívüli települési támogatásban részesülnek azok a személyek,

a) akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy

b) alkalmanként jelentkező többletkiadások merültek fel, így különösen

ba) elemi kár, vagy baleset következett be, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből, szabálysértésből anyagi kár keletkezett

bb) gyógykezeltetése, egyszeri gyógyászati segédeszköz beszerzése költségeit megélhetése veszélyeztetése nélkül nem képes viselni,

bc) lakásában önhibáján kívül olyan kár keletkezett, amelynek kijavítására nem képes,

bd) tartós betegség, vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem kiesés következett be, vagy egyszeri kiadásra kényszerülnek,

be) a nyugdíj vagy egyéb rendszeres pénzellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik.

bf) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához nem várt többletkiadások merültek fel

bg) iskoláztatáshoz, gyermek fogadásának előkészítéséhez, nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez többletkiadások merültek fel

bh) gyermek hátrányos helyzete miatt többletköltségek merülnek fel.

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott esetben rendkívüli települési támogatásban az a személy részesülhet, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme családban élők esetén nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében annak 350 %-át.

3. Az (1) bekezdés b) pontjában megjelölt esetekben rendkívüli települési támogatásban az a személy részesülhet, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme családban élők esetén nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében annak 350 %-át.

(4) Képviselő-testület a (2) és (3) bekezdésben meghatározott jövedelemhatártól különös méltánylást igénylő esetben eltekinthet.

(5) A rendkívüli települési támogatás összege legalább 5.000,- Ft, legfeljebb 50.000,-Ft.

(6) A támogatás felhasználásáról a jogosultat el lehet számoltatni, amit a megállapító határozatban kell előírni. Ha elszámolási kötelezettségének a határozatban előírt határidőig nem tesz eleget, a támogatási összeget köteles 15 napon belül visszafizetni, továbbá az elszámolás teljesítéséig az általa vagy vele közös háztartásban élő hozzátartozója által benyújtott újabb segély kérelmét el lehet utasítani.

(7) Egy naptári éven belül ugyanazon kérelmező, a vele együtt lakó családtag kérelmére is tekintettel, azokat összeszámítva legfeljebb négy alkalommal részesülhet rendkívüli települési támogatásban, és a támogatások együttes összege nem haladhatja meg a 120.000 Ft-ot.

8. Otthonalapítási támogatás

13. §

(1) Petőháza népességének megtartása és növelése érdekében az arra rászoruló kérelmezőnek Petőházán történő otthona alapításához a Képviselő-testület egyszeri, vissza nem térítendő támogatást biztosít.

(2) A támogatásban részesülhet a 35. életévét be nem töltő egyedülálló illetve házasságban  vagy élettársi kapcsolatban  élő kérelmező, aki

   a) Petőházán lakást, házat vásárolt vagy épített, és állandó petőházi lakos, feltéve, hogy

   b) az Sztv. 4. §. b) bekezdésében szabályozott vagyonon kívül nem rendelkezik lakóingatlannal, beépítésre alkalmas telekkel vagy ezek értékesítéséből négy éven belül bevétele nem volt. Az örökléssel megszerzett, 50%-ot meg nem haladó résztulajdont a jogosultság megállapításánál nem kell figyelembe venni.

(3) A támogatás legkevesebb összege 70.000 Ft, legmagasabb összege 250.000 Ft, a képviselőtestület mérlegelése alapján.

(4) A támogatási összeg megállapításánál az alábbi szempontok vehetők figyelembe:

a) kérelmező jövedelmi viszonyai, vagyoni helyzete

b) kérelmező családi helyzete, eltartásában lévő gyermekek száma.

(5) A támogatás igényléséhez a kérelmezőnek rendelkeznie kell az ingatlan megvásárlását bizonyító érvényes adásvételi szerződéssel illetőleg építés esetén az ingatlan jogerős használatbavételi engedélyével.

(6) A támogatás iránti kérelem az ingatlan megvásárlásától vagy a jogerős használatbavételi engedélytől illetőleg az állandó lakosként történő bejelentkezéstől  számított legfeljebb 1 évig nyújtható be. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(7) Amennyiben a jogosulti körbe tartozók, mint házastársak vagy élettársak közös kérelmet nyújtanak be, az egy kérelemnek minősül, és az önálló kérelemmel együtt csak egyszer részesíthető támogatásban. Ugyanakkor a házastársak vagy élettársak esetén csak az egyik fél által benyújtott kérelem esetén a jogosulti feltételek mindkét fél esetében fenn kell, hogy álljanak és a kérelmező illetőleg házas-, vagy élettársa szintén csak egyszer részesíthető támogatásban.

(8) A támogatásra fordítható keretet az éves költségvetési rendelet tartalmazza.

(9) A támogatást vissza kell fizetni, ha az önkormányzat tudomására jut, hogy kérelmező valótlan adatok alapján részesült támogatásban.

9. Nyugdíjasok támogatása

14. §

(1) Petőházán élő nyugdíjas lakosság életkörülményeinek javítása érdekében az önkormányzat évente két alkalommal, élelmiszer vásárlási utalvány formájában támogatást biztosít a petőházi állandó lakosként nyilvántartott, tartózkodási hellyel más településen nem rendelkező és életvitelszerűen Petőházán élő

a)   60. életévüket a juttatás évének január 1. napjáig betöltő öregségi nyugdíjasoknak,

b) azon rokkantnyugdíjasoknak, akik rokkantnyugdíj ellátásukon kívül, más rendszeres jövedelemmel nem rendelkeznek.

(2) Az utalványok a húsvéti és karácsonyi ünnepek előtt kerülnek átadásra.

(3) Az élelmiszer vásárlási utalvány értékét a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletben határozza meg.

(4) Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy egyedi kérelmekre, méltányosságból a nyugdíjasok támogatása ellátást megállapítsa azon igénylőknek, akik az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek nem teljes körűen tesznek eleget.

10. Köztemetés

15.§

A köztemetés elrendelése az Sztv. 48.§-a alapján történik.

3. Fejezet

SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁSOK

11. Étkeztetés

16. §

(1) A szociális étkezés tekintetében szociálisan rászorultnak tekinthető az a személy, aki  nem képes önmaga vagy eltartottja részére átmenetileg vagy tartós jelleggel a napi egyszeri meleg étkeztetésről gondoskodni, továbbá

  a) tartásra képes vagy köteles hozzátartozója nincs vagy tartási kötelezettségét nem teljesíti, valamint

   b) eltartási, öröklési, gondozási szerződéssel nem rendelkezik, és

   c) kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.

(2) Az étkeztetés biztosítása iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazolást illetőleg a háziorvos igazolását, amennyiben kérelmező egészségi állapotára hivatkozva kéri az ellátás biztosítását.

(3) Az étkeztetés iránti kérelmet a Képviselő-testület bírálja el.

(4) Az étkeztetés történhet,

   a) házhoz szállítással,

   b) a jogosult általi elvitellel.

12.Házi segítségnyújtás

17. §

(1) Házi segítségnyújtás keretében az önkormányzat a Sztv. 63.§-ban megjelölt személyekről gondoskodik.

(2) A házi segítségnyújtásra irányuló kérelemhez mellékelni kell a Sztv. 63.§ (4) és (5) bekezdésében meghatározott igazolást, valamint a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelemre vonatkozó igazolást.

(3) A házi segítségnyújtás iránti kérelemről a Képviselő-testület dönt. 

13. Családsegítés

18.§

A képviselő-testület az Sztv. 64. § (1) bekezdésében meghatározott családsegítési feladatait társulási megállapodás alapján a Fertőszentmiklós és Térsége Szociális Intézmény útján biztosítja.

14. A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátásokra vonatkozó külön szabályok

19. §

(1) A Képviselő-testület döntése alapján hozott határozatnak ki kell térnie a kérelmező nyilatkozatát figyelembe véve étkeztetés esetén az étkeztetés módjára, a térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára, az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályaira, házi segítségnyújtás esetén a segítségnyújtás tartamára, időpontjára, az ellátás megkezdésének időpontjára, az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetésre.

(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátást meg kell szüntetni, ha:

a) az ellátás megállapítása határozott időre vagy feltétel bekövetkeztéig történt;

b) az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább 2 hétig) nem vette igénybe, s ezt utólag elfogadható módon nem mentette ki;

c) az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi vagy akadályozza;

d) az ellátott a részére megállapított intézményi térítési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta, feltéve, hogy annak megfizetésére egyébként képes lenne.

(3) Az ellátás megszüntetéséről a Képviselő-testület dönt, és döntéséről értesíti a kérelmezőt.

(4) A személyes gondoskodás körébe tartozó étkezetési ellátásért valamint házi segítségnyújtásért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat az önkormányzat külön rendelete határozza meg.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

20. §

(1) E rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2015. március 1. napjától kell alkalmazni.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Petőháza Község Önkormányzata Képviselő- testületének a felnőtt korúakra vonatkozó szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2007. (II. 15.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.