Varsány Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015 (III.4.) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról
Hatályos: 2025. 11. 26
Varsány Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015 (III.4.) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról
2025.11.26.
I. Fejezet
(1) A rendelet hatálya kiterjed a Varsány településen lakóhellyel vagy tarózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított
1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában meghatározott személyekre.
(2) A rendelet hatálya alá tartozó szociális ellátások fedezetét az önkormányzat éves költségvetésében kell tervezni.
(3) E rendelet az alábbi szociális alapszolgáltatásokat, valamint az alábbi pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokat szabályozza:
a) Rendszeres pénzbeli és természetbeni települési támogatás
aa) lakhatási támogatás
ab) közgyógy támogatás
b) Rendkívüli pénzbeli és természetbeni települési támogatás
ba) rendkívüli települési támogatás
bb) temetési támogatás
bc) 2 a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatás igénybevételével vásárolt szociális célú tűzifa (a továbbiakban: szociális célú tűzifa)
bd) ösztöndíj támogatás
E rendelet alkalmazásában az
Szt. 4. §-ában foglalt rendelkezések az irányadóak.
II. Fejezet
3. § (1) A szociális ellátásra való jogosultság megállapítására a Szt. rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) Az 1. § (3) bekezdésében meghatározott települési támogatások iránti kérelmek elbírálásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
4. § Az e rendeletben szabályozott ellátások esetén a kérelmeket a Varsányi Közös Önkormányzati Hivatalba (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) kell benyújtani.
5. § (1) A kérelemhez csatolni kell az igénylő és a családjában élők havonta rendszeresen mérhető jövedelméről a kérelem benyújtását megelőző egyhavi nettó, egyéb jövedelemnél pedig a kérelem benyújtását megelőző 12 havi nettó jövedelemre vonatkozó igazolást, vagy nyilatkozatot.
(2) Munkaviszonyban állók a munkáltató által kiállított kereseti igazolást, nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, gyermekgondozási díjban, gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, álláskeresési járadékban, családi pótlékban, tartásdíjban részesülők a kiutalást bizonyító feladóvevényt vagy bankszámlakivonat másolatát csatolják.
(3) A nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.
(4) Egyéb forrásból származó jövedelem esetén - különösen ingatlan-, üdülő-, lakás hasznosítása, alkalmi munka- személyes nyilatkozatot mellékelnek.
(5) Amennyiben az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik, illetve kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, úgy a Polgármesteri Hivatal beszerzi az illetékes NAV igazolását a jövedelemadó alapra vonatkozóan.
(6) A jelen rendelet által szabályozott egyéb jogosultsági feltételt okirattal kell igazolni. Ilyen okirat különösen a személyi igazolvány, lakcímkártya, hatósági döntés, bírósági döntés, iskolalátogatási igazolás, közműszámla, háziorvosi igazolás. Ha a kérelmező nem tud, illetve nem képes okiratot becsatolni, a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett tett nyilatkozat is elfogadható.
6. § Személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmeket a Nagylóci Szociális Alapszolgáltatási Intézményfenntartó Társuláshoz kell benyújtani, amelyek elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.
7. § (1) A szociális ellátások folyósítása
a) házipénztárból kifizetéssel,
d) az érintett szolgáltató számlájára utalással
(2) Az ellátásokat havonta utólag, tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig kell folyósítani. Az átmeneti ellátások esetében lehetőség van hó közbeni folyósításra is.
III. Fejezet
Rendszeres pénzbeli és természetbeni települési támogatás
(1) A polgármester a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásához, a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez települési támogatást nyújt.
(2) A támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakhatással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(3) A támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(4) A támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(5) Ha a háztartás
a) (4) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
b) (4) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,
a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(6) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot és a nevelőszülőt – él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(7) A lakhatáshoz kapcsolódó kiadás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege a 2015. évben, valamint a 2016. évben a Varsány Község 2016. évi költségvetéséről szóló helyi rendelet hatályba lépéséig 450 forint, ezt követően annak mértékét – az energiaárak várható alakulására figyelemmel – a tárgyévi költségvetéséről szóló helyi rendelet határozza meg.
(8) A támogatás esetében elismert lakásnagyság
a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,
b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,
c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,
d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,
e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm,
de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.
(9) A támogatás egy hónapra jutó összege
a) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át,
b) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja,
de nem lehet kevesebb, mint 2500 forint, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.
(10) A (9) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:
J-0,5 NYM
TM = 0,3 - ------------------ x 0,15
NYM
ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.
(11) Az (1) bekezdés szerinti települési támogatást a benyújtás hónapjának első napjától egy évre kell megállapítani, mely támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(12) 3 null
(13) A lakhatási támogatásra való jogosultság megszűnik
a) ha a jogosult varsányi lakcíme vagy tartózkodási helye a folyósítás időtartama alatt megszűnik, a lakcímváltozás hónapjának utolsó napjával,
b) a jogosult elhalálozása napját magába foglaló hónap utolsó napján.
(1) A polgármester kérelemre méltányosságból közgyógy támogatásra való jogosultságot állapít meg a benyújtás hónapjának első napjától egy év időtartamra annak a szociálisan rászorult személynek,
a) akinek a családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 225%-át, és
b) havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége eléri a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 25%-át, továbbá
c) az
Szt. 50. § (1), vagy (2) bekezdésben foglalt közgyógyellátásra nem jogosult.
(2) A közgyógy támogatásra való jogosultság megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell – az
5. §-ban foglaltakon túlmenően – a havi rendszeres gyógyító ellátásának szükségletéről szóló, az Szt 50/A. §.(3) bekezdésében meghatározott tartalommal kiállított, gyógyszertár által beárazott háziorvosi igazolást.
(3) Az igény elbírálása során belföldi jogsegély keretében be kell szerezni a Kormányhivatal Járási Hivatalának igazolását, miszerint a kérelmező sem alanyi, sem normatív közgyógyellátásban nem részesül.
(4) A közgyógyellátás összege a (4) bekezdés alapján igazolt költség, de legfeljebb havi 5.000 forint összegben állapítja meg.
(5) Meg kell szüntetni a települési közgyógy támogatásra való jogosultságot,
a) ha a jogosult az
Szt. 50. § (1), vagy (2) bekezdésben foglalt közgyógyellátásra szerez jogosultságot,
b) ha a jogosult varsányi lakcíme vagy tartózkodási helye a folyósítás időtartama alatt megszűnik, a lakcímváltozás hónapjának utolsó napjával,
c) a jogosult elhalálozása napját magába foglaló hónap utolsó napján.
IV. Fejezet
Rendkívüli pénzbeli és természetbeni települési támogatás
Rendkívüli települési támogatás
(1) A képviselő-testület rendkívüli települési támogatást állapíthat meg az e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén
a) a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére
b) annak, aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti segély különösen az alábbi indokokra való tekintettel állapítató meg:
a) elemi kár,
b) betegségből eredő többletköltségek enyhítésére,
c) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve
d) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése.
(3) 4 Az (1) bekezdés a) pontja szerinti segély akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 500 %-át, egyedülálló esetén 750%-át nem haladja meg.
(4) A hatáskör gyakorlója különös méltánylást érdemlő esetben a (3) bekezdés szerinti jogosultsági feltételekkel nem rendelkező kérelmére is megállapíthatja a segély.
(5)
(6) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés 10%-ánál, de annak teljes összegét is elérheti, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek, vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti.
(7) 5 A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 300.000.- Ft.
(8) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti segély iránti kérelemhez mellékelni kell
a) a temetkezési vállalkozó által a kérelmező nevére szabályszerűen kiállított temetési számla eredeti példányát,
b) amennyiben a haláleset nem Varsányban történt, a halotti anyakönyvi kivonatot.
(9) A temetési célra szóló rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 60 napon belül lehet benyújtani.
(10) 6 A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege alkalmanként nem lehet kevesebb 5000 Ft-nál és nem haladhatja meg személyenként az 50.000 Ft-ot, és évente maximum négy alkalommal adható.
(11) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a rendkívüli élethelyzet bekövetkeztét bizonyító igazolást, nyilatkozatot.
(12) A rendkívüli települési támogatás természetbeni ellátás az
Szt. 47. § (3) bekezdésében foglalt támogatási formákban is biztosítható:
a) erre irányuló kérelem esetén, vagy
b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a rendkívüli települési támogatás felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik.
(13) A rendkívüli települési támogatás a jövedelmi viszonyokra tekintet nélkül, hivatalból is megállapítható.
(14) A képviselő-testület a rendkívüli települési támogatás megállapításáról szóló határozatban előírhatja a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának igazolását. Ha a segélyezett személy a rendeltetésszerű felhasználást nem tudja igazolni, vele szemben az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőkre vonatkozó, az
Szt. 17. §-ában meghatározott szabályokat kell alkalmazni.
10/A. §8 (1) Szociális célú tűzifára
a) az aktív korúak ellátásában részesülő,
b) az időskorúak járadékában részesülő,
c) a települési támogatásban részesülő,
d) a halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő,
e) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult,
f) a háztartásában három vagy több gyermeket nevelő személy, akinek családjában - a kérelmező nyilatkozata alapján - az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 100.000 Ft-ot,
h) a jövedelemmel nem rendelkező,
i) az az egyedül élő öregségi nyugdíjban részesülő, akinek - nyilatkozata alapján - havi nettó jövedelme nem haladja meg a 120.000 forintot,
j) az a családban élő, akinek - nyilatkozata alapján - az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az 100.000 forintot,
k) a csökkent önkiszolgálási képességgel rendelkező súlyos mozgásszervi fogyatékossággal élő személy jogosult,
feltéve, hogy lakásában a tűzifával történő fűtés lehetséges. A jogosultak közül az a)-d) pontokban meghatározott rászorulók előnyt élveznek.
(2) A szociális célú tűzifa a települési támogatáshoz rendszeresített kérelem nyomtatványon benyújtott kérelemmel igényelhető. A képviselő-testület kérelem benyújtása nélkül, polgármesteri vagy képviselői javaslatra, a helyi társadalmi és szociális viszonyok ismerete alapján, hivatalból is juttathat szociális célú tűzifát a jogosultak részére.
(3) A szociális célú tűzifára jogosultak közül a támogatásban részesülőkről és a támogatás mértékéről a képviselő-testület határozattal dönt, úgy, hogy háztartásonként legfeljebb 5 m3 tűzifa juttatható.
(4) Szociális célú tűzifa juttatásban ingatlanonként egy személy részesülhet.
(6) A szociális célú tűzifa átvételét a jogosult aláírásával átvételi elismervényen igazolja.
(1) 10 A képviselő-testület – pályázat alapján – ösztöndíjban részesítheti azon varsányi állandó lakóhellyel rendelkező, nappali tagozaton tanulmányokat folytató személyeket, akik megfelelnek a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer feltételeinek és a pályázó családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.
(2) 11 A támogatás odaítéléséről és mértékéről a képviselő-testület – a pályázati határidőhöz igazodóan – évente egy alkalommal dönt. A támogatás legkisebb összege havi 10000 forint, és nem lehet több havi 30000 forintnál.
(3) A képviselő-testület kérelemre ösztöndíjban részesítheti azon varsányi állandó lakóhellyel rendelkező középiskolai tanulókat, akik az Arany János Tehetséggondozó Programban vesznek részt.
(4) A támogatás folyósítása félévente egy összegben történik.
(1) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti.
(2) Különös méltánylást érdemlő körülmények akkor állnak fenn, ha az eltemettetésre köteles személy megfelelően igazolja, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetén 250%-át nem haladja meg.
(3) A család, a közeli hozzátartozó és az egyedül élő fogalmára az
Szt. 4. § (1) c)-e) pontjai irányadóak.
V. Fejezet
Szociális alapszolgáltatások
13. §12 Az alapszolgáltatások (személyes gondoskodást nyújtó ellátások) nyújtásával az önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában. Az igénybe vehető alapszolgáltatások:
(1) Az önkormányzat azoknak az
Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott, szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában szociálisan rászorult az a személy, aki
a) az öregségi nyugdíjkorhatárt, illetve a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte, vagy rokkantsági nyugdíjas, rokkantsági járadékos, vagy rokkantságára, egészségkárosodására tekintettel részesül nyugdíjszerű, vagy szociális ellátásban
b) az a) pont alá nem tartozó személy esetén, ha az igénylő igazoltan súlyos, legalább egy hónapig tartó, illetve tartós betegségben szenved és kereső tevékenységet nem folytat
(3) 14 Az étkezést az önkormányzat az általa fenntartott Varsányi Rozmaring Étteremből biztosítja. Az igénybevétel lehetőségei:
- a jogosult gondoskodik az étel elszállításáról,
- az önkormányzat gondoskodik az étel házhozszállításáról.
(4) Megszűnik az étkeztetés:
- a jogosult kérelmére
- ha a jogosultság feltételei már nem állnak fenn
- a jogosult meghal.
(5) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat az
Szt. 114. § (2) bekezdésében meghatározott személyek kötelesek megfizetni. A jövedelemmel nem rendelkező jogosultak ingyenes ellátásban részesülnek.
(6) A térítési díj megállapítására és fizetésére az
Szt. 115. § és
116. §-ait, valamint a térítési díjról szóló jogszabályok előírásait kell megfelelően alkalmazni.
(7) Az étkeztetés intézményi térítési díját és a jövedelem alapján biztosított kedvezmények mértékét a testület külön rendelettel állapítja meg.
(1) Az önkormányzat házi segítségnyújtás keretében gondoskodik az
Szt. 63. § (1) bekezdésében meghatározott személyekről, önálló életvitelüknek lakásukon, lakókörnyezetükben történő fenntartásában, fizikai, mentális, szociális szükségleteik biztosításában. Ennek keretébe tartozó gondozási tevékenységek különösen:
- létfenntartását és háztartásának vitelét segítő tevékenység (bevásárlás, gyógyszerkiváltás, ebéd házhoz szállítása stb.)
- személyi és környezeti higiénia megtartása
- orvosi ellátás igénybevételében segítség, orvosi előírás szerinti alapvető ápolási, egészségi állapotával kapcsolatos feladatok ellátása
- hivatalos ügyek intézésében való közreműködés
- környezetével való kapcsolattartás segítése
- veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, elhárításában közreműködés.
(2) Megszűnik a házi segítségnyújtás:
a) a jogosult kérelmére
b) ha a jogosultság feltételei már nem állnak fenn
c) a jogosult meghal.
(3) 15 Az önkormányzat az
Szt. 63. §-a szerinti házi segítségnyújtást társulási formában a szécsényi székhellyel működő Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás útján látja el.
Az önkormányzat az
Szt. 64. §-a szerinti családsegítést a község közigazgatási területén társulási formában, a szécsényi székhellyel működő Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás útján látja el.
Az önkormányzat az
Szt. 66/A. §-a szerinti közösségi ellátásokat a község közigazgatási területén társulási formában, a szécsényi székhellyel működő Szécsény Térsége Humánszolgáltató Intézményfenntartó Társulás útján látja el.
(1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a 2015. február 28. után benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Varsány Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 5/2007.(V.22.) önkormányzati rendelete és az azt módosító rendeletek.
Varsány, 2015. március 3.