Tiszakeszi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132.§ (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Humán Szociális és Sport Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1.§ (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed Tiszakeszi község közigazgatási területén érvényes lakó- illetve tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen lakó, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1) – (3) bekezdésében megjelölt személyekre.

(2) A rendelet tárgyi hatálya az Szt., a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban Korm. r.) által nem szabályozott kérdésekre terjed ki.

2.§ (1) A rendelet alkalmazásában, a szociális igazgatásban alkalmazott fogalmakat – jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, házastárs, tartásra köteles és képes személy, szociális intézmény, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedülálló, hajléktalan stb. – az Szt. 4. §-a tartalmazza.

(2) E rendeletet az Szt.-vel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, továbbá az egyes szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

2. Eljárási szabályok

3.§ (1) A települési támogatás iránti kérelmeket a Tiszakeszi Polgármesteri Hivatalnál (a továbbiakban: hivatal) e célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani. A települési támogatás hivatalból is megállapítható.

(2) A kérelemhez csatolni kell az Szt.-ben és egyéb kapcsolódó jogszabályokban és az e rendeletben meghatározott feltételeket hitelt érdemlően igazoló iratokat. Amennyiben a kérelmező a kért iratokat az eljáráshoz felszólítás ellenére sem bocsátja rendelkezésre, a kérelmet el kell utasítani, kivéve, ha az eljárás hivatalból folytatható.

(3) A kérelemhez minden olyan iratot, dokumentumot mellékelni kell, amely a jogosultság bizonyítására alkalmas. Az eredeti dokumentumokról a Hivatal – csak a kérelem elbírálásánál, dokumentálásánál felhasználható – másolatot készíthet az eredeti dokumentum egyidejű visszaszolgáltatásával.

(4) Jövedelem igazolására nyilatkozat csak rendkívüli esetben és akkor fogadható el, ha a kérelmező alkalmi munkából él, vagy a települési támogatásra okot adó rendkívüli esemény ezt indokolttá teszi. Ebben az esetben a kérelmező utólag is kötelezhető az iratok benyújtására.

(5) Adathiányosan előterjesztett kérelem esetén 8 napon belül a kérelmezőt – határidő megjelölésével- hiánypótlásra kell felhívni.

(6) A kérelmező vagyoni-, szociális-, lakáskörülményeinek, egészségi állapotának tisztázása érdekében helyszíni szemle tartható és környezettanulmány készítése rendelhető el. Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőnél, ha életkörülményeit az önkormányzat már egy éven belül bármely ügyben vizsgálta, és nem feltételez azokban lényeges változást.

(7) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek az önkormányzat nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(8) A megállapított ellátások kifizetésének rendje:

a) a havi rendszerességgel folyósított ellátásokat a Hivatal átutalással folyósítja a jogosultnak minden hónap 5. napjáig.

b) Ha a támogatás térítési díj vagy egyéb kötelezettség fedezetéül szolgál, akkor az átutalható az arra jogosult számlájára, ahol a kötelezettség fennáll.

c) Rendkívüli települési támogatás megállapítása esetén a kifizetés házipénztárból is történhet. Természetbeni támogatás esetén az átvehető a határozatban megjelölt helyen.

(9) Jogosulatlanul igénybe vett ellátásra vonatkozó szabályokat az Szt. 17. §-a tartalmazza.

(10) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható. 

3. Hatáskör átruházás szabályai

4.§ (1) Jelen rendelet II. fejezetében szabályozott települési támogatások esetében a képviselő-testület hatáskörét átruházza a polgármesterre a (2) bekezdésben foglalt kivétellel.

(2) Jelen rendelet 6.§-ában foglalt szabályok alapján a Humán Szociális és Sport Bizottság rendkívüli települési támogatást állapít meg a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személyek részére, kivéve az (1) bekezdés b) pontját. 

II. FEJEZET

TÁMOGATÁSI FORMÁK

4. A Települési támogatás formái

5. § (1) Települési támogatás lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez, továbbá létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személynek adható.

(2) Települési támogatásként a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez való hozzájárulás állapítható meg egy éves időtartamra, egy összegben, annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át, és a kérelmező által életvitelszerűen használt épület fő rendeltetés szerinti jellege lakóház, és vagyona nincs. 

3. A támogatás éves összege

   a) 36.000,- Ft annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át,

   b) 24.000,- Ft annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át.

(4) A támogatást a Tiszakeszi Polgármesteri Hivatal pénzügyi csoportja negyedévenként utalja elsősorban a jogosultságot megállapító határozatban szereplő közszolgáltatónak, másodsorban a kérelmező által megadott bankszámlaszámra, első alkalommal a határozat jogerőre emelkedésétől számított nyolc napon belül.

(5) Az 5.§ (2) bekezdés szerinti támogatás családonként egy fő részére állapítható meg a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy év időtartamra, de legfeljebb a lakáshoz kapcsolódó jogviszony időtartamára.

6.§ (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg jövedelmi helyzet vizsgálata nélkül annak a személynek, aki önhibáján kívül létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, különösen

a) hosszan tartó kórházi kezelés, súlyos betegség

b) elhunyt személy - számlával igazolt - temetési költségeinek viselése

c) elemi kára, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett

d) nyugellátás, vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 3. § (1) bekezdése szerint folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozójának vagy a védőnő ajánlása alapján rendkívüli települési támogatásra jogosult a várandós anya és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekét iskolába írató szülő.

(3) Rendkívüli települési támogatást egy igénylő részére évente két alkalommal lehet megállapítani.

(4) Rendkívüli települési támogatás három hónap időtartamra havi rendszerességgel is adható.

(5) A rendkívüli települési támogatás összege

a) az (1) bekezdés a) és d) pontja és a (2) bekezdés esetében maximum 50.000,- Ft.

b) Az (1) bekezdés b) pontja esetében 20.000,- Ft

c) Az (1) bekezdés c) pontja esetében maximum 100.000,- Ft

d) A (4) bekezdés esetében maximum 30.000,- Ft.

(6) Indokolt esetben a támogatásban részesített személyt kötelezni lehet a települési

támogatás felhasználásáról történő elszámolásra. Ez esetben a határozatban a felhasználás célját, és a felhasználásról történő elszámolási kötelezettséget is meg kell határozni.

(7) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem elbírálásakor, amennyiben

a) a kérelmező életmódja, életvitele arra enged következtetni és

b) a jegyző által készített környezettanulmány, valamint a köztudomású tények alapján bizonyosságot nyer, hogy a kérelmező a részére megállapított rendkívüli települési támogatást nem a saját vagy családja létfenntartásához nélkülözhetetlen árucikkekre (hanem például élvezeti cikkekre) fordítaná, részére a rendkívüli települési támogatást természetben kell megállapítani.

(8) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát, és a halotti anyakönyvi kivonatot. A temetési számlát a Vhr. 32.§ (2) bekezdésében foglalt adatok feltüntetését követően az eltemettetőnek vissza kell adni.

(9) Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 60 napon belül nyújthatja be.

(10) Ha a temetési költségek viselése az eltemettető, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, ennek igazolására a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelemigazolását, ebben az esetben – kérelemre – a temetés költségét maximum 150.000,- Ft összegben az önkormányzat megelőlegezi, amit 8 hónap alatt kell visszafizetni az önkormányzat pénztárába.

3. FEJEZET

SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK

5. Személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások

7.§ (1) Az alapszolgáltatások formái:

a.) étkeztetés

b.) házi segítségnyújtás

c.) családsegítés  

6. Étkeztetés

8.§ (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

a) koruk,

b) egészségügyi állapotuk,

c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,

d) szenvedélybetegségük, vagy

e) hajléktalanságuk

miatt.

(2) Kor miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha betöltötte a 70. életévét.

(3) Egészségi állapota miatt minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: erősen legyengült, fekvő beteg, stb.

(4) Fogyatékosság, illetve pszichiátriai betegség miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: testi fogyatékossága, értelmi fogyatékosság, pszichiátriai állapot.

(5) Szenvedélybetegség miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a vonatkozó szakorvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: olyan szenvedélybeteg, ami miatt képtelen az ellátás biztosítására.

(6) Hajléktalanság miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként az önkormányzat illetékességi területét jelölte meg, s a hajléktalan étkeztetésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.

9.§ (1) Az étkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell megállapítani, amit évente felül kell vizsgálni. A Képviselő-testület külön rendeletében határozza meg a fizetendő térítési díjakat, a kedvezmények mértékét.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében biztosított szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál az ellátást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmét kell figyelembe venni.

(3) Azonnali intézkedést igénylő esetben a polgármester külön eljárás nélkül nyújt ellátást a

rászorulónak, ha annak élete, testi épsége veszélyeztetve van.  

10.§ (1) Az Önkormányzat az étkeztetési feladatát az Élelmezési Központ Konyhájának bevonásával látja el. Az Önkormányzat az étkeztetést:

a) Az Élelmezési Központban igénybe vehető étkezéssel, (helyben fogyasztással, vagy étel elvitellel), valamint

b) az étel házhoz szállításával biztosítja.

(2) Az étkeztetés nyújtás konkrét módjáról a szolgáltatást megállapító határozatban kell rendelkezni.

7. Házi segítségnyújtás

11.§ (1) Az Önkormányzat a házi segítségnyújtási feladatot a Dél-borsodi Humánszolgáltató Központ és Fejlesztési Iroda intézményi háttérrel látja el az Szt.63. §-ában foglaltak szerint.

(2) A házi segítségnyújtásért térítési díjat kell fizetni.

8. Családsegítés

12.§ (1) Az Önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait a Dél-Borsodi Humánszolgáltató Központ és Fejlesztési Iroda Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata által látja el az Szt. 64.§-ában foglaltak szerint.

2. A családsegítő szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.

IV. FEJEZET

9. Záró rendelkezések

13.§ (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Tiszakeszi Község Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról szóló 19/2013. (XII.30.) önkormányzati rendelete.

K. m. f.

Sipos Imre sk. Kruj Tímea sk.

Polgármester jegyző