Balatongyörök község Önkormányzata Képviselő-testületének

4/2015.  (II.27.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról és azok igénybevételéről

Balatongyörök Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 19. pontjában rögzített, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló módosított 1993. évi III. törvény 132. § (4) g) alapján a Balatongyörök Önkormányzata által pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról és azok igénybevételéről az alábbi rendeletet alkotja:

 
I. RÉSZ

A rendelet célja, alapelvei

1.§

(1) A rendelet célja, hogy a képviselő-testület eleget tegyen a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.) által előírt szabályozási kötelezettségének, és a szociális gondoskodás hatáskörébe tartozó feladatait tekintve megállapítsa az egyes ellátásokra való jogosultság feltételeit, az ellátás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait.

(2) Az önkormányzat által biztosított és megszervezett szociális gondoskodás célja és rendeltetése az, hogy segítséget nyújtson azoknak, akik életkoruk, egészségi állapotuk, jövedelmi és vagyoni helyzetük folytán problémáik megoldására önerőből nem képesek. Az ellátást igénylők kötelesek arra, hogy helyzetük javítása érdekében, a tőlük elvárható módon mindent megtegyenek, amennyiben pedig a támogatásra szoruló élethelyzet nekik felróható okból következett be, életmódjuk, életvezetésük megváltoztatásával kötelesek elősegíteni helyzetük javítását.

(3) A szociális gondoskodás biztosítása érdekében az önkormányzat valamint annak szervei, továbbá a településen működő oktatási, egészségügyi és civil szervezetek kötelesek együttműködni, a tudomásukra jutott, gondoskodást igénylő problémák megoldását kötelesek kezdeményezni.

A rendelet hatálya

2. §

(1) A Rendelet hatálya – a (2)-(3) bekezdésben foglalt eltérésekkel – kiterjed a Balatongyörök közigazgatási területén élő

a) magyar állampolgárokra,

b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

c) hontalanokra,

d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

(2) A Rendelet hatálya az Sztv. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyar Köztársaság területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.

(3) A Rendelet hatálya kiterjed a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik, amennyiben, az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik.

Általános szabályok

3. §

(1) Az önkormányzat hatáskörébe tartozó szociális ellátásra a kérelmező csak akkor jogosult, ha nyilatkozik családja jövedelmi és vagyoni viszonyairól, illetve azokat igazolja.

(2) Az adatok valódisága környezettanulmánnyal is ellenőrizhető. Ilyen esetekben az ellátás megállapításának feltétele - az egyéb jogszabályi feltételeken túl -, hogy a kérelmező a környezettanulmány elkészítésében a hatósággal együttműködjön.

(3) E rendeletet az Sztv.-vel és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Korm. rendelettel továbbá az egyes pénzbeli ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III.27.) Korm. rendelettel és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.”

Eljárási rendelkezések

4. §

(1) Az e Rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörét Képviselő-testület a Polgármesterre ruházza át.

(2) Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a települési önkormányzat képviselő-testülete az e rendeletében meghatározott feltételek szerint

a)települési támogatást,

b)rendkívüli települési támogatást,

c)közköltségen történő temettetést állapít meg.

(3) A megállapított ellátás összege, illetve a kérelmet elutasító határozat ellen kérelmező fellebbezéssel a polgármester határozata ellen a képviselő-testülethez fordulhat. A képviselő-testület határozatának felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással a bíróságtól lehet kérni a határozat közlésétől számított harminc napon belül. A pert az önkormányzat ellen kell indítani.

5. §

(1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátások megállapítása iránti kérelmek írásban vagy szóban a Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatal Balatongyöröki Kirendeltségen, illetve az igazgatási ügyintézőnél nyújthatók be. A szóban előterjesztett kérelmet jegyzőkönyvbe kell foglalni.

A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) hatályba lépésével a 34. § - 38. §. rendelkezései szerint kell eljárni.

(2) Amennyiben a szociális ellátást igénylő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a kérelme elutasításáról szóló határozatban a figyelmét fel kell hívni.

6. §

(1) Az e rendelet által alkalmazott fogalmak tekintetében az Sztv. 4. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.

(2) A jövedelem számításakor

a) a havi rendszerességgel járó – nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó – jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,

b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.

(3) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat. Ezek különösen a következők lehetnek:

a) a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelméről kiállított munkáltatói igazolás,

b) munkanélküli járadék esetén az azt megállapító határozat, megszűnés esetén a megszüntető határozat,

c) a társadalombiztosítás, egészségbiztosítás, nyugdíjbiztosítás, magánnyugdíj-biztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvénye,

d) vállalkozó esetében az illetékes NAV igazolása a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról,

e) egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett tett nyilatkozata havi átlagos nettó jövedelméről.

(4) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatal Balatongyöröki Kirendeltség  nyilvántartásaiban fellelhetők.

(5) El lehet tekinteni a jövedelemnyilatkozat és a vagyoni helyzetről szóló nyilatkozat tételétől, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző három hónapon belül már részesült olyan ellátásban, amelyhez a jövedelmi és vagyoni helyzetét igazolta, feltéve, hogy ezen idő alatt helyzetében nem történt a jogosultságot érintő változás. Erről a kérelmező írásban köteles nyilatkozni.

(6) Ha az önkormányzat hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, felhívja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és a családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50 %-át, a jövedelem a fenntartási költségek figyelembevételével vélelmezhető.

(7) A felülvizsgálat során az Sztv. 25. § (4)-(12) bekezdését kell alkalmazni.

(8) Ha az öregségi nyugdíj legkisebb összege változik, az (1) bekezdésben felsorolt ellátások összegét a változás időpontjától számított 90 napon belül felül kell vizsgálni.

(9) A felülvizsgálat során ugyanazon nyilatkozatokat, igazolásokat kell a jogosulttól bekérni, amelyek a jogosultság elbírálásához szükségesek.

(10) Ha a havi rendszerességgel adott települési támogatás nem a teljes hónapra jár, az ellátás összege az ellátás havi összege harmincad részének és az ellátási napok számának szorzata.

7. §

(1) A havi rendszerességgel adott települési támogatást utólag, minden hónap 5-éig kell folyósítani, az eseti pénzbeli ellátásokat a megállapító határozat végrehajthatóvá válását követően kell folyósítani, a jogosult kérelmének megfelelően postai vagy banki utalással. A folyósítás módjáról az ellátás megállapító határozatban kell rendelkezni.

(2) A hatáskör gyakorlója kivételesen, indokolt esetben házipénztári kifizetést engedélyezhet

(így különösen kézbesítési címmel nem rendelkező jogosult, illetve a jogosult életét, testi épségét veszélyeztető élethelyzet esetén).

(3) A hatáskör gyakorlója dönt az ellátásra való jogosultság elbírálásáról, az ellátás megállapításáról, módosításáról, szüneteltetéséről, megszüntetéséről. A jogszabályban előírtak szerint elvégzi az ellátások felülvizsgálatát, és ellenőrzi a jogosultság fennállását.

(4) A megállapított pénzbeli és természetbeni szociális ellátások folyósításáról a jegyző gondoskodik.

8. §

(1) A jogosult a személyi adataiban, lakcímében, jövedelmi és vagyoni viszonyaiban bekövetkezett változásokat köteles írásban 15 napon belül bejelenteni a Vonyarcvashegyi Közös Önkormányzati Hivatal Balatongyöröki Kirendeltségén.

(2) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális támogatást meg kell szüntetni, s a támogatást jogosulatlanul igénybe vevőt kötelezni kell a támogatás összegének visszafizetésére.

(3) Ha az Önkormányzat Képviselő-testülete és polgármestere hatáskörébe tartozó szociális  ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból

a) csökkentheti vagy elengedheti, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét,

   b) részletekben fizettetheti meg.

A szociális gondoskodás rendszere

9. §

(1) Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeit az alábbi pénzbeli és természetben nyújtott ellátásokkal biztosítja:

a)települési támogatás

b)rendkívüli települési támogatás

c)közköltségen történő temettetés,

d)egyes lakossági csoportok támogatása,

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatás keretében a rászorultaknak biztosítja:

   a) támogató szolgálat,

   b) szociális étkeztetés,

   c) házi segítségnyújtás,

   d) családsegítés,

   e) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás.

II. RÉSZ

SZOCIÁLIS RÁSZORULTSÁGTÓL FÜGGŐ PÉNZBELI ELLÁTÁSOK

Települési támogatás

10.§

(1) Az önkormányzat települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, az e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén (a továbbiakban: lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás).

(2) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.

(3) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

a)a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,

b)a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,

c)a háztartás miden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,

d)a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.

(4) Ha a háztartás

a)(3) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy

b)(3) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-vel növekszik.

(5) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot, a nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt – él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(6) A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 450,-Ft.

(7) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás esetében elismert lakásnagyság

a)ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,

b)ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,

c)ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,

d)ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,

e)ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm, de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.

(8) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás egy hónapra jutó összege

a)a lakásfenntartás elismert havi költségének 30 %-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át,

b)a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja,

de nem lehet kevesebb, mint 2.500,-Ft, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.

(9) A (8) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:

                                               J-0,5

TM = 0.3 -                              NYM   x 0,15

                                               __________

                                               NYM

ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.

 (10) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személye és háztartások számától.

(11) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatást, a kérelem benyújtása hónapjának első napjától, egy évre kell megállapítani.

11.§

 (1) Települési támogatás állapítható meg annak a nagykorú, balatongyöröki lakóhelyű személynek, aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának ápolását, gondozását végzi, és részére a járási hivatal ápolási díjat nem folyósít.

(2) A 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának ápolása, gondozása céljából nem állapítható meg települési támogatás annak az igénylőnek, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 170%-át, egyedülálló esetén 200%-át. Az igénylőnek háziorvosi szakvéleménnyel jelen rendelet 1. melléklete alapján kell igazolni a hozzátartozó tartósan beteg állapotát.

(3) A (2) bekezdés alapján megállapított települési támogatás havi összege a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 80%-ával azonos.

(4) A (2) bekezdés alapján megállapított települési támogatásban részesülő napi 4 órát meg nem haladó munkát vállalhat.

(5) Az ápolási tevékenységhez nyújtott települési támogatást, a kérelem benyújtását követő hónap első napjától egy évre kell megállapítani, azzal, hogy aki ezen időtartam alatt ápolási díjra való jogosultságot szerez köteles erről az önkormányzatot értesíteni, és a részére    megállapított települési támogatást e naptól meg kell szüntetni.

(6) Az ápolási jogosultság megállapításánál, illetve megszüntetésénél az Sztv. 42.§ (1)-(3) bekezdései az irányadók.

(7) Az ápolt személy halála esetén, az ellátás folyósítását a halál bekövetkeztének hónapjának utolsó napjával meg kell szüntetni.

12. §

(1) Települési támogatás nyújtható kérelemre annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott (temettető), annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozója volt ugyan, de a temetési költségek viselése saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. Települési támogatás annak az eltemettetőnek nyújt az Önkormányzat, akinek a családjában az egy főre számított havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át, egyedülélő esetén annak 400 %-át.

(2) A támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 10%-ánál, de elérheti annak teljes összegét is, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti.

(3) Balatongyörök községben, a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét a Képviselő-testület 100.000 forintban állapítja meg.

(4) A települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről a segélyt kérő vagy a vele közös háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát.

(5) A (4) bekezdésben meghatározott számlákra a megállapított támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét, valamint a határozat számát rá kell vezetni, majd a számlákat a kérelmező részére vissza kell adni.

(6) A települési támogatás a temetés költségeit igazoló számla hiányában is – utólagos elszámolási kötelezettség mellett – megállapítható.

(7) A települési támogatás természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható közvetlenül a temetkezést végző gazdálkodó szervezet vagy vállalkozó felé történő utalással.

13. §

(1) Kérelemre gyógyszerkiadások viseléséhez települési támogatás biztosítható rászorultsági alapon annak a személynek, akinek a járási hivatal közgyógyellátásra való jogosultságot nem állapított meg, és akinek a családjában az egy főre számított havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén annak 200 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 25 %-át eléri, vagy meghaladja.

(2) Az (1) bekezdés alapján megállapított települési támogatás havi összege a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20%-ával azonos.

(3) A gyógyszerkiadások viselése céljából nyújtott települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazoláson kívül a szükséges gyógyszereket, azok havi adagját, a gyógykezelés időtartamát is feltüntető háziorvosi vagy szakorvosi igazolást, valamint a gyógyszertár igazolását az orvosi igazoláson szereplő gyógyszerek, illetve gyógyászati segédeszközök költségéről.

(4) A gyógyszerkiadásokhoz nyújtott települési támogatást a kérelem benyújtását követő hónap első napjától egy évre kell megállapítani, azzal, hogy aki ezen időtartam alatt közgyógyellátásra való jogosultságot szerez köteles erről az önkormányzatot értesíteni, és a részére a  gyógyszerkiadások viseléséhez megállapított települési támogatást e naptól meg kell szüntetni.

14. §

(1) A települési támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.

(2) Természetbeni ellátások különösen:

   a) iskolás gyermekek tankönyv- és tanszerellátásának támogatása,

   b) tandíj támogatása, átvállalása,

   c) oktatási, nevelési intézmény által szervezett rendezvények (pl. iskolai kirándulás) való részvétel költségének átvállalása,

   d) a gyermek szellemi fejlődését, tanulását elősegítő tanfolyam, képzés díjának átvállalása,

   e) intézményi térítési díjának részben, vagy egészben történő átvállalása.

(3) A települési támogatás elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha

   a) a kérelem természetbeni támogatásra irányul,

   b) a kérelem a gyermek étkezési térítési díjának támogatására irányul, vagy

   c) az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a szülő (gondozó) a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja.

(4) E rendeletben szabályozott esetekben egyszerűsített határozat hozható, ha a hatóság a kérelemnek helyt ad, és az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél.

(5)Az e rendelet szerinti pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítására vonatkozó hatáskört (ideértve az ellátás megszüntetését is) a Képviselő-testület a Polgármesterre ruházza át.

(6) Az önkormányzati segély kifizetésének időpontjáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban kell rendelkezni.

Rendkívüli települési támogatás

15. §

(1) Kérelemre vagy hivatalból a képviselő-testület rendkívüli települési támogatásban részesíti azt a személy, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások (betegség, elemi kár) miatt anyagi segítségre szorul, és családjában az egy főre számított havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 170 %-át, egyedülélő esetében a 200 %-át.

(2) Rendkívüli települési támogatás csak azon kérelmező részére állapítható meg, akinél a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet önhibáján kívül következett be. Kérelmező ennek igazolására köteles csatolni - a saját magára (amennyiben munkaképes korú) továbbá a vele közös háztartásban élő munkaképes korú, de jövedelemmel nem rendelkező hozzátartozójára vonatkozóan - a Zala Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Keszthelyi Kirendeltségének igazolását arról, hogy munkanélküliként nyilvántartják, de részére a kirendeltség megfelelő állást felajánlani nem tud.

(3) Rendkívüli települési támogatás természetbeni és pénzbeli ellátásként egyaránt nyújtható.

(4) Természetbeni ellátásként kell megállapítani a rendkívüli települési támogatást, ha

   a) a kérelem erre irányul, vagy

   b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a támogatás felhasználása nem a rendeltetésének megfelelően történik.

(5) A természetben nyújtott rendkívüli települési támogatás formája lehet: élelmiszercsomag, élelmiszervásárlási utalvány, tüzelővásárlási utalvány, közüzemi díjak kifizetése, a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás térítési díjának kifizetése.

(6) A készpénzben nyújtott rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként legalább 5. 000 forint, de legfeljebb 20.000 forint lehet.

(7) Egy naptári éven belül ugyanaz a család, illetve személy négy alkalommal, mindösszesen 50.000 forint rendkívüli települési támogatásban részesíthető, beleértve a természetbeni ellátásként nyújtott települési támogatás összegét is.

16. §

(1) Amennyiben a 13. § (1)-(2) bekezdésében foglalt feltételek fennállnak, a rendkívüli települési támogatás pénzintézeti kölcsönnek nem minősülő, kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható, ha a kérelmező baleset, betegség, elemi kár vagy más előre nem látható ok miatt került rendkívüli élethelyzetbe, s az összeg a gyógykezeléshez, a mindennapi életvitelhez szükséges eszköz beszerzéséhez vagy a károk elhárításához szükséges.

(2) Az (1) bekezdés szerinti kamatmentes kölcsön egy összegben vagy havi egyenlő részletekben nyújtható. Egyösszegű kölcsön nyújtása esetén annak összege 150 000 forintig terjedhet, míg havi részletekben történő folyósítás esetén összege legfeljebb havi 10 000 forint lehet, és a folyósítás időtartama a 12 hónapot nem haladhatja meg.

(3) A kölcsön megállapításáról szóló határozatban kötelezni kell a jogosultat szerződéskötésre, továbbá – amennyiben a kölcsön összege a 100 000 forintot meghaladja – a visszafizetés biztosítására a kérelmező ingatlanára jelzálogjogot kell bejegyeztetni.

(4) A kölcsön megállapítása esetén az önkormányzat pénzügyi munkatársa a jogosulttal szerződést köt, amelyben rögzíteni kell a kifizetés módját, a visszafizetésre vonatkozó szabályokat, a visszafizetés elmulasztásának jogkövetkezményeit.

17. §

 (1) A képviselő-testület a gyermeket, fiatal felnőttet rendkívüli települési támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában időszakos létfenntartási gondnak, illetve létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek tekinthető különösen:

   a) szülő balesete, halála,

   b) családot ért elemi kár,

   c) szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, illetve a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadás,

   d) szülő, gyermek betegsége, fogyatékossága,

   e) gyermek tartós, vagy átmeneti nevelésbe vételének megszűnése, illetve családba történő visszahelyezése, továbbá a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása,

   f) gyermek iskoláztatásával járó rendkívüli kiadás.

(3) Fiatal felnőtt részére csak abban az esetben állapítható meg rendkívüli települési támogatás, ha közép vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul, és a 24. évét még nem töltötte be.

(4) A támogatás egyszeri összege, gyermekenként ötezer forinttól húszezer forintig terjedhet.

(5) A (4) bekezdésben meghatározott összegnél magasabb összegű támogatás állapítható meg gyermekenként egy alkalommal, ha az (2) bekezdés a) vagy b) pontjában meghatározott helyzet áll elő.

(6) Rendkívüli települési támogatás egy naptári éven belül gyermekenként legfeljebb négy alkalommal adható. Ettől eltérni akkor lehet, ha a négy alkalommal történt támogatás után a gyermeket nevelő családban az (2) bekezdés a) vagy b) pontjában meghatározott helyzet áll elő.

(7) A települési támogatásra való jogosultság elbírálásához fiatal felnőtt esetén be kell csatolni az oktatási intézmény igazolását a tanulói, hallgatói jogviszony fennállásáról.

(8) Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 131. § (2) bekezdését kell alkalmazni. Ettől eltérni akkor lehet, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető.

Közköltségen történő temettetés

18. §

(1) Balatongyörök Önkormányzata közigazgatási területén elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről az önkormányzat polgármestere önkormányzati hatáskörben – a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül – gondoskodik, ha

   a) nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy

   b) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.

(2) Az elhunyt személy elhalálozása időpontjában fennálló lakóhelye (a továbbiakban: utolsó lakóhely) szerinti települési önkormányzat a köztemetés költségét az (1) bekezdés szerinti önkormányzatnak megtéríti. A megtérítés iránti igényt a köztemetés elrendelésétől számított hatvan napon belül kell bejelenteni.

(3) Az elhunyt személy utolsó lakóhelye szerinti települési önkormányzat

   a) a költségeket hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél bejelenti, vagy

   b) az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi.

(4) A (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén a polgármester mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt.

(5) Amennyiben a visszafizetésre kötelezett személy családjának a köztemetés költségeinek megtérítése megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból

a) elengedheti, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, és vagyonnal nem rendelkezik, vagy

b) 50%-át elengedheti, és kérelemre részletekben fizettetheti meg, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét.

(6) Ha az elhunyt személynek utolsó lakóhelye nem volt, vagy az nem ismert, úgy a temetési költséget viselő önkormányzat a (3) bekezdés szerint jár el.

Egyes lakossági csoportok támogatása

19. §

(1) A Képviselő-testület Balatongyörök község közigazgatási területén életvitelszerűen, állandó jelleggel lakó személyek közül az alábbiak részére biztosít jövedelemtől függetlenül, alanyi jogon egyszeri pénzbeli támogatást:

   a) újszülöttek,

   b) 50. házassági évfordulót ünneplők,

   c) nyugdíjasok, három vagy több gyermeket nevelő családok,

   d) óvodások.

(2) Az újszülöttek után, a támogatás összege gyermekenként 50.000 Ft.

(3) A támogatást a gyermek egy éves koráig lehet igényelni.

(4) A támogatásra való jogosultságot a gyermek születési anyakönyvi kivonatával valamint a szülő és a gyermek lakcímet igazoló hatósági igazolványával kell igazolni.

(5) Az 50. házassági évfordulót ünneplő házaspárok részére, a támogatás összege 50.000 Ft.

(6) A támogatásra való jogosultságot a házassági anyakönyvi kivonattal, valamint a felek lakcímet igazoló hatósági igazolványával kell igazolni.

(7) A Képviselő-testület a nyugdíjasok és a három vagy több gyermeket nevelő családok részére, karácsonykor, legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege 20%-nak megfelelő összegű, élelmiszer csomagot biztosít.

(8) Az első óvodakezdési támogatás összege gyermekenként: 10.000.-Ft.

(9) Az óvodakezdési támogatásra való jogosultságra, az az állandó lakóhellyel rendelkező szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy a családbafogadó gyám jogosult, akinek lakóhelye január 1. napján a településen van, és a gyermekét a balatongyöröki óvodába íratja be.

(10) A kérelmet annak az óvodai nevelési évnek a kezdetéig lehet  előterjeszteni, amely nevelési évben a gyermek a hatályos törvényi szabályozásnak megfelelően első alkalommal beiratkozik a köznevelési intézménybe.

(11) Az első óvodakezdési támogatásra való jogosultságot, az óvoda által kibocsátott felvételi határozattal, valamint a szülő és a gyermek lakcímet igazoló hatósági igazolványával kell igazolni.

(12) Az újszülöttek, az 50. házassági évfordulót ünneplők részére biztosított támogatási formák biztosításáról, és az első óvodakezdési támogatásról, Balatongyörök község Polgármestere határozattal dönt, egyben megteszi a szükséges intézkedéseket azok átadására.

III. RÉSZ

SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁSOK, AZOK IGÉNYBEVÉTELE, VALAMINT A FIZETENDŐ TÉRÍTÉSI DÍJAK

20. §

Étkeztetés

(1) Az önkormányzat azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában szociálisan rászorultnak kell tekinteni:

   a) aki nyugellátásban vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül,

   b) életkortól függetlenül azt, akinek a szolgáltatás nyújtását az egészségi állapota indokolja,

   c) a súlyosan mozgáskorlátozott személyt,

   d) a súlyos fogyatékos személyt,

   e) a pszichiátriai beteget,

   f) a szenvedélybeteget,

   g) akire tekintettel ápolási díjat folyósítanak,

   h) a hajléktalant,

   i) az egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatásban részesülő személyt.

(3) Az étkeztetés történhet

   a) házhozszállítással,

   b) a jogosult általi elvitellel.

21. §

(1) A szociális étkeztetés megállapítása iránti kérelmet jelen rendelet 2. számú melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

(2) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. Az intézményi térítési díjat az önkormányzat Képviselő-testülete minden évben a költségvetési rendeletében határozza meg.

(3) Az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete, ami nem haladhatja meg az igénybevevő egy főre jutó rendszeres havi jövedelmének 25%-át.

(4) A szociális ebédnek a kiosztóhelytől történő házhozszállítását az önkormányzat saját költségén teljesíti. A házhozszállítás szükségességét a háziorvosnak igazolnia kell.

(5)A személyi térítési díj összege 50%-os mértékben csökkenthető, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, egyedülálló esetén 150%-át.

(6) A személyi térítési díj mérséklése iránti kérelmek ügyében a polgármester határozattal dönt.

(7) A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt a jogosultat, akinek a családja jövedelemmel (Sztv.119/C.§) nem rendelkezik, ingatlan vagyona, valamint tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs.

(8) A szociális étkeztetést az önkormányzat 2007. október 1. napjától a balatonedericsi önkormányzattal kötött megállapodás alapján, a Balatonederics Főzőkonyhájáról biztosítja.

22. §

(1) Az étkeztetés biztosítását meg kell szüntetni, ha

   a) az ellátás megszüntetését a jogosult kéri,

   b) az ellátás megállapítása határozott időre történt,

   c) az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan (legalább egy hónapig) nem vette igénybe, s ezt utólag elfogadható módon nem mentette ki,

   d) az ellátott a részére megállapított személyi térítési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta.

(2) az ellátás megszüntetésére az (1) bekezdés c) és d) pontok esetében az igénybevételi naplót vezető, tesz javaslatot a polgármester felé

(3) Az étkeztetés megszüntetéséről a polgármester határozatot hoz, mellyel értesíti az ellátottat, illetve törvényes képviselőjét, valamint a pénzügyi ügyintézőt.

Házi segítségnyújtás

23. §

30.§ (1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást, az Sztv. 63.§-ában foglalt feltételekkel.

(2) Balatongyörök község Önkormányzata a szolgáltatást a Keszthely és Környéke Kistérségi Többcélú Társulás Szociális Szolgáltató Központtal (székhely: 8360 Keszthely, Csók István u. 1/A )történő feladat ellátási szerződés keretében biztosítja.

(3) A házi segítségnyújtás igénybevételére irányuló kérelmet a Keszthely és Környéke Kistérségi Többcélú Társulás Szociális Szolgáltató Központ intézmény vezetőjénél kell benyújtani.

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

24. §

(1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a házi segítségnyújtást végző szociális szolgáltató, illetve intézmény biztosíthat.

(2) Balatongyörök község Önkormányzata a szolgáltatást a Keszthely és Környéke Kistérségi Többcélú Társulás (székhely: 8360 Keszthely, Csók István u. 1/A ) Szociális Szolgáltató Központtal feladat ellátási szerződés keretében biztosítja.

(3) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevételére irányuló kérelmet a Keszthely és Környéke Kistérségi Többcélú Társulás Szociális Szolgáltató Központ intézmény vezetőjénél kell benyújtani.

Családsegítés

25. §

(1) Balatongyörök Község Önkormányzata a szociális és mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából családsegítő szolgáltatást biztosít a Zalaszántó székhelyű Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat közreműködésével.

(2) A családsegítés keretében az Sztv. 64. § (2) bekezdésében foglalt szolgáltatásokat biztosítani kell.

(3) A Családsegítő Szolgálatnak az egyén és a család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.

Támogató szolgáltatás

26. §

(1) A támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása, melyet Balatongyörök község Önkormányzata a Keszthely és Környéke Kistérségi Többcélú Társulás Szociális Szolgáltató Központ közreműködésével biztosít.

(2) A támogató szolgáltatás keretében az Sztv. 65/C.§ (3) bekezdésében foglaltakat biztosítani kell.

(3) A támogató szolgáltatás igénybevétele során szociálisan rászorultnak minősül a súlyosan fogyatékos személy.

(4) A (3) bekezdés alkalmazásában súlyosan fogyatékos a külön jogszabály szerinti fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában, illetve magasabb összegű családi pótlékban részesülő személy.

(5) Az ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az intézményvezetőnél (8360 Keszthely, Csók István u. 1/A.) kell előterjeszteni.

IV. RÉSZ

Záró rendelkezések

27.§

(1) Jelen rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) Jelen rendelet rendelkezéseit a hatályba lépése után indult ügyekben kell alkalmazni.

(3) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Balatongyörök Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról és azok igénybevételéről szóló 17/2013. (XII. 2.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 10/2014. (V. 22.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.