Sand Község Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 3.§. (1) bekezdésének második mondata, 34.§ (2) bekezdése, "Az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló 20/1984. (XII. 21.) KM. rendelet 2.§. (1), (2) bekezdése, mellékletének IX. fejezet 33.-34. pontjai, valamint a közúti közlekedés részletes szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 14.§. (1) bek. l) pontja alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Tárgyi hatály

1. §

E rendelet tárgyi hatálya kiterjed:

1. minden járműre, járműszerelvényre (továbbiakban: jármű)
2. minden járműre, amelynek megengedett legnagyobb össztömege a 7,5 tonnát meghaladja
3. a Súlykorlátozás - a táblán megjelölt 7,5 tonnánál nagyobb össztömegű járművel (jármű szerelvénnyel) közlekedni tilos - tábla közúti jelző táblák hatálya alá tartozó útszakaszokra történő behajtási engedélyek kiadásának és felhasználásának rendjére.
   

Személyi hatály

2.§

A rendelet személyi hatálya kiterjed minden járműtulajdonosra és üzemeltetőre, aki Sand község közigazgatási területén, önkormányzati tulajdonú útra hajt be.

Területi hatály

3.§

1. A rendelet területi hatálya kiterjed mindenkire, aki az 1. § hatálya alá tartozó járművel Sand község közigazgatási területén, önkormányzati utakon közlekedik.

2. Az 1. sz. mellékletben megjelölt önkormányzati utakon a tilalmat a Súlykorlátozás – a táblán megjelölt 7,5 tonnánál nagyobb össztömegű járművel közlekedni tilos - tábla jelzi, melyet a KRESZ szabályai szerint kell kihelyezni.

4.§

1. A Rendelet hatálya nem terjed ki a közfeladat ellátásának idejére:

1. a fegyveres erők, a rendőrség, a nemzetbiztonsági szolgálatok, a büntetés-végrehajtás, a tűz-, polgári és katasztrófavédelem, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatal szervezete által üzemben tartott,
2. a katasztrófa elhárítást, - megelőzést és segítségnyújtást végző,
3. a műszaki és baleseti mentést ellátó,
4. a kommunális feladatot ellátó (ideértve a településtisztasági szolgáltatásokhoz, települési hulladékok kezeléséhez, köztisztasági tevékenységhez, valamint közüzemi hibaelhárításhoz használt),
5. az út-, vagy közműépítést, illetve az út vagy közműfenntartást, javítást vagy tisztítást végző,
6. a külön jogszabályban meghatározott postai szolgáltatást végző tehergépkocsira.
   

Az önkormányzati tulajdonú utakon lévő közlekedés szabályairól

5.§

1. Súlykorlátozással érintett önkormányzati utak jegyzéke 1. sz. mellékletben található

2. Önkormányzati útra ideiglenes forgalomkorlátozást, forgalmi rendváltozást a Képviselőtestület felhatalmazásával a Polgármester jogosult elrendelni, melyről a helyi lakosságot, rendőrséget, a helyben szokásos módon, továbbá minden érintetett Sand község hivatalos honlapján kötelező tájékoztatni.
   

A behajtási engedély kiadása

6.§ 

1. A közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 14. § (1) bekezdés r) pontja szerinti jelzőtáblával megjelölt helyi közútra történő behajtáshoz a súlykorlátozást meghaladó össztömegű járművek esetében a közút kezelőjének hozzájárulása (továbbiakban: behajtási engedély) szükséges.

2. A behajtási engedély iránti kérelmet a meghatározott össztömeget, tengelyterhelést és méretet meghaladó járművek közlekedéséről szóló 13/2010. (X. 5.) NFM rendelet (továbbiakban: túlsúly r.) Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani.

3. A Képviselő–testület a behajtási engedélyek kiadására és használatuk jogosultságának felülvizsgálatára, az engedélyek esetleges visszavonására vonatkozó hatáskört a Polgármesterre ruházza át és ő gyakorolja az e rendeletben meghatározottak szerint.

4. Az engedély tartalmazza, hogy

1. mely járműre vonatkozik (forgalmi rendszámmal, ill. más azonosításra alkalmas módon),
2. a forgalmi engedélyben üzembentartóként,(tulajdonosként) feltüntetett személy nevét és lakóhelyét (székhelyét),
3. az engedély a Rendelet mely §-a, bekezdése, illetőleg pontja szerint került kiadásra,
4. az engedély érvényességi idejét,
5. a súlykorlátozással érintett út, útszakasz meghatározását, amelyre az engedély érvényes,

A behajtási engedély kiadásának feltételei

7.§

1. Az engedély kiadása iránti kérelmet egy adott járműre vonatkozóan, a jogosultság feltételeinek egyidejű igazolásával a jármű üzembentartója, (tulajdonosa), valamint az utóbbiak képviseletében eljáró személy nyújthat be. (A továbbiakban: kérelmező)

2. Engedély egy adott járműre adható ki a Rendelet által előírt feltételek fennállásának megfelelő igazolása esetén. Amennyiben egy kérelmező több járműre vonatkozóan kíván benyújtani engedély kiadása iránti kérelmet, úgy a kiadás feltételeinek fennállását mindegyik gépjárműre vonatkozóan külön kell igazolnia. Megfelelő igazolás esetén minden járműre külön engedélyt kell kiadni.

3. Az engedély kiadásának együttes feltétele a meghatározott napon történő egyszeri be és kihajtásra történő engedély (továbbiakban: eseti behajtási engedély) esetében:

1. a járművel a kérelemben megjelölt ingatlanhoz, vagy onnan árut szállítanak, és az áru szállítása, be- és kirakodása másként nem oldható meg és
2. a kérelemben megjelölt ingatlan kizárólag adott önkormányzati úton közelíthet meg

4. A (3) bekezdésben meghatározott feltételek fennállását a kérelmezőnek kérelme benyújtásakor megfelelően igazolnia kell.

5. A (4) bekezdés szerinti igazolás akkor megfelelő, ha a kérelmező az eredeti okiratokat a kérelem benyújtásakor az ügyben eljáró ügyintézőnek bemutatja, vagy a kérelemhez az eredeti okiratok hitelesített másolatát mellékeli.

6. A behajtási engedély iránti igényt a polgármester elutasíthatja, illetve az érintett útkezelő a meghatározott előzetes hozzájárulást megtagadhatja a 13/2010. (X.5.) NFM rendelet 5.§ (4) bek. meghatározott esetekben.
   

8. §

1. Az engedély kiadása iránti kérelemben pontosan meg kell jelölni azt a behajtási tilalom hatálya alá tartozó utat, útszakaszt, valamint azt az ingatlant, amelyre vonatkozóan a kérelmező az engedély kiadását igényli.

2. Az ingatlan pontos meghatározásához szükség van a helyrajzi szám, vagy a házszám megadására.

3. Amennyiben az adott helyrajzi számon/házszámon nyilvántartott ingatlanra a megközelítési lehetőségek számából adódóan több, a 3. §-ban foglalt súlykorlátozási tilalom vonatkozik, a kérelemben pontosan meg kell jelölni, hogy az adott ingatlan tekintetében a kérelmez mely súlykorlátozási tilalommal érintett útszakaszra igényli az engedély kiadását.

4. A kérelemben fel kell tüntetni a jármű hatósági jelzését (forgalmi rendszámát). Amennyiben a járművet a vonatkozó jogszabályok szerint nem kell ellátni hatósági jelzéssel, úgy azt más azonításra alkalmas módon kell meghatározni. Meg kell adni továbbá, a járműnek a megengedett legnagyobb össztömegét, valamint azt, hogy a jármű közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függelékének II. számú, a közúti járművekkel kapcsolatos fogalomtára szerint mely jármű kategóriába tartozik.
   

A behajtási engedély érvényességi ideje

9. §

1. Az engedély formái:

1. eseti behajtási engedély esetén meghatározott napon történő be- és kihajtásra
2. ideiglenes behajtási engedély napon túli időtartamra, ideiglenes jelleggel szóló behajtási engedély
3. állandó behajtási engedély ( ott lakók, tulajdonosok, dolgozók, szolgáltatók, jogszabályban meghatározottak) egyedi mérlegelés alapján, a többi hatályos önkormányzati rendelet figyelembe vételével.

2. Az engedély érvényét veszti, ha a 7.§ (3) bekezdésben foglalt kiadási feltétel érvényessége megszűnik.
   

Az engedély díja

10.§

1. A behajtási engedély alapján fizetendő díj (továbbiakban: túlsúlydíj) mértéke a jelzőtáblán meghatározott össztömeghatár feletti – megengedett legnagyobb össztömeg figyelembe vételével - minden megkezdett tonnánként: nettó 300 Ft/nap, nettó 6.000 Ft/hónap, vagy nettó 60.000 Ft/év.

2. Az önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott díj megfizetésére 50%-os kedvezmény biztosít: a helyi telephellyel rendelkező vállalkozás számára történő szállítási, szolgáltatási tevékenység végzése esetén. Így a kedvezményes díj: nettó 150 ft/nap, nettó: 3000 ft/hónap, vagy nettó 30.000 ft/év

3. Mentes a díjfizetési kötelezettség alól azon jármű tulajdonosa/üzembetartója:

1.  aki Sand községben bejelentett lakóhellyel, vagy telephellyel rendelkezik és a település közigazgatási területén lévő telephelye kizárólag a súlykorlátozással érintett önkormányzati tulajdonú utakon közelíthető meg,  
2. a helyi lakosság háztartási szükségletének kielégítését szolgáló szállítási, szolgáltatási tevékenység érdekében történő behajtás (pl. tüzelőanyag szállítás), kérelemre további méltányosság gyakorolható.

4.  A túlsúlydíj előre esedékes, melyet a behajtási hozzájárulásban meghatározottak szerint kell megfizetni.

5. A behajtás a túlsúlydíj megfizetéséig nem kezdhető meg.

6. Sand Község területén érvényes építési engedéllyel rendelkező személyek esetében a Képviselő-testület egyedi mérlegelési jogkörében kiadhat a teljes építkezés időtartamára szóló behajtási engedélyt.

7. A kérelmező köteles az út használata során a lehető legkisebb mértékű terhelést róni az útra és köteles megtéríteni az általa az önkormányzati útban okozott károk helyreállításának költségét.

8. A díj mértékét évenként a költségvetési rendelet elfogadásakor vizsgálja felül az Önkormányzat.

9. A behajtási engedély díját Sand Község Önkormányzatának házipénztárába kell befizetni. Az engedély kiadásának feltétele a kiszabott díj megfizetésének igazolása.

10. A behajtási engedélyekről és az azok kiadásáért fizetendő eljárási és túlsúlydíjakról a közút kezelője nyilvántartást vezet, mely tartalmazza

1. a hozzájárulás sorszámát, iktatószámát;
2. a jogosult nevét (megnevezését), címét (székhelyét);
3. a behajtással érintett tilalom alatt álló közterület megnevezését;
4. a behajtás és kihajtás útvonalát;
5. a jármű forgalmi rendszámát vagy hatósági jelzését, ezek hiányában a jármű típusának megjelölését, vagy rövid leírását;
6. az eljárási díj és a túlsúlydíj mértékét, ezek megfizetésének időpontját, a díjfizetés alóli mentesség esetén ennek tényét és indokát.
   

A behajtási engedély felülvizsgálata és visszavonása

11.§

1. Az engedély ellenőrzésére jogosult szervek (pl rendőrség) kezdeményezésére a Polgármester az érvényes engedélyt felülvizsgálhatja, és amennyiben az indokolt visszavonhatja.
   

A behajtási engedély használata

12. §

1. Az engedély csak az abban meghatározott járművel való behajtásra használható fel, más járműre nem érvényes. Az eseti behajtási engedélyt a gépjármű vezetőjének jól látható helyen (pl: a szélvédőn) kell elhelyeznie.

2. Az engedélyről bármilyen formában készített másolat nem használható fel.

3. A 9. §. (1) bekezdése a-b) pontja alapján kiadott engedély csak a ki- és berakodáshoz feltétlenül szükséges ideig, c.) pont alapján kiadott engedély csak az indokolható legrövidebb ideig jogosítja fel a jármű használóját a járművel a súlykorlátozással érintett területre történő behajtásra.
   

A behajtási engedély összegének felhasználása

13. §

1. A behajtási engedélyre vonatkozóan befizetett összeget a Közös Önkormányzati Hivatal elkülönített számlán kezeli. Az Önkormányzat az éves költségvetésének elfogadásakor dönt a számlán lévő összeg útberuházási célú felhasználásáról.
   

Záró rendelkezések

14. §

1. A rendelet 2015. március 15. napján lép hatályba.

Hábli Nándor                                                            Vlasicsné Dörgönye Márta   

polgármester                                                                   jegyző   

Kihirdetve:

Sand, 2015. február 11.

Vlasicsné Dörgönye Márta

jegyző

1. sz. melléklet 4/2015.(II.11.) önkormányzati rendelethez.
   

7,5 tonna súlykorlátozással érintett önkormányzati utak jegyzéke

Súlykorlátozással érintett helyrajzi számok jegyzéke:

a. belterületRákóczi utca 225. hrsz

b. belterület Petőfi utca 420 hrsz

c. belterület Kossuth utca 224 hrsz

d. belterület Kürt út59 hrsz.

5. Hegyi bejáratokhoz vezető út : Szentpáli kapu: 090 hrsz, Badacsi bejárat: 760 hrsz. Gánnai út – 045, 050, 057 hrsz, Berki út – 021 hrsz, Ágazási út – 018 hrsz.,

Tuskós út - 081 hrsz.

2. számú melléklet 4/2015.(II.11.) önkormányzati rendelethez.

KÉRELEM

jelzőtáblával elrendelt össztömeg-korlátozást meghaladó megengedett legnagyobb össztömegű jármű helyi közútra történő behajtásához

1. Igénylő neve: ............................................................................................................ Címe/székhelye: ................................................................................................................... Telefonszáma: ...................................................................................................................... 

2. A jármű tulajdonosa/üzembentartója (engedélyes)*: .............................................. ....................................................................................................................................... Címe/székhelye*: ................................................................................................................. Telefonszáma: ...................................................................................................................... 

3. Az a személy/szervezet, akinek a nevére a közútkezelői hozzájárulás díjáról szóló számlát ki kell állítani: ....................................................................................................................... Címe/székhelye: ................................................................................................................... Adószáma: ............................................................................................................................ Telefonszáma: ...................................................................................................................... 

3. Az engedélyezett jármű típusa: ................................................................................ 

4. A jármű forgalmi engedélyben feltüntetett össztömege: ..................................................... 

5. Az engedélyezett jármű forgalmi rendszáma*: ....................................................... 

7. Az igénybevétel időtartama**: eseti (napi)  havi  12 havi (éves) 

Az igénybevétel első napja: ................................................

Az igénybevétel utolsó napja: ............................................. 

6. Az igénybevétel célja: .............................................................................................. 

7. Az igénybevétel során megközelítendő cím: ........................................................... ....................................................................................................................................... 

8. A zónába történő behajtás helye: ......................................................................................... 

9. Az igénybevétel útvonala: ................................................................................................... .................................................................................................................................................. 

10. A zónából történő kihajtás helye: ...................................................................................... 

11. A  10.§ /2/-/3/ bekezdés szerinti kedvezményes/mentes díjfizetés indoka: …………………………………………………………………………………………………..

a helyi lakos, vagy helyi telephellyel rendelkező vállalkozás számára történő szállítási, szolgáltatási tevékenység végzése esetén  a jogosultság igazolása:

………………………………………………………………….

helyi lakos/helyi vállalkozás képviseletében jogosult aláírása

Tudomásul veszem, hogy a  kérelem megadása esetén köteles vagyok az út használata során a lehető legkisebb mértékű terhelést róni az útra és köteles vagyok megtéríteni az általam az önkormányzati útban okozott károk helyreállításának költségét.

Figyelem! Amennyiben egy kérelmező több járműre vonatkozóan kíván benyújtani engedély kiadása iránti kérelmet, úgy a kiadás feltételeinek fennállását mindegyik gépjárműre vonatkozóan külön kell igazolnia. Megfelelő igazolás esetén minden járműre külön engedélyt kell kiadni.

Kelt: …………………………………       

…………………………………        

Igénylő aláírása

1. számú függelék  

Sand Község Önkormányzata

8824 Sand, Kanizsai u. 37.

Tel: 93/367-296

Fax: 93/367-296,   e-mail: onkormanyzat.sand@gmail.com

Üi. szám: 

Ügyintéző: 

Tárgy: Behajtási engedély    

_______________________________ (cím/székhely: _______________________________) kérelme alapján adott útszakaszon jelzőtáblával elrendelt össztömeg-korlátozás szerinti megengedett össztömeget meghaladó jármű közlekedéséhez a közútkezelői hozzájárulást megadom az alábbi feltételekkel: 

Az hozzájárulás igénylője: ____________________________________________________ Címe/székhelye: _______________________________________________________ 

A hozzájárulás jogosultja (engedélyes)*: _________________________________________ Címe/székhelye*: ______________________________________________________ 

A közútkezelői hozzájárulás díja: nettó ______,- Ft + _____,- Ft ÁFA, összesen bruttó ______,- Ft. A díj teljes összegét a mellékelt átutalási postautalványon vagy az önkormányzat…………….  számú bankszámlájára kell befizetni. 

A közútkezelői hozzájárulás díjának összegéről a számla az alábbi személy/szervezet számára lett kiállítva: ________________________________________________________________ Címe/székhelye: ________________________________________________________ Adószáma: ___________________________ 

Az engedélyezett jármű típusa: _________________________________________________ 

Az engedélyezett jármű össztömege: _____________________________________________ 

Az engedélyezett jármű forgalmi rendszáma*: _____________________________________ 

Az igénybevétel célja: ________________________________________________________ 

Az hozzájárulás érvényességi ideje: ______________________________________________ 

Az igénybevétel során megközelítendő cím: _______________________________________ 

A zónába történő behajtás helye: ________________________________________________ 

Az igénybevétel a következő útvonalon valósítható meg: _____________________________ ___________________________________________________________________________

A zónából történő kihajtás helye: ________________________________________________  

A kérelmező köteles az út használata során a lehető legkisebb mértékű terhelést róni az útra és köteles megtéríteni az általa az önkormányzati útban okozott károk helyreállításának költségét.

Kelt:  

Polgármester 

Kapják:

1./ Igénylő

2./ Közútkezelői hozzájárulás díját fizető személy/szervezet

3./ KÖH pénzügy, adóügy ,

4./ Irattár  

A rendelet általános indokolása 

Az helyi közutak állagának védelme érdekében szükségessé vált a Sand Község Önkormányzatának tulajdonát képező belterületi utak igénybevételének  szabályozása.

Célok

A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (Ktv.) a közúti közlekedéssel összefüggő  önkormányzati feladatok között említi  a közúthálózat fejlesztését, fenntartását, üzemeltetését. A közúti közlekedéssel összefüggő önkormányzati feladatok ellátásáról a helyi önkormányzat képviselő-testülete kell, hogy gondoskodjon. 

A közút kezelője köteles gondoskodni arról, hogy a közút a biztonságos közlekedésre alkalmas, közvetlen környezete esztétikus és kulturált legyen. A közút megrongálódását a közút kezelője köteles kijavítani, és a közút forgalmának biztonságát veszélyeztető helyzetet elhárítani. Ezeknek a feladatok megvalósításának része a megépült szilárd burkolatú utak állagának megóvása is, melyhez eszközként a közútkezelő rendelkezésre áll a közút forgalmi rendjének meghatározásának joga.  

Lehetőségek 

A Ktv. 15. § (1) bekezdése alapján a miniszter - rendeletben - meghatározott járművek közlekedését a közút kezelőjének hozzájárulásához és díj fizetéséhez kötheti. 

A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 30/1988. (IV. 21.) MT rendelet 8. §-a alapján a közlekedésért felelős miniszter által megállapított össztömeg-, tengelyterhelés- vagy mérethatárokat meghaladó jármű a közúti forgalomban csak a közút kezelőjének hozzájárulásával vehet részt. A hozzájárulásban a közút kezelője feltételeket írhat elő.  Az össztömeg- vagy tengelyterhelés-határokat meghaladó jármű üzemben tartója a közút használatáért díjat köteles fizetni.  Ha a túlsúlyos jármű hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulásban foglalt feltételektől eltérő módon vesz részt a forgalomban, a jármű üzemben tartója a használati díj tízszereséig terjedő pótdíj megfizetésére kötelezhető. 

A súlykorlátozás miatti behajtási tilalom alapvető szabályait a meghatározott össztömeget, tengelyterhelést és méretet meghaladó járművek közúti közlekedéséről, a közútkezelői és a hatósági eljárás, valamint a díjfizetés feltételeiről szóló1 13/2010. (X. 5.) NFM rendelet tartalmazza, amely a fent hivatkozott felhatalmazó rendelkezés alapján jött létre.  

Az ör. hatálya meghatározott közúton jelzőtáblával elrendelt össztömeg-korlátozást meghaladó járműre és járműszerelvényre, azok tulajdonosára (üzemben tartójára), továbbá a járművek vezetőjére terjed ki. 

Fogalmi meghatározások:

A KRESZ 47. § (1) bekezdése szerint  Járművet megterhelni oly mértékig szabad, hogy össztömege a megengedett legnagyobb össztömeget ne haladja meg. A KRESZ szerint Sajáttömeg: üzemanyaggal feltöltött és a szükséges tartozékokkal (szerszám, pótkerék stb.) ellátott üres jármű tömege. Össztömeg: a jármű saját tömegének, valamint a rajta levő személyeknek, rakománynak és egyéb tárgyaknak az együttes tömege. Megengedett legnagyobb össztömeg: az illetékes hatóság által meghatározott az a tömeg, amelyet a jármű össztömege nem haladhat meg.

További fogalom-meghatározások: Jármű: közúti szállító- vagy vontató eszköz, ideértve az önjáró vagy vontatott munkagépet is. A mozgáskorlátozottak közlekedésére szolgáló, emberi erővel tolt vagy hajtott kerekes szék és a gépi meghajtású kerekes szék - ha sík úton önerejéből 10 km/óra sebességnél gyorsabban haladni nem képes, továbbá a gyermekkocsi és a talicska - azonban nem minősül járműnek. Az ilyen eszközökkel közlekedő személyek gyalogosoknak minősülnek.

Gépjármű: olyan jármű, amelyet beépített erőgép hajt. A mezőgazdasági vontató, a lassú jármű, a segédmotoros kerékpár és a villamos azonban nem minősül gépjárműnek.

Gépkocsi: olyan gépjármű, melynek négy vagy több kereke van; a négy kerekű motorkerékpár azonban nem gépkocsi.

Vontató: pótkocsi vontatására készült, rakfelület nélküli gépkocsi. Nyerges vontató: olyan vontató, amely a rajta levő nyeregszerkezet útján a vontatott félpótkocsi súlyának jelentős részét átveszi.

Tehergépkocsi: a személygépkocsit, az autóbuszt, a trolibuszt és a vontatót kivéve minden gépkocsi.

Mezőgazdasági vontató: kerekes vagy lánctalpas kialakítású, legalább két tengellyel rendelkező, pótkocsi vontatására és/vagy mezőgazdasági, erdészeti feladatú berendezések, gépek vontatására, hordozására, tolására, működtetésére alkalmas, 25 km/óra sebességnél gyorsabban haladni képes jármű, mely teher- és személyszállításra is alkalmas lehet.

Lassú jármű: olyan jármű, amelyet beépített erőgép hajt és sík úton önerejéből 25 km/óra sebességnél gyorsabban haladni nem képes. Pótkocsi: olyan jármű, amely gépjárművel, mezőgazdasági vontatóval vagy lassú járművel történő vontatásra készült. A legfeljebb 750 kilogramm megengedett legnagyobb össztömegű pótkocsi: könnyű pótkocsi, az ennél nagyobb össztömegű pótkocsi: nehéz pótkocsi. Félpótkocsi: olyan pótkocsi, amely a vontató nyeregszerkezetére támaszkodik úgy, hogy súlyának jelentős részét a vontató veszi át. Járműszerelvény: gépjárműből, mezőgazdasági vontatóból vagy lassú járműből és hozzákapcsolt pótkocsiból (egyéb vontatmányból) álló, a forgalomban egy vezetővel, egységként résztvevő járműkombináció. 

13/2010 . (X.5) NFM rendelet:

A NFM rendelet szerint a jelzőtáblával elrendelt össztömeg-korlátozás szerint megengedett össztömeget meghaladó jármű közlekedéséhez közútkezelői hozzájárulása szükséges.  A közútkezelői hozzájárulást országos közút esetén a Magyar Közút Nonprofit Zrt., helyi közút esetén annak kezelője (településünkön az Önkormányzat) adja meg. Ha a jármű kizárólag közforgalom elől el nem zárt magánúton közlekedik, a közútkezelői hozzájárulást az érintett út kezelője adja meg, Ha a jármű közlekedése több útkezelő által kezelt utat érint, a közútkezelői hozzájárulást országos közutat érintő közlekedés esetén a Magyar Közút Nonprofit Zrt., országos közutat nem érintő közlekedés esetén az indulás helye szerinti útkezelő az érintett útkezelők előzetes hozzájárulása alapján adja meg. 

A jelzőtáblával elrendelt össztömeg-korlátozás esetén a megengedett össztömeget meghaladó jármű esetében a közútkezelői hozzájárulás iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített nyomtatványon – amit helyi rendeletben kell meghatározni - a közútkezelőhöz  (önkormányzathoz)kell benyújtani.  

A közútkezelői hozzájárulás iránti kérelem benyújtásakor a szolgáltatás költségeivel arányban álló díjat kell az önkormányzat részére fizetni. A fizetendő díj - kérelmenként - az alapdíj és a NFM rendelet 2. számú mellékletben meghatározott szorzószámok szorzata. Az alapdíj 1000 Ft + áfa

A megengedett össztömeget meghaladó jármű közlekedéséhez kiadott közútkezelői hozzájárulás - külön díjfizetés nélkül - magában foglalja a jármű útvonala által érintett, jelzőtáblával elrendelt össztömeg-korlátozás alóli felmentést is. 

A közútkezelő a hozzájárulásában a jármű üzemben tartója részére előírja azt az útvonalat, amelyen a járműnek közlekednie kell és azokat a feltételeket, amelyek a jármű közlekedése során biztosítják a közút és tartozékainak védelmét, valamint a közúti közlekedés biztonságának megóvását. 

A közútkezelői hozzájárulás lehet eseti vagy határozott időre szóló. 

A jelzőtáblával elrendelt össztömeg-korlátozás esetén a megengedett össztömeget meghaladó jármű közlekedéséhez való közútkezelői hozzájárulásáért fizetendő díj összegét a NFM alapján kell megállapítani. Ez alapján a jelzőtáblával elrendelt össztömeg-korlátozást meghaladó megengedett legnagyobb össztömegű járművek után fizetendő legmagasabb díjak a jelzőtáblán meghatározott össztömeghatár feletti megkezdett tonnánként:

Ezek maximum díjtételek, ennek keretein belül az önkormányzat szabadon állapíthatja meg a településen kiszabandó díj összegét (túlsúlydíj). 

A díjat - a hozzájárulásban előírt módon és időpontig - a hozzájárulást kiadó szervezet számlájára kell befizetni, az  a hozzájárulás kiadóját illeti meg. 

Nem kell díjat és kiállítási költségtérítést fizetni a) a közforgalmú személyszállító, b) a kommunális feladatot ellátó, c) a katasztrófa elhárításában, megelőzésében, a tűzoltásban és a műszaki mentésben alkalmazott, e célokra rendszeresített jármű után (ideértve a járműnek és a személyi állománynak a feladatra történő felkészítését is). 

Szankciók 

Amennyiben a jármű a megengedett össztömeget meghaladja, a Nemzeti Közlekedési Hatóság (NKH) a mérés vagy ellenőrzés helye szerint illetékes regionális igazgatósága a jármű üzemben tartóját pótdíj fizetésére kötelezi. Amennyiben a megengedett össztömeget meghaladó jármű érvényes közútkezelői hozzájárulással rendelkezik, de az abban foglaltnál nagyobb össztömeggel közlekedik, az üzembentartónak pótdíjat kell fizetnie. A pótdíj kiszabásánál a közútkezelői hozzájárulásban szereplő és az ellenőrzés során megállapított értékhez tartozó, a 3. számú melléklet szerinti díjtételek különbözetét kell alapul venni. 

A pótdíj megállapítására helyi közúton a közút kezelőjének kérésére az NKH területileg illetékes regionális igazgatósága jogosult. A pótdíj az érintett út kezelőjét illeti meg. 

A szankcionálásra adódó más lehetőség is van  a Szabálysértésekről szóló 2012. évi törvény, illetve a 63/2012. (IV.1) Kormányrendelet  „Közúti közlekedési szabályok kisebb fokú megsértése” címben foglaltak alapján a szabálysértés elkövetője pénbirsággal sújtható. A szabálysértés miatt a rendőrség jár el, továbbá táblával jelzett behajtási tilalom vagy korlátozás megszegése esetén a rendőrség helyszíni bírságot is kiszabhat.

A harmadik szankcionálási lehetőséget a Ktv 33/C §  bekezdése tartalmazza, mely szerint a gépjármű üzemben tartója felel azért, hogy az általa üzemeltetett, illetve használt gépjárművel többek között a behajtási tilalomra vonatkozó - külön jogszabályban meghatározott - egyes előírások betartásra kerüljenek. A bírságolással kapcsolatos eljárás lefolytatására a NKH és a rendőrség jogosult.  

Az új szabályozás kialakításánál a következők lettek figyelembe véve:

Az utak védelme érdekében meg kell határozni egy legalsó súlyhatárt, amely súlyhatárnál nagyobb össztömegű járművel a védett utakra csak engedéllyel lehessen behajtani.

A jelzőtáblán megjelölt súlyhatárt meghaladó megengedett legnagyobb össztömegű tehergépkocsi, vontató, mezőgazdasági vontató, lassú járművek és járműszerelvény után díjat kell fizetni a túlsúlyért. Ezt a díjat a meghatározott össztömeghatár feletti megkezdett tonnánként:  300 Ft/nap, nettó 6.000 Ft/hónap, vagy nettó 60.000 Ft/év  állapítottuk meg.

A közútkezelői hozzájárulás (behajtási engedély)  az eljárási díj megfizetése, valamint a befizetés igazolása után vehető át.

A közútkezelői hozzájárulás egy meghatározott járműre érvényes.

Az útkezelői hozzájárulás eseti, ideiglenes vagy határozott időre szóló lehet. Az eseti hozzájárulás egy maghatározott napra érvényes. Egy nap alatt az adott nap 0-24 óráig terjedő időszakát kell érteni. Minden megkezdett nap egy napnak számít. A meghatározott időszakra szóló hozzájárulás meghatározott hónapra vagy hónapokra, illetve meghatározott évre érvényes. Egy hónap alatt az adott naptári hónap első napjától az utolsó napjáig terjedő időszakot kell érteni. Minden megkezdett naptári hónap egy hónapnak számít. Egy év alatt az adott naptári év január 1. napjától december 31. napjáig terjedő időszakot értjük. Minden megkezdett év egy évnek számít. A hozzájárulás időtartama alatt korlátlan számú behajtásra lenne lehetőség.

 A közútkezelői hozzájárulás iránti kérelem tartalmi követelményei:

• az igénylő adatai (név, cím vagy székhely, telefonszám),
• a jármű tulajdonosának/üzemeltetőjének (név, cím vagy székhely, telefonszám) adatai amennyiben a kérelem benyújtásakor az igénylő rendelkezésére áll,
• annak a személynek/szervezetnek a neve, címe vagy székhelye, adószáma, telefonszáma, akinek a nevére a közútkezelői hozzájárulás díjáról a számlát ki kell állítani,
• járműtípus, össztömeg,
• forgalmi rendszám, amennyiben a kérelem benyújtásakor az igénylő rendelkezésére áll
• igénybevétel célja,
• az igénybevétel időtartama,
• megközelítendő cím, az övezetbe történő behajtás helye, az övezetből történő kihajtás helye. 

 A kérelmet kizárólag a Hivatal által erre a célra rendszeresített nyomtatvány szerint lehet benyújtani.

 A közútkezelői hozzájárulás tartalmi elemei:

• kinek az igénylésére adta ki (igénylő adatai),
• kinek a részére adta ki (vagyis az engedélyesnek, a jármű tulajdonosának/üzemeltetőjének adatai), amennyiben ezen adatokat a kérelemben az igénylő megadta,
• milyen össztömegű, típusú járműre adta ki,
• milyen forgalmi rendszámú járműre adta ki, amennyiben ezen adatokat a kérelemben az igénylő megadta,
• az igénybevétel célja,
• hozzájárulás érvényességi ideje (eseti vagy meghatározott időszakra szóló),
• a megközelítendő cím, az övezetbe történő behajtás helye, az övezetből történő kihajtás helye,
• a közútkezelői hozzájárulás díja (kiállítási költségtérítés + túlsúly díj),
• kinek a nevére lett kiállítva a díjról számla,
• felhívást arra vonatkozóan, hogy – amennyiben az igénylő a kérelem beadásakor nem tudta megadni a jármű tulajdonosának/üzembentartójának adatait, valamint a forgalmi rendszámot – az engedély csak akkor érvényes, ha a kiadott engedélyben az ezen adatok megjelölésére szolgáló helyet az igénybevétel megkezdése előtt kitöltik. 

A szankciókat külön nem lehet rendeletben szabályozni, mert a  - fentiekben felsorolt - NFM. rendelet, a szabálysértési törvény, valamint annak végrehajtására vonatkozó Korm. rendelet , valamint a közúti közlekedésről szóló törvény tartalmaz rá rendelkezéseket. 

A rendelet részletes indokolása 

1.§  Tárgyi hatály szabályait tartalmazza, mely szerint minden járműre kiterjed, amelynek az legnagyobb össztömege meghaladja az ör-ben meghatározott mértéket.

2.§ Személyi hatály - kiterjed minden járműtulajdonosra és üzemeltetőre, aki Sand község közigazgatási területén, önkormányzati tulajdonú útra hajt be.

3.§ Területi hatály -  aki  Sand község közigazgatási területén önkormányzati utakon közlekedik.

4.§. szabályozza, hogy a Rendelet hatálya nem terjed ki a közfeladat ellátást végzőkre.

5.§ Az önkormányzati tulajdonú utakon lévő közlekedés szabályairól

6.§ a közútkelői hozzájárulás - behajtási engedély kiadásának szabályait tartalmazza. Az engedélyt átruházott hatáskörben a polgármester adja ki, a Hivatalhoz kell benyújtani a mellékletben szabályozott kérelemnyomtatványon.

7.§ A behajtási engedély kiadásának feltételeit rögzít.

Az engedélyt egy adott járműre vonatkozóan , a jogosultsági feltételek igazolásával lehet benyújtani, melyet igazolni kell.

Az engedély kiadásának együttes feltétele a meghatározott napon történő egyszeri be és kihajtásra történő engedély (továbbiakban: eseti behajtási engedély) esetében:

a) a járművel a kérelemben megjelölt ingatlanhoz, vagy onnan árut szállítanak, és az áru szállítása, be- és kirakodása másként nem oldható meg és

b) a kérelemben megjelölt ingatlan kizárólag adott önkormányzati úton közelíthet meg

A 10/2010. (X.5.) NFM rendelet (4) bekezdés szerint: A közútkezelői hozzájárulás kiadására jogosult útkezelő a közútkezelői hozzájárulás iránti igényt elutasíthatja, illetve az érintett útkezelő a meghatározott előzetes hozzájárulást megtagadhatja, ha

a) a megengedett össztömeget, a megengedett legnagyobb tengelyterhelést túllépő vagy a túlméretet okozó szállítmány megbontható vagy más közlekedési eszközzel is továbbítható, vagy

b) az út a teherbírása és állapota alapján - figyelemmel az alatta elhelyezett nyomvonal jellegű létesítményekre és a közút feletti, illetve melletti szabad tér méretére, továbbá az utat övező növényzetre is - nem alkalmas arra, hogy a megengedett össztömeget, tengelyterhelést vagy méretet meghaladó vagy lánctalpas jármű azon közlekedjék.

8.§  Az engedély kiadása iránti kérelemben pontosan meg kell jelölni azt a behajtási tilalom hatálya alá tartozó utat, útszakaszt, valamint azt az ingatlant, amelyre vonatkozóan a kérelmező az engedély kiadását igényli.  A kérelemben fel kell tüntetni a jármű hatósági jelzését (forgalmi rendszámát). Amennyiben a járművet a vonatkozó jogszabályok szerint nem kell ellátni hatósági jelzéssel, úgy azt más azonításra alkalmas módon kell meghatározni. Meg kell adni továbbá, a járműnek a megengedett legnagyobb össztömegét, valamint azt, hogy a jármű közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függelékének II. számú, a közúti járművekkel kapcsolatos fogalomtára szerint mely jármű kategóriába tartozik.

9.§ A behajtási engedély érvényességi ideje

(1) Az engedély formái:

a) eseti behajtási engedély esetén meghatározott napon történő be- és kihajtásra

b.) ideiglenes behajtási engedély napon túli időtartamra, ideiglenes jelleggel szóló behajtási engedély

c.) állandó behajtási engedély ( ott lakók, tulajdonosok, dolgozók, szolgáltatók, jogszabályban meghatározottak) egyedi mérlegelés alapján, a többi hatályos önkormányzati rendelet figyelembe vételével.

10.§ Az engedély díja A behajtási engedély alapján fizetendő díj (továbbiakban: túlsúlydíj) mértéke a jelzőtáblán meghatározott össztömeghatár feletti minden megkezdett tonnánként nettó 300 Ft/nap, nettó 6.000 Ft/hónap, vagy nettó 60.000 Ft/év.

 A behajtás a túlsúlydíj megfizetéséig nem kezdhető meg.

Mentes a díjfizetési kötelezettség alól azon jármű tulajdonosa/üzembetartója akinek Sand község közigazgatási területén lévő telephelye kizárólag a súlykorlátozással érintett önkormányzati tulajdonú utakon közelíthető meg, valamint kérelemre méltányosság gyakorolható. Mentes továbbá a helyi lakosság háztartási cél felhasználását szolgáló szállítási tevékenység érdekében történő behajtás, pl.: tüzelőanyag szállítás.

Az ör. kedvezményt biztosít 50%-os mértékben a helyi telephellyel rendelkező vállalkozások számára történő szállítási tevékenység esetén.

Sand Község területén érvényes építési engedéllyel rendelkező személyek esetében a Képviselő-testület egyedi mérlegelési jogkörében kiadhat a teljes építkezés időtartamára szóló behajtási engedélyt.

A kérelmező köteles az út használata során a lehető legkisebb mértékű terhelést róni az útra és köteles megtéríteni az általa az önkormányzati útban okozott károk helyreállításának költségét.

A behajtási engedély díját Sand Község Önkormányzatának házipénztárába kell befizetni. Az engedély kiadásának feltétele a kiszabott díj megfizetésének igazolása.

A behajtási hozzájárulásokról és az azok kiadásáért fizetendő eljárási és túlsúlydíjakról a közút kezelője nyilvántartást vezet.

11.§ A behajtási engedély felülvizsgálata és visszavonása

Az engedély ellenőrzésére jogosult szervek (pl rendőrség) kezdeményezésére a Polgármester az érvényes engedélyt felülvizsgálhatja, és amennyiben az indokolt visszavonhatja.

12.§ A behajtási engedély használata

Az engedély csak az abban meghatározott járművel való behajtásra használható fel, más járműre nem érvényes. Az eseti behajtási engedélyt a gépjármű vezetőjének jól látható helyen (pl: a szélvédőn) kell elhelyeznie.

Az engedélyről bármilyen formában készített másolat nem használható fel.

13.§ A behajtási engedély összegének felhasználása

A behajtási engedélyre vonatkozóan befizetett összeget a Közös Önkormányzati Hivatal elkülönített számlán kezeli. Az Önkormányzat az éves költségvetésének elfogadásakor dönt a számlán lévő összeg útberuházási célú felhasználásáról.

14.§ Záró rendelkezések

A rendelet kihirdetését követően – 2015. március 15. napján lép hatályba, figyelemmel arra, hogy a polgárok számára elegendő idő álljon rendelkezésre annak megismerésére és alkalmazásra, figyelemmel a 2011. évi CXCIV. törvény  32. § foglaltakra: Fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie.

Az Ör. 1 sz. melléklet a súlykorlátozással érintett önkormányzati utak jegyzékét tartalmazza.

2. számú melléklet: KÉRELEM jelzőtáblával elrendelt össztömeg-korlátozást meghaladó megengedett legnagyobb össztömegű jármű helyi közútra történő behajtásához

Az ör. 1. számú függeléke a közútkezelői hozzájárulás – behajtási engedély

Galambok, 2015. január 30.

                                                                                              Vlasicsné Dörgönye Márta

                                                                                                          jegyző

ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT

Sand Község  Önkormányzata Képviselőtestületének

4/2014.(II.11.) önkormányzati rendelete

a járművek közlekedésének helyi közutakon történő súlykorlátozásáról, a behajtási engedélyek kiadásának és felhasználásának rendjéről

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17.§ (1) bekezdése alapján az előzetes hatásvizsgálattal a jogszabály előkészítője felméri a jogszabály változás előzetes következményeit.

A Tv. 17. § /2/ bekezdése alapján az előzetes hatásvizsgálat keretében az alábbi tényezők vizsgálata szükséges:

Társadalmi-gazdasági hatása:

Jelen önkormányzat rendelet társadalmi- gazdasági hatása abban mérhető, hogy a helyi közutak állagának védelme érdekében szükségessé vált a Sand Község Önkormányzatának tulajdonát képező belterületi utak igénybevételének  szabályozása. A helyi lakosok, telephellyel rendelkező vállalkozók mentességet élveznek, igy annak gazdasági hatása nem jelentős, társadalmi hatásaként jelentkezik az, hogy az önkormnyzat a befolyó dijból az utak állagát meg tudja óvni.

Környezeti, egészségi körülmények:

A rendeletben foglaltak végrehajtásának közvetlen egészségügyi, környezetre gyakorolt hatásai nincsenek, közvetetten hozzájárul az település lakosainak komfortérzetéhez, az infrastrukturális feltételek megtartásához.

Adminisztratív terheket befolyásoló hatása:

A rendelet megalkotása  az adminisztratív terhek tekintetében nem jelentős.

Egyéb hatása: Nincs.

A rendelet megalkotásának szükségessége:

A jogszabályban foglalt felhatalmazás alapján, díjfizetési kötelezettség előírásaként szükséges az önkormányzati rendelet alkotása – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010.évi CXXX. törvény, valamint a jogszabály szerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben foglaltakra is.

A rendelet megalkotása elmaradása esetén várható következmények:

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 136.§. szerinti törvényességi felügyeleti eljárás.

A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek:

A rendelet-tervezet összeállításának tárgyi, személyi, szervezeti feltételei Galamboki Közös Önkormányzati Hivatalánál rendelkezésre álltak.

Galambok, 2015. január 30.

                                                                                              Vlasicsné Dörgönye Márta

                                                                                                          jegyző