Sárkeresztúr Község Önkormányzat Képviselő- testületének 5/2015(V.4.) önkormányzati rendelete

Lakásépítő közfoglalkoztatási mintaprogram keretében felépített lakások bérletére vonatkozó szabályokról

Hatályos: 2015. 05. 05- 2020. 10. 29

Sárkeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint az Mötv. 13. § (1) bekezdés 9. pontja szerinti feladatkörében eljárva az önkormányzat tulajdonában lévő, a lakásépítő közfoglalkoztatási program során felépített vályogházak bérletére vonatkozó szabályokról a következőket rendeli el. 

1. A rendelet hatálya

1. §


(1) A rendelet tárgyi hatálya a "lakásépítő közfoglalkoztatási mintaprogram" során felépített 5 darab, önkormányzati tulajdont képező lakásra terjed ki. A lakások a sárkeresztúri 257/4. hrsz., sárkeresztúri 243/15. hrsz., a sárkeresztúri 243/16. hrsz., 243/17. hrsz. és a 243/18. hrsz. alatti ingatlanokon kerültek felépítésre.

(2) A rendelet személyi hatálya Sárkeresztúr Község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra terjed ki.

(3) A lakóhely és a tartózkodási hely megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadóak.

2. A lakások bérbeadásának jogcímei

2. §


Sárkeresztúr Község Önkormányzata a lakásokat szociális helyzet alapján adja bérbe.

3. Értelmező rendelkezések
3. §


(1)     A rendelet alkalmazásában a képviselő-testület a család, az egyedülálló, egyedül élő, háztartás, jövedelem fogalmak meghatározásánál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. szerinti, a közeli hozzátartozók fogalmának meghatározásánál a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) szerinti fogalom-meghatározásokat alkalmazza. 
(2)     Vagyon: az a hasznosítható ingatlan, jármű, továbbá vagyoni értékű jog, amelynek külön-külön számított forgalmi értéke, illetőleg összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a harmincszorosát, vagy együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcvanszorosát meghaladja.

4. A bérlakások üzemeltetése és bérbeadása

4. §


(1)     A lakások feletti tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket Sárkeresztúr Község Önkormányzata gyakorolja. E feladatok a bérleti szerződésben kerülnek részletesen szabályozásra.

(2)     A rendelet hatálya alá tartozó lakások bérbeadásával kapcsolatos bérbeadói döntések meghozatala a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(3)     A bérlakások igénylésével kapcsolatos pályázati eljárások, kérelmek és a bérleti szerződések megkötésével kapcsolatos előkészítő, adminisztratív feladatokat a Sárkeresztúri Polgármesteri Hivatal látja el. A szociális helyzet alapján bérbe adható lakások bérbeadása pályázati eljárás keretében történik.

(4)     Az e rendeletben meghatározott bérlakások bérleti jogának megszerzésére irányuló pályázatot a képviselő-testület hirdeti meg úgy, hogy a megüresedő lakások bérbeadása lehetőleg folyamatos legyen.

(5)     Önkormányzati lakás nem lakás céljára nem adható bérbe.

5. §

(1)   A bérleti jog elnyerésére irányuló pályázati felhívást helyben írásos hirdetmény útján kell közzétenni.

(2)   A pályázati hirdetménynek tartalmazni kell:

a)      a pályázati jogosultság feltételeit,

b)      a bérbeadásra meghirdetett meglévő üres bérlakások számát.

c)      a bérleti jogviszony határozott időtartamát,

d)     a lakbér összegét,

e)      a pályázati kérelem benyújtásának helyét, módját és határidejét és

f)       a pályázatok elbírálásának valamint az eredmény ismertetésének várható határidejét.

g)      A pályázati adatlap tartalmazza:

·      a pályázó alapvető személyazonosító adatait, állampolgárságát, lakó-, illetve tartózkodási helyét,

·      a pályázó fennálló lakhatásának jogcímét a pályázat benyújtásának időpontjában,

·       a pályázóval együtt lakó és jogszerűen együtt költöző személyek alapvető személyazonosító adatait, hozzátartozói minőségét és

·       a pályázó és a pályázóval jogszerűen együttköltözők jövedelmére vonatkozó igazolását, valamint a szociális és vagyoni helyzetére vonatkozó adatokat.

(3)   Egy pályázó egyidejűleg egy lakásra nyújthat be pályázatot.

(4)   Aki valótlan adatok közlésével, valós adatok elhallgatásával, vagy más módon a pályázat előkészítőjét vagy a pályázat elbírálóját szándékosan megtéveszti vagy tévedésben tartja, azt a pályázók közül törölni kell, és 5 évig bérleti jog megszerzésére irányuló pályázati eljárásban nem vehet részt.

(5)   A rendelet hatálya alá tartozó bérlakás csak annak a kérelmezőnek, pályázónak adható bérbe, aki a rendeletben meghatározott pályázati feltételeknek megfelel.

(6)   A pályázatokat az arra rendszeresített 2. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. 

6. §


  1. A pályázatok elbírálásáról a képviselő-testület a rendelet 1. mellékletében szereplő szempontrendszer alapján felállított sorrend figyelembe vételével dönt. A döntés során figyelembe veszi továbbá az Egészségügyi és Szociális Bizottság, a Sárkeresztúri Roma Nemzetiségi Önkormányzat, a sárkeresztúri védőnő és óvodavezető döntés-előkészítői véleményét.
  2. A pályázó hozzájárul ahhoz, hogy a pályázatát és a benne szereplő személyes adatokat a pályázat elbírálói, valamint a döntés-előkészítés során eljárók a pályázat elbírálásához szükséges mértékben megismerjék.

(3)   A pályázat eredményéről a pályázókat a Polgármesteri Hivatal a döntéstől számított 8 napon belül értesíti.

(4)   A pályázat nyertese a döntés közlésétől számított 30 napon belül köteles a Polgármesteri Hivatalban megjelenni és a bérleti szerződést megkötni. Amennyiben ezen határidőn belül a pályázó részéről nem kerül sor a bérleti szerződés aláírására, elveszíti a bérleti jogot.

(5)   A képviselő-testület által kijelölt bérlők vonatkozásában a bérleti szerződést az önkormányzat nevében a polgármester köti meg és írja alá.

(6)   A pályázó a pályázati eredmény közlésétől számított 90 napon belül köteles beköltözni a bérlakásba, ennek elmulasztása esetén elveszíti a bérleti jogot és a közléstől számított 2 évig önkormányzati bérlakásra újabb pályázatot nem nyújthat be.

(7)   A bérlő nem veszíti el a bérleti és az újabb pályázat benyújtásának a jogát, ha a (3) és (5) bekezdésben meghatározott cselekmény elmulasztásától számított 30 napon belül a mulasztás okát, hitelt érdemlően igazolja és az akadály megszűnésétől számított 30 napon belül a bérlakásba beköltözik illetve a bérleti szerződést megköti.

(8)   A (3) és (5) bekezdésben foglalt bérleti jog elvesztése esetén a képviselő-testület ismételten dönt a benyújtott pályázatok alapján a bérlő kiválasztásáról.


7.§


(1)               Az önkormányzati bérlakások bérleti jogának elnyerésére az a Sárkeresztúron legalább 5 éve bejelentett állandó lakcímmel rendelkező természetes személy pályázhat, aki:

a)          a pályázat benyújtásának időpontjában Magyarország területén nem rendelkezik beköltözhető lakóingatlan tulajdonjogával, haszonélvezetével vagy önálló lakásnak minősülő tulajdoni hányaddal, és erről nyilatkozik; és

  1. a pályázat benyújtását megelőző 5 éven belül önkormányzati bérlakás bérleti jogáról nem mondott le, vagy bérleti jogviszonya nem a bérlőnek felróható okból szűnt meg; és

c) a pályázat benyújtásának időpontjában, a vele jogszerűen együttköltöző hozzátartozókkal egybeszámítva, nem rendelkezik vagyonnal; és

d) közüzemi szolgáltató felé nem rendelkezik díjtartozással és ezt a szolgáltatótól igényelt igazolással bizonyítja.


(2) Az (1) bekezdés a) – b), valamint d) pontjaiban foglalt feltételeknek a pályázóval jogszerűen együttköltöző hozzátartozóknak is meg kell felelniük.


(3) A pályázat benyújtásának az (1) bekezdésben foglaltakon kívül további feltétele, hogy a pályázót a pályázat benyújtását megelőző tíz éven belül önkormányzati bérlakásból végrehajtás útján a kötelezettségszegése miatt nem költöztették ki.


(4) Nem pályázhat önkormányzati bérlakás bérleti jogára, aki előzetes letartóztatásban van, szabálysértési elzárás büntetését tölti, illetve szabadságvesztés büntetését tölti.

5. A bérlő jogai és kötelezettségei

8. §


(1)   A bérlő a bérleti szerződésben szereplő időpontban jogosult a bérlakást, a komfortfokozatának megfelelő lakásberendezésekkel együtt rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban átvenni és azt használni.

(2)   A Polgármesteri Hivatal a lakásnak a lakásbérlő részére történő átadásakor lakásátadási jegyzőkönyvet és leltárt készít, amelyben köteles feltüntetni a lakásban előforduló esetleges hibákat, hiányosságokat és az átadott berendezési tárgyakat. A bérlő a lakás átvételét észrevételeinek írásbeli rögzítésével a lakásátadási jegyzőkönyv aláírásával ismeri el.

(3)   A bérlő köteles a bérleményben életvitelszerűen tartózkodni, a 2 hónapot meghaladó távollétet és annak időtartamát írásban köteles bejelenteni az önkormányzat felé. Ezen rendelkezés a bérleti szerződés kötelező tartalmi eleme. A bérlő bejelentett - elsősorban egészségügyi ok, munkahely megváltozása, tanulmányok folytatása miatt történő - távolléte alatt erre hivatkozással a szerződést a bérbeadó részéről felmondani nem lehet. Nem lehet felmondani a szerződést abban az esetben sem, ha a bérlő a bejelentést menthető okból mulasztotta el, és erről a bérbeadót annak felhívására írásban tájékoztatja.

(4)   A bérlő köteles a lakbért és a külön szolgáltatások díját a szerződésben meghatározott összegben és időpontban az önkormányzatnak, a közüzemi szolgáltatások díját a szolgáltatónak megfizetni. A bérlő köteles a lakás lakbérét és költségeit mindaddig megfizetni, amíg azt rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadónak vissza nem adja.

(5)   A bérlő a határozott idő lejártát megelőző 30 napon belül kérelmezheti a bérleti szerződés további legfeljebb 5 évvel történő meghosszabbítását. A kérelemhez csatolni kell a jövedelmi vagyoni helyzet igazolására szolgáló dokumentumokat, és igazolni kell, hogy nincs lakbér- és közüzemi díj­tartozásuk. A bérleti szerződés meghosszabbítása csak abban az esetben tagadható meg, ha a bérlő körülményeinél fogva e rendelet szerint lakásbérleti pályázat benyújtására nem lenne jogosult.

(6)   Ha a bérlő lakást vásárol, illetve új lakást épít, az adásvételi szerződés megkötésétől, vagy a használatbavételi engedély kiadásától számított

a)               30 napon belül köteles ennek tényét bejelenteni a bérbeadó felé és

b)               90 napon belül köteles kiköltözni az önkormányzati bérlakásból.

6. A bérbeadó jogai és kötelezettségei

9. §


(1)     A bérbeadó köteles gondoskodni a bérleti díj ellenében

a)             az épület karbantartásáról,

b)             az épület központi berendezésének (közös szennyvízszikkasztó) állandó üzemképes állapotáról és a keletkezett hibák megszüntetéséről.

(2)     Bérbeadó nem járul hozzá a lakás átalakításához.

10. §


(1)  A bérbeadó és a bérlő írásban megállapodhatnak abban, hogy a lakásbérleti szerződés megszűnésekor a lakást és berendezéseit az önkormányzat teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá.

(2)  Az (1) bekezdésben említett megállapodás csak akkor köthető meg, ha a bérlő vállalja, hogy legkésőbb a kiköltözését követő 30 napon belül a költségeket a bérbeadó részére megtéríti.

11.§


(1)     A bérbeadó a lakás visszaadásakor lakásátvételi jegyzőkönyvet készít, amelyben rögzíti az esetleges hibákat, hiányosságokat. A bérlőnek a jegyzőkönyvben nyilatkoznia kell az őt terhelő hibák, hiányosságok megszüntetésének a módjáról és határidejéről.

(2)     Amennyiben a bérlő a hibák és hiányosságok megszüntetéséről, vagy az ellenérték megtérítéséről nem nyilatkozik, illetőleg a bérbeadó a bérlő nyilatkozatát nem fogadja el, bérbeadó a kötelezettség behajtása érdekében eljár.

(3)     Amennyiben a bérlő a saját költségén létesített lakásberendezéseket, felszereléseket a lakás visszaadásakor leszereli, a bérbeadónak köteleznie kell a bérlőt az eredeti állapot visszaállítására vagy a visszaállítás költségeinek megtérítésére.

12. §


(1)     Bérbeadó képviselője a lakások rendeltetésszerű használatát, továbbá a bérlői kötelezettségek teljesítését a bérlő nyugalmának zavarása nélkül, előzetes írásbeli értesítés alapján, a lakásban munkanapokon 8-16 óra közötti időben évente legalább két alkalommal, minden év december hó 31. napjáig köteles ellenőrizni.  A bérlő arra alkalmas időben a lakásba történő bejutást biztosítani, és az ellenőrzést tűrni köteles.

(2)     Az ellenőrzés során feltárt hiányosságok megszüntetésére a bérlőt 15 napon belül írásban, határidő kitűzésével köteles felhívni és a végrehajtást ellenőrizni.

(3)     A képviselő-testület és a Polgármesteri Hivatal tudomására jutott olyan körülmények esetén, amelyek fennállása a lakás állagmegóvását veszélyezteti, vagy a bérlők magatartása indokolja, előzetes bejelentés nélkül soron kívüli ellenőrzést tart.

(4)     Amennyiben a bérbeadó képviselője az ellenőrzés során vagy más módon tudomást szerez arról, hogy a bérlő a lakást előzetes bérbeadói hozzájárulás nélkül más célra használja, bérleti jogát másnak átengedte, a lakást elcserélte vagy albérletbe adta, illetve a lakást nem lakja, köteles erről a körülményről a képviselő-testületet tájékoztatni. A bérlővel szemben alkalmazandó eljárásról a képviselő-testület dönt.

(5)     A polgármesteri hivatal a pályázatok elbírálása előtt szükség szerint a lakásbérleti szerződések meghosszabbítására irányuló kérelmek elbírálását megelőzően minden esetben átfogó környezettanulmányt készít a kérelmezők jövedelmi, vagyoni viszonyaira, családi és lakáskörülményeire, valamint a rendeltetésszerű lakáshasználatra vonatkozóan.

7. A befogadás szabályai

13.§


(1)   A bérlő a lakásba más személyt a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) rendelkezéseiben foglaltakon kívül a bérbeadó hozzájárulásával fogadhat be.

(2)   A befogadáshoz való hozzájárulást a beköltözés előtt a bérlő és a befogadandó együttes írásbeli kérelemmel kezdeményezheti a képviselő-testülettől.

(3)   A kérelemben meg kell jelölni a befogadás okát, a befogadandó és a befogadó esetleges rokoni kapcsolatát, a befogadandó eddigi lakásának címét, az ott lakás jogcímét, a lakás komfortfokozatát, méretét, szobaszámát és az ott lakók számát.

(4)   A képviselő-testület a hozzájárulást megtagadhatja, ha a befogadó a befogadást indokolni nem tudja, a befogadás indoka nem valós, vagy a lakás nagysága miatt a zavartalan együttélés nem biztosított.

(5)   Nem adható hozzájárulás, ha a befogadni kívánt személy beköltözhető lakástulajdonnal vagy önkormányzati bérlakás bérleti jogával rendelkezik.

8. A bérleti jog folytatása és az elhelyezési kötelezettség szabályai

14.§


(1)   A bérlő bérleti szerződésének megszűnését követően a képviselő-testület hozzájárulásával befogadott, lakásban visszamaradó személy a lakást a szerződés megszűnésétől számított 30 napon belül köteles elhagyni, másik önkormányzati lakásra nem tarthat igényt.

(2)   Az (1) bekezdéstől eltérően a szociális bérlakásban visszamaradt személy kérelmére a lakásbérleti jogviszonyt folytathatja, amennyiben a rendelet szerint jogosult a szociális bérlakásra és a lakást közüzemi vagy lakbérhátralék nem terheli.

(3)   A bérlő halála esetén a lakásbérleti jogviszony folytatására az Ltv. rendelkezéseiben és a (2) bekezdésben meghatározott befogadott személyeken túl más személy nem jogosult. A bérlő halála esetén a befogadottnak a halál bekövetkezésének időpontját követő 90 napon belül a lakást el kell hagynia és elhelyezési igényt nem támaszthat.

9. Hozzájárulás albérleti szerződéshez

15.§


A bérbeadó a lakás teljes vagy részleges albérletbe adásához nem járul hozzá. 

10. A lakbér mértéke

16. §


(1)   A lakásbérleti jogviszony fennállása esetén a bérlő lakbért köteles fizetni, melynek mértéke havi 75,- Ft/m2. A lakbér a szerződés időtartama alatt nem emelkedik. A lakbér mértékének megállapítása az Ltv. 13. § (2) bekezdésében, valamint 34. § (2) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével történt.

(2)   Az Önkormányzat a bérlő részére lakbértámogatást nem nyújt.

(3)   A lakbér az alábbi szolgáltatások ellenértékét tartalmazza:

a)                lakás használata,

b)               a lakás és az épület üzemeltetése, a lakbérek közlése és beszedése,

c)                A lakás és az épület fenntartása:

ca) a szavatossági felelősség a lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotáért;

cb) az üzemelés során keletkező hibák kijavítása, az életveszély elhárítása;

cc) az épület állagát veszélyeztető hiányosságok megszüntetése.

(4)   A bérlő a lakásbérleti jogviszony keretében a lakáshoz tartozó területet (kertet)  térítés nélkül jogosult használni A bérlő a lakáshoz tartozó területen – az építésügyi előírások betartásával és a bérbeadó előzetes írásbeli hozzájárulásával - melléképületet létesíthet. 

11. A lakásbérleti jogviszony megszűnése és megszüntetése

17. §


(1)          A képviselő-testület a lakásokat határozott időre, legfeljebb 5 év időtartamra adja bérbe.

(2)          A bérbeadó a bérleti szerződést felmondhatja, ha:

a)        a bérlő a lakbért a fizetésre megállapított időpontig nem fizeti meg;

b)        tudomást szerez arról, hogy a rendelet 8. § (4) bekezdésében meghatározott közüzemi és egyéb szolgáltatások díjával a bérlő legalább kéthavi késedelembe esik a szolgáltató felé;

c)        a bérlő a szerződésben vállalt vagy jogszabályban előírt egyéb lényeges kötelezettségét nem teljesíti;

d)       a bérlő vagy a vele együttlakó személyek a bérbeadóval vagy a lakókkal szemben az együttélés követelményeivel ellentétes, botrányos, tűrhetetlen magatartást tanúsítanak;

e)        a bérlő vagy a vele együttlakó személyek a lakást rongálják, a lakást vagy a hozzá tartozó kertet rendeltetésükkel ellentétesen használják.

(3)          A 10 000 Ft alatti lakbértartozás esetén a szerződés bérbeadó részéről történő felmondása előtt, a képviselő-testület a lakásbérleti-díjtartozás közlésével tájékoztatja a bérlőt a tartozás részletekben történő megfizetésének lehetőségéről.

(4)          Amennyiben a bérlő a képviselő-testület tájékoztatásának kézhezvételétől számított 30 napon belül a fennálló lakbértartozása részletekben történő megfizetését nem kérelmezi, vagy a megállapodásban szereplő kötelezettségét a megállapodás aláírása után 3 egymást követő hónapban nem teljesíti, a képviselő-testület a lakásbérleti szerződést az Ltv. szerint meghatározott módon felmondja.

(5)          Amennyiben a bérlő a szerződés megszűnését követően a bérleményt nem adja át, az üzemeltető a szerződés megszűnésétől számított 6 hónapon belül köteles a lakás kiürítése iránt a peres eljárást megindítani.

18. §


Ez a rendelet 2015. május hó 5. napján lép hatályba.





                  Csutiné Turi Ibolya                                                 dr. Ambrózi Sándor

                       polgármester                                                                 jegyző




Kihirdetési záradék:


A rendeletet a mai napon a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel kihirdettem.



Sárkeresztúr, 2015. május hó 4. nap



                                                                                                  dr. Ambrózi Sándor

                                                                                                            jegyző