Szalmatercs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Hatályos: 2015. 03. 01- 2015. 05. 31

Szalmatercs Község Önkormányzata a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdése b) pontjában, 32. § (1) bekezdése b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdése a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzataikról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális ellátások helyi szabályairól a következőket rendeli el.

1. Eljárási rendelkezések


1. § (1) A rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket:

a) a Szalmatercs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete,

b) a polgármester,

c) a jegyző gyakorolja.

(2). A szociális ellátások iránti kérelmeket a szükséges mellékletekkel az Endrefalvai Közös Önkormányzati Hivatal Szalmatercsi Kirendeltségébe (továbbiakban: önkormányzati hivatal) kell benyújtani.

2. § (1) A rendszeres ellátások folyósítása havonta a tárgyhót követő hó 5. napjáig, nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül átutalással, házipénztárból való kifizetéssel vagy közüzemi szolgáltatóhoz való utalással történik.

(2) A házipénztárból történő döntést követő azonnali kifizetés létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet.

3. § (1) Amennyiben a pénzbeli és természetbeni ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni.

(2) A környezettanulmányt az igazgatási előadó vagy a családsegítő végzi.

4. § E rendelet alkalmazásában:

a) jövedelem: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 4. §-a (1) bekezdésének a) pontjában és 10 §-ában meghatározottak,

b) vagyon: az Szt. 4. § (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott,

c) család: az Szt. 4. § (1) bekezdésének c) pontjában meghatározott,

d) hozzátartozó: az Szt. 4. § (1) bekezdésének d) pontjában meghatározott,

2. Települési támogatás


5. § A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt települési támogatást az Szt. 45.§ (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott esetekben.

6. § (1) A lakásfenntartás céljából adott települési támogatás a szociálisan rászoruló életközösségek részére az életközösség tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez és a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékok törlesztésére nyújtott hozzájárulás.

(2) Az (1) bekezdés alapján nyújtott támogatás a villanyáram-, a víz-, a csatornahasználat, a szemétszállítás díjához, a gázberuházási hitelkamathoz, a szennyvíz-érdekeltségi hozzájáruláshoz, és ezek felhalmozott hátralékaihoz nyújtott természetbeni vagy pénzbeli ellátás.

(3) A lakásfenntartás céljából nyújtott települési támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában kell nyújtani.

(4) Készpénzben csak azon személyek számára nyújtható a támogatás, akiknek a villany-, és vízszolgáltatása is szünetel.

(5) Amennyiben a lakásfenntartás céljából nyújtott települési támogatásra jogosult a (2) bekezdésben felsorolt díjakból hátralékot halmozott fel, a támogatás egy harmadát a hátralék csökkentéséhez kell nyújtani.

(6) Az (5) bekezdéstől abban az esetben lehet eltérni, ha a kérelmező lakásfenntartással kapcsolatos hátralékkal nem rendelkezik.

7. § (1) A lakásfenntartási települési támogatásra jogosult az a személy, akinek az életközösségében az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, vagyona nincs és normatív lakásfenntartási támogatásban nem részesül.

(2) A lakásfenntartási települési támogatás esetén egy életközösségnek számítandó az adott ingatlanon

a) állandó lakóhellyel rendelkező személyek, akik nem rendelkeznek máshol tartózkodási hellyel,

b) tartózkodási hellyel rendelkező személyek.

(3) A lakásfenntartási települési támogatás egy hónapra jutó összege, ha az életközösség

a) egy-két főből áll, 3.000 Ft/hó

b) három-négy főből áll, 6.000 Ft/hó

c) minimum öt főből áll, 9.000 Ft/hó.

8. § (1) A lakásfenntartási települési támogatást egy évre kell megállapítani.

(2) A lakásfenntartási települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg.

(3) A kérelmezőt a havi rendszerességgel járó támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.

(4) Abban az esetben, ha a lakásfenntartási települési támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtásakor fennáll, azt el kell utasítani.

(5) A lakásfenntartási települési támogatásról a jegyző átruházott hatáskörben dönt.

9. § (1) A kérelmet e rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

(2) A kérelemhez mellékelni kell:

a) a jövedelem típusának megfelelő iratot vagy annak másolatát,

b) amennyiben az életközösség tagjának nincs jövedelme, az erről szóló nyilatkozatot és a munkaügyi központ igazolását, hogy nyilvántartásukban álláskeresőként szerepel,

c) a lakásfenntartási kiadásokat igazoló számlák másolatát, amely tartalmazza a fogyasztási azonosítót,

d) amennyiben a kérelmező hátralékkal rendelkezik, a szolgáltató igazolását a hátralék összegéről.

3. Rendkívüli települési támogatás


10. § A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt rendkívüli települési támogatást eseti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok, illetve személyek részére elsősorban az Szt. 45.§ (4) bekezdésében meghatározott esetekben.

11. § Rendkívüli települési támogatás igényelhető:

a) haláleset, elemi kár, természeti csapás bekövetkezése miatt,

b) betegség, rendkívüli gyógyszer-, gyógyászati segédeszköz, gyógykezelés kiadásainak mérséklésére,

c) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt.

12. § Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek

a) aki a 11. § a) pontjában foglalt ok miatt kérelmezi a rendkívüli települési támogatást és az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg családjában az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át,

b) aki a 11. § b) pontjában foglalt ok miatt kérelmezi a rendkívüli települési támogatást és az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg családjában az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át,

c) aki a 11. § c) pontjában foglalt ok miatt kérelmezi a rendkívüli települési támogatást és az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg családjában az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át.

13. § (1) A rendkívüli települési támogatás egyszeri összege – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 4.000 Ft.

(2) A 11. § a) pontjában foglalt esetekben a rendkívüli települési támogatás összege

a) elhunyt eltemettetése esetén 10.000 Ft,

b) elemi kár, természeti csapás esetén 20.000 Ft.

(3) Az igénylő számára a 11. § b) pontjában meghatározott okra adott rendkívüli települési támogatás összege az adott naptári évben nem haladhatja meg a 20.000 Ft összeget.

(4) A kérelmező ugyanazon rendkívüli élethelyzetre vagy létfenntartási gondra való hivatkozással 30 napon belül ismételten benyújtott kérelemre a rendkívüli települési támogatás nem állapítható meg.

14. § (1) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem e rendelet 2. számú melléklete, melyhez csatolni szükséges:

a) a kérelmező valamint a vele közös háztartásban élő családtagjainak jövedelemigazolását,

b) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt a rendkívüli települési támogatás megállapítása esetén a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rend.) 32. § (1) bekezdésében foglaltakon túl a halotti anyakönyvi kivonatot,

c) elemi kár, természeti csapás esetén az azt igazoló fotókat,

d) a 11. § b) pontjában foglalt esetben a gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök, gyógykezelésről szóló eseti vagy havi költségéről szóló igazolást,

e) a 11. § c) pontjában foglalt esetben a támogatásra okot adó körülmények igazolására szolgáló iratokat.

(2) Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulására igényelt rendkívüli települési támogatás iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 30 napon belül nyújthatja be.

15. § (1) A rendkívüli települési támogatás megállapításáról átruházott hatáskörben – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a jegyző dönt.

(2) Az elemi kár, természeti csapás miatti rendkívüli települési támogatás elbírálása és összegének megállapítása a 13. § (2) bekezdés c) pontjában foglaltak szerint a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(3) A képviselő-testület rendkívüli méltánylást érdemlő esetben az rendkívüli települési támogatást hivatalból személyenként évente egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapíthatja. Ebben az esetben az rendkívüli települési támogatás összege egyedi mérlegelés alapján kerül megállapításra a rendkívüli méltánylást érdemlő körülmény egyedi értékelését követően. Egyedi mérlegelés alapján az rendkívüli települési támogatás mértéke a 30.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

4. Köztemetés


16. § (1) A köztemetés elrendelésével kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja az Szt. 48. §-ában foglaltak alapján.

(2) Amennyiben az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem tud gondoskodni a képviselő-testület a köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt.

(3) A (2) bekezdés esetéről a képviselő-testület egyedi kérelem alapján dönt.

5. Szociális szolgáltatások


17. § Szalmatercs községben biztosított szociális alapellátások formái:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

e) falugondnoki szolgáltatás.

6. Étkeztetés


18. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

a) koruk

b) egészségi állapotuk

c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,

d) szenvedélybetegségük, vagy

e) hajléktalanságuk

f) környezettanulmány alapján igazolt lakhatási és szociális körülményei

miatt.

(2) Étkeztetésben részesíti az önkormányzat azt az igénylőt, illetve az általa eltartottat is, aki jövedelmétől függetlenül kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezéséről más módon gondoskodni.

(3) Az étkeztetés megszűnik:

a) az ellátás feltételei már nem állnak fenn,

b) az ellátott szakosított ellátást nyújtó intézetbe kerül elhelyezésre,

c) a jogosult vagy hozzátartozója az ellátás megszüntetését bejelenti,

d) a jogosult elhunyt.

(4) Az étkeztetést az önkormányzat a Karancsság Község Önkormányzatával kötött feladat-ellátási megállapodás szerint a Karancssági Kerekerdő Óvoda (székhely: 3163 Karancsság, Kossuth út 25.) konyhája útján biztosítja.

(5) Az ellátásról, azok igénybevételéről, valamint az ellátásért fizetendő térítési díjról szóló rendelet megalkotására Karancsság Község Önkormányzata kapott felhatalmazást.


7. Házi segítségnyújtás


19. § (1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

(2) A házi segítségnyújtás keretében biztosított gondozási feladatokat az Szt. 63. § (2) bekezdése állapítja meg.

(3) A házi segítségnyújtásra való jogosultságot az Szt. 63. § (4) és (6) bekezdések szerinti gondozási szükségleti vizsgálat alapján kell meghatározni.

(4) Ha a szolgáltatást igénylő személy egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jellegű vagy halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, a házi segítségnyújtás az intézményvezető döntése alapján legfeljebb három hónapos időtartamra a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül is nyújtható.

(5) A házi segítségnyújtási feladatokat az önkormányzat a Salgótarján és Térsége Önkormányzati Társulás kertében az Egészségügyi-Szociális Központ intézmény útján biztosítja.

(6) Az ellátásról, azok igénybevételéről, valamint az ellátásért fizetendő térítési díjról szóló rendelet megalkotására Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata kapott felhatalmazást.

8. Családsegítés


20. § (1) Családsegítés keretében segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy egyéb krízishelyzete miatt segítségre szoruló személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából.

(2) A családsegítő az Önkormányzat Hivatalában 3163 Szalmatercs, Kossuth út 48. szám alatti helyiségben minden csütörtökön tart fogadóórát.

(3) A családsegítő az Szt. 64. §-a (2) bekezdésében meghatározott feladatokon túl:

a) folyamatosan figyelemmel kíséri a működési területén élő lakosság szociális helyzetét,

b) kezdeményezi a polgármesternél az önkormányzat kötelező feladatának nem minősülő ellátás helyben történő megszervezését és új szociális ellátások bevezetését,

c) részt vesz az egyes szociális ellátások feltételeként előírt környezettanulmány készítéseiben

d) ellátja az Szt. 37/A. §-a szerint a beilleszkedést segítő program feladatait.

(4) A családsegítést az önkormányzat a Salgótarján és Térsége Önkormányzati Társulás kertében az Egészségügyi-Szociális Központ intézmény útján biztosítja.

9. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás


21. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az önkormányzat a Salgótarján és Térsége Önkormányzati Társulás kertében az Egészségügyi-Szociális Központ intézmény útján biztosítja.

(2) Az ellátásról, azok igénybevételéről, valamint az ellátásért fizetendő térítési díjról szóló rendelet megalkotására Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata kapott felhatalmazást.

10. Falugondnoki szolgáltatás


22. § Az önkormányzat falugondnoki szolgálatot működtet. A szolgálat igénybevételének módját az önkormányzat külön rendeletben, valamint a Falugondnoki Szolgálat Szakmai Programjában szabályozza.

11. Záró rendelkezések


23. § (1) E rendelet 2015.03.01. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 17/2013. (XII.19.) önkormányzati rendelet.