Pellérd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2015. (II.28.) önkormányzati rendelete
a Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2022. 01. 01Pellérd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2015. (II.28.) önkormányzati rendelete
a Szervezeti és működési szabályzatáról
Pellérd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Az Önkormányzat neve, székhelye, jelképei
Az önkormányzat elnevezése és székhelye
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Pellérd Község Önkormányzata
(2) Az önkormányzat székhelye: 7831 Pellérd, Fő tér 4.
(3) A képviselő-testület hivatalos megnevezése: Pellérd Község Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület)
(4) A képviselő-testület hivatala: Pellérdi Közös Önkormányzati Hivatal
Az önkormányzat jelképei
2. § (1) Az önkormányzat jelképe a címer és a zászló. A címerről és a zászlóról, valamint azok használatáról külön önkormányzati rendelet rendelkezik.
(2) Az önkormányzat testvér-települési kapcsolatot ápol: Szalóka (Ukrajna), Mikefalva (Erdély), Nagykér (Szlovákia), Alsheim (Németország) településekkel.
Az Önkormányzat feladatai, az önkormányzati hatáskörök gyakorlása
Az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatai
3. § (1) Az önkormányzat által ellátott alapfeladatokat és a feladatok államháztartási besorolását az 1. melléklet tartalmazza. A feladatok ellátásának mértékét és módját – a lakosság igényei és az Önkormányzat anyagi lehetőségei figyelembe vételével - a Képviselő-testület - az éves költségvetési rendeletében határozza meg. Az önkormányzat feladatait a képviselő-testület és szervei látják el
(2) Az önkormányzat önként vállalt feladatot nem lát el.
Az önkormányzati hatáskörök átruházása
4. § (1) A Képviselő-testület egyes hatáskörei gyakorlását átruházhatja bizottságaira, a polgármesterre, a jegyzőre. A képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatásköröket a 2. melléklet tartalmazza.
(2) Az egyes hatáskörök átruházásáról, illetve annak visszavonásáról bármely képviselő indítványára a képviselő-testület dönt.
Az átruházott hatáskör gyakorlása
5. § (1) Az átruházott hatáskör címzettje az átruházott hatáskör gyakorlása során köteles figyelembe venni a Képviselő-testület általános érvényű iránymutatásait.
(2) Az átruházott hatáskörben hozott döntésről a hatáskör gyakorlója
a) szociális és gyermekvédelmi ügyekben a félévet követő testületi ülésen,
b) egyéb ügyekben a soron következő képviselő-testületi ülésen köteles beszámolni.
A képviselő-testület működése
A képviselő-testület létszáma, ülései
6. § (1) A képviselő-testület tagjainak létszáma – a polgármesterrel együtt - : 7 fő.
(2) A képviselő-testület tagjainak névsorát valamint fogadóórájuk időpontját és helyét az 1. függelék tartalmazza.
7. § (1) A képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést tart.
(2) Az alakuló ülés napirendje: - Helyi Választási Bizottság elnökének tájékoztatója a választás eredményéről, - polgármester és a képviselők eskütétele, eskü okmány átvétele,
- a polgármester programjának ismertetése,
- ügyrendi bizottság megválasztása,
- polgármester illetményének megállapítása,
- alpolgármester megválasztása, eskütétele, tiszteletdíjának megállapítása.
8. § (1) A képviselő-testület évente legalább 6 ülést tart, üléseinek tervezett időpontját és napirendjét éves munkatervében határozza meg.
(2) A Képviselő-testület munkaterv szerint tervezett rendes üléseit az Önkormányzat tanácstermében tartja, de indokolt esetben az ülés más alkalmas helyszínre is összehívható. A képviselő-testület rendes ülése minden hónap harmadik csütörtökjén 17 órai kezdettel kerül megtartásra.
(3) A polgármester a képviselő-testület ülését a munkatervétől eltérő időpontra is összehívhatja.
(4) Képviselő-testület rendkívüli ülését a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: Mötv) meghatározott esetekben 5 napon belül össze kell hívni, a kezdeményezés benyújtásától számított 15 napon belüli időpontra.
(5) A (4) bekezdésben meghatározott esetekben a rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítványban meg kell jelölni a rendkívüli ülés összehívásának napirendjét, helyét és idejét. A javaslattevőnek a javasolt napirendi ponthoz írásbeli előterjesztést kell csatolnia.
(6) Az indítványt az előterjesztéssel együtt a polgármesterhez kell benyújtani.
(7) A rendkívüli ülésre az indítványozó által megjelölteket, továbbá a polgármester által szükségesnek tartott személyeket kell meghívni.
A munkaterv
9. § (1) A munkaterv naptári évre készül és tartalmazza
a) a kiemelt önkormányzati feladatokat és rendezvényeket,
b) a lakossági fórumot igénylő önkormányzati feladatokat, ügyeket,
c) az egyéb önkormányzati szervezési teendőket,
d) a képviselő-testület ülésére meghívandók körét,
e) az ülésnapok tervezett időpontját hónap megjelöléssel,
f) az egyes napirendi pontok előkészítéséért felelős személy nevét, hivatali beosztását,
g) a közmeghallgatások tervezett időpontját.
(2) A munkaterv előkészítéséről a polgármester gondoskodik. A munkaterv elkészítéséhez a polgármester javaslatot kér:
a) a képviselő-testület tagjaitól,
b) a képviselő-testület állandó bizottságaitól,
c) a jegyzőtől továbbá javaslatot kérhet a településen működő intézmények és civil szervezetek vezetőitől.
A Képviselő-testület ülései összehívásának rendje
10. § (1) A képviselő-testület üléseit a polgármester, - akadályoztatása esetén - az alpolgármester hívja össze. A polgármester, valamint az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén, illetve e két tisztség egyidejű betöltetlensége esetén az ülés összehívásával és vezetésével kapcsolatos feladatokat a képviselő-testület korelnöke (a legidősebb képviselő) látja el.
(2) A képviselő-testület ülésének összehívása írásbeli meghívóval történik, mely tartalmazza az ülés helyét és időpontját, a javasolt napirendi pontokat az elterjesztő megjelölésével.
(3)1 Rendkívüli ülés összehívására az Mötv. 44. §-ában foglalt szabályok irányadók.
(4) A meghívót valamint az írásbeli előterjesztéseket a döntési javaslattal együtt a képviselő-testület tagjai részére elektronikus formában, e-mail címükre kell megküldeni.
(5) A képviselő-testület rendes ülésére szóló meghívót és az írásbeli előterjesztést az ülés napját megelőzően, legalább 5 (öt) nappal korábban kell kézbesíteni.
(6) A képviselő-testület rendes ülésének időpontjáról a nyilvánosságot a meghívónak az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztésével és a hivatalos honlapon (www.pellerd.hu) történő megjelenítésével kell értesíteni. A közmeghallgatás időpontját és helyét legalább 10 nappal az ülés előtt közzé kell tenni.
(7) A Képviselő-testület rendes ülésére meg kell hívni:
a) a települési képviselőket,
b) a jegyzőt, aljegyzőt,
c) a bizottságok nem képviselő tagjait,
d) a napirendi pontok előadóit, előterjesztést készítő ügyintézőt,
valamint érintettség esetén: a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökét, a településen működő civil- és érdekképviseleti szervezetek képviselőit, az önkormányzat intézményeinek vezetőit illetve akiknek meghívását a polgármester egyébként indokoltnak tartja, továbbá akiknek a törvény, kormányrendelet vagy helyi önkormányzati rendelet tanácskozási jogot biztosit.
(8) A képviselő-testület rendes ülését megelőzően minden hónap első keddjén 17 órai kezdettel vezetői munkaértekezlet kerül megtartásra. A vezetői munkaértekezleten a polgármesteren, jegyzőn, aljegyzőn kívül – külön meghívás nélkül – részt vehetnek a képviselő-testület tagjai, bizottságok tagjai, a településen működő intézmények, munkacsoportok, civil szervezetek vezetői, a Közüzemi és Vagyonkezelő Kft. vezetője.
A képviselő-testületi ülés elnöke és jogköre
11. § (1) A Képviselő-testület elnöki teendőit a polgármester, - akadályoztatása esetén az alpolgármester - látja el. Mindkét tisztségviselő akadályoztatása, vagy a tisztség betöltetlensége esetén az elnöki teendőket a korelnök látja el.
(2) A polgármester akadályoztatásának minősül az is, ha a kizárási ok vele szemben merül fel.
12. § (1) Az elnök a Képviselő-testület ülését
a) összehívja, megnyitja, vezeti, berekeszti, szünetet rendel el,
b) megállapítja a határozatképességet és az ülés időtartama alatt folyamatosan ellenőrzi, továbbá számba veszi az igazoltan, illetve igazolatlanul távollévőket, ezért a képviselő az akadályoztatást az ülés előtt köteles bejelenteni az ülés elnökének. A nem bejelentett távollét igazolatlan hiányzásnak minősül.
(2) Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre:
a) az ülés vezetése,
b) a szó megadása, megtagadása,
c) a szó megvonása, tárgyra térésre felszólítás,
d) napirend előtti és ügyrendi kérdésben szó megadása és megtagadása,
e) az ülés félbeszakítása,
f) javaslat a napirendi pont tárgyalásának elnapolására,
g) tárgyalási szünet elrendelése, vagy
h) napirendek összevont tárgyalására javaslattétel.
(3) Az elnök vitavezetési feladatai:
a) napirendi pontonként megnyitja és berekeszti a vitát,
b) szavazást rendel el,
c) megállapítja a szavazás eredményét és
d) kimondja a határozatot.
(4) Az elnök feladata a képviselő-testületi ülés rendjének fenntartása, ennek érdekében az ülésen bármikor felszólíthatja a felszólalót, hogy térjen a tárgyra, majd ismételt felszólítás után megvonhatja a szót.
(5) Ha a képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, az elnök az ülést határozott időre félbeszakíthatja.
13. § (1) Az elnök vagy bármelyik képviselő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással az előterjesztő egyetért, erről a képviselő-testület vita nélkül határoz.
(2) Ha az előterjesztő az elnapolást követő nyolc napon belül nem kéri a vita folytatását, azt visszavontnak kell tekinteni.
(3) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, az elnök a vitát bezárja.
(4) Az előterjesztő vagy bármelyik képviselő javasolhatja a vita bezárását. A Képviselő-testület a kérdésben vita nélkül határoz.
14. § Az elnök a napirendek között, de legalább 2 óránként tárgyalási szünetet rendel el a koncentrált munkavégzés érdekében.
A Képviselő-testület ülése, működésének nyilvánossága
15. § (1) A Képviselő-testület ülése nyilvános. Zárt ülés tartására az Mötv. szabályai az irányadóak.
(2) A képviselő-testület nyilvános ülésén bármely polgár részt vehet, azon az ülés elnökének engedélyével kérdést tehet fel, véleményt nyilváníthat. Amennyiben az ülést a hallgatóság megzavarja, a polgármester a rendzavarót vagy adott esetben a teljes hallgatóságot az ülésről kiutasíthatja.
(3) A képviselő-testület rendes ülésének napirendjére a polgármester tesz javaslatot, melyhez bármely képviselő, bizottság elnöke, jegyző, önkormányzati fenntartású intézmény vezetője tehet módosító, kiegészítő indítványt. A napirend elfogadásáról a képviselő-testület vita nélkül dönt.
(4) A meghívottak érdekeire tekintettel a napirendi pontok tárgyalási sorrendjétől a képviselő-testület eltérhet.
16. § (1) Több önkormányzatot érintő, továbbá a közösen fenntartott önkormányzati hivatallal, intézménnyel kapcsolatos ügyek tárgyalása céljából a fenntartó képviselő-testületek együttes ülést tarthatnak.
(2) Együttes ülés tartását bármely önkormányzat kezdeményezheti, a tárgyalandó napirend megjelölésével.
(3) Az együttes ülést a polgármesterek hívják össze, és a helyszín önkormányzatának polgármestere látja el a képviselő-testület ülése elnöki tisztségével kapcsolatos feladatokat.
(4) A képviselő-testület együttes ülésének határozatképességét településenként kell vizsgálni.
(5) A képviselő-testületek együttes ülésén a képviselő-testületek döntését településenként külön kell vizsgálni és az érvényes döntéshez valamennyi települési önkormányzat egybehangzó döntése szükséges.
Előterjesztések
17. § (1) A képviselő-testület ülésére írásbeli vagy – indokolt esetben - szóbeli előterjesztés készül.
(2) Kizárólag írásbeli előterjesztés készülhet:
a) rendeletalkotás,
b) szervezeti és működési rend kialakítása, megváltoztatása,
c) önkormányzati jelképek, kitüntetések,
d) helyi népszavazás,
e) intézmény alapítás, megszüntetés, átszervezés,
f) önkormányzati vagyon értékesítése, hasznosítása,
g) költségvetés és annak végrehajtásáról szóló beszámoló tárgykörökben.
(3) Rendkívüli esetben a polgármester előzetes engedélyével kerülhet sor az írásba foglalt előterjesztés és határozati javaslat képviselő-testületi ülésen történő kiosztására, ez esetben azonban kellő időt kell biztosítani az írásos dokumentum áttekintésére
Az interpelláció
18. § (1) A képviselő-testület bármely tagja az önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, az állandó bizottságok elnökeihez és a jegyzőhöz, aljegyzőhöz interpellációt intézhet.
(2) Az interpellációt legkésőbb az ülést megelőző 5 nappal írásban kell benyújtani a polgármesterhez, melynek napirendre tűzéséről gondoskodik.
(3) A szabályszerűen benyújtott interpelláció a napirend része.
(4) A képviselő az írásbeli interpelláció mellett az ülésen az interpellációja tárgyában szóbeli kiegészítést is tehet. A szóbeli interpellációra 5 perc, az arra adott válaszra 5 perc, a viszontválaszra, nyilatkozatra további 2 perc áll rendelkezésre.
(5) Az interpellációra az ülésen szóban vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni, és azt el kell juttatni minden képviselőhöz.
(6) Amennyiben az interpelláció megtárgyalására kitűzött időpontban az interpelláló képviselő nincs jelen, az interpelláció nem tárgyalható. Ebben az esetben az interpelláció tárgyalása elnapoltnak tekintendő, de a válaszadásra nyitva álló 15 napos határidőt be kell tartani.
(7) Az interpelláció elfogadásáról a képviselő-testület – az interpelláló képviselő nyilatkozatát követően dönt.
(8) Ugyanazon kérdésben újabb interpellációnak nincs helye.
A képviselői kérdés
19. § A települési képviselő a képviselő-testület ülésén a polgármestertől, az alpolgármestertől, a bizottságok elnökeitől és a jegyzőtől, aljegyzőtől - önkormányzati ügyekben - felvilágosítást kérhet, melyre az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni.
A vita, szavazás , a döntéshozatali eljárás
20. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön – külön nyit vitát, melynek során az előterjesztő a napirendi ponthoz szóban kiegészítést tehet. Az előterjesztőhöz a képviselők valamint a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket intézhetnek, melyekre rövid választ kell adni.
(2) Az előterjesztés tárgyával kapcsolatos vélemények kifejtésére a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A szót az ülést vezető polgármester adja meg és vonhatja vissza a felszólalótól.
(3) A vita lezárása után, a döntéshozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.
(4) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először a módosító indítványokról, majd a módosító indítvánnyal kiegészített, az előterjesztésben szereplő indítványokról dönt a képviselő-testület A képviselő-testület a vita lezárása után, nyílt szavazással határozatot hoz, vagy rendeletet alkot.
(5) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. A javaslat elfogadásához - egyszerű többség esetén - a jelenlévő, minősített többséget igénylő ügyekben a megválasztott települési képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges.
(6) A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettségét. A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére vagy bármely települési képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
21. § (1) A Képviselő-testület név szerinti szavazást rendelhet el bármely képviselő javaslatára, ha azt a képviselő-testület egyszerű többséggel hozott határozattal elfogadja.
(2) A név szerinti szavazás során a jegyző felolvassa a képviselők névsorát. A képviselők a nevük elhangzását követően „igen” vagy „nem” nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összesíti. A szavazás eredményét a polgármester hirdeti ki.
22. § (1) A képviselő-testület döntéseit általában nyílt szavazással hozza, de titkos szavazást tarthat mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülés tartására köteles illetve zárt ülést rendelhet el. A titkos szavazásról a képviselő-testület egyszerű többséggel dönt.
(2) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólap és urna igénybevételével történik. A szavazás lebonyolítására a képviselő-testület a képviselők közül háromtagú- elnökből és két tagból álló- szavazatszámláló bizottságot hoz létre. A szavazatszámláló bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát és a szavazásról jegyzőkönyvet készít.
(3) A titkos szavazásról készült jegyzőkönyv tartalmazza:
a) a szavazás tárgyát, helyét, napját, kezdetének és befejezésének időpontját,
b) a szavazatszámláló bizottság tagjainak nevét és tisztségét,
c) a szavazás során elhangzott véleményeket, megállapításokat,
d) a szavazás eredményét.
23. § A Képviselő-testület - a szavazati arányok rögzítésével - alakszerű számozott határozat nélkül dönt:
a) a napirend elfogadásáról, ügyrendi kérdésekről,
b) tájékoztató, beszámoló tudomásul vételéről,
c) interpellációra adott válasz elfogadásáról,
d) bejelentésekről,
e) lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról.
Az önkormányzat rendelete
24. § (1) A képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján - annak végrehajtására - önkormányzati rendeletet alkot.
(2) Rendeletalkotást kezdeményezhet:
a) polgármester,
b) a képviselők,
c) a képviselő-testület bizottságai,
d) a jegyző,
e) a település társadalmi, érdekképviseleti és más civil szervezeteinek vezetői,
f) önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok vezetői,
g) a nemzetiségi önkormányzatok testületei,
(3) A kezdeményezést a polgármesternél kell írásban benyújtani. A polgármester az illetékes bizottságok, a közös önkormányzati hivatal szakmai véleményének kikérésével dönt a kezdeményezésnek a képviselő-testület elé terjesztéséről.
25. § (1) A rendelet-tervezet szakmai előkészítéséről, megszövegezéséről, és annak törvényességi vizsgálatáról a jegyző gondoskodik. A tervezet előkészítéséhez – eseti jelleggel – szakértőt is igénybe lehet venni.
(2) A lakosság széles körét érintő tárgykörben történő rendeletalkotást megelőzően a rendelet tervezetének előzetes véleményétetésébe bevonhatók a településen működő azon civil szervezetek, melyek tevékenysége a szabályozási tárgykörrel érintett.
(3) A helyi társadalom széles köre számára kötelezettséget vagy jogot megállapító szabályozás esetén előzetes hatásvizsgálat elvégzésére köteles – a képviselő-testület döntése alapján – a rendelet előkészítője. A hatásvizsgálat szempontjait, módszertanát a jegyző határozza meg, azonban a vizsgálatnak minden esetben ki kell terjednie a szabályozás szükségszerűsége és elmaradása valamint a költséghatások elemzésére.
26. § (1) A képviselő-testület a szavazás során először a módosító javaslatokról – több módosító javaslat esetén a módosító javaslatok elhangzásának sorrendjében - majd a rendelet egészéről dönt.
(2) A rendelet elfogadását követően, annak hiteles, végleges szövegét a jegyző köteles megszerkeszteni. A jegyző a rendeletet az ülést követő 30 napon belül hirdeti ki. A kihirdetési záradékkal ellátott rendelet teljes szövegét a helyben szokásos módon, az önkormányzat székhelyén elhelyezett hirdetőtáblán kell kifüggeszteni valamint a Nemzeti Jogszabálytárban is közzé kell tenni.
(3) A Képviselő-testület által alkotott rendeletek jelölése: Pellérd Község Önkormányzat Képviselő-testületének ____rendelet sorszáma)/___(évszám)___(kihirdetés dátuma) önkormányzati rendelete a ________________________________(tárgy megjelölése).
A határozat
27. § (1) A Képviselő-testület által hozott határozatokat a naptári év elejétől kezdődően, folyamatos sorszámmal kell ellátni. A határozatok megjelölése tartalmazza a sorszámot, az elfogadás évét, hónapját és napját, a testület szó szerinti döntését valamint a végrehajtás határidejét és felelősét.
(2) A határozatok nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik.
Jegyzőkönyv
28. § (1) A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni.
(2) A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
29. § (1) A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve tartalmazza az Mötv-ben foglaltakon túl:
a) az ülés helyét, idejét valamint az ülés megnyitásának időpontját,
b) a megjelent képviselők és meghívottak nevét, beosztását,
c) az ülésről előzetes bejelentéssel vagy a nélkül távolmaradt képviselők nevét,
d) az esetleges napirend előtti felszólalásokat,
e) napirendi pontonként a napirend tárgyát valamint a felszólalók nevét, az elhangzottak lényegét,
f) a szavazás számszerű eredményét, a hozott döntést,
g) az ülésen megtett intézkedéseket és egyéb fontosabb eseményeket,
h) az ülés bezárásának tényét, pontos idejét.
(2) A jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző írja alá.
(3) A jegyzőkönyvet az ülést követő tizenöt napon belül a jegyző köteles megküldeni a Baranya Megyei Kormányhivatalnak.
30. § (1) A jegyzőkönyv eredeti példányának mellékletét képezi:
a) a meghívó,
b) az írásos előterjesztések, az írásban benyújtott interpellációk,
c) a jelenléti ív,
d) a települési képviselő írásban benyújtott hozzászólása,
e) a név szerinti szavazásról készült külön névsor,
f) a titkos szavazásról készült külön jegyzőkönyv,
g) elfogadott önkormányzati rendelet.
(2) Az állampolgárok – a zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével betekinthetnek a képviselő-testület üléseinek jegyzőkönyvébe.
(3) A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
(4) A külön törvény szerinti közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét – zárt ülés tartása esetén is – biztosítani kell.
(5) A képviselő-testület üléséről – a jegyzőkönyv elkészítésének megkönnyítése érdekében – hangfelvétel készül. A hangfelvételről másolat nem készíthető.
Az önkormányzat szervei
A képviselők jogai és kötelezettségei, a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok
31. § (1) A képviselőt megilletik az Mötv-ben és ezen rendeletben meghatározott jogok és terhelik a kötelezettségek.
(2) A képviselő köteles a képviselő-testület – bizottsági tag képviselő esetén a bizottság - ülésein részt venni és a munkáját segíteni, valamint a tanácskozás méltóságát tiszteletben tartani. Akadályoztatása esetén távolmaradását előzetesen bejelenteni.
(3) A képviselő döntéseit meggyőződése alapján hozza meg, döntését indokolni nem köteles. A nyilvánosság előtt – azon ügyekben, melyekben a képviselő-testület már állást foglalt – köteles a testületi álláspontot ismertetni, attól eltérő véleményét különvéleményként megfogalmazni.
(4) A képviselők vagyonnyilatkozatának nyilvántartásával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat az Összeférhetetlenséget és Vagyonnyilatkozatot kezelő Bizottság látja el, a vagyonnyilatkozatok kezelésével kapcsolatos feladatokról a Pellérdi Közös Önkormányzati Hivatal gondoskodik.
(5) A képviselők összeférhetetlenségnek megállapítására irányuló kezdeményezést az Összeférhetetlenséget és Vagyonnyilatkozatot kezelő Bizottság vizsgálja ki és készíti elő a képviselő-testület ülésére.
(6) A képviselők munkájukat társadalmi megbízatásban látják el.
A képviselő-testület bizottságai
32. § (1) A képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetve döntései végrehajtásának szervezésére, ellenőrzésére, egyes önkormányzati hatáskörök gyakorlására állandó vagy ideiglenes (ad hoc) bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság működésére az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az ideiglenes bizottság a meghatározott idő letelte után vagy a feladat elvégzését követően megszűnik.
(2) A bizottság létszámát és személyi összetételét a bizottsági munka hatékonyságának szempontjai határozzák meg.
(3) A bizottság elnökét és tagjainak több mint a felét a települési képviselők közül kell választani.
(4) Polgármester, alpolgármester, a képviselő-testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke, tagja.
33. § A bizottságok belső működési szabályaikat - az SZMSZ keretei között -, a képviselő-testület által jóváhagyott ügyrendben határozzák meg. Az ügyrendek a rendelet 2. függelékét képezik.
34. § A képviselő-testület az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:
a) Egészségügyi és Szociális Bizottság,
b) Gazdasági Bizottság,
c) Összeférhetetlenséget és Vagyonnyilatkozatot kezelő Bizottság
35. § (1) A bizottságok elnökét és tagjait a polgármester javaslata alapján a képviselő-testület választja meg és hívja vissza. A bizottságok képviselő és nem képviselő tagjainak jogai és kötelezettségei azonosak.
(2) A bizottságok működésére az e rendelet képviselő-testület működésére vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
(3) Az előterjesztések, illetve határozati javaslatok képviselő-testületi tárgyalásnál a bizottság állásfoglalását – a tárgyalás során kisebbségbe került véleménnyel együtt - a bizottság elnöke ismerteti.
(4) A bizottság üléséről jegyzőkönyv készül, melyet a bizottság elnöke és a jegyzőkönyvvezető ír alá.
(5) Az adott bizottság elnökének kérésére vagy engedélyével, az ülésekről más dokumentum (hangfelvétel, kivonat, másolat, stb.) is készíthető.
(6) A bizottság döntésének kiadmányozója a bizottság elnöke, távollétében a bizottság ügyrendjében megjelölt személy.
(7) A bizottság elnöke a feladat- és hatáskörök gyakorlásáról a képviselő-testület munkatervében megjelölt időpontban beszámol a Képviselő-testületnek.
(8) A bizottságok működéséhez szükséges szakmai, technikai és adminisztrációs feltételek biztosításáról, a bizottsági döntések végrehajtásáról, a jegyző – a Pellérdi Közös Önkormányzati Hivatal útján – gondoskodik.
A polgármester
36. § (1) A polgármester Pellérd Község Önkormányzatának vezetője, megbízatását főállásban látja el.
(2) A polgármester a választópolgárok által megválasztott, sajátos közszolgálati jogviszonyban álló tisztségviselő. A polgármesteri esküjének megfelelően képviseli az Önkormányzatot, államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelős.
(3) A polgármester az Mötv. 67. §-ában foglalt feladatokon túl:
a) utólagos beszámolási kötelezettség mellett rendelkezik az éves költségvetési rendeletben meghatározott polgármesteri kerettel, a költségvetési rendelet szerinti összeghatárig kötelezettséget vállalhat;
b) ápolja a testvér-települési kapcsolatokat,
c) elősegíti a lakosság széleskörű tájékoztatását az Önkormányzat céljairól, feladatairól, tevékenységéről,
d) együttműködik a különböző társadalmi, egyházi szervezetekkel, a lakosság önszerveződő közösségeivel, valamint a településen működő vállalkozásokkal, intézményekkel.
Az alpolgármester
37. § (1) A képviselő-testület a polgármester javaslatára, a polgármester helyettesítésére és munkájának segítésére valamint egyes önkormányzati feladatok ellátására – titkos szavazással – a képviselő-testület tagjai közül – egy alpolgármestert választ.
(2) Az alpolgármester a feladatait társadalmi megbízatásban látja el.
(3) Az alpolgármester feladatkörét a polgármester határozza meg, tevékenységét a polgármester irányításával látja el.
(4) Az alpolgármester feladatai - jellegüket, tartalmukat tekintve - előkészítő, összehangoló jellegűek.
A jegyző
38. § (1) A jegyző vezeti a közös önkormányzati hivatalt. A jegyzői feladatok ellátását az aljegyző segíti.
(2) A jegyző gondoskodik az önkormányzatok működésével kapcsolatos Mötv. 81. § (3) bekezdésében foglalt feladatok ellátásáról.
(3) A jegyzői és aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a hivatal székhelye szerinti település polgármestere által megbízott hivatali köztisztviselő jogosult a jegyzői feladatokat – a jegyzői tisztség betöltéséig, vagy a jegyző, aljegyző akadályoztatásának megszűnéséig, de legfeljebb 6 hónapig ellátni.
Az aljegyző
39. § (1) A közös önkormányzati hivatal székhelye szerinti település polgármestere - pályázat alapján – a jegyző javaslatára határozatlan időre nevezi ki az aljegyzőt a jegyző helyettesítésére és a jegyző által meghatározott feladatok ellátására.
(2) A jegyzőt akadályoztatása esetén az aljegyző helyettesíti.
(3) A jegyzőre vonatkozó szabályokat az aljegyzőre is alkalmazni kell.
A képviselő-testület hivatala
40. § (1) A képviselő-testület Aranyosgadány község képviselő-testületével az önkormányzatok működésével, a polgármesterek és a jegyző feladat és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével kapcsolatos valamint az alapító okiratban meghatározott feladatok ellátására közös önkormányzati hivatalt hozott létre és tart fenn Pellérdi Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel.
(2) A Hivatal belső tagozódására, felépítésére, működésére vonatkozó szabályokat a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. A Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a rendelet 3. függeléke tartalmazza.
A helyi népszavazás, népi kezdeményezés, lakossági fórumok
41. § A helyi népszavazás és népi kezdeményezés szabályairól a képviselő-testület külön rendeletet alkot.
42. § (1) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább egyszer, előre meghirdetett közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatás alkalmával a lakosság és a településen működő civil szervezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű ügyben a képviselő-testülethez, a települési képviselőkhöz, a polgármesterhez, alpolgármesterhez vagy a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, közérdekű javaslatokat tehetnek.
(3) A közmeghallgatás helyszínéről, időpontjáról a település hirdetőtábláján és a település honlapján kell tájékoztatni a lakosságot a rendezvény előtt legalább 10 nappal.
(4) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
(5) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok. A jegyzőkönyv összeállításáról a jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyv elkészítésének megkönnyítése végett az ülésről hangfelvétel készül, mely nem másolható. Egyéb hangfelvétel készítésére – eltérő döntés hiányában – nincs lehetőség.
Együttműködés a helyi nemzetiségi önkormányzattal
43. § (1) Pellérd Község Önkormányzata együttműködik a településen megalakult nemzetiségi önkormányzattal.
(2) Az önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére biztosítja – annak székhelyén – az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról a következők szerint:
a) Az önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére előzetes egyeztetés alapján biztosítja a Pellérdi Művelődési házban (7831 Pellérd, Damjanich utca 9-11.) kialakított közösségi helyiségek használatát az ott található számítástechnikai és sokszorosító berendezésekkel együtt, az ott helyet foglaló IKSZT munkatárs jelenlétében és közreműködésével az épület nyitvatartási idejében.
b) Az önkormányzat rendelkezésre bocsátja továbbá a nemzetiségi önkormányzat testülete üléseihez valamint a tisztségviselői, képviselői feladatok ellátásához szükséges tárgyi és személyi feltételeket a Községháza épületében (7831 Pellérd, Fő tér 4.) minden héten hétfőn, szerdán és csütörtökön 8-16 óra között.
c) Az önkormányzat a - Közös Önkormányzati Hivatal útján - gondoskodik a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületi üléseinek előkészítéséről, különösen a meghívók, az előterjesztések és hivatalos levelezés előkészítéséről, postázásáról. Segítséget nyújt a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítéséhez, ellátja a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatban a nemzetiségi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodásban részletezett feladatokat.
d) Az önkormányzat viseli a feladatellátás kapcsán felmerülő valamennyi szükséges kiadást – beleértve a helyiséghasználattal kapcsolatos rezsiköltségeket is, kivéve a nemzetiségi önkormányzati tisztségviselők telefonhasználatának díját.
(3) A helyi nemzetiségi önkormányzat a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben (a továbbiakban: Njt.) meghatározott kezdeményezést, javaslatot, tájékoztatás-kérést a polgármesterhez nyújthatja be. A polgármester az Njt.-ben előírtak szerint köteles a kezdeményezés, javaslat tárgyában történő döntéshozatal, illetve a tájékoztatás megadása iránt intézkedni.
(4) A helyi nemzetiségi önkormányzat az Njtv-ben rögzített egyetértési, és vélemény-nyilvánítási jogának gyakorlása során az egyetértés tárgyában hozott döntést, a kialakított és írásba foglalt véleményt a polgármesternek köteles megküldeni.
Záró rendelkezések
44. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon: 2015. március 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Pellérd Község Önkormányzat Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2014. (XI.30) önkormányzati rendelete.
1. melléklet a 6/2015. (II. 28.) önkormányzati rendelethez a 6/2015. (II. 28.) önkormányzati rendelethez
Áht. besorolása |
Feladat megnevezése |
Feladat ellátás módja |
|
1. |
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
önállóan |
2. |
013320 |
Köztemető-fenntartás és –működtetés |
önállóan |
3. |
013350 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
önállóan |
4. |
031030 |
Közterület rendjének fenntartása |
önállóan |
5. |
041231 |
Rövid időtartamú közfoglalkoztatás |
önállóan |
6. |
041232 |
Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás |
önállóan |
7. |
041233 |
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
önállóan |
8. |
041236 |
Országos közfoglalkoztatási program |
önállóan |
9. |
041237 |
Közfoglalkoztatási mintaprogram |
önállóan |
10. |
045150 |
Egyéb szárazföldi személyszállítás |
önállóan |
11. |
045160 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
önállóan |
12. |
047410 |
Ár-, és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
önállóan |
13. |
052020 |
Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
önállóan |
14. |
063020 |
Víztermelés, - kezelés, - ellátás |
önállóan |
15. |
064010 |
Közvilágítás |
önállóan |
16. |
066010 |
Zöldterület-kezelés |
önállóan |
17. |
066020 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
önállóan |
18. |
072111 |
Háziorvosi alapellátás |
önállóan |
19. |
074011 |
Foglalkozás-egészségügyi alapellátás |
önállóan |
20. |
074031 |
Család és nővédelmi egészségügyi gondozás |
önállóan |
21. |
074032 |
Ifjúság-egészségügyi gondozás |
önállóan |
22. |
081030 |
Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése |
önállóan |
23. |
081041 |
Versenysport és utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása |
önállóan |
24. |
081043 |
Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása |
önállóan |
25. |
081045 |
Szabadidősport- (rekreációs sport) tevékenység és támogatása |
önállóan |
26. |
082042 |
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása |
önállóan |
27. |
082091 |
Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
önállóan |
28. |
082092 |
Közművelődés- hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
önállóan |
29. |
106020 |
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
önállóan |
30. |
107051 |
Szociális étkeztetés |
önállóan |
31. |
107055 |
Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás |
önállóan |
1. függelék a 2. melléklethez a 6/2015. (II. 28.) önkormányzati rendelethez
NÉV |
TISZTSÉG |
HÓNAP |
IDŐPONT |
HELY |
---|---|---|---|---|
Tajti Zoltán |
polgármester |
január, március, május, július, szeptember, november |
első hét hétfő |
Községháza |
Bodai Tiborné |
alpolgármester |
január, március, május, július, szeptember, november |
harmadik hét kedd |
Művelődési ház |
Dékány Nándorné |
képviselő |
február, április, június, augusztus, október, december |
harmadik hét szerda |
Művelődési ház |
Hegedüsné Hegyi Edit |
képviselő |
február, április, június, augusztus, október, december |
harmadik hét szerda |
Művelődési ház |
Dr. Nagy Róbert |
képviselő |
január, március, május, július, szeptember, november |
második hét kedd |
Művelődési ház |
Ravadics Jánosné |
képviselő |
január, március, május, július, szeptember, november |
harmadik hét kedd |
Művelődési ház |
Vészi Ernő |
képviselő |
január, március, május, július, szeptember, november |
második hét kedd |
Művelődési ház |
2. függelék a 2. melléklethez a 6/2015. (II. 28.) önkormányzati rendelethez a 6/2015. (II. 28.) önkormányzati rendelethez
A 10. § (3) bekezdése a Pellérd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2021. (XII. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.