Mór Városi Önkormányzat Képviselő-testület az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 3. és 7. pontjában, kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendeletet hatálya a (2) bekezdésben foglaltak kivételével Mór Város közigazgatási területére terjed ki.

(2) A rendelet előírásai nem vonatkoznak az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Kormányrendeletben (a továbbiakban: építésügyi Korm. rendelet) meghatározott azon engedélyezési eljárásokra, amelyek esetében

a) az építészeti-műszaki tervdokumentációk előzetes minősítése a településrendezési és építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló kormányrendelet szerint a központi, illetve a területi építészeti tervtanács hatáskörébe tartozik, vagy

b) az építtető összevont telepítési eljárást, ezen belül telepítési hatásvizsgálati szakaszt kezdeményezett.

II. FEJEZET

A TELEPÜLÉSKÉPI VÉLEMÉNYEZÉSI ELJÁRÁS

2. A településképi véleményezési eljárás alkalmazási köre

2. § (1) Településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni az építésügyi Korm. rendeletben meghatározott építési engedélyezési eljárásokat megelőzően,

a) épület építése, bővítése, átalakítása esetén

aa) műemléki környezetben,

ab) helyi értékvédett területen,

ac) védett természeti területen,

ad) Natura 2000 területen;

b) helyi védelem alatt álló építményt érintő építési tevékenység esetén;

c) műemléki védettség alatt álló ingatlanokon;

d) az Árki út, a Széchenyi út, a Bajcsy-Zsilinszky út, a Deák Ferenc utca, a Dózsa György út, a Wekerle Sándor utca, a Nemes út, a Táncsics Mihály út, a Kossuth Lajos utca és a Rákóczi Ferenc utca közterületeken és a közterületekkel határos ingatlanokon épület építése, bővítése, átalakítása és homlokzat felújítása esetén.

(2) Az érintett területek a mindenkor érvényes szabályozási terv rajzi anyagából azonosíthatók.

3. A településképi véleményezési eljárás lefolytatása

3. § (1) A településképi véleményezési eljárás az építtető, tervező illetve az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (a továbbiakban együtt: kérelmező) által írásban benyújtott kérelmére indul. A kérelmet Mór Város Polgármesteréhez (a továbbiakban: Polgármester) a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban: településfejlesztési Korm. rendelet) 22. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott tartalommal és módon kell benyújtani.

(2) A véleményezendő dokumentációt 1 példányban papíralapon is szükséges a kérelemhez csatolni.

(3) A Polgármester a településképi véleményezési eljárást a településfejlesztési Korm. rendeletben meghatározottak szerint folytatja le, véleményét a városi főépítész szakmai álláspontjára alapozza.

4. A településképi véleményezés részletes szempontjai

4. § (1) A kérelemnek és mellékleteinek meg kell felelniük a településfejlesztési Korm. rendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek.

(2) A véleményezési eljárás során a településfejlesztési Korm. rendeletben meghatározottakon kívül általános vizsgálati szempont, hogy az építési tevékenység megfelel-e a helyi jellegnek, összhangban van-e az épített és természeti örökséggel, vagy figyelembe veszi-e az átalakuló épített környezetet

a) a telepítés és beépítés módjában,

b) a településrendezési eszköznek való megfelelésben,

c) az épület homlokzata, homlokzatának színe és tetőzete, a tetőzet hajlásszöge, színe és anyaga esetleges tetőfelépítményei építészeti kialakításában,

d) a határoló közterülettel való kapcsolatban.

(3) A településképi véleményezés során az alaprajzi elrendezéssel kapcsolatban vizsgálati szempont, hogy

a) a földszinti, többszintes épület esetén minden szint alaprajza a tervezett rendeltetés, valamint az azzal összefüggő használat sajátosságaiból eredően nem korlátozza-e, vagy zavarja-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlan használatát, és

b) az alaprajzi megoldások nem eredményezik-e az épület tömegének vagy homlokzatának településképi szempontból kedvezőtlen megjelenését.

(4) A telepítéssel kapcsolatban vizsgálati szempont, hogy

a) a beépítés módja megfelel-e a környezetbe illeszkedés követelményének,

b) nem korlátozza-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok építési jogait,

c) megfelelően veszi-e figyelembe a kialakult, illetve átalakuló környező beépítés adottságait, rendeltetésszerű használatának és fejlesztésének lehetőségeit,

d) több építési ütemben megvalósuló új beépítés, illetve meglévő építmények bővítése, átalakítása esetén

da) biztosított-e az előírásoknak és az illeszkedési követelményeknek megfelelő további fejlesztés, bővítés megvalósíthatósága,

db) a beépítés javasolt sorrendje megfelel-e a rendezett településképpel kapcsolatos követelményeknek.

(5) A településrendezési eszköznek való megfelelés tekintetében vizsgálati szempont, hogy a tervezett építési tevékenység

a) megfelel-e a településrendezési eszközben foglalt kötelező előírásoknak,

b) figyelembe veszi-e a beépítési előírásban szereplő a településrendezési és építészeti illeszkedésre vonatkozó előírásokat.

(6) Az épület homlokzata és tetőzete kialakítása tekintetében vizsgálati szempont hogy

a) a homlokzat egészének stílusa, tagolása összhangban van-e az épület rendeltetésével és használatának sajátosságaival, a szomszédos homlokzatokkal, valamint megfelel-e a korszerűség követelményeinek;

b) a terv javaslatot ad-e a rendeltetéssel összefüggő reklám- és információs berendezések elhelyezésére és kialakítására,

c) a terv városképi szempontból kedvező megoldást tartalmaz-e az épület külső gépészeti és egyéb külső berendezései, tartozékai elhelyezésére.

(7) A határoló közterülttel való kapcsolatot illetően vizsgálati szempont, hogy a tervezett építési tevékenység

a) segíti, szolgálja-e a gyalogos és a kerékpáros közlekedést és annak biztonságát,

b) megfelelően veszi-e figyelembe a közterület adottságait és esetleges berendezéseit, műtárgyait, a meglévő, vagy telepítendő növényzetét,

c) szükségessé tesz-e közterületet érintő beavatkozásokat és a terv tartalmaz-e erre vonatkozó javaslatokat,

d) a közterület fölé benyúló építmény-részei, szerkezetei és berendezései befolyásolják-e a közterület használatát, különös tekintettel a meglévő, illetve a telepítendő növényzetre.

(8) Az (1) bekezdésben szereplő alap, a (2) bekezdésben szereplő általános, valamint a (3)-(7) bekezdésben felsorolt részletes szempontokat a városi főépítész szakmai véleményének kialakításakor egyaránt figyelembe veszi.

III. FEJEZET

A TELEPÜLÉSKÉPI BEJELENTÉSI ELJÁRÁS

5. Településképi bejelentéshez kötött eljárások

5. § (1) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni építési engedély nélkül végezhető építési tevékenységek közül az építési tevékenységeket megelőzően, az alábbiak munkák esetén:

a) a műemléki jelentőségű területen a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 10 méterre álló meglévő épület átalakításának kivételével az építési engedéllyel építhető építmény felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, homlokzatának megváltoztatása, amennyiben az építési tevékenységgel az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit nem kell

aa) megváltoztatni,

ab) átalakítani,

ac) elbontani,

ad) kicserélni,

ae) megerősíteni vagy

af) változatlan formában újjáépíteni,

b) meglévő építmény utólagos hőszigetelése, a homlokzatfelület színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása,

c) új, önálló (homlokzati falhoz rögzített vagy szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény építése melynek magassága a 6,0 m-t nem haladja meg,

d) az épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, amennyiben ehhez az épület tartószerkezetét nem kell

da) megváltoztatni,

db) átalakítani,

dc) megbontani,

dd) kicserélni,

de) megerősíteni vagy

df) újjáépíteni,

e) kereskedelmi, vendéglátó rendeltetésű épület építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 20,0 m2 alapterületet, kivéve műemléki jelentőségű területen a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 50 méterre álló új épület építését, vagy meglévő épület építésügyi hatósági engedélyhez kötött bővítését vagy átalakítását,

f) önálló reklámtartó építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg,

fa) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m magasságot,

fb) beépítésre szánt területen a 4,5 m magasságot,

g) szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése, ha annak a talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 6,0 m-t,

h) a telek természetes terepszintjének - építési tevékenységgel összefüggő - 1,0 m, vagy annál kisebb mértékű végleges jellegű megváltoztatása, amennyiben az a közterülethez közvetlenül kapcsolódik,

i) a közterülethez közvetlenül kapcsolódó támfal építése, bővítése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, megváltoztatása, melynek mérete az építési tevékenységgel nem haladja meg a rendezett alsó terepszinttől számított 1,0 m magasságot,

j) szellőző-, áru- és pénzautomata, kerékpártartó, zászlótartó építményen való elhelyezése, amennyiben ahhoz nem kell az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit

ja) megváltoztatni,

jb) átalakítani,

jc) elbontani,

jd) kicserélni,

je) megerősíteni vagy

jf) újjáépíteni.           

6. § Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni meglévő építmények rendeltetésének részleges vagy teljes megváltoztatása esetén, amennyiben

a) az új rendeltetés parkoló igénye növekszik, vagy jelentősen megváltoztathatja az ingatlan gépkocsi forgalmát,

b) lakás rendeltetése változik, egyéb rendeltetésű építmény rendeltetése lakás rendeltetéssé módosul, vagy

c) az új rendeltetés szerinti területhasználat telepengedélyezési eljárás lefolytatását teszi szükségessé.

7. § Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint építésügyi hatósági engedélyezési eljáráshoz nem kötött reklám-elhelyezések közül

a) az építmények homlokzatára, az építési telek kerítésére, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített

aa) cég- és címtábla, cégér vagy cégérszerű reklámtábla,

ab) egyedi tájékoztató tábla,

ac) kirakat,

ad) reklám-felületet is tartalmazó előtető, napvédő ponyva

b) az építmények homlokzatára, az építési telek kerítésére, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített, illetve közterületen, vagy közhasználatra átadott magánterületen elhelyezett

ba) hirdetőtábla, hirdetővitrin, reklámvitrin

bb) óriásplakát tartó-, illetve hordozó-berendezése,

bc) reklámtábla (hirdetőtábla),

bd) integrált információ-hordozó berendezés vagy szerkezet,

be) totemoszlop és reklámzászló

bf) reklám-célú építési védőháló, molinó

c) közterületen vagy közhasználatú magánterületen elhelyezett

ca) hirdetőoszlop,

cb) citylight berendezés,

cc) megállító tábla,

cd) reklámkorlát,

ce) transzparens

elhelyezése esetén.

8. § Amennyiben a 7. §-ban felsorolt reklám-, illetve hirdető-berendezések elhelyezésére közterületen kerül sor, a közterület-használati határozat csak a településképi bejelentési eljárás lefolytatását követően, a bejelentés tudomásulvételét tartalmazó igazolás alapján, és az abban meghatározott kikötések figyelembevételével adható ki.

6. A településképi bejelentési eljárással érintett területek

9. § (1) A Polgármester településképi bejelentési eljárást folytat le

a) Mór szabályozási tervének beépítésre szánt területein belül helyi védelem alatt álló ingatlanokon, illetve helyi értékvédelemi területen található ingatlanokon,

b) műemléki védettség alatt álló, illetve műemléki környezetben található ingatlanokon,

c) az Árki út, a Széchenyi út, a Bajcsy-Zsilinszky út, a Deák Ferenc utca, a Dózsa György út, a Wekerle Sándor utca, a Nemes út, a Táncsics Mihály út, a Kossuth Lajos utca és a Rákóczi Ferenc utca közterületet és közterületek utcafronti ingatlanaikat érintő

építési engedély nélkül végezhető tevékenységek, rendeltetés-módosítások, illetve reklámelhelyezések esetén.

(2) Településrendezési eszköz a szabályozással érintett terület sajátosságai alapján további területek esetében is előírhatja településképi bejelentési eljárás lefolytatását.

7. A településképi bejelentési eljárás lefolytatása

10. § (1) A településképi bejelentési eljárás a bejelentő által a Polgármesterhez írásban benyújtott bejelentésre indul. A bejelentés melléklete a településfejlesztési Korm. rendelet 23. § (3) bekezdésében meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelő papíralapú dokumentáció vagy a dokumentációt tartalmazó digitális adathordozó.

(2) A Polgármester a főépítész szakmai véleménye alapján a településképi bejelentési eljárásban a tevékenység tudomásulvételéről vagy megtiltásáról szóló döntés kialakítása során az alábbi szempontokat veszi figyelembe:

a) jogszabályi előírásoknak való megfelelőség,

b) a kialakult településszerkezetnek és telekszerkezetnek való megfelelőség,

c) a tervezett, távlati adottságokat, a településfejlesztési terveket figyelembe vevő megfelelőség,

d) a tervezett építési tevékenység, illetve reklám településképbe illeszkedése,

e) a tervezett rendeltetés-változás a szomszédos és a környező beépítés sajátosságaihoz való illeszkedése, azok, valamint a határoló közterületek rendeltetésszerű és biztonságos használatát indokolatlan mértékben történő zavarása, illetve korlátozása

e) területfelhasználás megfelelősége, és

f) az épület belső elrendezésének és szerkezetének funkcionális megfelelősége.

(3) Amennyiben a tevékenység megfelel az (2) bekezdésben felsorolt szempontoknak, a Polgármester a tervezett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás tudomásul vételéről a településfejlesztési Korm. rendeletben foglaltak alapján igazolást állít ki.

(4) A településképi bejelentés igazolása az önkormányzati főépítész szakmai álláspontján alapul.

IV. FEJEZET

A TELEPÜLÉSKÉPI KÖTELEZÉSI ELJÁRÁS

8. Településképi kötelezési eljárás lefolytatása

11. § (1) A Polgármester a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény alapján hivatalból vagy kérelemre településképi kötelezési eljárás keretén belül, önkormányzati hatósági döntéssel elrendelheti

a) a településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetését, ha a hirdetmény és hirdető berendezés:

aa) állapota nem megfelelő,

ab) megjelenése idejétmúlt vagy félrevezető,

ac) nem illeszkedik a megváltozott környezetéhez, vagy

b) a helyi építészeti értékvédelem érdekében

ba) az épület jókarban tartását, homlokzati elemeinek, színezésének védelmét, egységes megjelenésének biztosítását vagy rendeltetésének megfelelő funkciójának megőrzését,

bb) az építési övezetre előírt zöldterület biztosítását,

bc) a telek területfelhasználási szabályoknak megfelelő használatát, vagy

bd) építkezések átmeneti állapota keretében a terület adottságának megfelelő szintű bekerítését, rendben tartását.

(2) A Polgármester az (1) bekezdés szerinti eljárásban az érintett ingatlan tulajdonosát a helyi építészeti értékek, a településkép védelme érdekében az építmény, építményrész felújítására, átalakítására vagy elbontására kötelezheti.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

12. § (1) Ez a rendelet 2016. január 1. napján lép hatályba, a hatályba lépést követően indult eljárásokban kell alkalmazni.