Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2016. (I. 19.) önkormányzati rendelete
a XIII. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletének, valamint elidegenítésének feltételeiről szóló 19/2011. (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2016. 02. 01- 2016. 02. 01Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2016. (I. 19.) önkormányzati rendelete
a XIII. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletének, valamint elidegenítésének feltételeiről szóló 19/2011. (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
A Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotási hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, továbbá a lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbiakat rendeli el.
1. § A XIII. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletének, valamint elidegenítésének feltételeiről szóló 19/2011. (IV. 22.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A rendelet hatálya - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - kiterjed a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat, Bérbeadó) tulajdonában álló lakásokra és nem lakás céljára szolgáló helyiségekre (a továbbiakban együttesen: ingatlan) az ingatlan elhelyezkedésére tekintet nélkül.
(2) Nem terjed ki e rendelet hatálya az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendelet szerinti forgalomképtelen törzsvagyonra, a korlátozottan forgalomképes vagyonra - így különösen az Önkormányzat intézményeinek használatában lévő vagyonra, a sportpályákra és sportcélú létesítményekre, az egészségügyi ellátást szolgáló vagyonra, valamint a kulturális és művelődési feladatok ellátását szolgáló vagyonra - továbbá nem terjed ki a 1134 Budapest, Váci út 9-15. szám alatti Lehel Csarnok létesítményben található helyiségre.
(3) E rendelet személyi hatálya kiterjed az Önkormányzatra, mint bérbeadóra és eladóra, az ingatlanok kezelésével megbízott szervezetre, az ingatlanok bérlőire, használóira, az ingatlanok hasznosítása, elidegenítése során ajánlattevőkre, vevőkre egyaránt.”
2. § A Rendelet 2/A. §-a az alábbi i) ponttal egészül ki:
„2/A. § E rendelet alkalmazásában
i) család: a bérlő és a vele együttköltözők együttes megnevezése.”
3. § A Rendelet 3. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Önkormányzati lakás bérleti jogának magántulajdonú ingatlan tulajdonjogával történő cseréje esetén a Bérbeadó az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló önkormányzati rendeletben a cserével érintett bérlakásra meghatározott lakbérkategória szerinti, piaci vagy költségalapú bérleti díj megfizetésének előírásával adhat hozzájárulást.”
4. § (1) A Rendelet 5. § (1) bekezdésének 1. pontja helyébe a köve tkező rendelkezés lép:
(2) A Rendelet 5. § (1) bekezdésének 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(3) A Rendelet 5. § (1) bekezdésének 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
5. § A Rendelet 11. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Annak a jogcím nélküli lakáshasználónak, akinek a korábbi bérleti jogviszonyát a Bérbeadó lakbértartozás miatt felmondta, a tulajdonosi jogot gyakorló bizottság, a kiürítésről rendelkező jogerős bírósági ítélet meghozataláig benyújtott kérelemre, a bérleti jogviszonyt 1 5 évig tartó határozott időre, jövedelmi és vagyoni helyzetének megfelelő lakbér megállapításával helyreállíthatja, amennyiben a lakáshasználó díjtartozását megfizette, a tartozás maradéktalan rendezését követő hat hónapban újabb tartozást nem halmozott fel, valamint a szerződésben vállalt és jogszabályban előírt egyéb kötelezettségeinek is eleget tett.”
6. § (1) A Rendelet 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Szociális alapú bérleti jog megszerzésére és gyakorlására az a személy jogosult, akinek és vele együttlakó személyeknek az egy főre jutó havi jövedelme a bérbeadáskor - vagy a szerződés bármely okból történő felülvizsgálatakor - az öregségi nyugdíj legkisebb összegének két és félszeresét, egyedülálló esetében a háromszorosát nem haladja meg, és a család nem rendelkezik olyan vagyonnal, amelynek együttes forgalmi értéke a bérbeadáskor vagy a szerződés felülvizsgálatakor az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 250-szeresét meghaladja.”
(2) A Rendelet 14. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A szociális alapú, határozatlan időre szóló, érvényes bérleti szerződéssel rendelkező bérlő a szociális lakbérre való jogosultságát erre irányuló felülvizsgálati eljárás során, a Bérbeadó képviseletében eljáró Megbízott felhívására igazolni köteles (a továbbiakban: szociális lakbérre való jogosultság felülvizsgálata).”
(3) Rendelet 14. §-a a következő új, (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A szociális lakbérre jogosultság igazolására - a bérlőre és az együttlakó személyekre egyaránt - az alábbi okiratok alkalmasak:
a) a benyújtást megelőző folyamatos 6 havi, ennél rövidebb idejű munkaviszony esetén a rendelkezésre álló, legalább egy havi nettó átlagkeresetről szóló munkáltatói igazolás,
b) tárgyévi nyugdíjról, időskorúak járadékáról szóló igazolás,
c) társadalombiztosítási ellátás esetében a bejelentés benyújtását megelőző három hónapban kifizetett ellátást igazoló szelvény, vagy társadalombiztosítási szerv igazolása,
d) a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó megállapodást tartalmazó határozat,
e) a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolás, vagy annak igazolása, hogy tartósan beteg ellátásáért ápolási díjban részesül,
f) oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolása a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,
g) álláskereső esetén az álláskeresési ellátásról, vagy a regisztrálás tényéről szóló, illetékes munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolás, határozat,
h) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági jegyzőkönyv, rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igazolása,
i) különélés tényének igazolása,
j) egyéb orvosi igazolás vagy hatósági határozat,
k) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatásról szóló igazolás.”
(4) Rendelet 14. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Amennyiben a bérlő a Megbízott felhívására, a felhívásban előírt határidőben nem adja meg a felülvizsgálathoz kért adatokat, vagy nem megfelelően igazolja a szociális lakbérre való jogosultságát, a Megbízott legfeljebb további két alkalommal, jogvesztő határidő tűzésével, ismételten felhívja a bérlőt a jogosultság igazolására.”
(5) Rendelet 14. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A szociális lakbérre való jogosultságot a bérlő által benyújtott dokumentumok és a Megbízott rendelkezésére álló adatok együttes értékelése alapján kell megállapítani. Amennyiben a szociális lakbérre való jogosultság felülvizsgálata alapján a szociális lakbér fizetésének jogszabályi feltételei nem állnak fenn, a bérlő a bérlakásra meghatározott lakbérkategória és a jelen rendelet szerinti piaci vagy költség alapú lakbért köteles fizetni.”
(6) Rendelet 14. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Amennyiben a szociális lakbérre való jogosultság felülvizsgálata alapján a bérlő jövedelme legfeljebb 15%-kal haladja meg a szociális vagy a költség alapú jövedelmi értékhatár felső mértékét, a tulajdonosi jog gyakorlója jogosult dönteni a költség alapú lakbér megállapítása helyett a lakbér mértékének változatlanul hagyásáról, valamint a piaci alapú lakbér megállapítása helyett költség alapú lakbér megállapításáról.”
(7) Rendelet 14. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) Amennyiben a bérlő a szociális lakbérre való jogosultságának fennállását felhívásra nem igazolja, a felülvizsgálat lezárultát követő hónaptól a bérlakásra meghatározott lakbérkategória szerinti piaci alapú lakbért köteles fizetni.”
(8) A Rendelet 14. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Költség alapú bérleti jog megszerzésére és gyakorlására az a személy jogosult,
a) akinek és a vele együttlakó személyeknek az egy főre jutó havi jövedelme a bérbeadáskor - vagy a szerződés bármely okból történő felülvizsgálatakor - meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének két és félszeresét, egyedülálló esetében a háromszorosát, de nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíjminimum négyszeresét, egyedülálló esetén az ötszörösét, és a család nem rendelkezik olyan vagyonnal, amelynek együttes forgalmi értéke a bérbeadáskor vagy a szerződés felülvizsgálatakor az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 250-szeresét meghaladja,
b) az a szociális alapú lakbért fizető bérlő, aki a méltányolható lakásigény mértékénél nagyobb szobaszámú lakásban lakik, még abban az esetben is, ha a lakásban lakók egy főre jutó jövedelme alapján szociális alapú lakbérre lenne jogosult, de a Bérbeadó által felajánlott kisebb szobaszámú lakást nem fogadja el.”
(9) A Rendelet 14. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
„(9) Piaci alapú bérleti díjat köteles fizetni az a személy,
a) akinek és az együttlakó személyeknek az egy főre jutó havi jövedelme a bérbeadáskor - vagy a szerződés bármely okból történő felülvizsgálatakor - meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének négyszeresét, egyedülálló esetében az ötszörösét,
b) az a költség alapú lakbért fizető bérlő, aki a méltányolható lakásigény mértékénél nagyobb szobaszámú lakásban lakik - még abban az esetben is, ha a lakásban lakók egy főre jutó jövedelme alapján költség alapú lakbérre lenne jogosult - és a Bérbeadó által felajánlott kisebb szobaszámú lakást nem fogadja el.”
7. § (1) A Rendelet 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bérlő a saját és a lakásban jogszerűen vele együttlakó igazolhatóan megváltozott jövedelmi helyzete, valamint jelentősen megváltozott életkörülményei alapján kérheti a költség alapú bérleti díjának szociális alapúra, valamint a piaci alapú lakbérének költség alapúra történő ideiglenes módosítását.”
(2) A Rendelet 16. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A megváltozott vagyoni, jövedelmi helyzetének és életkörülményeinek igazolására a 14. § (3) bekezdésben meghatározott okiratok alkalmasak.”
(3) A Rendelet 16. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) A lakbércsökkentés engedélyezéséről, a lakbér csökkentés meghosszabbításáról, valamint a kedvezmény megvonásáról a tulajdonosi jognak a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott gyakorlója jogosult dönteni. A döntéssel szemben jogorvoslatnak helye nincs.”
8. § A Rendelet 17. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az (1)-(3) bekezdés előírásait nem kell alkalmazni a lakásból bármely okból történő kihelyezés esetén.”
9. § A Rendelet 21. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A Megbízott a lakásban évente több alkalommal tarthat bérleményellenőrzést.”
10. § A Rendelet 22. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Bérbeadó és a bérlő a szerződéskötéskor, a lakásbérleti szerződésben foglalt módon állapodik meg a bérlőt terhelő felújítási, költségviselési, karbantartási, valamint kiürítési és visszabocsátási kötelezettségről.
(2) A lakás bérleti jogviszony ideje alatt történő átalakítása, korszerűsítése, felújítása, a lakás alkotórészévé váló elemek beépítése kizárólag előzetes bejelentéssel, a Bérbeadó jóváhagyása alapján, ennek tárgyában írásba foglalt megállapodás szerint végezhetőek. A bérlő az általa végzett értéknövelő beruházásokért megtérítési igényt csak a Bérbeadó által előzetesen engedélyezett munkák esetében és az előzetes írásbeli megállapodás alapján támaszthat.
(3) A bérlő a Bérbeadót terhelő munkálatokat a Bérbeadó helyett és költségére csak akkor végezheti el előzetes, írásos megállapodás nélkül, amennyiben az azonnali beavatkozást igényel, vagy annak előzetes bejelentésére már nincs lehetőség.
(4) Ha a bérlő a lakást jogosulatlanul alakította át, a Bérbeadó felhívására köteles az eredeti állapotot helyreállítani.”
11. § A Rendelet 26. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A lakás egy részének más célú használatához történő hozzájárulás nem mentesít az egyéb jogszabályokon alapuló engedélyek beszerzése alól. A lakásbérleti szerződés megszűnése napján a hozzájárulás érvényét veszíti.”
12. § A Rendelet 27. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A Bérbeadó tulajdonában álló lakást nem lehet bérbe adni olyan személy részére, akivel szemben az 5. § (1) bekezdés 4. pontban rögzített kizáró feltétel fennáll. A Bérbeadó a korábbi bérleti szerződés felmondására jogosult, ha a bérleti jog jogosultja másik önkormányzati bérlakás bérleti jogát jogviszony folytatóként megszerzi.”
13. § (1) A Rendelet 29. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A tulajdonosi jognak a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott gyakorlója a pénzbeli térítés ellenében történő lakásfelajánlást nem köteles elfogadni, arról a lakásgazdálkodási feladatok ismeretében dönt.”
(2) A Rendelet 29. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
szerződés lejártáig |
forgalmi érték |
0-1 év |
maximum 10% |
1-2 év |
maximum 15% |
2-3 év |
maximum 20% |
14. § A Rendelet 30. §-a helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
15. § A Rendelet 32. § (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
16. § (1) A Rendelet 42. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
17. § (1) A Rendelet 43. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
18. § (1) A Rendelet 44. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
19. § A Rendelet 46. §-a új, (6) bekezdéssel egészül ki:
20. § A Rendelet 49. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
21. § A Rendelet 59. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
22. § (1) Ez a rendelet 2016. február 1. napján lép hatályba.
(2) E rendelet rendelkezéseit - a (3) bekezdésben foglalt kiegészítéssel - a folyamatban lévő ügyekben és a fennálló bérleti szerződésekre is alkalmazni kell.
(3) A Rendelet 14. § (5) bekezdése szerinti lakbér igazítást két részletben kell végrehajtani. A lakbér összegét a felülvizsgálat lezárultát követő hónaptól a felülvizsgálat eredményeként megállapított lakbér és a korábbi szociális alapú lakbér különbözetének a felével lehet emelni. A felülvizsgálat eredményeként megállapított lakbér teljes összegét a felülvizsgálatot követő év január 1. napjától, amennyiben a felülvizsgálat június 30. napjáig nem zárult le, azt követő év július 1. napjától kell fizetni.
(4) Hatályát veszti a Rendelet 15. § (1) és (2) bekezdés, a 20. § (3), (4) és (5) bekezdés, a 29. § (7) bekezdés, a 44. § (4) és (6) bekezdés, a 46. § (2), (4) és (5) bekezdés rendelkezése.