Öreglak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2016. (I. 15.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi rendszeréről
Hatályos: 2024. 09. 01Öreglak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2016. (I. 15.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi rendszeréről
Öreglak Község Önkormányzatának Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Képviselő-testületnek a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (1) – (2) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében, a 151. §. (4a) bekezdésében, a 162. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, a szülői kötelességek teljesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszűntetéséről, a hiányzó szülő gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerülő fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Öreglak község közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában meghatározott személyekre.
(2) A rendelet hatálya Öreglak Község Önkormányzata által fenntartott intézményekre terjed ki. A gyermekétkeztetés vonatkozásában a rendelet hatálya kiterjed a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ által fenntartott és működtetett Öreglaki Általános Iskolára is.
(3) A rendelet hatálya – a gyermekétkeztetés kivételével – nem terjed ki az óvodai nevelés és az iskolai oktatás-nevelés keretében biztosított szolgáltatásokra.
3. A gyermekek védelmének rendszere
3. § (1) A gyermekek védelme a gyermekek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység.
(2) A képviselő-testület az e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.
(3) A gyermekek védelmét a képviselő-testület a következő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja
a) Pénzbeli és természetbeni ellátások
aa) gyermekétkeztetés,
b) Személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások:
ba) gyermekjóléti szolgáltatás,
bb) gyermekek napközbeni ellátása
(4) Öreglak Község Önkormányzata, mint az Öreglaki Közös Önkormányzati Hivatal székhelye szerinti települési önkormányzat köteles gyermekjóléti szolgálatot működtetni. Az önkormányzat az ellátást társulásban, a Lengyeltóti Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja. A gyermekjóléti szolgálat ellátási területe a közös önkormányzati hivatalhoz tartozó Somogyvámos település lakosságára is kiterjed.
4. Pénzbeli és természetbeni ellátások Gyermekétkeztetés
4. § Az önkormányzat természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést biztosít a gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő vagy nevelésbe vett gyermek esetén a gyermek ellátását biztosító nevelőszülő, gyermekotthon vezetője, illetve az Szt. hatálya alá tartozó ápolást, gondozást nyújtó intézmény vezetője kérelmére
a) az általa fenntartott óvodában ( Öreglaki Kerekerdő Óvoda),
b) a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nem bentlakásos nevelési- oktatási intézményben ( Öreglaki Általános Iskola) az általános iskolai menzai ellátás keretében (az a)-b) pontban foglaltak a továbbiakban együtt: intézményi gyermekétkeztetés),
c) a Gyvt. 21/C. §-ban foglaltak szerint az óvoda zárva tartása, valamint az iskolában a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény ( a továbbiakban: Nktv)
30. § (1) bekezdése szerinti nyári szünet és az Nktv. 30. § (4) bekezdése szerinti tanítási szünetek időtartama alatt (a továbbiakban együtt: szünidei gyermekétkeztetés).
(2) Ha a szülő, törvényes képviselő eltérően nem rendelkezik, az intézményi gyermekétkeztetés keretében a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon az óvodában és a nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben a déli meleg főétkezést, valamint tízórai és uzsonna formájában két kisétkezést kell biztosítani.
(3) Intézményi gyermekétkeztetésben részesülhet az iskolában az a tanuló is, aki a napközit nem veszi igénybe. Az étkezések közül az ebéd külön is igényelhető.
(4) A települési önkormányzat a szünidei gyermekétkeztetést
a) a tanév rendjéről szóló miniszteri rendeletben meghatározott őszi, téli és tavaszi tanítási szünet, valamint az ezen időtartamra eső, a bölcsődei ellátást nyújtó intézmény és az óvoda zárva tartásának időtartama alatti munkanapokon (a továbbiakban együtt: évközi szünet), és
b) a tanév rendjéről szóló miniszteri rendeletben meghatározott nyári tanítási szünet időtartama alatt legalább 43 munkanapon, valamint az ezen időtartamra eső, a bölcsődei ellátást nyújtó intézmény és az óvoda zárva tartásának időtartama alatti munkanapokon (a továbbiakban együtt: nyári szünet)
szervezi meg.
(5) A szünidei gyermekétkeztetés biztosításának időszaka a gyermek más településen történő táborozása vagy más okból való akadályoztatása esetén az adott gyermek tekintetében a (4) bekezdésében meghatározott időtartamnál rövidebb is lehet.
(6) A szünidei gyermekétkeztetéshez kapcsolódóan a települési önkormányzat szabadidős programot biztosíthat a gyermekek számára, különösen a nyári szünet időtartama alatt.
(7) Az intézményi és a szünidei gyermekétkeztetés biztosítására kötelezett önkormányzat e feladatának ellátásához a közigazgatási területén kívülről érkező gyermek, tanuló lakóhelye szerinti önkormányzattól hozzájárulást kérhet.
5. Gyermekjóléti alapellátások
5. § (1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.
(2) Az önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat az alábbiak szerint biztosítja:
1. Gyermekjóléti szolgáltatás: a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ intézményen keresztül,
2. Gyermekek napközbeni ellátása:
6. Család-és gyermekjóléti szolgálat
6. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás a családsegítéssel egy szolgáltató – a család-és gyermekjóléti szolgálat ( a továbbiakban: gyermekjóléti szolgálat) - keretében működik.
(2) A gyermekjóléti szolgáltatásból adódó feladatokat Öreglak Község Önkormányzata, mint feladatellátásra kötelezett a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Pogányvölgyi Alapszolgáltatási Központ intézményen keresztül látja el.
(3) A gyermekjóléti szolgálat - összehangolva a gyermekeket ellátó egészségügyi és nevelési-oktatási intézményekkel, illetve szolgálatokkal - szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez. Tevékenysége körében a Gyvt. 39. §-ban és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény ( a továbbiakban: Szt.) 64. § (4) bekezdésében foglaltakon túl
a) folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét,
b) meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedést,
c) szervezi a - legalább három helyettes szülőt foglalkoztató - helyettes szülői hálózatot, illetve működtetheti azt, vagy önálló helyettes szülőket foglalkoztathat,
d) segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását,
e) felkérésre környezettanulmányt készít,
f) kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését,
g) biztosítja a gyermekjogi képviselő munkavégzéséhez szükséges helyiségeket,
h) részt vesz a külön jogszabályban meghatározott Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkájában,
i) nyilvántartást vezet a helyettes szülői férőhelyekről.
(4) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.
7. A gyermekek napközbeni ellátása
7. § (1) A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük - ideértve a gyermekgondozási díj folyósítása melletti munkavégzést is -, munkaerő-piaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik.
(2) A gyermekek napközbeni ellátását különösen az olyan gyermek számára kell biztosítani,
a) akinek fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége,
b) akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel,
c) akinek a szülője, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásról nem tud gondoskodni.
(3) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásának formái - a gyermekek életkorának megfelelően -
a) a bölcsőde, a hetes bölcsőde,
b) a családi napközi,
c) a családi gyermekfelügyelet,
d) a házi gyermekfelügyelet,
e) az alternatív napközbeni ellátás.
(4) Öreglak község Önkormányzata a (3) bekezdés a) pontja szerinti bölcsődei ellátást a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott intézményen keresztül biztosítja.
(5) Az önkormányzat a (3) bekezdés b)–e) pontjaiban meghatározott ellátások tekintetében, szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.
8. Gyermekétkeztetés térítési díja
8. § (1) Ha a Gyvt. másként nem rendelkezik a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
(2) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
(3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának mértékét az 1. melléklet1,,,234 tartalmazza.
(4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az óvoda esetében az intézményvezető, az általános iskola esetében a polgármester a (2) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a Gyvt. 21/B. §-ban megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg, s erről az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet.
(5) Ha a kötelezett a személyi térítési díjat vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, a személyi térítési díj összegéről történő értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül óvoda esetében az intézményvezetőhöz, általános iskola esetében az önkormányzat polgármesteréhez fordulhat.
(6) Az intézményvezető, illetve a polgármester egyéni rászorultság alapján, a megállapított személyi térítési díjat legfeljebb 50 %-al csökkentheti, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.
(7) A (6) bekezdésben foglalt esetben a jövedelemszámításánál irányadó időszak A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban:Szt.) 10 §-ának (2)–(5) bekezdése szerint kerül megállapításra. Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19. § (4) bekezdés a)-e) pontjában felsorolt személyek jövedelmét kell figyelembe venni.
(8)5 A személyi térítési díjat az igénybevétel napjától havonként utólag, a tárgyhónap 10. napjáig kell megfizeti, átutalással Öreglak Község Önkormányzata OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11743095-15731450-00000000 számlaszámára, vagy készpénzzel az Öreglaki Közös Önkormányzati Hivatal házipénztárába. Az Öreglaki Kerekerdő Óvoda intézmény vezetője (a továbbiakban: intézményvezető), illetve a fenntartó ellenőrzi, hogy a megállapított térítési díj befizetése havonként megtörténik-e. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézményvezető, illetve a fenntartó 15 napos határidő megjelölésével a kötelezettet írásban felhívja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a határidő eredménytelenül telt el, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi. A nyilvántartott díjhátralékról az intézmény vezetője negyedévenként tájékoztatja a fenntartót, a térítési díj-hátralék behajtása vagy a behajthatatlan hátralék törlése érdekében.”
(9) A személyi térítési díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme olyan mértékben csökken, hogy a Gyvt-ben szabályozott díjfizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni. A kötelezett nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra vonatkozóan az új térítési díj megfizetésére.
(10) A térítési díj meg nem fizetése esetén késedelmi pótlék nem állapítható meg.
(11) Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítési díj fizetésére kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik.
9. Ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetés
9. § (1) Az intézményi gyermekétkeztetést a Gyvt. 21/B § (1) bekezdésében meghatározott feltételek fennállása esetén ingyenesen kell biztosítani.
(2) Az ingyenes vagy kedvezményes intézményi gyermekétkeztetés gyermekenként csak egy jogcímen vehető igénybe.
Módosította a 17/2016.(XII.13.) ör. 1. §-a Hatályos: 2017. január 01-től
Módosította a 3/2018.(II.14.) ör. 1. §-a Hatályos:2018. április 01-től
Módosította a 17/2019.(XII.13.) ör. 1. §-a Hatályos: 2020. január 01-ről
Módosította a 17/2020. (XI.23.) polgármesteri rendelet 1. §-a Hatályos: 2021. január 01-től
Módosította az 1/2021.(I.4.) polgármesteri rendelet 1. §-a Hatályos:2021. január 05-től