Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2016 (IV.25.) önkormányzati rendelete

a közterületek rendjéről szóló 13/1998. (III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2016. 04. 26- 2016. 04. 27

Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 10/2016 (IV.25.) önkormányzati rendelete

a közterületek rendjéről szóló 13/1998. (III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról

2016.04.26.

Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 34. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörben eljárva,
Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 37/2014. (XII.19.) önkormányzati rendelet 35. § (3) bekezdésében, 48. § (2) bekezdésében, valamint az 1. melléklet 1.1.1 pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottsága, és
Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 37/2014. (XII.19.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 3.1.11. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Városgazdálkodási és –üzemeltetési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. § Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a közterületek rendjéről szóló 13/1998. (III.30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) a következő 6/A.-6/C. §-sal egészül ki:

„6/A. § (1) A védett övezetbe járművel közlekedni az (5) bekezdésben meghatározottakat kivéve csak behajtási engedély birtokában lehet az engedélyben jelen rendelet szerint meghatározott feltételekkel, útvonalon és időtartam alatt.

(2) E § alkalmazásában

a) jármű: A közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5) KPM-BM együttes rendelet (a továbbiakban: KRESZ) 1. függelék II/a) pontjában meghatározott eszköz.

b) parkométer: a várakozási idő ellenőrzésére szolgáló tárcsa.

c) védett övezet: A KRESZ 14. § (1) bekezdés n) pontja vagy z) pontja szerint mindkét irányból behajtani tilos jelzőtáblával kijelölt olyan terület, ahová a behajtás, továbbá ahol a várakozás engedélyhez és az abban foglalt feltételekhez kötött.

(3) A védett övezetbe csak a 7,5 tonna össztömeget el nem érő járművek hajthatnak be, kivéve az (5) bekezdés d) és e) pontjában rögzített járműveket.

(4) A védett övezetbe behajtani az (5) bekezdés, valamint a (6) bekezdés alapján kiadott behajtási engedély alapján is csak akkor lehet, amennyiben az úti cél a védett övezetben van és a védett övezeten kívüli útvonalról nem közelíthető meg. A védett övezet kizárólag a védett övezeten történő áthaladás céljából nem használható, kivéve az (5) bekezdés d) pontjában rögzített járművek számára a fény-és hangjelzés jogszerű használata közben.

(5) A védett övezetben behajtási engedély nélkül hajthatnak be és feladataik ellátásának idejéig várakozhatnak a következő gépjárművek:

a) a KRESZ 14. § (12) bekezdésében meghatározott járművek,

b) közforgalmú helyi tömegközlekedési jármű,

c) a KRESZ 14. § (13) bekezdése szerinti betegszállítást végző, továbbá a halottszállító járművek, sürgősségi betegellátást végző orvos tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló jármű,

d) a KRESZ 49. §-ában meghatározott megkülönböztető fény-és hangjelzéssel jogszerűen felszerelt és azt használó járművek,

e) a KRESZ 50. §-ában meghatározott figyelmeztető jelzéssel felszerelt és azt használó járművek,

f) a diplomáciai mentességet élvező személy erre utaló jelzéssel ellátott gépjárműve,

g) a Rendőrség, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, a büntetés-végrehajtási szervezet, a katasztrófavédelem, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, a Miskolci Önkormányzati Rendészet megkülönböztető fény- és hangjelzéssel jogszerűen felszerelt ellenőrzést, járőrszolgálatot ellátó járművei,

h) a KRESZ 14. § (13) bekezdése szerinti, a mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványáról szóló 218/2003. (XII.11.) Korm. rendeletben meghatározott, mozgáskorlátozott igazolvánnyal rendelkező mozgáskorlátozott, vagy mozgáskorlátozottat szállító jármű, amennyiben az úti célja a védett övezetben van, vagy az csak a védett övezeten keresztül közelíthető meg,

(6) A védett övezetbe behajtani, várakozni behajtási engedély alapján lehet, amely engedély az alábbi személyek, szervezetek részére, az alábbi korlátozásokkal:

a) a védett övezetben állandó lakcímmel rendelkező természetes személy tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló járműre,

aa) amennyiben védett övezeten belül közterületnek nem minősülő helyen parkolási lehetőséggel rendelkezik, a parkolóhely megközelítése céljából időkorlátozás nélküli behajtásra jogosító engedély,

ab) amennyiben védett övezeten belül közterületnek nem minősülő helyen parkolási lehetőséggel nem rendelkezik, lakhelyének megközelítése céljából időkorlát nélküli behajtásra, valamint maximum 30 perces várakozásra jogosító engedély,

b) a védett övezetben garázs tulajdonjogával, vagy használatának jogával rendelkező természetes személy, vagy jogi személy tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló járműre, a garázs megközelítése céljából időkorlátozás nélküli behajtásra jogosító engedély,

c) védett övezetben székhellyel, telephellyel, vagy fiókteleppel rendelkező egyéni vállalkozó, vagy jogi személy tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló járműre,

ca) amennyiben a védett övezeten belül közterületnek nem minősülő helyen parkolási lehetőséggel rendelkezik, a parkolóhely megközelítése céljából időkorlátozás nélküli behajtásra jogosító engedély,

cb) amennyiben védett övezeten belül közterületnek nem minősülő helyen parkolási lehetőséggel nem rendelkezik, a székhelyének, telephelyének, vagy fióktelepének megközelítése, valamint áruszállítás céljából, munkanapokon reggel 6.00 és 9.00 óra közötti időtartamra behajtásra, valamint maximum 30 perces várakozásra jogosító engedély,

d) természetes személynek, vagy jogi személynek tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló járműre,

da) amennyiben eseti jelleggel, vagy

db) kulturális, turisztikai, idegenforgalmi tevékenységgel összefüggő rendszeresen ismétlődő

feladat elvégzésére, esemény megrendezésére szükséges, az engedélyben meghatározott időtartamra vonatkozó behajtásra és az engedélyben meghatározott időtartamra vonatkozó várakozásra jogosító engedély,

e) rendszeres árufuvarozási tevékenységet végző egyéni vállalkozó, jogi személy tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló járműre, munkanapokon reggel 6.00 és 9.00 óra közötti időtartamra behajtásra, valamint maximum 30 perces várakozásra jogosító engedély,

f) a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, a Miskolci Egyetem tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló járműre időkorlátozás nélküli behajtásra, közérdekű tevékenységükkel összefüggő feladataik ellátásának idejére várakozásra vonatkozó engedély

g) Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata, Miskolc Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló járműre időkorlátozás nélküli behajtásra, közérdekű tevékenységükkel összefüggő feladataik ellátásának idejére várakozásra vonatkozó engedély, valamint

h) az országgyűlési képviselő tulajdonában, vagy üzemben tartásában álló járműre időkorlátozás nélküli behajtásra, közérdekű tevékenységükkel összefüggő feladataik ellátásának idejére várakozásra vonatkozó engedély

adható.

(7) A (6) bekezdés a)-c) és f) pontjában meghatározott esetekben személyenként legfeljebb két járműre vonatkozóan adható ki behajtási engedély, azzal, hogy a védett övezetbe behajtásra és várakozásra jogosító engedéllyel lakcímenként, székhelyenként, telephelyenként, vagy fióktelepenként összesen legfeljebb 2 jármű rendelkezhet.

(8) A (6) bekezdés h) pontjában meghatározott esetben egy járműre vonatkozóan adható ki behajtási engedély.

(9) A (6) bekezdés e) pontjában meghatározott esetekben a fuvarozó kérheti rendszám nélküli behajtási engedély kiadását, amennyiben igazolja, hogy tulajdonában, vagy üzemben tartásában több mint 2 jármű van, amellyel rendszeres árufuvarozási tevékenységet végez.

(10) A behajtási engedély tárgyévre érvényes, kivéve a (6) bekezdés d) pontja alapján kiadott engedélyt, amely az engedélyben foglalt időtartamra érvényes.

6/B. § (1) A behajtási engedélyek kiadása díjköteles az alábbiak szerint:

a) a 6/A. § (6) bekezdés a) - b) és f) - h) pontjában szabályozott behajtási engedély kiadása díjmentes.

b) a 6/A. § (6) bekezdés c) pont ca) alpontjában szabályozott behajtási engedély díja 25.000,-Ft+ÁFA/év.

c) a 6/A. § (6) bekezdés c) pont cb) alpontjában szabályozott behajtási engedély díja 40.000,-Ft+ÁFA/év.

d) a 6/A. § (6) bekezdés da) alpontjában szabályozott behajtási engedély díja 500,-Ft+ÁFA/nap, a db) alpontjában szabályozott behajtási engedély díja 40.000,-Ft+ÁFA/év.

f) a 6/A. § (6) bekezdés e) pontjában szabályozott behajtási engedély díja 40.000,-Ft+ÁFA/év.

g) a 6/A. § (6) bekezdés e) pontja alapján, a 6/A. § (9) bekezdése szerint minősülő rendszám nélküli behajtási engedély díja 120.000,-Ft+ÁFA/év.

(2) A behajtási engedély díját járművenként kell számítani, kivéve az (1) bekezdés g) pontjában meghatározott díjat.

(3) A behajtási engedély díját az engedély jogosultja előre, az engedély kibocsátását megelőzően, egy összegben köteles megfizetni. Amennyiben a behajtási engedély tört évre vonatkozik, a díjat is időarányosan kell megfizetni.

(4) A behajtási engedély díjának visszatérítése nem igényelhető, tekintet nélkül arra, hogy az engedélyt az engedély jogosultja ténylegesen, egészben, vagy részben igénybe vette-e.

(5) Amennyiben a behajtási engedély érvényességi ideje alatt az engedély jogosultja a jármű forgalmi rendszámának változása miatt, vagy az engedély elvesztése, vagy megrongálódása miatt az engedély módosítását, vagy ismételt kiadását kéri, 500,-Ft okmányköltséget köteles megfizetni.

(6) A Polgármester a (1) bekezdésben meghatározott díjak megfizetése alól, kiemelt önkormányzati érdekből felmentést adhat.

6/C. § (1) A behajtási engedély kiadását az arra rendszeresített nyomtatványon kell kérelmezni, amely kérelemnek tartalmaznia kell:

a) természetes személy esetén a kérelmező nevét, személyazonosító adatait, bejelentett lakóhelyét és tartózkodási helyét, egyéni vállalkozó esetén telephelyét, vállalkozói igazolvány számát, jogi személy esetén a szervezet cégjegyzék szerinti elnevezését, székhelyét, telephelyét, a cégjegyzésre jogosult nevét, a cégjegyzék számát,

b) a gépjármű forgalmi rendszámát,

c) a gépjármű típusát,

d) a gépjármű forgalmi engedélyének számát,

e) a gépjármű össztömegét,

f) a behajtási engedély területi érvényességét,

g) az igényelt behajtási engedély típusát és

h) az engedély kiadásához szükséges egyéb jogosultságot igazoló dokumentumokat, behajtási engedély típusonként az alábbiakat:

ha) a 6/A. § (6) bekezdés a) pontja alapján lakossági behajtási engedély kérelemhez a kérelmező személyazonosító igazolványának, lakcímet igazoló hatósági igazolványnak a másolatát, a kérelemben megjelölt jármű forgalmi engedélyének másolatát, valamint amennyiben közterületnek nem minősülő parkolóhellyel rendelkezik a védett övezetben, a parkolóhely használat jogcímét igazoló dokumentumot,

hb) a 6/A. § (6) bekezdés b) pontja alapján garázs megközelítéséhez szükséges behajtási engedély kérelemhez a ha) pontban rögzítetteken túl, jogi személy kérelmező esetében 1 hónapnál nem régebbi cégkivonatot, vagy bírósági bejegyző határozatot, a védett övezetben elhelyezkedő garázsra vonatkozóan a kérelmező tulajdonjogát, vagy használatának jogát igazoló dokumentumot,

hc) a 6/A. § (6) bekezdés c) pontja alapján vállalkozói behajtási engedély kérelemhez egyéni vállalkozó kérelmező esetén a vállalkozói igazolvány másolatát, jogi személy kérelmező esetében 1 hónapnál nem régebbi cégkivonatot, vagy bírósági bejegyző határozatot, a kérelemben megjelölt jármű forgalmi engedélyének másolatát, valamint amennyiben közterületnek nem minősülő parkolóhellyel rendelkezik a védett övezetben, a parkolóhely használat jogcímét igazoló dokumentumot,

hd) a 6/A. § (6) bekezdés d) pontja alapján ideiglenes behajtási engedély kérelemhez természetes személy kérelmező személyazonosító igazolványának, lakcímet igazoló hatósági igazolványnak a másolatát, jogi személy kérelmező esetében 1 hónapnál nem régebbi cégkivonatot, vagy bírósági bejegyző határozatot, a kérelemben megjelölt jármű forgalmi engedélyének másolatát, valamint az ideiglenes behajtással megvalósítani kívánt cél, vagy feladat igazolására szolgáló egyéb dokumentumot, valamint

he) a 6/A. § (6) bekezdés e) pontja alapján árufuvarozási vállalkozói engedély kérelemhez egyéni vállalkozó kérelmező esetén a vállalkozói igazolvány másolatát, jogi személy kérelmező esetében 1 hónapnál nem régebbi cégkivonatot, vagy bírósági bejegyző határozatot, a kérelemben megjelölt jármű forgalmi engedélyének másolatát, a védett övezetbe történő rendszeres árufuvarozást alátámasztó dokumentumokat, amennyiben rendszám nélküli behajtási engedély kiadására irányul a kérelem, az árufuvarozásban részt vevő járművek forgalmi engedélyének másolatát.

(2) A kérelem beadása illetékbélyegben lerovandó illetékfizetéshez kötött az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. § (1) bekezdése alapján meghatározott mértékben.

(3) A behajtási engedély kiállításáról a polgármester átruházott hatáskörben, önkormányzati hatósági jogkörben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) alapján hoz döntést.

(4) A behajtási engedély kérelmet a Polgármester a Ket.-ben meghatározott határidőben bírálja el.

(5) A kérelem tárgyában a Polgármester hatósági határozatot hoz, valamint a határozat alapján behajtásra jogosító kártyát állít ki.

(6) A határozat a Ket.-ben meghatározottakon kívül az alábbi adatokat tartalmazza:

a) a behajtásra jogosult gépjármű adatait,

b) a behajtási engedély területi érvényességét,

c) a behajtási engedély érvényességi idejét, és

d) a védett övezeten belüli közlekedés feltételeit.

(7) A Polgármester átruházott hatáskörben hozott döntése ellen jogorvoslati kérelemmel Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűléséhez lehet fordulni.

(8) A határozat tartalmával egyezően, a behajtás céljának megfelelő behajtásra jogosító kártya kerül kibocsátásra az alábbi típusokban:

a) a 6/A. § (6) bekezdés ab) alpontja alapján lakossági behajtási engedély,

b) a 6/A. § (6) bekezdés aa) alpontja, b) pontja, vagy ca) alpontja alapján parkolási behajtási engedély,

c) a 6/A. § (6) bekezdés cb) alpontja, vagy e) pontja alapján vállalkozói behajtási engedély,

d) a 6/A. § (6) bekezdés d) pontja alapján ideiglenes behajtási engedély, és

d) a 6/A. § (6) bekezdés f)-h) pontja alapján intézményi behajtási engedély.

(9) A védett övezetben korlátozott időtartamban tartózkodásra, várakozásra jogosító engedély mellé a Polgármester parkométert bocsát ki, amely használata a behajtási engedély jogosultja számára kötelező.

(10) Az (8) bekezdés alapján kiállított engedélyt, valamint a (9) bekezdésben meghatározott parkométert a jármű szélvédője mögött, teljes terjedelmében kívülről jól látható módon kell elhelyezni. A jármű vezetője köteles a parkométert a várakozás megkezdésekor a várakozás megkezdésének időpontjára beállítani.

(11) A védett övezetben történő behajtást, a várakozást, valamint annak a behajtási engedélyben foglaltaknak megfelelő gyakorlását a Miskolci Önkormányzati Rendészet jogosult és köteles ellenőrizni.

(12) A Miskolci Önkormányzati Rendészet a jogszerűtlen védett övezetben történő behajtás és várakozás észlelése esetén a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 20. § (1) bekezdés kg) pontja, valamint a (2) bekezdése alapján közigazgatási bírságot szabhat ki.

(13) A Miskolci Önkormányzati Rendészet a jogszerűtlenül védett övezetben történő behajtás és várakozás tényét annak észlelését követő 3 munkanapon belül jelzi a behajtási engedélyt hatósági hatáskörben kiadó Polgármesternek.

(14) A Polgármester átruházott hatáskörében hozott döntéssel a behajtási engedélyt visszavonja, amennyiben a behajtási engedély jogosultja a védett övezetbe történő behajtás, valamint várakozás szabályait, adott behajtási engedély hatálya alatt egymást követően kétszer megszegi. Ebben az esetben a behajtási engedélyben megjelölt járműre vonatkozóan két éven belül újabb behajtási engedély nem adható.

(15) Amennyiben a behajtási engedély jogosultja a védett övezetbe történő behajtás, vagy várakozás során szándékosan, vagy gondatlanul harmadik személynek, vagy a közvagyonban kárt okoz, a Polgármester a behajtási engedélyt azonnali hatállyal visszavonhatja. Ebben az esetben a behajtási engedélyben megjelölt járműre vonatkozóan, valamint a jogellenes cselekményt elkövető személy tulajdonában, vagy jogszerű használatában álló egyéb járműre a cselekmény elkövetésétől számított két éven belül újabb behajtási engedély nem adható.”

2. § Hatályát veszti a Rendelet 2. § (4) bekezdése.

3. § Hatályát veszti a Rendelet 6. § (3)-(18) bekezdése.

4. § Hatályát veszti a Rendelet 1. és 2. melléklete.

5. § (1) Jelen rendelet a kihirdetés napját követő nap lép hatályba.

(2) Jelen rendelet előírásait a jelenleg érvényben lévő behajtási engedélyekre vonatkozóan, valamint a folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.

(3) A Polgármester a jelen rendelet hatályba lépését követő 45 napon belül köteles felülvizsgálni az érvényes behajtási engedélyeket, amelynek eredményeként

a) amennyiben a behajtási engedély jogosultja jelen rendelet alapján már nem jogosult behajtási engedélyre, dönt az engedély azonnali hatállyal történő visszavonásáról, valamint rendelkezik az éves behajtási díj időarányos azonnali visszafizetéséről,

b) amennyiben a behajtási engedély jogosultja jelen rendelet alapján jelenlegi engedélyében foglaltaktól eltérő tartalmú behajtási engedélyre jogosult, dönt a korábbi behajtási engedély azonnali hatállyal történő visszavonásáról, az éves behajtási díj időarányos azonnali visszafizetéséről, valamint tájékoztatja a jogosultat arról, hogy milyen feltételekkel kérelmezheti új engedély kiadását, valamint

c) amennyiben a behajtási engedély jogosultja a továbbiakban is változatlan feltételekkel jogosult a védett övezetbe történő behajtásra, valamint várakozásra, külön döntés nélkül a jogosult részére, külön díj megfizetésének kötelezettsége nélkül új kártyát állít ki.