Tengelic Község Önkormányzata Képviselő-testületének

11/2016.(VIII.10.) önkormányzati rendelete a köztisztaság védelméről és a települési hulladék kezelésével kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról

Tengelic Község Önkormányzata Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdésében és 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya, valamint az Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2011.(III.24.) önkormányzati rendelet 1. mellékletében meghatározott feladatkörében eljáró Pénzügyi Bizottság véleményének kikérésével - a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1.§.

(1) A rendelet-hatálya kiterjed Tengelic község közigazgatási területén minden természetes személynek, jogi személyeknek, jogi személyiséggel nem rendelkező közösségeknek a közterületek tisztántartásával, a köztisztasággal összefüggő tevékenységére, a települési hulladék elszállítására és ártalommentes elhelyezésére.

(2) E rendelet hatálya a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó tevékenysége során képződött háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladékra akkor terjed ki, ha azt a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a közszolgáltatónak adja át kezelésre.

2. Értelmező rendelkezések

2.§.

A rendelet értelmezése során a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014.(XII.31.) Korm. rendelet fogalom-meghatározását kell alkalmazni.

II. Fejezet

Köztisztasági rendelkezések

3. Az ingatlanok és a közterületek tisztán tartása, karbantartása

3.§.

(1) Az ingatlan és környezetének tisztán tartásáról és gyommentesítéséről az ingatlan használója köteles gondoskodni.

(2) A közterület – ide értve a rajtuk levő nyílt árkokat és ezek műtárgyait, a buszvárókat, emlékhelyeket, községi parkokat, zöldterületeket, az önkormányzat kezelésében levő ingatlanok előtti járdaszakaszokat – rendszeres tisztán tartásáról, a járdákon a hó eltakarításáról, síkosság mentesítéséről a (3) bekezdésben foglaltakat kivéve az önkormányzat gondoskodik.

(3) Az ingatlanhasználó, szórakoztató, vendéglátó és árusítóhelyek üzemeltetői kötelesek gondoskodni:

a) az ingatlan előtti járdaszakasz, a járdán túl az útig terjedő teljes terület rendszeres tisztántartásáról

b) a járdaszakasz melletti nyílt árok és annak műtárgyai tisztántartásáról, a járdán lévő hó eltakarításáról, az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált burkolatnak a jég, hó feltörésével és eltávolításával vagy környezetkímélő szóróanyag kiszórásával történő síkosság mentesítéséről

c) az épület tetőzetéről lefolyó eső, hólé elvezetéséről.

(4) A (3) bekezdésben meghatározottak tekintetében az ingatlanok előtti területek gondozásába beletartozik a közterületen levő fák, bokrok metszése, valamint a gyom irtása és a kártevők, kórokozók elleni védekezés.

(5) A fák, bokrok metszését úgy kell végezni, hogy azok sem a gyalogos közlekedését, sem a járműforgalmat ne akadályozzák, ne veszélyeztessék.

A közterületet rendeltetéstől eltérő célra történő használata esetén a használattal érintett terület közvetlen környezetét a használó köteles tisztán tartani.

4. A zöldhulladékok ártalmatlanítása

4.§.

(1) Zöldhulladék kivételével szemetet, vagy más hulladékot engedély nélkül égetni tilos. A zöldhulladékot komposztálással, elkülönített hulladékgyűjtéssel vagy égetéssel lehet megsemmisíteni.

(2) A zöldhulladék elégetése szerdai és szombati napokon - kivéve ünnepnapon - 13:00 és 20:00 óra között történhet.

(3) A száraz állapotú zöldhulladékot szélcsendes időben, cselekvőképes nagykorú személy állandó felügyelete mellett, a tűzvédelmi előírások betartásával szabad végezni úgy, hogy az emberi egészséget és a környezetet ne károsítsa és az égetés hősugárzása kárt ne okozzon.

(4) Hatóságilag elrendelt általános tűzrakási tilalom alól e rendelet nem ad felmentést.

III. Fejezet

A települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás

5.A közszolgáltató és a közszolgáltatás ellátása

5.§.

(1) Tengelic Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn a települési hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére. Az Önkormányzat a felsorolt tevékenységek ellátásáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.

(2) Az Önkormányzat közigazgatási területén hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körében, a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben,a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési hulladék elhelyezés céljára történő rendszeres gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására jogosult hulladékkezelő az ALISCA TERRA Regionális Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft., amely kötelező közszolgáltatónak minősül a felek között létrejött helyi közszolgáltatási szerződés alapján. A közszolgáltató végzi az Önkormányzat területén keletkező települési hulladékok gyűjtését és elszállítását és gondoskodik a környezetvédelmi hatóság által engedélyezett összetételű és mennyiségű települési hulladék elhelyezéséről és a Regionális Kommunális Szolgáltató Nonprofit Kft. útján annak a Cikói Hulladékkezelő Központban történő ártalmatlanításáról.

(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás az alábbiakra vonatkozik:

1. az ingatlanhasználó, valamint a gazdálkodó szervezet által a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített edénytípusokban vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési hulladék begyűjtésére és rendszeres, illetve alkalmi elszállítására.
   
2. a települési hulladék egyes összetevőinek más összetevőktől elkülönített begyűjtésére
3. az ingatlanon összegyűjtött nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési hulladék begyűjtésére és a közszolgáltató általi elszállítására

6. A közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei

6.§.

(1) A község közigazgatási területén az ingatlan használója köteles a szervezett közszolgáltatást igénybe venni.

(2) A hulladékszállítás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználó a szolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra hivatkozva, hogy azt a hulladék hiányában nem vagy csak részben veszi igénybe.

(3) Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési hulladékának kezeléséről a Ht. 31.§ (1) bekezdésben foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik.

(4) Gazdálkodó szervezet a (3) bekezdés alapján akkor mentesül a kötelezettség alól, ha hitelt érdemlően igazolja az ott meghatározott feltételeket.

7.§.

(1) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatóval a települési hulladék rendszeres elszállítására közszolgáltatási szerződést kötni. Az ingatlanhasználónak rendelkeznie kell a közszolgáltatási szerződésben meghatározott űrtartalmú és darabszámú gyűjtőedénnyel, amelynek használata kötelező.

(2) A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés kötelező tartalmi elemei:

1. felek megnevezése és
   

aa) természetes személy esetében családi és utónév, lakóhelye, tartózkodási és értesítési helyének címe

ab) gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó esetében közhiteles nyilvántartás szerinti neve, székhelye, telephelye címe, adószáma, számlázási és postázási címe

2. a közszolgáltatás igénybevételének kezdő időpontja
3. a teljesítés helye pontos cím szerint
4. a megrendelő rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint
5. az ürítési gyakoriság és az ürítés ideje napok szerint
6. a megrendelő által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást a megrendelő igénybe veszi,
7. gyűjtőedények használatának jogcíme és módja
8. a közszolgáltatás díja és alkalmazásának feltételei,
9. a közszolgáltatás mértékét meghaladó, a megrendelő igényei szerinti esetleges többletszolgáltatás és annak díja,
10. a közszolgáltatási díj megfizetésének módja,
11.  a szerződés módosításának, felmondásának feltételei,
12. az irányadó jogszabályok meghatározása.

(3) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatási szerződés bármely elemében bekövetkezett változást 8 napon belül a közszolgáltatónak bejelenteni. Amennyiben az ingatlanhasználó 8 napon belül nem jelenti be, úgy a változást a közszolgáltató a bejelentés napjától tartja nyilván.

8.§

(1) A község közigazgatási területéről a közszolgáltató a települési hulladékot (vegyes hulladék) heti egy alkalommal - péntek - szállítja el.

(2) A hulladékgyűjtés a szemétszállító járműhöz rendszeresített szabványos, a keletkezett hulladék mennyiségével arányos, 60, 70, 80, 110-120, 240, 770, és 1100 literes hulladékgyűjtő edényben történik.

(3) A 60 literes hulladékgyűjtő edényt csak a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy választhatja. Annak tényét, hogy a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használja az önkormányzat által kiállított igazolást kell benyújtania a közszolgáltató részére.

(4) Az igazolás kiadásának feltétele, hogy az igénylő írásban nyilatkozzon arról, hogy a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használja.

(5) A képviselő-testület a (3) bekezdés szerinti igazolás kiadásával kapcsolatos hatáskörét a jegyzőre ruházza.

(6) Az egyedül és életvitelszerűen ingatlant használó természetes személyt megillető kedvezmény csak egy ingatlan után vehető igénybe.

(7) A kedvezményre jogosító körülmény megszűnése esetén a szerződő fél köteles azt haladéktalanul bejelenteni és a közszolgáltatási szerződés módosítását kezdeményezni.

(8) A hulladékgyűjtő edény beszerzéséről az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.

7.Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei

9.§.

(1) Az Önkormányzat a települési hulladék elszállításáig történő gyűjtését, tárolását az erre a célra szolgáló hulladékgyűjtő edény biztosítását, tisztántartását minden ingatlanhasználóra kötelezővé teszi.

(2) Az ingatlanhasználó a nála keletkező, illetőleg más módon a birtokába kerülő hulladékot saját hulladékgyűjtő edényébe köteles gyűjteni. Tilos a hulladékot közterületen elhagyni vagy a más tulajdonában, használatában lévő hulladékgyűjtő edénybe elhelyezni.

(3) Az ingatlanhasználó a hulladékgyűjtő edényben az ingatlanon szokásosan keletkező hulladékot tömörítés nélkül úgy helyezheti el, hogy annak fedele zárható legyen, valamint az a hulladék- szállítás során a szolgáltató alkalmazottainak egészségét ne veszélyeztesse, a gépi ürítést ne akadályozza, az ürítő berendezést ne károsítsa.

(4) A kihelyezett hulladékgyűjtő edény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

(5) A gyűjtőedény mellé hulladékot elhelyezni csak a közszolgáltatótól vásárolt, jelzéssel ellátott zsákba lehet. A jelzett zsák ára tartalmazza a települési hulladék elszállításának és ártalmatlanításának költségét.

(6) A hulladékgyűjtő edénybe fertőzést okozó anyagot, veszélyes hulladékot, építési törmeléket, állati tetemet tenni tilos. Ezen hulladékok megfelelő helyre történő esetenkénti elszállításáról az ingatlanhasználó saját eszközével vagy költségén köteles gondoskodni.

(7) Ha a közszolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a hulladék nem a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített hulladékgyűjtő edényben vagy más gyűjtőeszközben került kihelyezésre; illetve a gyűjtőeszköz vagy hulladékgyűjtő edény nincs ellátva a közszolgáltató általi matricával, valamint a kihelyezett hulladékgyűjtő edény a közszolgáltató által alkalmazott gépi ürítési módszerrel – az ingatlanhasználónak felróható okból – nem üríthető; vagy a hulladékgyűjtő edényben az (1) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el; illetve az túltöltött, a kiürítést és a hulladék elszállítását jogosultak megtagadni. A kiürítés és a hulladék elszállításának megtagadásáról a közszolgáltató az ok feltüntetésével értesíti az ingatlanhasználót. Az emiatt el nem szállított hulladék elszállításáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.

10.§.

(1) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásba bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett nem települési hulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni, feltéve, hogy a települési hulladék kezeléséről a Ht. 31.§. (1) bekezdése szerint nem gondoskodott.

(2) A gazdálkodó szervezet jogaira és kötelezettségeire a 9.§. rendelkezéseit alkalmazni kell.

11.§.

(1) A nem háztartási hulladék elszállításáról az ingatlanhasználója köteles gondoskodni. Az ilyen hulladékokat az elszállításig olyan helyen kell gyűjteni, tárolni, ahol az a környezetet nem szennyezi és a forgalmat nem akadályozza.

(2) Épület bontásából, javításából származó építési törmeléket hulladékgyűjtő udvarban térítésmentesen lehet elhelyezni.

12.§

Amennyiben az ingatlan használati viszonyaiban változás következik be, úgy az új ingatlanhasználó a korábbi ingatlanhasználóval együttesen köteles a változás tényét 15 napon belül bejelenteni a közszolgáltatónak.

8.A közszolgáltatás szüneteltetése

13.§.

(1) Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyeken folyamatosan legalább 90 napig senki sem tartózkodik és emiatt hulladék sem keletkezik. A szüneteltetésre vonatkozó igényt az ingatlanhasználó írásban köteles bejelenteni a közszolgáltatónak a szünetelés kívánt időpontja előtt legalább 15 nappal megelőzően.

(2) Előzetes bejelentés nélkül az erre jogosult akkor kérheti a díjfizetés alóli utólagos mentesítését, ha hitelt érdemlően igazolja, hogy távollétét váratlan körülmény idézte elő.

(3) Az ingatlanhasználó az üresen álló ingatlan újbóli használatba vételét haladéktalanul, írásban köteles a közszolgáltatónak bejelenteni.

9. Elkülönített hulladékgyűjtés

14.§.

(1) A települési hulladék egyes újrahasznosítható összetevőinek –papír, műanyag, üveg, fém, zöld – elkülönített gyűjtése a közszolgáltató által szervezett, házhoz menő elkülönített gyűjtésseltörténik.

(2) Az elkülönített gyűjtésben résztvevő magánszemély az (1) bekezdésben meghatározottszervezett, házhoz menő járat igénybevételéért külön díjat nem köteles fizetni, azonban ez a körülmény nem mentesítiaz egyébként is esedékes rendszeres közszolgáltatási díj megfizetése alól.

(3) A közszolgáltató csak az általa meghatározott napon, csak a megfelelő formában és módon kihelyezett elkülönített hulladékot jogosult és köteles elszállítani.

10. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei

15.§.

(1) A közszolgáltató köteles biztosítani, hogy a keresletnek megfelelő darabszámú és mennyiségű szabványos hulladékgyűjtő edény álljon az ingatlanhasználó rendelkezésére. A hulladékgyűjtő edény a közszolgáltatótól – előzetes megrendelés alapján- megvásárolható.

(2) A közszolgáltató köteles a hulladékgyűjtő edények kiürítését kíméletesen az elvárható gondossággal végezni.

(3) A hulladékgyűjtő edényben okozott károkat a közszolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, amennyiben a károkozás neki felróható okból következik be. A közszolgáltatónak az ebből eredő karbantartási munkák, valamint a javítás időtartamára helyettesítő hulladékgyűjtő edényt kell biztosítania. Amennyiben a károkozás nem róható fel a közszolgáltatónak a használhatatlanná vált hulladékgyűjtő edények javítása, pótlása, illetve cseréje az ingatlanhasználót terheli.

(4) Amennyiben a szállítási nap ünnepnapra vagy munkaszüneti napra esik, és a közszolgáltató az ünnepnapon, illetve a munkaszüneti napon nem végzi el a szállítást, úgy a közszolgáltató köteles hulladékszállítási kötelezettségének az ünnepnapot, illetve a munkaszüneti napot követő következő szállítási napon eleget tenni.

(5)A közszolgáltató évente egy alkalommal – az általa meghatározott időpontban és helyen - a háztartásokban keletkezett lomok elszállítására térítésmentes lomtalanítást végez.

(6) A lomtalanítás időpontjára, a szolgáltatás igénybevételének a módjára vonatkozó tájékoztatást az Önkormányzattal történő egyeztetést követően a közszolgáltató köteles előzetesen közzétenni.

11. Díjfizetési kötelezettség

16.§.

(1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatásért díjat köteles fizetni.

(2) A közszolgáltatási díjat a Ht. 46-47/A. §-ában foglaltak szerint a miniszter rendeletben állapítja meg

17.§.

(1) Az ingatlan használója a közszolgáltatási díjat a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. által megküldött számla alapján köteles megfizetni a közszolgáltatási szerződésben meghatározott gyakorisággal.

(2) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti.

(3) Az ingatlan használójának változása esetén a közszolgáltatás díját a változás közszolgáltatónak történő bejelentése hónapjának utolsó napjáig a korábbi, azt követően pedig az új tulajdonos köteles megfizetni.

(4) A közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlanhasználót terhelő díjhátralék és az azzal összefüggésben megállapított késedelmi kamat valamint a behajtás egyéb költségei adók módjára behajtható köztartozásnak minősülnek, melynek behajtására vonatkozó eljárási rendet a Ht. 52.§-a szabályozza.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

18.§.

(1) E rendelet 2016. szeptember 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a köztisztaság védelméről és a települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 24/2008. (XII.10.) önkormányzati rendelet, a 11/2009.(VII.15.) önkormányzati rendelet, a 17/2009. (X.28.) önkormányzati rendelet, a 23/2009.(XII.16.) önkormányzati rendelet és a 19/2011. (XII.14.) önkormányzati rendelet.

19. §.

E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

Tengelic 2016. augusztus 9.

       Gáncs István                                                                         Tolnai Lászlóné 

       polgármester                                                                                     jegyző

Kihirdetve: 2016. augusztus 10.

                                                                      Tolnai Lászlóné

                                                                          jegyző