Balatonszabadi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2016. (X. 3.) önkormányzati rendelete
a település köztisztaságáról, a helyi környezet védelméről
Hatályos: 2023. 04. 01Balatonszabadi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2016. (X. 3.) önkormányzati rendelete
a település köztisztaságáról, a helyi környezet védelméről
Balatonszabadi község képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88.§ (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8.§ (2) bekezdésében, és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 46. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. Az önkormányzati rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet célja, hogy Balatonszabadi község közigazgatási területén a köztisztaságot megőrizze, az ezzel kapcsolatos feladatokat, kötelezettségeket és tilalmakat a helyi sajátosságoknak megfelelően rendezze.
(2) A rendelet hatálya a község közigazgatási területén állandó vagy ideiglenes jelleggel tartózkodó, illetve tevékenységet folytató magánszemélyekre, jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetekre, valamint valamennyi ingatlan tulajdonosára, kezelőjére, használójára (a továbbiakban: használó) terjed ki.
2. § Értelmező rendelkezések a rendelet alkalmazásában:
1. Közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván, egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek, járdák, árkok), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.), a közművek elhelyezése.
2. Tisztántartás: az egyes ingatlanok valamint közterületek tisztítása, hó- és síkosság mentesítése, illetőleg por-, sár-, ürülék és gyom-, valamint rovar- és rágcsálómentesítése.
2. Az ingatlanok tisztántartása és a környezet védelme
3. § (1) A község területén lévő ingatlanok tisztántartásáról - e rendeletbe foglalt eltérésekkel - az ingatlanok tényleges használói kötelesek gondoskodni. Kötelességük az ingatlanok művelése, tisztántartása, az allergén növények irtása, a parlagfű virágzásának megakadályozása, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolítása.
(2) Az ingatlan használója köteles elvégezni az ingatlanán az aktuális növényápolási feladatokat, a fű folyamatos kaszálását, a kórokozók és kártevők elleni védekezést, a szomszédos ingatlanra átlógó ágak, bokrok folyamatos nyesését.
(3) Ha a fű, vagy más gyomnövényzet magassága a 40 cm magasságot az ingatlan beépítetlen alapterületének több mint 50%-án meghaladja, és az ingatlan tulajdonosa a kaszálási, gyommentesítési kötelezettségének az erre irányuló felhívás kézhezvételét követő 15 napon belül sem tesz eleget, úgy - közigazgatási bírság kiszabása mellett - a jegyző kényszerkaszálást rendel el.
4. § Az ingatlan utcáról is látható részén tilos a településképet zavaró építmény, tárgy, anyag (pl.:kiselejtezett gép, bontott gépjármű, építőanyag törmelék, stb.) elhelyezése.
3. Közterületek tisztántartása
5. § (1) Az ingatlan előtti járda tisztántartása az ingatlan tényleges használójának, illetve tulajdonosának kötelessége. Kötelessége kiterjed a járda mellett növő gaz kiirtására, a közterületre kinyúló ágak és bokrok megfelelő nyesésére. A közút, valamint járda fölé hajló ágakat, bokrokat legalább 2 m magasságig úgy kell megnyesni, hogy az a közlekedést ne akadályozza.
(2) Ónos esőtől, jégtől, hótól síkossá vált járda felhintésére bomló, szerves anyagot nem tartalmazó szóróanyagot (homok, hamu, fűrészpor, kőporliszt) kell használni. E célra tüzelés után visszamaradt darabos, sérülést okozó anyagot használni nem szabad. A szóróanyag beszerzéséről a tisztántartásra kötelezettnek kell gondoskodni.
(3) A járdáról letakarított jeget, havat a közút és a járda között úgy kell elhelyezni, hogy se a gyalogos, se a gépjármű forgalmat ne akadályozza.
(4) Tilos az összerakott hó elhelyezése: - a gyalogos közlekedési útvonalon, - az útkereszteződésben, - az úttorkolaton, - a kapubejárat elé, annak szélességében, - a tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyénél, a jármű megállóhelye és a járda között, - a közüzemi, szolgáltatási, felszerelési tárgyon és annak közérdekű létesítményein.
(5) Intézmények, kereskedelmi és vendéglátó-ipari egységek és más elárusítóhelyek előtti járdaszakaszt a tényleges használónak kell tisztántartani függetlenül attól, hogy a szemét üzleti tevékenységből származik-e. Ez a kötelezettség kiterjed a hóeltakarítással, a síkosság megszüntetésével kapcsolatos feladatokra is.
6. § (1) A közterületen lévő árkok, nyitott csatornák, folyókák, átereszek tisztántartása, a csapadékvíz akadálytalan elfolyásának biztosítása - az ingatlan előtti szakaszra terjedően - az ingatlan tényleges használójának kötelessége.
(2) Járműbehajtók átereszeinek építése, karban- és tisztántartása minden esetben az ingatlan használójának kötelessége.
(3) Az ingatlanon keletkező csapadékvíz saját területen történő elhelyezéséről, illetőleg kiépített csapadékcsatorna esetén az abba történő bevezetéséről az ingatlan használója gondoskodik.
(4) Az épület használója gondoskodik arról, hogy az épület tetőzetéről az esővíz, hólé a járdára ne csorogjon.
(5) Csapadékvizet szennyvízcsatornába, illetve szennyezett (olajos, vegyszeres stb.) vizet csapadékelvezető árokba bevezetni tilos! Eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot (szemetet, iszapot, papírt, törmeléket, tűz- és robbanásveszélyes anyagot) a csapadékvíz-elvezető árokba szórni, beleönteni, beleseperni, vagy bevezetni tilos!
(6) Az ingatlanok előtti nyílt csapadékvíz levezető árkokat feltölteni betemetni nem lehet. Ha felszólítás ellenére a megadott határidőig az eredeti állapot nem állítja vissza az ingatlan használója, tulajdonosa, úgy a szükséges munkálatokat - közigazgatási bírság kiszabása mellett - az ingatlan használójának költségére az Polgármesteri Hivatal elvégezteti.
7. § Az ingatlan használó tisztántartási illetve rendszeres kaszálási kötelezettsége kiterjed az ingatlana előtti, a kerítésétől az úttest széléig terjedő zöldterületre is.
8. § (1) Közterületen építési, bontási anyagot a kiadott közterület-használati engedélyben meghatározott területen, az engedélyben megjelölt módon és időtartamig szabad tárolni. Magánterületen engedély nem szükséges, de csak olyan anyagot szabad tárolni, amely közegészségügyi szempontból veszélytelen.
(2) Közterületen bárminemű burkolat (úttest, járda stb.) felbontása csak a jegyző, az országos közúthálózatba tartozó utak tekintetében a közút kezelőjének hozzájárulásával lehetséges.
(3) Amennyiben a munkálatok végzése során építési törmelék, illetve hulladék anyag keletkezik, úgy azt folyamatosan, legkésőbb a munka befejezésétől számított 48 órán belül a kivitelezést végző szervnek vagy személynek el kell szállítani, és a közterületet helyre kell állítani, illetőleg meg kell tisztítani.
(4) Tilos közútra, útpadkára salakot, építési törmeléket, illetve szemetet szállítani és helyezni! Közterületre kihordott szemetet vagy építési törmeléket az érintett ingatlan tulajdonosa vagy az elhelyező köteles felszólításra 24 órán belül saját költségén összetakarítani, illetve elszállítani.
9. § A nem az ingatlan tulajdonosnak, használónak kötelezettségi körébe eső önkormányzati tulajdonú közterületek szervezett, rendszeres tisztántartásáról, gyomtalanításáról portalanításáról, általános jellegű takarításáról, síkosság mentesítéséről, a szilárd burkolatú utak tisztántartásáról a szeméttárolók kihelyezéséről, ürítéséről az önkormányzat gondoskodik.
10. § (1) A közterületek, a sportolás céljára szolgáló területek, valamint a pihenő- és játszóhelyek beszennyezése tilos! A köztisztaság megóvása és a balesetek elkerülése érdekében az említett területen szemetet, hulladékot (üveg, papír stb.), szennyező vagy egészségre ártalmas anyagot kiönteni, elszórni vagy eldobni tilos.
(2) Aki közterületet, játszóteret, valamint az itt elhelyezett felszerelési, berendezési tárgyakat beszennyezi, köteles annak megtisztításáról azonnal gondoskodni.
(3) Szemetet, hulladékot csak az arra a célra rendszeresített és felállított szeméttartóba lehet elhelyezni. Hulladékot tilos azok mellé és a közterületen máshol elhelyezni.
(4) Közterületen szeszes italt fogyasztani tilos. Közterületen, illetve közterületre nyitott üvegben, dobozban, pohárban szeszesitalt kiszolgálni tilos. A tilalom nem vonatkozik a közterületen engedély alapján elhelyezett és ott közvetlen helyszíni kiszolgálást végző elárusítóhelyekre, alkalmi jellegű rendezvényekre kitelepült árusítóhelyek környékére.
(5) Alkalmi jelleggel igénybe vett közterület és az azt körülvevő 5 méteres területsáv tisztántartása az alkalmi használó kötelessége. Az árusításból keletkező hulladék gyűjtésére zárható edényt kell kihelyezni és azt saját költségen elszállítani.
(6) Olyan anyagot, amely a környék levegőjét szennyezi, az egészséget veszélyezteti, vagy veszélyes hulladéknak minősül, továbbá élősdiek részére táptalajt nyújthat, sem közterületen, sem magánterületen elhelyezni vagy elhagyni nem szabad.
(7) A település területén lévő vízelvezető árkokba tisztítatlan szennyvizet, trágyalevet levezetni, partjait szemét vagy egyéb hulladék lerakásával beszennyezni tilos!
(8) Amennyiben Balatonszabadi község közterületén a nem szabályszerűen elhelyezett hulladék tulajdonosa egyértelműen azonosítható, felszólításra a megadott határidőre a hulladékot nem szállítja el, úgy a hulladékot a tulajdonos költségére – ártalmatlanítási díj felszámítása mellett – Balatonszabadi Község Önkormányzata elszállíttatja.
11. § (1) Közterületen szennyező anyagot (szemetet, rongyot, egyéb hulladékot) csak olyan módon szabad szállítani, hogy a szállításból semmi ki ne hulljon, por és csepegés ne keletkezzen. Ha a szállítás közben a terület szennyeződik, a szennyeződés előidézője köteles azt eltávolítani és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni.
(2) Ha bármilyen szállítmány fel- vagy lerakásánál, a köz- vagy magánterület szennyeződik, a szennyeződés előidézőjének azt a fel- vagy lerakás elvégzése után nyomban meg kell tisztítani.
(3) Porzásra hajlamos anyagok szállítása zárt, letakart rakományú járművel végezhető.
12. § A község közterületén tilos járművet mosni, olajcserét vagy más olyan tevékenységet végezni, amely szennyeződést okoz. Lakóházhoz tartozó udvarban ilyen munkákat úgy kell végezni, hogy a szennyeződés közterületre ne kerüljön.
13. § (1) Közterületen hirdetményt, plakátot csak az e célra kijelölt helyen szabad elhelyezni. Tilos az építményeket, kerítéseket, élőfákat bármilyen felirattal megrongálni.
(2) Épületen (kapun, ablakon stb.) egyéb létesítményben lévő, idejét múlt hirdetményt az elhelyező köteles eltávolítani, legkésőbb a felhívás kézhezvételétől számított 3 napon belül, köteles továbbá az így keletkezett hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról is gondoskodni.
4. A fás szárú növényzet védelme
14. § (1) Közterületen a fás szárú növények kivágásának engedélyezése iránti kérelem és annak elbírálása során a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII. 30) Korm. rendelet alapján kell eljárni.
(2) Közterületen a fás szárú növénynek az élet-, egészség- vagy vagyonvédelmi okból történt kivágása esetén a kivágás tényét be kell jelenti a jegyzőhöz.
(3) A jegyző a fás szárú növénnyel rendelkezni jogosultat a fás szárú növény kivágására kötelezi, ha a fás szárú növény az élet- vagy vagyonbiztonságot veszélyezteti, és e veszély másként nem hárítható el.
(4) A kivágott fát pótolni kell. A pótlás őshonos, vagy környezetbe illő, környezetet tűrő egyéb- illetve gyümölcsfa fajtával lehetséges. A pótlást nem lehet végrehajtani a fás szárú növényzet védelméről szóló Korm. rendelet 1. mellékletében megjelölt fajtákkal.
(5) Fák, bokrok épülettől és telekhatártól való minimális ültetési távolságát a Helyi Építési Szabályzatról szóló önkormányzati rendelet 2. melléklete tartalmazza.
5. A szabadtéri tűzgyújtás helyi szabályai, az avar és kerti hulladék égetése.
14/A. §2 (1) Szabadtéri tűzgyújtás kizárólag jogszabályban meghatározott tűzvédelmi követelmények és műszaki mentéssel kapcsolatos előírások betartásával történhet.
(2) A szabadban a tüzet, vagy az üzemeltetett tüzelőberendezést őrizetlenül hagyni nem szabad, s veszély esetén, vagy ha arra szükség nincs, a tüzet azonnal el kell oltani, a parázslást meg kell megszüntetni.
(3) A tüzelés, a tüzelőberendezés használatának színhelyén olyan eszközöket és felszereléseket kell készenlétbe helyezni, amelyekkel a tűz terjedési megakadályozható, illetőleg a tűz eloltható
14/B. §3 (1) Az avar és kerti hulladékok kezelése elsősorban - a levegőminőség veszélyeztetésének kizárása érdekében és a szerves anyag tartalom hasznosítása céljából - komposztálással, vagy beszántással, beásással, továbbá a közszolgáltató által biztosított zöldhulladék szállítás keretében ajánlott. Az égetésére csak akkor kerülhet sor, ha erre más újra hasznosítási lehetőség nem áll rendelkezésre.
(2) Belterületi ingatlanokon avart és kerti hulladékot csak az épületektől megfelelő távolságra kiválasztott tűzrakó helyen szabad égetni úgy, hogy a tűz életet, emberi egészséget, természeti és épített környezetet ne veszélyeztessen, kárt ne okozzon, tűz- és robbanásveszélyt ne jelentsen.
(3) Az égetendő kerti hulladék nem tartalmazhat más kommunális, vagy ipari eredetű, továbbá veszélyes hulladéknak minősülő anyagot.
(4) A kerti művelésből keletkezett hulladékot égetés útján derült égbolt és szélmentes idő esetén a településen pénteken 16.00-22.00 óra között, szombaton 8.00-12.00 óra között lehet megsemmisíteni. Tilos az égetés ünnepnap.
(5) Égetni csak száraz kerti hulladékot lehet. A füstképződés csökkentése érdekében az avart és a kerti hulladékot előzetesen szikkasztani, szárítani kell, eltüzelése folyamatosan, kis adagokban történhet.
(6) A tűz begyújtásához légszennyezést okozó anyag (pl. benzin, olaj) nem használható.
(7) Tilos az avar és kerti hulladék égetése párás, tartósan ködös, esős időben, füstriadó és erős szél esetében.
(8) Az avar és kerti hulladék közterületen történő égetése tilos.
14/C. §4 Külterületen az avar és a kerti hulladék égetése, valamint az alkalomszerű tűzveszélyes tevékenység végzése az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról szóló 54/2014.(XII.5) BM. rendeletben foglalt szabályok betartásával folytatható.
14/D. §5 A hatóságilag elrendelt általános tűzgyújtási tilalom alól e rendelet nem ad felmentést.
6. Zaj- és rezgésvédelmi rendelkezések
19. § (1) Nem üzemeltethető olyan berendezés, létesítmény és nem folytatható olyan tevékenység, amely a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló Korm. rendeletben leírt határértékeknél nagyobb zaj- és rezgés-terhelést okoz, vagy kellemetlen, zavaró, veszélyeztető, károsító hatású. A meglévő ipari és egyéb létesítmények csak a vonatkozó jogszabályok, szabványok és előírások betartásával üzemeltethetőek.
(2) Tilos minden olyan tevékenység, amely mások pihenését vagy nyugalmát bármely módon zavarja. Tilos este 22.00 órától reggel 6.00 óráig, közterületen vagy nyitott ajtajú, ablakú helyiségben a csendet hangos énekléssel, zenével, vagy egyéb módon megzavarni, belterületen motoros kerti gépet üzemeltetni.
(3) A (2) bekezdésben rögzített időintervallumok vonatkoznak a mobil hangosító berendezés (hirdető autó) üzemeltetésére is.
(4) A (3) bekezdésben meghatározottakat nem kell alkalmazni, ha a közölt hirdetmény közérdekű, így különösen az állampolgárokat érintő veszélyhelyzet elhárítására irányuló célt szolgál.
(5) Közterületen vagy nyitott ajtajú, ablakú helyiségben történő rendezvény tartása esetén a (2) bekezdésben foglaltaktól eltérni külön engedéllyel lehet, melyet a Polgármesteri Hivatal állít ki.
A rendeletbe foglaltak betartásának ellenőrzése
20. § A rendeletben foglaltak betartásának ellenőrzését, valamint a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartással összefüggő önkormányzati hatósági eljárás lefolytatását, és a közigazgatási bírság kiszabását a jegyző végzi.
21. § (1) E rendelet alkalmazásában Balatonszabadi község közigazgatási területén a közösségi együttélés alapvető szabályai megsértésének minősül, ha természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki/amely a
a) a 3. § (1), (2) bekezdéseiben,
b) a 4. §-ban
c) a 5. § (1) bekezdésében,
d) a 6. § (1), (5), (6) bekezdéseiben,
e) a 7. § (1) bekezdésében,
f)6 a 14/B. § (3)-(8) bekezdéseiben,
g) a 19. § (2) bekezdésében,
előírt kötelezettségek teljesítését elmulasztja, vagy a körülírt tilalmakat megszegi, és ezen magatartása nem minősül szabálysértésnek vagy bűncselekménynek.
(2)7 Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek elmulasztójával, vagy a tilalmak megszegőjével szemben 5 000,- Ft-tól 50.000 Ft-ig terjedő pénzbírság szabható ki, e rendeletben meghatározott eltérésekkel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/C. §-ban foglalt rendelkezéseknek megfelelően.
(3) Az (1) bekezdésében meghatározott kötelezettségek elmulasztása, vagy a tilalmak megszegése miatt lefolytatott eljárás kizárólag hivatalból indítható, amely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha azt természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek elmulasztása, vagy a tilalmak megszegése miatti hatósági eljárás lefolytatása és a cselekmény elbírálása a jegyző hatáskörébe tartozik, jogorvoslat iránti kérelmet Balatonszabadi Község Önkormányzat Képviselő-testületéhez lehet benyújtani.
(5) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek elmulasztójával, vagy a tilalmak megszegőjével szemben a közigazgatási hatósági eljárás
a) valamely cselekményben megnyilvánuló (1) bekezdésben meghatározott magatartás tanúsítása esetén a cselekmény elkövetésétől számított 120 napon belül;
b) mulasztásban megnyilvánuló (1) bekezdésben meghatározott magatartás tanúsítása esetén a cselekmény elkövetésétől számított 120 napon belül indítható meg.
(6) Ezt követően az (1) bekezdésben meghatározott magatartás, vagy mulasztás elkövetése miatt eljárás nem indítható.
(7) A kiszabásra kerülő pénzbírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni a magatartás, vagy mulasztás súlyát és a felróhatóság mértékét.
(8) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek elmulasztójával, vagy a tilalmak megszegőjével szemben kiszabott közigazgatási bírságot átutalási postautalványon vagy banki utalással Balatonszabadi Község Önkormányzatának bankszámlájára kell befizetni.
(9) A pénzbírság kiszabása helyett „felszólítás” alkalmazható, amennyiben a magatartás, vagy mulasztás az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú, és a magatartás, vagy mulasztás elkövetője személyi körülményeire is figyelemmel ettől az intézkedéstől kellő visszatartó erő várható.
Vegyes és záró rendelkezések
22. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) E rendelet hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekben e rendeletben foglaltak szerint kell eljárni.
(3) E rendelet hatályba lépésével egyidőben hatályát veszti Balatonszabadi Község Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 9/2011.(IV.28.) önkormányzati rendelete.
Hatályon kívül helyezte a 18/2020.(XII.14.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2021.01.01-től.
A 14/A. §-t a Balatonszabadi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 14/B. §-t a Balatonszabadi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 14/C. §-t a Balatonszabadi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 14/D. §-t a Balatonszabadi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 21. § (1) bekezdés f) pontja a Balatonszabadi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Módosította a 3/2018.(II.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2018.02.27-től