Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testületének 16/2016. (IV.26.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli források átadásáról és átvételéről
Hatályos: 2024. 10. 30Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testületének 16/2016. (IV.26.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli források átadásáról és átvételéről
Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet személyi hatálya természetes személyekre és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.
2. Értelmező rendelkezések
2. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában államháztartáson kívüli forrás a természetes személyek és államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek részére önkormányzat által átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz.
(2) Jelen rendelet alkalmazásában támogatásnak minősül az önkormányzat részéről e rendeletben meghatározott feltételek mellett ellenérték nélkül nyújtott pénzbeli vagy természetbeni támogatás.
3. Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok
3. § (1) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete (a továbbiakban: önkormányzat) költségvetési rendeletében meghatározott költségvetési előirányzatainak terhére, az ott meghatározott feltételekkel, céljelleggel támogatást nyújthat.
4. Támogatás részletes szabályai
4. § (1) Támogatásban részesülhet
a) akinek javára az önkormányzat költségvetési rendeleti előirányzatában címzett támogatást állapít meg,
b) aki Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete rendeletében meghatározott támogatásra pályázatot nyújt be,
c) aki Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testületéhez írásban – indokolt – kérelmet nyújt be.
(2) Nem részesülhet támogatásban az a kérelmező, akivel szemben a mindenkori hatályos vonatkozó jogszabályi előírásban foglalt kizáró feltételek bármelyike is fennáll.
(3) A (1) a) pontban 1.000.000 forintot elérő vagy meghaladó támogatás jóváhagyása, valamint a (1) c) pontban meghatározottak jóváhagyása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
(4) A (1) b) pontjában meghatározottak jóváhagyását Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete külön rendeletben határozza meg.
(5) Az önkormányzat, a támogatásról szóló döntésében – támogatási szerződés esetében -, a szerződésben minden esetben meghatározza a támogatás célját és módját, valamint az elszámolási kötelezettség határidejét és formáját.
5. A pénzügyi elszámolás részletes szabályai
5. § (1) A támogatott, a támogatás felhasználásáról – a döntésről szóló határozatban, illetve támogatási szerződésben megállapított határideig – de legkésőbb a támogatás évét követő január 31-ig köteles elszámolni.
(2) Elszámolásra az a számla alkalmas, amely megfelel az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 169. §-a előírásainak.
(3) Amennyiben a támogatott a támogatást vagy annak egy részét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 30 napon belül vissza kell fizetni. A fel nem használt összeg, illetve meg nem valósult célok támogatási összegének visszautalása vonatkozásában a pályázat illetékes bizottságával egyeztetni köteles a pénzügyi osztály.
(4)12 A támogatás felhasználását és a benyújtott számadást – az 1.000.000 forintot elérő, vagy meghaladó összegű támogatás kivételével – legalább szúrópróbaszerűen ellenőrizni kell.
Az 1.000.000 forintot elérő, vagy meghaladó összegű támogatás felhasználásáról benyújtott elszámolást minden esetben ellenőrizni kell.
Az ellenőrzés a képviselő-testület pályázat tárgya szerint illetékes szakbizottsága és a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság által delegált tag, valamint a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya végzi.
(5) Valamennyi, az 1.000.000 forintot elérő vagy meghaladó összegű támogatás felhasználásáról szóló számadás jóváhagyása minden esetben a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. Amennyiben a számadás jóváhagyása bizottsági hatáskörbe tartozik, úgy a bizottság elnöke a számadás jóváhagyásáról, illetve a jóváhagyásának megtagadásáról hozott döntésről a Képviselő-testületnek – soron következő ülésen – köteles beszámolni.
(6) Amennyiben a finanszírozott vagy támogatott szervezet, illetve magánszemély az előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a további finanszírozást, támogatást a pénzügyi osztály köteles felfüggeszteni. A támogatások jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a felhasználót, a támogatásról szóló döntésben, vagy támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a Polgármesteri Hivatal pénzügyi osztálya kötelezi visszafizetésre, melyről beszámol a képviselő-testületnek.
(7)3 Az egyéb támogatásokról e rendelet 4. § (1) a) és c) pontjai esetében a számadási kötelezettség teljesítéséről a pénzügyi osztály köteles nyilvántartást vezetni, e rendelet 4. § (1) b) esetében a számadási kötelezettség teljesítéséről az Ügyrendi és Humánügyi Bizottság köteles nyilvántartást vezetni.
(8) A pénzügyi osztály a 4. § (1) alapján meghatározott esetekben a támogatás, vagy a fel nem használt összeg visszautalását figyelemmel kíséri.
(9) Amennyiben a támogatott nem a rögzített célnak megfelelően használja fel a támogatás összegét, illetve azzal nem tud, vagy számadási kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, úgy a támogatótól 2 évig semmilyen anyagi támogatást nem kaphat és azt az összeget, amit nem rendeltetésszerűen használt fel, köteles a támogatónak kamatokkal növelt összegben visszafizetni.
6. Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok
6. § (1) Működési vagy fejlesztési célú államháztartáson kívüli forrás átvételéről
a) 1.000.000 forint érték alatt a polgármester,
b) 1.000.000 forint értékhatár felett a képviselő-testület dönt.
(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként jelentkező az Önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, mint kötelezettségeket.
(3) A polgármester az államháztartáson kívüli forrás átvételről a döntést követő soros testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
(4) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester köti meg.
7. Közzététel
7. § A közpénzekre és az önkormányzati vagyonra vonatkozó adatok közérdekű adatok.
8. §4
9. § E rendeletben szabályozott önkormányzati vagyon átruházására, hasznosítására vonatkozó szerződések adatait, valamint az államháztartáson kívüli források átadásával összefüggő kifizetések adatait az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 1. melléklet III. pont 4. és 6. alpontjában foglaltak szerint az önkormányzat honlapján közzé kell tenni.
8. A támogatások Európai Uniós szabályozással való összhangjának biztosítása
10. § (1) Ha a jelen rendelet alapján nyújtott támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősül, a támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelettel összhangban nyújtható (a továbbiakban: 1998/2006/EK bizottsági rendelet).
(2) A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett írásban nyilatkozik az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 2. cikk 2. pontjában meghatározott feltételnek megfelel.
(3) Az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 3. cikk 1. pontja szerinti kötelezettséget a támogatást nyújtó teljesíti.
11. § (1) Nem ítélhető meg csekély összegű támogatás az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 1. cikkében meghatározott célokra.
(2) Csekély összegű támogatás azonos elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, ha az így halmozott összeg támogatási intenzitása meghaladná az irányadó uniós állami támogatási szabályban meghatározott támogatási intenzitást.
9. Hatályba léptető rendelkezések
12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A jelen rendelet 7. §-a alapján nyújtott támogatás a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006. 12. 28., 5-10. o.) hatálya alá tartozik.
10. Hatályon kívül helyező rendelkezések
13. § Hatályát veszti Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testületének 12/2005.(II.28.) MÖK sz. rendelete a közpénzek felhasználásáról, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével kapcsolatos szabályokról.
|
Siklósi István |
Dr. Földesi Szabolcs |
Módosította a 15/2017.(III.28.) önkormányzati rendelet 1.§-a, hatályba lép 2017.03.29. nappal.
Az 5. § (4) bekezdése a Mezőberény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (X. 29.) önkormányzati rendelete 11. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (7) bekezdése a Mezőberény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (X. 29.) önkormányzati rendelete 11. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Hatályon kívül helyezte a 15/2017.(III.28.) önkormányzati rendelet 3.§-a, 2017.03.29. nappal.