Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének

17/2016. (VI.24.) önkormányzati rendelete

az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásáról

Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva

a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (X.22.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Jogi és Ügyrendi Bizottság és

a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (X.22.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 1. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi, Fejlesztési és Közbeszerzési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. §

1. Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat Sajószentpéter város közigazgatási területén a rendelet 1. mellékletében felsorolt közterületek mellett elhelyezkedő ingatlanokra terjed ki.

2. A rendelet személyi hatálya kiterjed azokra a természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik az (1) bekezdés szerinti területen a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2. § (1) bekezdés 34. pontja szerint ingatlanhasználónak minősülnek.

3. A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a (2) bekezdés szerinti ingatlantulajdonosnál keletkező szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és kezelésére, valamint az erre vonatkozó önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására. 

4. A rendelet hatálya nem terjed ki a veszélyes hulladék keletkezésének ellenőrzésével és annak kezelésével összefüggő tevékenységre.

2. A közfeladat tartalma

2. §

Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat (a továbbiakban: közszolgáltatás) az alábbi tevékenységekre terjed ki:

1. a közszolgáltató által rendszeresített – az ingatlanhasználó vagy a közszolgáltató tulajdonát képező és az ingatlanhasználó részére rendelkezésre bocsátott, vagy az önkormányzattal történt megállapodás alapján közterületen elhelyezett – hulladékgyűjtő edényben, vagy hulladékgyűjtő zsákban elhelyezett települési szilárd hulladék közszolgáltató általi gyűjtésére, és elszállítására.

2. az ingatlanon összegyűjtött nagy darabos, a lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente kétszer – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen, erre a célra biztosított szállítóeszközén – történő begyűjtésére és a közszolgáltató általi elszállításra,

3. a közszolgáltató által fenntartott és működtetett szelektív hulladékgyűjtő szigeteken, továbbá a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben, vagy más eszközben szelektíven gyűjtött települési szilárd hulladék begyűjtésére,

4. a háztartásban képződő zöldhulladék és elkülönítetten gyűjtött hulladék összegyűjtésére és elszállítására,

5. az a) és d) pontokban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék elhelyezésére, kezelésére és ártalmatlanítására.

3. A közszolgáltató és a lerakóhely megnevezése

3. §

1. Sajószentpéter Városi Önkormányzat e rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról az Észak-magyarországi Regionális Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás (székhely: 3441 Mezőkeresztes, Dózsa György út 30.) útján gondoskodik.

2. Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladatot az Észak-magyarországi Regionális Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft. (3465 Tiszabábolna, Fő út 113.) látja el az Észak-magyarországi Regionális Hulladékkezelési Önkormányzati Társulással megkötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés alapján.

3. A társulással közszolgáltatási szerződést kötő közszolgáltató haladéktalanul köteles a társulás és az önkormányzat felé bejelenteni, ha önkormányzati hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység ellátásához alvállalkozót kíván igénybe venni, illetve megjelölni az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet.

4. Sajószentpéter város közigazgatási területén lévő ingatlanokon keletkező települési szilárd hulladékot a közszolgáltató a kezelésében lévő Hejőpapi Hulladéklerakóba (Hejőpapi, 073/5 hrsz.) szállítja.

II. Fejezet

A közszolgáltatás ellátása

4. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

4. §

1. A közszolgáltató a települési szilárd hulladék begyűjtéséről heti rendszerességgel, az általa előre meghatározott időpontban, szállítási naptár szerint köteles gondoskodni.

2. A közszolgáltató évente két alkalommal (tavasszal és ősszel) az önkormányzattal egyeztetett időpontban köteles külön díj felszámítása nélkül lomtalanítási akciót szervezni. A lomtalanítás pontos idejéről a közszolgáltató a lakosságot az éves szállítási naptár vagy a helyben szokásos módon köteles tájékoztatni.

3. Az 1. § (2) bekezdésében meghatározott ingatlanhasználó az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék elhelyezéséről az e rendeletben meghatározott módon, a közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni.

4. Közterületen szervezett rendezvény során keletkezett hulladék tárolásáról, szállításáról a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a közszolgáltatóval kötött egyedi szerződés alapján.

5. A közterület tisztántartására vonatkozó szabályokat önkormányzati rendelet tartalmazza.

6. A közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a közszolgáltató az ingatlantulajdonost a változás bekövetkezte előtt 10 nappal hirdetmény útján köteles tájékoztatni.

7. Az ingatlanhasználónak a települési szilárd hulladékot a szállítási napokon elszállítás céljából a közszolgáltató rendelkezésére kell bocsátani.

8. Az ingatlanhasználó a hulladék gyűjtésére a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényeket köteles használni.

9. A települési szilárd hulladék átadása a közszolgáltató által üzemeltetett speciális hulladékszállító járműhöz alkalmazható szabványos, megfelelő minőségű
   1. 60 literes
   2. 120 literes
   3. 240 literes
   4. 770 literes
   5. 1100 literes

hulladékgyűjtő edényzet igénybe vételével, továbbá a közszolgáltató egyedi jelölésével és a közszolgáltató vagy megbízottja által értékesített gyűjtőzsák igénybe vételével történik.

10. A közszolgáltatás körébe újonnan belépők részére a közszolgáltató köteles gondoskodni arról, hogy a szolgáltatás igénybe vevői külön díjazás ellenében gyűjtő edényzetet bérelhessenek a közszolgáltatótól akként, hogy annak a legfeljebb öt éves kihordási időre számított bérleti díja a gyűjtőedény igazolt beszerzési költségét nem haladhatja meg. A közszolgáltató ebben az esetben köteles az önkormányzat felé bemutatni a hulladékgyűjtő edényzet vételárának, illetve az elszámolási időszakra alkalmazott bérleti díjának összegét megalapozó dokumentumokat és az adatokat az érintett ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátani.

11. Az ötéves időtartam leteltét követően a közszolgáltató csak abban az esetben cserélheti le az általa biztosított gyűjtőedényt, ha az használatra alkalmatlanná vált.

12. A közszolgáltatás igénybe vételére kötelezett ingatlanhasználó a közszolgáltató gyűjtőjárművéhez rendszeresített szabványos gyűjtőedényzetet kereskedelmi forgalomban saját maga is beszerezheti, illetve a közszolgáltatótól is megvásárolhatja.

13. A gyűjtőedény mellett kiegészítő megoldásként a közszolgáltatótól az elszállítás és a hulladékkezelés díját is tartalmazó áron megvásárolható, egyedi jelöléssel ellátott köztisztasági zsák alkalmazható, amennyiben

1. az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége alkalmilag meghaladja a gyűjtőedény űrtartalmát,
2. a szabványos gyűjtőedénybe nem fér bele, de háztartási hulladéknak minősül,
3. a többlethulladék által az edény túlsúlyos lenne.

5. Lomtalanítás

5. §

1.   A lomhulladék gyűjtéséről, elszállításáról, hasznosításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató évente két alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében – külön díj felszámítása nélkül – gondoskodik.

2.   A közszolgáltató az önkormányzatot és az ingatlanhasználót a lomtalanítást megelőző nyolc  nappal korábban írásban értesíti a lomtalanítás időpontjáról.

3.   A közszolgáltatás keretében a közszolgáltató kizárólag a lakosságnál, a háztartásokban

képződött, de a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető nagydarabos, lom hulladékot szállítja el.

4.   Lomtalanítás keretében közterületre nem helyezhető ki:

1. építési és bontási hulladék,
2. gumiabroncs hulladék,
3. gépjármű roncs, vagy termékként tovább nem használható jármű,
4. az ipari, mezőgazdasági vagy szolgáltatási tevékenység során képződött hulladék,
5. veszélyes hulladék,
6. háztartásokban keletkező vegyes hulladék,
7. kerti hulladék.

6. §

1.   Az ingatlanhasználó a lomhulladékot elszállítás céljából az ingatlana előtti közterületre helyezheti ki a közszolgáltató által hirdetményben és az önkormányzat honlapján előzetesen megjelölt időpontban.

2.   Az elszállítandó lomhulladékot a közterületen úgy kell elhelyezni, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a gyűjtő szállító eszköz által jól megközelíthető legyen, a zöld területet és a növényzetet ne károsítsa, és ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

3.   A kihelyezett lomhulladékot megbolygatni, szétszedni tilos, azt kizárólag a közszolgáltató szállíthatja el.

6. A települési szilárd hulladék közszolgáltatás keretében történő szelektív begyűjtése

7. §

1.   Az ingatlanhasználó a szelektíven gyűjtött háztartási hulladékot (papír, fehér és színes üveg, műanyag) az elhelyezés céljára kijelölt hulladékgyűjtő szigeten a hulladékfajta szerinti elkülönítésre szolgáló gyűjtőedényben is elhelyezheti. A gyűjtőszigetek elhelyezkedését a rendelet 4. melléklete tartalmazza.

2.   Gyűjtősziget használata esetén a hulladéknak az elhelyezés céljára szolgáló helyre történő szállításáról az ingatlanhasználó gondoskodik. A hulladékot a kijelölt helyen úgy kell elhelyezni, hogy az más hulladék fajtákkal ne keveredjen és a környezetet ne szennyezze.

3.   A szelektíven gyűjtött hulladék elhelyezésére szolgáló szabványos gyűjtőedények kihelyezéséről, az edények ürítéséről, karbantartásáról és fertőtlenítéséről a közszolgáltató gondoskodik.

4.   A hulladékgyűjtő szigeteken elhelyezett gyűjtőedényzet szükség szerinti ürítését, a hulladék válogatását és kezelését a közszolgáltató végzi.

5.   A házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtés kiterjed az ingatlanhasználónál keletkezett és elkülönítetten gyűjtött műanyag és papír hulladékfajtákra, valamint a fém hulladékfajtára, továbbá a háztartásban képződő zöldhulladékra.

6.   A házhoz menő, elkülönített hulladékgyűjtéshez szükséges hulladékfajtákra utaló jelzéssel ellátott hulladékgyűjtő zsákot a közszolgáltató térítésmentesen biztosítja. A zsákokban a jelzett hulladékfajtán kívül egyéb hulladék elhelyezése tilos.

7.   A házhoz menő szelektív és zöldhulladék gyűjtését a közszolgáltató kéthetenkénti rendszerességgel végzi.

7. Az Önkormányzat közszolgáltatással kapcsolatos feladatai

8. §

Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat tekintetében az Önkormányzat feladata

a)   a közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladék elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése és ellenőrzése,

b) a közszolgáltató kizárólag közszolgáltatási jogának biztosítása,

3.    a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatás e rendeletben és más jogszabályokban rögzített előírásai teljesítésének ellenőrzése mind az ingatlanhasználók, mind a közszolgáltató tekintetében.
   

8.  A közszolgáltató jogai és kötelezettségei

9. §

1. A közszolgáltató a jogszabályokban, valamint a közszolgáltatási szerződésben meghatározottak szerint gondoskodik a közszolgáltatás folyamatos ellátásáról. A közszolgáltató kötelessége a település területén kialakított hulladékgyűjtő szigetek üzemeltetése.

2. A közszolgáltató a gyűjtőedény kiürítését a tőle elvárható gondossággal köteles végezni. A gondatlan ürítés miatt a gyűjtőedény javításának vagy új edényzet biztosításának költségei a közszolgáltatót terhelik.

3. Ha a károkozás nem róható fel a közszolgáltatónak, vagy a használhatatlanná vált gyűjtőedény a közszolgáltató tulajdonát képezi úgy annak pótlása, cseréje az ingatlanhasználót terheli.

4. A hulladék szállítása során olyan gondossággal kell eljárni, hogy a hulladék a szállító járműbe történő ürítésekor, illetőleg a szállítás folyamán ne szóródjon ki és más környezetszennyezést ne okozzon.

5. Az ürítésből vagy szállításból eredő szennyeződés esetén a közszolgáltató a hulladék eltakarításáról, a területszennyezés mentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról köteles gondoskodni.

6. Amennyiben a szolgáltató tevékenységét a meghatározott időpontban elvégezni nem tudja, e tényről az önkormányzatot értesíti és az elmaradt szolgáltatást 24 órán belül pótolja.

9. Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei

10. §

1.   Az ingatlanhasználó hulladékkezeléssel kapcsolatos kötelezettsége, hogy

1.     a települési szilárd hulladékot e rendeletben meghatározott módon az elszállításra való átvételig gyűjtse, illetve tárolja,
   

2.    a közszolgáltató által nyújtott hulladékgazdálkodási közszolgáltatást igénybe vegye, az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot elkülönítetten gyűjtse, azt a közszolgáltatónak átadja, valamint a közszolgáltatási díjat a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Koordináló szerv) részére megfizesse,

3.    a hulladék gyűjtése és tárolása során megfelelő gondossággal járjon el annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa.

2.   Az ingatlanhasználó köteles bejelenteni, ha tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. E tényt a keletkezéstől számított 15 napon belül az ingatlanhasználó írásban a közszolgáltatónak köteles bejelenteni, és szerződéskötési kötelezettségének eleget tenni.

3.   Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényt az ingatlana területén belül köteles elhelyezni.

4.   Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a 4. § (1) bekezdése szerinti időpontban a közterületen begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt, valamint a lomtalanításba bevont feleslegessé vált hulladékot legfeljebb a szállítási napot megelőző napon 18 órától lehet kihelyezni a közterületre. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

5.   A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogosforgalmat, elhelyezése nem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

11. §

1. A gyűjtőedénybe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítést végző dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy a begyűjtés során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítása/hasznosítása során veszélyezteti a környezetet, vagy az ártalmatlanító/hasznosító telep berendezéseit.

2. Ha a közszolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a gyűjtőedényekben az (1) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el, a kiürítést jogosultak megtagadni. A kiürítés megtagadásáról az ok feltüntetésével a közszolgáltató értesíti az ingatlanhasználót, és ezzel egyidejűleg a járatnaplóban is rögzíti. Az ezen okból el nem szállított hulladék elszállításáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.

3. Ha a gyűjtőedény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely a gyűjtőedényben összetömörödött, vagy befagyott, vagy a benne lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy az elhelyezett hulladék összsúlya meghaladja a terhelhetőségét és emiatt a gyűjtőedényt az előírt módon kiüríteni nem lehet, az ingatlanhasználó köteles a visszamaradt hulladékot kiüríteni, a gyűjtőedényt használhatóvá tenni.

4. A 60/120 literes háztartási hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedények tisztántartásáról, fertőtlenítéséről az ingatlanhasználója szükség szerint gondoskodik. A társasházak rendelkezésére bocsátott gyűjtőedények időszakonkénti mosásáról és fertőtlenítéséről a közszolgáltató gondoskodik évente kétszer, július és szeptember hónapban. A közszolgáltatást igénybevevő egyéb résztvevőknek megrendelés alapján a közszolgáltató külön térítési díj ellenében végzi el az edényzetek mosását és fertőtlenítését.

10. A közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei

12. §

1.   A közszolgáltatást igénybevevő ingatlanhasználó és a közszolgáltató között szerződéses jogviszony jön létre.

2.   A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybe vételének, illetve teljesítésének lényeges feltételeiről írásos szerződés útján, a feltételekben bekövetkezett változásokról szerződésmódosítás útján, egyéb esetekben felhívás, közzététel útján köteles az ingatlanhasználót értesíteni.

3.   A települési szilárd hulladék gyűjtésére irányuló közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződésben meg kell határozni

1. a szerződő felek megnevezését és azonosító adatait (közszolgáltatást igénybe vevő természetes személy neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve; jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek székhelye, adószáma, számlavezető pénzintézete),
2. a szerződés tárgyát,
3. a közszolgáltatás igénybe vételének kezdő napját,
4. a teljesítés helyét,
5. az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény űrtartalmát és darabszámát,
6. a gyűjtőedény használatának jogcímét,
7. a begyűjtésre vonatkozó szabályokat,
8. a felek jogait és kötelezettségeit,
9. a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit, a megszűnés eseteit,
10. a panaszok jelzésének, elintézésének módját.

4.   A személyes adatok kezelése során a közszolgáltató az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni.

5.   A közszolgáltató az ingatlanhasználó személyes adatait a szerződéses jogviszony létrejöttétől annak megszűnéséig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a közszolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni, illetve a Ht. rendelkezéseinek megfelelően az önkormányzatnak átadni.

6.   A Sajószentpéteri Polgármesteri Hivatal a közszolgáltatással kapcsolatos díjkedvezmény megállapításának, nyilvántartásának, valamint a díjkedvezmény érvényesítésnek érdekében jogosult a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 65. § (2) bekezdésében meghatározott személyes adatok, valamint a kedvezmény megállapításához szükséges adatok kezelésére.

III. Fejezet

A közszolgáltatás díja

11. A közszolgáltatás díjának megfizetése, díjfizetési kedvezmények

13. §

1. Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásához kapcsolódó hulladékgazdálkodási közszolgáltató igénybevételéért az ingatlan használó a Koordináló szerv részére közszolgáltatási díjat köteles fizetni.

2. Az ingatlanhasználó az adataiban bekövetkező változásokat a Koordináló szervnek 15 napon belül köteles bejelenteni.

3. Az ingatlanhasználó változása esetén a közszolgáltatás díját az ingatlanhasználó váltás bejelentése hónapjának utolsó napjáig a régi, azután pedig az új ingatlanhasználó köteles megfizetni.

4. Az ingatlanhasználónak nem kell közszolgáltatási díjat fizetni azokra a hónapokra, amelyek során a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége a 14. §-ban foglaltak alapján szünetel.

5. Külön kérelem alapján 60 literes gyűjtőedényre 100 %-os kedvezményben részesül a közszolgáltatás díjából az, akinél az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át és

1. az önálló ingatlanon egyedül élő 70. életévet betöltött személy, vagy
2. az önálló ingatlanon együtt élő személyek valamennyien betöltötték a 70. életévüket.

6. Közszolgáltatási díj alóli kedvezmény biztosításának eljárási szabályai:

1. A kérelmeket a Szociális, Kulturális, Sport és Köznevelési Bizottság bírálja el.
2. A bizottsági döntés előkészítéséről és végrehajtásáról a Városüzemeltetési és Beruházási Osztály gondoskodik.
3. A díjfizetési kedvezmény az ingatlantulajdonost határozat alapján a döntést követően hónap első napjától illeti meg.
4. Az Igazgatási Osztály a jogosultsági feltételek fennállását minden év június 30. napjáig felülvizsgálja.
5. A kérelmet a rendelet 2. melléklete szerinti igénylőlapon kell benyújtani.
6. A kérelemhez csatolni kell a rendelet 3. mellékletében szereplő vagyonnyilatkozatot.
7. A díjkedvezmény megtérítése céljából a a Koordináló szerv a negyedévet követő hónap 30. napjáig számlát nyújt be az önkormányzathoz.

7. Az ingatlanhasználót terhelő közszolgáltatási díj hátraléka adók módjára behajtható köztartozás. A díjhátralék behajtásának eljárási szabályait a Htv. 52. §-a szabályozza.

12. Az üdülőingatlanokra vonatkozó részletes szabályok, az ingatlanhasználó kérésére történő szüneteltetés

14. §

1.   Az ingatlanhasználó, amennyiben az ingatlan-nyilvántartásban bejegyzett ingatlanát meghatározott időszakban nem használja, a közszolgáltatótól írásban kérheti a közszolgáltatás szüneteltetését. Az ingatlanhasználó köteles nyilatkozatot tenni arról, hogy a szüneteltetés időszaka alatt az ingatlant sem ő, sem más nem használja. A közszolgáltató a szüneteltetés tényéről köteles a Koordináló szerv felé adatot szolgáltatni.

2.  Üdülőingatlanok esetén az ellátási időszak április 1-től szeptember 30-ig tart, mely időszak alatt a közszolgáltató heti egy alkalommal köteles a gyűjtőedények ürítését elvégezni.

3.   Az időlegesen használt ingatlanok esetén az ingatlanhasználó köteles bizonyítani az ingatlan használaton kívüli voltát, annak időtartamát, továbbá azt, hogy az ingatlan a bejelentésben szereplő időszakban ténylegesen használaton kívül van. Az ingatlanhasználó bizonyítékként megjelölheti különösen a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatait, a tényleges tartózkodási helyén igénybe vett hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó iratokat vagy egyéb az ingatlan használaton kívüli voltát hitelt érdemlően igazoló bizonyítékot. Az ingatlan üdülő rendeltetését az ingatlan-nyilvántartás adataival kell bizonyítani.

4.   Amennyiben az ingatlanhasználó a kérelme ellenére az ingatlanát mégis használja, a közszolgáltatás szüneteltetése megszakad, és az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat megfizetni.

5.   Ha az (3) bekezdés szerinti feltételben változás következik be, az ingatlanhasználó a közszolgáltatónak köteles 15 napon belül írásban azt bejelenteni. A közszolgáltató a változás tényéről köteles a Koordináló szerv felé adatot szolgáltatni.

6.   Amennyiben a bejelentett használaton kívüli időszak alatt a közszolgáltatás körében tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy – az ingatlanhasználó egyidejű értesítése mellett – a közszolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, az ingatlanhasználó a közszolgáltatás díját  köteles megfizetni.  

IV. Záró rendelkezések

15. §

(1)  A rendelet 2016. július 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról szóló 20/2014.(XI.12.) rendelet.

Sajószentpéter, 2016. június 23.

Dr. Guláné Bacsó Krisztina                                                                     Dr. Faragó Péter

              jegyző                                                                                             polgármester

Kihirdetési záradék:

A rendeletet 2016.  június 24. napján kihirdettem.

Dr. Guláné Bacsó Krisztina

          jegyző

A 17/2016. (VI.24.) rendelet 1. melléklete

A rendszeres szemétszállításba bekapcsolt területek jegyzéke

Ady Endre utca, Alacskai köz, Alacskai út, Alkotmány utca, Álmos utca, Arany János utca, Aranyeső út, Árpád utca, Attila köz, Attila utca,

Bajcsy-Zsilinszky utca, Bánkút utca, Bányász utca, Baross Gábor utca, Bartók Béla utca, Batthyány utca, Bem József utca, Benedek Elek utca, Bercsényi utca, Bercsényi tér, Berzsenyi Dániel utca, Bethlen Gábor utca, Bocskai utca, Borsodsziráki Vízmű telep, Borsvezér utca, Bükkalja utca,

Csaba utca, Csalogány utca, Csiba László út, Csurgai Árpád utca,

Damjanich utca, Dankó Pista utca, Daru utca, Deák Ferenc utca, Déryné utca, Dózsa György utca,

Eperjesi köz, Eperjesi utca, Epres tanya, Erkel Ferenc utca, Erőmű utca, Erzsébet telep, Élmunkás utca,

Fecske út,

Gábor Áron utca, Gagarin utca, Gedely utca,

Gyöngyvirág utca,

Harica utca, Harica tér, Harmat utca, Hársfa utca, Hazafias utca, Hegyalja utca, Hősök utca, Hunyadi utca,

Ibolya telep, Ibolya utca, Irinyi János utca, Iskolaszög, István király utca,

Jókai Mór utca, József Attila utca,

Kálvin tér, Kandó Kálmán utca, Kassai utca, Katalin utca, Katona József utca, Kazinczy Ferenc utca, Kinizsi utca, Király utca, Kodály Zoltán utca, Kossuth köz, Kossuth Lajos út, Kökény utca, Kölcsey Ferenc utca, Könyves Kálmán utca, Kurucz utca,

Labdarúgók utca, Lévay József utca,

Madách Imre utca, Major köz, Május 1. utca, Margit kapu, Mária utca, Mátyás utca, Melinda utca, Móra Ferenc utca, Móricz Zsigmond utca, Munkácsy Mihály utca,

Nagyállomás, Nagyállomás utca,

Orgona utca,

Pálóczy Mátyás utca, Patak utca, Patika tanya, Pást melléki utca, Pázsit utca, Péch Antal utca, Pécsi Sándor utca, Petőfi Sándor utca, Pilta tanya, Pozsonyi utca,

Rácz Ádám utca, Radnóti Miklós utca, Rákóczi Ferenc utca, Rezeda utca, Rózsa utca,

Sas utca, Semmelweis utca, Sírkert oldal, Somogyi Béla utca, Sport utca,

Széchenyi István utca, Szénégető dűlő, Szondy György utca, Szuhai Hacienda dűlő,

Táncsics Mihály utca, Tárna utca, Thököly Imre utca, Tizeshonvéd utca, Toboz utca, Tompa Mihály utca, Tulipán utca,

Újbánya telep,

Üveggyár telep, Üveggyári út,

Váci Mihály utca, Vakúr dűlő, Vasútállomás, Vízmű, Vízmű-telep utca, Vörösmarty utca,

Wesselényi utca,

Zöldfa utca, Zrínyi utca,

Zsigmond király utca.

A 17/2016. (VI.24.) önkormányzati rendelet 2. melléklete

Kérelem

 szemétszállítási díjkedvezmény biztosítására

Sajószentpéter Városi Önkormányzat                         

Sajószentpéter

Kálvin tér 4.

3770                                                           

Alulírott,

Kérelmező neve:           _________________________________________________________

Anyja neve:                   _________________________________________________________

Születési hely és idő:     _________________________________________________________

Lakcíme:                        _________________________________________________________

A lakás használatának jogcíme: tulajdonos*/bérlő*/egyéb: ______________________________

Azzal a kéréssel fordulok T. címhez, hogy részemre a szemétszállítási díjból 100 %-os díjkedvezmény biztosítani szíveskedjen, mert:

1. * a fenti címen egyedül élő 70. életévemet betöltött személy vagyok, és más személy a fenti címen lévő lakásban nem él, továbbá állandó lakcímmel nem rendelkezik.
2. * * a fenti címen egyedül élő 70. életévemet betöltött személyek vagyunk, és más személy a fenti címen lévő lakásban nem él, továbbá állandó lakcímmel nem rendelkezik.

1) Az együtt élő hozzátartozó – aki házastársam*/ élettársam*/ gyermekem*/ testvérem*/ egyéb:

___________________________________ - neve: ______________________________, anyja neve: ______________________________; születési ideje, helye: _________________________________

2) Az együtt élő hozzátartozó – aki házastársam*/ élettársam*/ gyermekem*/ testvérem*/ egyéb:

___________________________________ - neve: ______________________________, anyja neve: ______________________________; születési ideje, helye: _________________________________

Kelt: _______________________________________

                                                                                                                    _______________________

       Kérelmező aláírása

Csatolt iratok száma: __________ db

*megfelelő rész aláhúzandó

 A 17/2016. (VI.24.) önkormányzati rendelet 3. melléklete

Jövedelemnyilatkozat

a szemétszállítási díjkedvezmény biztosítására irányuló kérelemhez

A hozzátartozókra/ együtt élőkre és jövedelmükre vonatkozó adatok

a) A kérelmező családi körülménye:

□ egyedül élő

□ nem egyedül élő

b) A kérelmezővel együtt élők adatai

A kérelmezővel együtt élők száma: ......... fő.

c) Jövedelmi adatok

Összes jövedelem (Ft/hó)

Nyilatkozatok

Felelősségem tudatában kijelentem, hogy

*- kérelmező:

 életvitelszerűen a lakóhelyemen vagy a tartózkodási helyemen élek (a megfelelő rész aláhúzandó),

- a közölt adatok a valóságnak megfelelnek.

*- házastárs/élettárs/együtt élő személy, mint……………….:

 életvitelszerűen a lakóhelyemen vagy a tartózkodási helyemen élek (a megfelelő rész aláhúzandó),

- a közölt adatok a valóságnak megfelelnek.

Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt adatok valódiságát az önkormányzati rendelet szerint a méltányossági hatáskört gyakorló szerv - a NAV hatáskörrel és illetékességgel rendelkező adóigazgatósága útján - ellenőrizheti.

Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatok felhasználásához, továbbá az önkormányzat szemétszállítási díj nyilvántartásban szereplő adatoknak a Polgármesteri Hivatal információs, nyilvántartási rendszerében történő felhasználásához.

Dátum: ................................................

TÁJÉKOZTATÓ A KÉRELEM KITÖLTÉSÉHEZ

Jövedelmi adatok:

A szemétszállítási díjkedvezmény biztosítására irányuló jogosultság megállapításához szükséges az együttélő személyek/ hozzátartozók jövedelmének vizsgálata.

A havi jövedelem kiszámításakor

- rendszeres jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap,

- nem rendszeres jövedelem, illetve vállalkozásból, őstermelésből származó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző tizenkét hónap alatt kapott összeg egy havi átlagát kell együttesen figyelembe venni.

A jövedelemről a jövedelem típusának megfelelő iratot vagy annak másolatát a kérelemhez mellékelni szükséges.

A megfelelő választ X-szel kell jelölni, illetve a hiányzó adatokat kitölteni.

1. Személyi adatok

Egyedülálló az a személy, aki hajadon, nőtlen, özvegy, elvált vagy házastársától külön él, kivéve, ha élettársa van. A házastársak akkor tekinthetők különélőnek, ha a lakcímük különböző.

2. Jövedelemre vonatkozó adatok

Nyugdíj vagy nyugdíjszerű ellátásként kell feltüntetni az öregségi nyugdíjat, a rokkantsági nyugdíjat, a mezőgazdasági járadékot, az özvegyi nyugdíjat, a baleseti rokkantsági nyugdíjat, a hozzátartozói baleseti nyugellátást, az átmeneti járadékot, a rendszeres szociális járadékot, a bányászok egészségkárosodási járadékát, a rokkantsági járadékot, a rehabilitációs járadékot, a hadigondozottak és nemzeti gondozottak pénzbeli ellátásait és egyéb hasonló jellegű juttatásokat.

Keresőtevékenységből származó jövedelemnek minősül minden olyan bevétel, amely munkavégzésből származik - például: munkabér, megbízási díj, vállalkozásból származó jövedelem.

Egyéb jövedelmek között kell feltüntetni a táppénzt, a gyermekgondozási segélyt, a gyermeknevelési támogatást, a munkaügyi központ vagy az önkormányzat által folyósított pénzbeli ellátásokat (például: álláskeresési támogatás, rendszeres szociális segély, bérpótló juttatás, ápolási díj), valamint azon jövedelmeket, amelyek az előző két rovatban nem tüntethetők fel.

Ha a jövedelemből munkavállalói járulékot, személyi jövedelemadót, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékot, magán-nyugdíjpénztári tagdíjat fizetnek, akkor jövedelemnek e befizetésekkel csökkentett összegét kell a kérelemben szerepeltetni.

Nem minősül jövedelemnek, így a jövedelembe sem kell beszámítani a temetési segélyt, az alkalmanként adott átmeneti segélyt, a lakásfenntartási támogatást, az adósságcsökkentési támogatást, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény keretében nyújtott pénzbeli támogatást, a kiegészítő gyermekvédelmi támogatás melletti pótlékot, a nevelőszülők számára fizetett nevelési díjat és külön ellátmányt, az anyasági támogatást, a tizenharmadik havi nyugdíjat, a szépkorúak jubileumi juttatását, a súlyos mozgáskorlátozott személyek pénzbeli közlekedési kedvezményeit, a vakok személyi járadékát és a fogyatékossági támogatást, a fogadó szervezet által az önkéntesnek külön törvény alapján biztosított juttatást, az alkalmi munkavállalói könyvvel történő munkavégzés, az egyszerűsített foglalkoztatás, valamint az adórendszeren kívüli keresettel járó háztartási munka havi ellenértékét, a házi segítségnyújtás keretében társadalmi gondozásért kapott tiszteletdíjat, az energiafelhasználáshoz nyújtott támogatást. A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni a közfoglalkoztatásból származó havi jövedelemnek az öregségi nyugdíj legkisebb összegét meghaladó részét.

A 17/2016. (VI.24.) önkormányzati rendelet 4. melléklete

Sajószentpéter területén lévő szelektív hulladékgyűjtő szigetek elhelyezkedése:

• SPAR Áruház előtti terület              (151/2 hrsz.)

• OTP mögötti terület                                    (Kölcsey F. u. 534 hrsz.)

• Harica tér                                        (440/25 hrsz.)

Általános indokolás

A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról szóló 20/2014. (XI.12.) rendeletet a Képviselő-testület 2015 júniusában vizsgálta felül és módosított a 13/2015. (VI.22.) önkormányzati rendeletével.

A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 2016. április 1-jével hatályba lépett rendelkezései alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatellátás megoszlik az állam és az önkormányzatok között.

Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat keretében az állam:

• meghatározza a hulladékgazdálkodás országos céljait, a hulladékgazdálkodás fejlesztésének irányait,
•  ellátja az önkormányzatok közötti és a regionális koordinációt, amelynek keretében gondoskodik a közszolgáltatás során elkülönítetten gyűjtött és a vegyes hulladék kezelése során keletkezett hasznosítható hulladék hasznosításának megszervezéséről, továbbá koordinálja a hasznosításra nem kerülő hulladékok ártalmatlanítását,
• elkészíti az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervet, amely többek között meghatározza a közszolgáltatás ellátásának optimális területi lehatárolását és az adott területen minimálisan ellátandó közszolgáltatási feladatokat,
• megállapítja, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszerelem fejlesztése megfelel-e az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervnek,
• megállapítja, hogy a közszolgáltató tevékenysége megfelel-e az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltaknak, és arról véleményt állít ki (a továbbiakban: megfelelőségi vélemény),
• kialakítja az infrastrukturális erőforrások optimális használatának rendszerét,
•  kezeli az önkormányzatok, önkormányzati társulások által önkéntesen vagyonkezelés körében rábízott vagyont,
• beszedi a közszolgáltatási díjat és kifizeti a közszolgáltatóknak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által meghatározott szolgáltatási díjat,
•  kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket.

Az állam a fenti feladatok ellátására létrehozta a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt-t (a továbbiakban: Koordináló szerv).

Az önkormányzat hulladékgazdálkodási közfeladatai:

• az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja,
• gondoskodik az elkülönített hulladékgyűjtési rendszer helyi feltételeinek megszervezéséről,
• a Ht. 35.§ (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg:
•  az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat tartalmát, a közszolgáltatási terület határait az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltakkal összhangban;
•  a közszolgáltató tagjai, illetve az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, továbbá a tagoknak, illetve az alvállalkozónak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított arányát, ha a közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve alvállalkozó végzi;
•  az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit,
•  az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit;
•  az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények, továbbá az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés eseteit;
•  az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat.

A rendelet-tervezet a hatályos rendelethez képest az alábbi jelentős változásokat tartalmazza:

Az önkormányzati rendeletalkotási tárgykörökben hatályon kívül helyezték a Ht. 35. § (1) bekezdésében meghatározott, a személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezést, ezért az erre irányuló szabályok rendeletből való hatályon kívül helyezését javasoljuk.

A közszolgáltatási díj beszedésére a Koordináló szerv jogosult, így a díjfizetési kötelezettséget, megfizetés rendjét szabályozó helyi rendelkezéseknek összhangban kell állniuk a magasabb szintű jogszabályokkal.

Sajószentpéter, 2016. június 15.

Részletes indokolás

1.§

A rendelet területi, személyi és tárgyi hatályát rögzíti.

2.§

Részletesen meghatározza a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységeket (települési szilárd hulladék gyűjtése, lomtalanítás, szelektív hulladékgyűjtő szigeten, illetve a háztartásban képződő elkülönítetten gyűjtött hulladék és zöldhulladék elszállítása).

3. §

Sajószentpéter Városi Önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról társulás útján gondoskodik. Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladatot a társulás által alapított nonprofit kft-vel látja el.  

4. §

Meghatározza a közszolgáltatás ellátásnak rendjét, az alkalmazott gyűjtőedények méretét, illetve kiegészítő megoldásként a köztisztasági zsák alkalmazásának eseteit.

5-6. §

A lomtalanítás részletes szabályait rögzíti.

7. §

A szelektíven gyűjtött háztartási hulladék gyűjtőszigeteken történő elhelyezésének, valamint a házhoz menő, elkülönített hulladékgyűjtés szabályait tartalmazza.

8. §

Az állami és önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat szétválasztását követően az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat részletezését tartalmazza.

9-11. §

A közszolgáltatóra, és az ingatlanhasználóra vonatkozó jogokat és kötelezettségeket határozza meg.

12. §

A közszolgáltatást igénybe vevő ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti szerződés tartalmi elemeit rögzíti.

13. §

A közszolgáltatás díját az ingatlanhasználók 2016. április 1. napjától a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. számára fizetik meg (a továbbiakban: Koordináló szerv). A Koordináló szerv a megfelelőségi véleménnyel rendelkező közszolgáltatóknak megfizeti az elvégzett közszolgáltatás díját. Sajószentpéter Városi Önkormányzat díjkedvezményt biztosít a 70. éven felüli alacsony jövedelemmel rendelkező lakosai számára.

14. §

A közszolgáltatás szüneteltetésére, az üdülőingatlanra valamint az ideiglenesen használt ingatlanokra vonatkozóan rögzíti az eljárási szabályokat.

15. §

Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.

Sajószentpéter, 2016. június 14.