Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57. § (3) bekezdésében, és az építészeti örökség helyi védelmének szakmai szabályairól szóló 66/1999. (VIII.13.) FVM rendelet 4. §-ában, továbbá a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 24. §‑ában kapott felhatalmazás alapján, valamint  Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet célja a településnek és környezetének, valamint az ott található értékes építészeti és természeti elemek állagának megóvása, pusztulásának és károsodásának megelőzése, jellegzetességének, hagyományos megjelenésének megőrzése, a jelen és a jövő nemzedéke számára (továbbiakban: helyi védelem).

(2) A helyi védelem tárgyát képezi mindaz az épített vagy természeti érték (épület, építmény, utcarész, településrész, építményrész, közterületen lévő szobor, emlékmű, képzőművészeti alkotás, növény, növénycsoport), melyet a képviselő-testület építészeti, művészeti, néprajzi, településtörténeti, környezeti, esztétikai, botanikai értéke, illetve ritkasága, különlegessége miatt védelem alatt állónak nyilvánít.

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Porcsalma közigazgatási területén lévő építészeti és természeti örökség mindazon elemére, amely külön jogszabályok alapján nem áll védelem alatt, és amelyet önkormányzati rendelet helyi települési, táji, természeti, építészeti, néprajzi, képző-, vagy iparművészeti, ipartörténeti, régészeti értékként védetté nyilvánít.

(2) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, akit a helyi védettség érint, valamint a munkája során, vagy turisztikai célból a védett értékkel kapcsolatba kerül.

(3) Nem terjed ki a rendelet hatálya a műemléki védettség alatt álló műemlékre, műemlék jellegű épületre és országos jelentőségű védett természeti értékekre.

3. § (1) E rendelet alkalmazásában a helyi védelem lehet:

a) területi,

b) egyedi.

(2) Helyi területi védelem: a természeti és épített környezet olyan összefüggő egysége, ahol az adott terület, tájrészlet védett növény, vagy növénycsoport élőhelyéül szolgál, illetőleg a tájrészlet a mesterséges környezet (településszerkezet, településkép, stb.) elválaszthatatlan része.

(3) Helyi egyedi védelem tárgya: épület, építmény, műtárgy, szobor illetve egyéb mesterséges környezeti elem, továbbá növény, növénycsoport, valamint az elválaszthatatlanul hozzájuk tartozó földrészlet, természeti képződmény.

2. Védetté nyilvánítás és a védelem megszüntetésének általános szabályai

4. § (1) Helyi területi és egyedi védelem alá helyezést vagy annak megszüntetését a helyi önkormányzat, illetve bármely a településen élő magánszemély vagy ott tevékenykedő jogi személy, civil szervezet kezdeményezhet. A helyi védetté nyilvánítás kezdeményezésére vagy annak megszüntetésére a helyi önkormányzathoz kérelmet kell benyújtani.

(2) A védetté nyilvánításról a képviselő-testület rendelettel, míg annak elutasításáról határozattal dönt.

(3) Az (1) bekezdés szerinti kezdeményezésnek tartalmaznia kell a helyi védelemre javasolt érték:

a) megnevezését, leírását,

b) pontos helyének megjelölését (utca, házszám, helyrajzi szám),

c) a védelembe vétel rövid indokolását,

d) a tulajdonos, használó, kezelő adatait (nevét és címét), ha az nem egyezik meg a kezdeményezővel,

e) fotódokumentációt.

5. § (1) A helyi védettség alá helyezés, illetve annak megszüntetése iránti eljárás megindításáról értesíteni kell a javaslattal érintett ingatlan tulajdonosát, kezelőjét, használóját, kivéve, ha ő maga a védetté nyilvánítás kezdeményezője.

(2) A védetté nyilvánítást, vagy a védelem megszüntetésének tényét a helyben szokásos módon közzé kell tenni, s erről külön írásban értesíteni kell:

a) a helyi védett érték tulajdonosát, használóját, kezelőjét,

b) az elsőfokú építésügyi hatóságot,

c) a védetté nyilvánításra, illetve annak megszüntetésére javaslatot tevőt,

d) a járási földhivatalt,

e) területi védelem esetén az érintett közművek üzemeltetőit.

(3) A helyi védelem alá helyezés tényét az ingatlan-nyilvántartásba be kell jegyeztetni. A helyi védelem megszűnését követően a védelmet a nyilvántartásból töröltetni kell.

(4) A védetté nyilvánítás bejegyzésének esetleges elmaradása a védettség tényét nem érinti.

6. § (1) A helyi védelem alá helyezett értékekről nyilvántartást kell vezetni, mely a következőket tartalmazza:

a) a védett érték megnevezését,

b) helyét (címét, helyrajzi számát)

c) a védelem alá helyezés indokát,

d) tulajdonos, kezelő, használó megjelölését, címét, elérhetőségét,

e) fotódokumentációt,

f) a védelembe vételének, illetve megszűntetésének időpontját.

(2) A helyi védettség alá tartozó értékeket e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

7. § (1) A védelem alatt álló területet, építményt, vagy természeti értéket táblával meg kell jelölni. A táblán “Helyi védelem alatt álló érték” szövegnek és a védelembe vétel évének kell szerepelnie.

(2) A tábla elkészítéséről Porcsalma Nagyközség Önkormányzata, elhelyezéséről és karbantartásáról a tulajdonos köteles gondoskodni.

8. § (1) A helyi védettség megszüntetése akkor kezdeményezhető, ha a védettséget alátámasztó indokok már nem állnak fenn.

(2) A védelem megszüntetésére vonatkozó kezdeményezésnek tartalmaznia kell a védelem megszüntetésének okait, annak alátámasztására szolgáló dokumentumokat (szakvélemény vagy fotó).

(3) Megszűnik a védelem a védett érték teljes műszaki avulása, megsemmisülése, illetve a növényzet elhalása esetén.

(4) Amennyiben a helyi védettség alatt álló értéket műemléki védettség alá helyezik, a képviselő-testület a műemléki védettségről szóló döntés hatályba lépése után a helyi védettséget megszünteti.

9. § (1) A helyi védelem irányítása – értékek megóvásának érdekében történő döntések meghozatala – a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(2) A helyi védelemmel kapcsolatos adminisztratív feladatok ellátásáról a jegyző gondoskodik.

3. A védett építészeti értékek fenntartására, karbantartására vonatkozó előírások

10. § (1) A helyi védelem alatt álló építészeti értékek használata és fenntartása során biztosítani kell azok állapotának megőrzését, a használat azokat nem veszélyeztetheti.

(2) A helyi védelem alatt álló építészeti értékek egyéb hasznosítása esetén törekedni kell a közcélú felhasználásra.

11. §  (1) A védelem alatt álló értékek megőrzése érdekében - a hatályos építési jogszabályok keretei között - az illetékes építésügyi hatóság kötelezheti a védelem alatt álló épületek, építmények, létesítmények tulajdonosát, illetve használóját:

a) a megfelelő karbantartási, fenntartási munkák elvégzésére,

b) a védett értékek jellegének kifejezésére vagy hatásosabb érvényesülésére irányuló munkálatok elvégzésére.

(2) A védett épületek, területek (utcák, utcarészek) korszerűsítését, átalakítását, bővítését a védettség nem zárja ki, de azok jellege nem változhat.

(3) Helyi védettség alatt álló épület, építmény bontása statikai vélemény alapján kizárólag a felújításhoz szükséges mértékben engedélyezhető.

(4) Helyi védett épület esetén az épület állapotának megóvása a tulajdonos feladata.

(5) Az (1) bekezdésben jelzett munkálatok költségei a tulajdonost (használót) terhelik.

4. A védett természeti területekre, értékekre vonatkozó előírások

12. § (1) A védett természeti területen lévő természeti értékek egészségi állapotának megőrzése érdekében szükséges

a) a fellépő növényi és állati kártevők elleni megelőző védelem biztosítása (permetezés),

b) a száraz ágrészek gondos, időbeni eltávolítása, a fa sebkezelése,

c) a megfelelő élettér – a lombkoronának megfelelő földterület – állandó gyommentessége.

(2) A védett természeti érték termőterülete védőövezetnek tekintendő. A védőövezet a törzs és a lombkorona széle által meghatározott terület függőleges vetülete körben 2 méterrel megnövelve. A védőövezet a védett cserjére is vonatkozhat.

(3) A védőövezeten belül tilos a talajt burkolattal fedni. Amennyiben a védőövezeten belül már létezik burkolat, úgy a védőövezet betartására vonatkozó kötelezés annak felújításakor lép érvénybe.

(4) A védett faegyed szükségessé vált kivágása után a pótlást a következő ültetési időszakban el kell végezni. A pótlásra kerülő egyed kizárólag a védett fasor fafajának megfelelő, túlkoros méretű fa lehet. Védett természeti területen lévő fák fajtájától eltérő fajú faegyedet ültetni nem lehet.

(5) Tilos minden olyan tevékenység folytatása, amely a védelem alá vont természeti területek és értékek állapotát közvetlen vagy közvetett módon a természetvédelmi célokkal ellentétesen megváltoztatja vagy veszélyezteti. Gondoskodni kell a védett természeti érték fennmaradásához szükséges természeti feltételek, így többek között a talajviszonyok és a vízháztartás megőrzéséről.

13. § (1) A védelem alá vont természeti területekkel, értékekkel kapcsolatos első fokú természetvédelmi hatósági jogkört az 1996. évi LIII. törvény felhatalmazása alapján a jegyző gyakorolja.

(2) A természetvédelmi hatóság engedélye szükséges az  egyes védett egyedek természetes állapotának megváltoztatásához, kivágásához. Az erre vonatkozó döntést megelőzően a képviselő-testület véleményt nyilvánít, kivéve, ha a fakivágás azonnali balesetveszély elhárítása érdekében történik.

(3) A jegyző korlátozhatja, felfüggesztheti, vagy megtilthatja a védett természeti értéket és annak termőhelyét károsító vagy súlyosan veszélyeztető tevékenységet. A határozat – a védett természeti érték vagy termőhely közvetlen vagy súlyos sérelme, illetve veszélyeztetése esetén – a jogorvoslatra tekintet nélkül azonnal végrehajthatónak nyilvánítható.

(4) A tulajdonos, használó köteles kártérítés nélkül tűrni a természetvédelmi hatóságnak a védett természeti területek és értékek oltalma, tudományos megismerése vagy bemutatása érdekében végzett tevékenységét, így különösen annak megközelítését, bemutatását, őrzését, állapotának ellenőrzését, és a hatósági tájékoztató, valamint eligazító táblák elhelyezését. Ezen tevékenység a tulajdonos, használó mindennapi életvitelét nem zavarhatja.

14. § (1) A védett természeti területek és értékek megóvását, őrzését, fenntartását, kezelését, valamint helyreállítását – a természetvédelmi hatósági jogkör gyakorlójának irányításával – a védett terület vagy érték tulajdonosa, kezelője köteles ellátni.

(2) Indokolt esetben az (1) bekezdésben nevesített feladatok ellátásával más – arra alkalmas – szervezet is megbízható, vagy azt a képviselő-testület döntése alapján az önkormányzat is elláthatja.

5. Záró rendelkezések

15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

16. § Hatályát veszti

a) Porcsalma Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének az egyes helyi jelentőségű természeti emlékek és épületek védetté nyilvánításáról szóló 10/2004.(II.23.) önkormányzati rendelete,

b) az egyes helyi jelentőségű természeti emlékek és épületek védetté nyilvánításáról szóló 10/2004.(II.23.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 16/2008.(XI.18.)  önkormányzati rendelet.

K.m.f.

Kihirdetve: 2016. február 8.

Gajdics Anikó

jegyző