HAJDÚDOROG VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

28/2016. (VIII.09.) önkormányzati rendelete

a temetőkről és a temetkezés rendjéről

Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a.) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13§. (1) bekezdés, 2. pontjában és 42. §-ában biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvényben és annak végrehajtására kiadott módosított 145/1999. (X.1.) Korm. rendeletben foglaltakra a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1.§

(1)

A rendelet hatálya kiterjed a Hajdúdorog város területén lévő 1140 hrsz-ú, 69664 m² területű köztemetőre annak fenntartásával, üzemeltetésével és a temetkezési szolgáltatással kapcsolatos tevékenységre, zárt temetőkre (0226 hrsz, 0333 hrsz) azok megszüntetéséig.

 (2)

A város közigazgatási területén köztemető létesítése Hajdúdorog Város Önkormányzatának feladata. A köztemető fogalmát a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 3. § b.) pontja tartalmazza.

(3)

Az önkormányzat a köztemető és létesítményei fenntartásáról, üzemeltetéséről, valamint az ott folyó temetkezési és e rendelet szerinti egyéb tevékenységek végzéséről a Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ (továbbiakban: GAMESZ), vagy vállalkozó útján kegyeleti közszolgáltatási szerződés keretein belül gondoskodik.

A vállalkozónak rendelkeznie kell a jogszabályokban előírt feltételekkel, a megszerzett üzemeltetési jogot tovább nem adhatja, amennyiben temetési szolgáltatást is végez köteles az üzemeltetés és a temetési szolgáltatás költségeinek megosztására.

(4)

A tulajdonos (fenntartó) önkormányzat gondoskodik a törvényben előírt létesítmények megépítéséről, az állóeszközök (épületek, építmények, gépberendezések) felújítási költségeinek értékhatártól független viseléséről.

(5)

A kegyeleti közszolgáltatási szerződés alapján megbízott üzemeltető köteles gondoskodni:

a.) a köztemető épületei, berendezési tárgyainak működtetéséről, állapotának megőrzéséről, a hűtőberendezés üzemképes állapotban tartásáról, kerítések, kapuk, zárak, javításáról,

b.) a köztemető útjainak a tisztításáról, hóeltakarításról, a köztemető területén belül keletkezett szemét összegyűjtéséről és elszállításáról,

c.) a baleset-, tűz- és érintésvédelmi szabályok betartásáról,

d.) a köztemető útjainak parkjainak a még temetetlen részek gyommentesen tartásáról,

e.) a köztemető általános rendjének biztosításáról arra vonatkozó szabályok kialakításáról, s annak a hirdetőtáblán való elhelyezéséről.

f.) a temetőben keletkezett hulladék összegyűjtéséről, a meglévő hulladéktárolók szükség szerinti , de legalább heti egyszeri ürítéséről.

(6)

Az üzemeltető feladata a sírhelyekkel való gazdálkodás, a sorba temetésről és a sírok kiásásáról való gondoskodás.

 (7)

Az üzemeltető szabályozza a halott átadás-átvétel rendjét, kiemelt feladata a jogszabályban előírt nyilvántartások vezetése. A sírboltokról szóló nyilvántartás vezetésére a sírbolt könyv, az egyéb temetési helyek nyilvántartására a nyilvántartó könyv szolgál. Az üzemeltető a lakosság számára hozzáférhető helyen köteles panaszkönyvet is tartani.

A nyilvántartó könyvbe az alábbi adatokat kell naprakészen vezetni: folyószám, a temetés (urnaelhelyezés, vagy hamvak szétszórásának) napja az elhalt családi neve és utóneve, születési családi és utóneve, születési ideje, anyja neve, legutolsó lakóhelyének a címe, az elhalálozás időpontja, a sírhelytábla, sírhelysor, temetési hely száma, valamint az eltemettető illetve a temetési hely felett rendelkezni jogosult személy neve, lakcíme és a síremlékre vonatkozó bejegyzések.

     Külön jegyzéket kell vezetni a temetőben elhelyezet halva született gyermekekről.

A nyilvántartó könyvhöz betűsoros névmutatót kell vezetni, amely az eltemetett halottak nevét is, és sírhelyeik pontos megjelölését tartalmazza. A sírboltkönyvbe ugyanezen adatok bejegyzése mellett be kell vezetni a sírbolt (kripta) birtokosának a sírboltra (kriptára) vonatkozó rendelkezéseit is.

A nyilvántartás vezetését Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testülete a GAMESZ útján ellenőrzi.

(8)

Ha az üzemeltető önkormányzati támogatást kap vagy a sírhely díjakkal rendelkezik az üzemeltetés bevételeiről és kiadásairól köteles évente tájékoztatni az önkormányzatot.

(9)

Az üzemeltető feladata az egyéb temetőn belüli vállalkozások összehangolása (sírkő, síremlék, sírgondozás) is.

Temetési helyek és szabályok

2.§

 (1)

Az egyes temetési helyekért az elhunyt hozzátartozójának, illetve az eltemetésre kötelezettnek a temető üzemeltetésével és fenntartásával felmerült szükséges és indokolt költségek alapján díjat kell fizetni, melynek mértékét évente felül kell vizsgálni. A felülvizsgálathoz az üzemeltető az előző évi összes felmerült üzemeltetési költségről adatot szolgáltat.  A díjak mértékét a Rendelet 1. sz. melléklet a.) pontja tartalmazza.

(2)

A temetési hely feletti rendelkezési jog időtartama:

a.) egyes sírhely és mélyített sírhely esetén 25 év, illetőleg az utolsó koporsós rátemetés napjától számított 25 év,

b.) kettős sírhely és mélyített sírhely esetén az utolsó koporsós betemetés napjától számított 25 év,

c.) sírbolt esetén 100 év,

d.) urnafalba kialakított urnafülke esetén 10 év, urnasírhely esetén 25 év,

e.) urnasírbolt esetén 100 év.

A sírhelyek kialakításának rendjét a 2. számú melléklet tartalmazza.

(3)

A temetési hely feletti rendelkezési jog a (4) bekezdésben foglalt kivétellel meghosszabbítható (újraváltható). A meghosszabbítás legrövidebb időtartamára a (2) bekezdésben foglaltak az irányadóak. Amennyiben a rendelkezésre jogosult nem váltja újra a sírhelyet, azt akkor 12 hónap hirdetési idő eltelte után lejártnak kell tekinteni. Lejárt használati idejű sírokból az elhunytak exhumálással a temető területén a 2. sz. melléklet szerinti közös sírhelybe kerülnek elhelyezésre. Az exhumálás és sírnyitás költségeit a sírhely új rendelkezési jogosultjának kell fedeznie.

(4)

A meghosszabbítás nem tagadható meg, kivéve akkor, ha a temető tulajdonosa (az önkormányzat) bizonyítja, hogy a területet átalakítja, vagy más célra kívánja felhasználni. Erről a temetési hely felett rendelkezni jogosult nyilatkozatot kérhet.

3.§

(1)

A temetőben lévő sírhelyek méretei:

a.) a felnőtt kettős sír 2,40 m hosszú és 2,20 m széles,

b.) az egyes felnőtt sír 2,40 m hosszú és 1,20 m széles,

c.) a gyermeksír 1,50 m hosszú és 1,00 m széles,

d.) urna földbe temetése esetén 0,80 m hosszú, 0,60 m széles és 1,00 m mély,

(2)

A sírgödör mélységét a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. Törvényben és az annak végrehajtására kiadott, módosított 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet szabályozza.

(3)

A síroknak egymástól legalább 0,60 m, a gyermeksíroknak pedig 0,30 m távolságra kell lennie. A sírdombok magasságát a temető üzemeltetője állapítja meg. A sírhelytáblában lévő sorok között 0,60-1,00 m távolság hagyandó. A sírhelytáblák között legalább 4,00 m széles utat kell hagyni. A főbb közlekedési utaknak 6,00 m szélesnek kell lenni és a síroknak a közlekedési utak szélétől legalább 1 m távolságra kell lennie. A temető üzemeltetője törekedjen a parcellán belüli, legalább 1 m-es közlekedő kialakítására, mely max. 5 sor és 20 sírhelyet körbefoglaló terület legyen, ahogy a parcella adja, arányosan, szimmetrikusan.

(4)

Mélyített felnőtt sírba elhelyezett két koporsón kívül még két urna is temethető. Kettős felnőtt sírba elhelyezett két koporsón kívül még négy urna is temethető.

(5)

Sírhelyek kifalazását az üzemeltető engedélyével lehet végezni.

(6)

A sírhelyeket a haláleset előtt megváltani csak síremlék előre történő elkészítése céljából lehet az 1. számú melléklet szerinti emelt díjtétel fizetésével. E rendelkezés hatályba lépése előtt megváltott és síremlék nélküli üres sírhelyeket az üzemeltető kezdeményezésére, 12 hónapos hirdetési kötelezettség mellett a GAMESZ visszavásárolja. Nem vonatkozik ez a rendelkezés az olyan családi (kettős és mélyített) sírhelyekre, amelybe már egy halott eltemetésre került. A visszavásárlás alapja a megváltáskor kifizetett díj időarányos, kamatokkal (Ptk. szerinti) növelt összege.

4.§

(1)

a.) Sírbolt (kripta) az önkormányzat hozzájárulásával, a módosított 145/1999. (X.1.) Korm. rendelet 11. § (5) bekezdésében meghatározottak szerint építhető.

b.) A sírboltok (kripták) méretei azok befogadóképességéhez igazodik, amely maximum 16 koporsó elhelyezéséig terjedhet. Az építmény hosszmérete azonban nem haladhatja meg az 5,00 métert.

c.)  Építhető:

- a terepszint alatti és feletti kiképzéssel legalább 1,70 m mélyre süllyesztve a terepszint felett 50 cm-es földtakaróval, a fedőlapnak a földtakarással történő szintre hozásával, vagy lemezelt lépcsős lejáróval

- kizárólag terepszint feletti kialakítással, lemezelt ajtóval.

d.) A sírboltot a vízbehatás és a földnyomás ellen megfelelően kell kialakítani, a sírkamrák légmentes lezárásáról külön-külön gondoskodni kell

e.) A sírboltok között legalább 1,00 méter oldaltávolságot biztosítani kell.

(2)

A temető területén urnafülke, sírhely és sírjel, sírbolt, urnasírbolt a mindenkor hatályos építésügyi szabályok figyelembevételével építhető.

(3)

Temetési hely megjelölésére sírjel használható, illetőleg létesíthető.

(4)

A sírjel nem foglalhat el a sírhelytől nagyobb területet, magasságát a helyi építési szabályzat, ennek hiányában az üzemeltető kérésére építésügyi hatóság korlátozhatja.

(5)

A síremlék és tartozékai, valamint az emlékoszlop tervét (vázrajzát) a temető üzemeltetőjének az elhelyezés előtt be kell mutatni.

(6)

A temetési helyen túlterjeszkedő, közízlést sértő, oda nem illő felirattal ellátott sírjelet elhelyezni nem szabad. E szabályt a meglévő sírjelek felújításánál is alkalmazni kell.

(7)

Sírbolt, urnafülke, urnasírbolt, síremlék tervét (vázrajzát), a munkálatok megkezdése előtt az üzemeltetőnek be kell mutatni. A munkálatok végzésének időpontját és várható időtartamát előzetesen be kell jelenteni.

(8)

Az előírt engedély hiánya, vagy az attól való eltérés esetén, továbbá a 6.§ (2) bekezdésében szereplő kötelezettségek elmulasztásakor az üzemeltető:

a.) a sírhely birtokosát – határidő kitűzésével – felhívja a sérelmes állapot megszüntetésére.

b.) A felhívás eredménytelensége esetén a szükséges munkát elvégzi (elvégezteti) és annak költségeit áthárítja a sírhely birtokosára.

5.§

Díszsírok

(1)

Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testület döntése alapján díszsírok alakíthatók ki.

A díszsírokat el kell különíteni:

a.) közéleti díszsírokra,

b.) egyéb díszsírokra.

(2)

A közéleti díszsírok a köztemető központi helyén fenntartott egyes sírhelyek, amelyeket a városi Önkormányzat adományoz olyan elhunytak számára, akik a haza, a város vagy a város szűkebb közösségei érdekében kimagasló és maradandó érdemeket szereztek.

Ezen sírok örök sírhely jellegűek és a temető fennállásáig fennmaradnak, függetlenül a temető fenntartójától. A temető átrendezése vagy megszüntetése esetén a díszsírok áthelyezéséről a jegyző gondoskodik.

(3)

Közéleti díszsírba temethetők a díszsírhely megváltási, megvásárlási és újraváltási díjának elengedésével:

a.) külön törvényben meghatározott és adományozható címek, érdemrendek, kitüntetések birokosai,

b.) a városban hosszú időn át, a város közösségi életéért, fejlődéséért kiemelkedő tevékenységet végzők,

c.) akiket a városi Önkormányzat kiemelkedő érdemeik elismeréseként arra érdemesnek tart.

(4)

Közéleti díszsírhelyre való temetést az elhunyt

a.) hozzátartozója,

b.) munkahelye,

c.) egyéb civil szervezet, vagy közösség kezdeményezhet az Önkormányzatnál. A kérelemről a Képviselő-testület határozatban dönt.

(5)

Közéleti sírok gondozása, fenntartása – hozzátartozó vagy az elhunyt kegyeletét megőrző más személy hiányában – a köztemető üzemeltetőjének a feladata.

(6)

Egyéb díszsírokba való temetésre az 5.§ (4), (5) bekezdéseiben foglaltak az irányadók azzal, hogy ez esetben megváltási díjat kell fizetni.

6.§

(1)

A temetési hely birtokosa által végezhető munkák:

a.) Egynyári, vagy évelő lágyszárú dísznövények ültetése, ápolása.

b.) Cserepes virág, vágott- és művirág, koszorú elhelyezése.

c.) Olyan fás szárú növények ültetése, melyek kifejlett állapotban sem érik el a 2 méteres magasságot és beletartoznak az üzemeltető által engedélyezett faj és fajtacsoportba. Az engedélyezett fajták jegyzékét a hirdetőtáblán ki kell függeszteni.

(2)

A sírhely birtokosa köteles a sírhely gondozását, gyomtalanítását rendszeresen elvégezni.

(3)

A temető növényzetét a növény-egészségügyi kártevőktől és a kórokozóktól védeni kell, különösen a karantén kártevők megjelenése esetén kell a szakszerű védekezést végrehajtani.

Temetkezési szolgáltatás

7.§

 (1)

Temetkezési szolgáltatás: a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 25. § (1) bekezdése szerinti tevékenység.

(2)

Az egyes szolgáltatások önállóan is végezhetők.

 (3)

Az engedéllyel rendelkező temetési szolgáltatók a felmerült, szükséges és indokolt költségek alapján az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért, az e rendelet 1. sz. melléklet b.) pontjában meghatározott díjat kötelesek fizetni.

 (4)

A temetkezési szolgáltatók kivételével, a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzőknek e rendelet 1. sz. melléklete c.) pontjában meghatározott temető fenntartási hozzájárulási díjat kell fizetni.

(5)

Temetési hely és sírhely felnyitása a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal engedélyében előírtak szerinti időpontban és módon végezhető. A hozzátartozókat az időpontról előzetesen értesíteni kell. Az exhumálásnál a munkát végző személyeken és a kiértesített hozzátartozókon kívül csak a Kormányhivatal képviselője lehet jelen. A munkát csak a temetkezési szolgáltató, illetve alkalmazottja végezheti. A temetési hely és sírhely felnyitásánál figyelemmel kell lenni a 145/1999. (X.1.) Korm. rendelet 35-40 §-ában foglaltakra.

A temető rendje

8.§

(1)

A köztemető nyitva tartása:

május 1 – október 31-ig               7.00 – 20.00 óráig

november 1 – április 30-ig           8.00 – 18.00 óráig

A köztemető nyitvatartási idején kívül a kapukat zárva kell tartani.

(2)

A temetőből a nyitvatartási idő leteltekor külön felszólítás nélkül el kell távozni.

(3)

A nyitva tartás rendjét a temető bejáratánál ki kell függeszteni.

(4)

A temetőben mindenki a hely csendjének, a kegyeletnek megfelelő magatartást köteles tanúsítani.

(5)

A kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett fákat és növényeket, valamint a sírok díszítésére szolgáló anyagokat, a temetőben lévő építményeket, a parkot és a növényzetet megrongálni, beszennyezni tilos.

(6)

A köztemetőben a sírok gondozása során keletkezett hulladékot elhelyezni csak az erre kijelölt hulladékgyűjtő edényben szabad. A köztemető területén kívül keletkezett hulladékot a köztemetőben elhelyezni tilos.

Az építéssel, bontással keletkező építési törmelék, hulladék, fel nem használt építőanyag elszállításáról, és a szabályszerű lerakásról az építtető köteles gondoskodni.

(7)

A sírok és az urnasírok kerítéssel nem határolhatók körül.

(8)

A gyertyagyújtás tűzveszélyt nem okozhat.

(9)

A temető területére kutyát bevinni – a vakvezető kutyák kivételével – tilos.

9.§

(1)

Az üzemeltető hozzájárulása szükséges építőanyagnak a temetőbe való beszállításához, építési vagy bontási munkák elvégzéséhez.

(2)

A temető területéről sírkövet, síremléket és fejfát – vagyonvédelmi okokból – csak a temető üzemeltetőjének történt előzetes bejelentés után szabad kivinni.

10.§

(1)

A temetőbe gépjárművel és motorkerékpárral behajtani, és ott közlekedni tilos.

Kerékpárral a temető főútvonalán szabad közlekedni.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt tiltás a mozgáskorlátozottakra, az engedélyezett munkálatokat végzőkre és – esetenként – a láthatóan idős, beteg emberekre nem vonatkozik.

(3)

Parkolni csak a temető bejáratánál kialakított parkolóban szabad.

11.§

Hajdúdorog város területén lévő köztemető használatával összefüggésben aki:

a) a köztemetőben a hely csendjének, a kegyeletnek nem megfelelő magatartást tanúsít,

b) a kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett fákat és növényeket, valamint a sírok díszítésére szolgáló anyagokat, a temetőben lévő építményeket, a parkot és a növényzetet megrongálja, beszennyezi,

c) a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot a sírhelyek között tárolja,

d) a sírokat vagy urnasírokat engedély nélkül kerítéssel körülhatárolja,

e) tűzgyújtási tilalmat megszegi

f) a köztemető területén elrendelt gépkocsi korlátozást vagy tilalmat megszegi, illetve nem a leírtak szerint közlekedik az a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást követ el és elkövetőjével szemben ezer forinttól ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, vagy ötezer forinttól ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

Záró rendelkezések

12.§

 (1)

Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a temetőkről és a temetkezések rendjéről szóló módosított 18/2000. (X.01.) KT. rendelet.

(2)

A rendelet 6.§ (1) bekezdés c.) pontjában meghatározottak a rendelet hatályba lépésekor meglévő növényzetre nem vonatkoznak.

(3)

A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvényben és az annak végrehajtására kiadott, módosított 145/1999.    (X. 1.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadók.

(4)

E rendelet az Európai Unió joganyagával ellentétes rendelkezést nem tartalmaz.

 (5)

      E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

Hajdúdorog, 2016. július 21.