Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában foglalt feladatkörében eljárva,

az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 37/2014. (XII.19.) önkormányzati rendelet 35. § (3) bekezdésében, valamint 1. melléklet 1.1.1. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Jogi és Ügyrendi Bizottsága,

a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény 45. § (1) bekezdés e) pontjában biztosított véleményezési jogkörében a fogyasztóvédelmi és piacfelügyeleti hatáskörben eljáró Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal,

a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 37. § (4) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleményének kikérésével

a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. §

(1) E rendelet területi hatálya kiterjed Miskolc Megyei Jogú Város közigazgatási területén:

a) a helyi közutakon és

b) Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában álló közforgalom elől el nem zárt magánutakon, tereken, parkokban és egyéb közterületeken, valamint a közhasználat céljára átadott egyéb ingatlanokon a „várakozási hely” vagy „várakozási zóna” táblával megjelölt díjfizetési kötelezettség alá tartozó várakozási területekre.

(2) E rendelet területi hatálya kiterjed továbbá az Önkormányzat által a parkolási közszolgáltatási feladat ellátásával megbízott mindenkori közszolgáltató (a továbbiakban: Közszolgáltató) által üzemeltetett mélygarázsokban, parkolóházban létesített díjfizetési kötelezettség alá tartozó várakozási területekre is.

(3) E rendelet tárgyi és személyi hatálya kiterjed valamennyi közúti járműre, valamint e járművek üzembentartójára.

2. Értelmező rendelkezések

2. §

E rendelet alkalmazásában:

1. Felszíni várakozási terület: Miskolc Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévő helyi közutakon, Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló, a közforgalom elől el nem zárt magánutakon, tereken, parkokban és egyéb közterületeken, valamint a közhasználat céljára átadott egyéb ingatlanokon kialakított, díjfizetési kötelezettség alá tartozó terület.
   
2. Jármű: a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendeletben meghatározott eszköz.
3. Mélygarázs: terepszint alatt kialakított, rámpával vagy gépkocsi lifttel megközelíthető, legalább 20 darab várakozóhelyet tartalmazó építmény;
4. Mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványa: külön jogszabály szerint a mozgásban korlátozottság igazolására kiadott közokirat.
   
5. Parkolóház: térszint fölött kialakított, rámpával vagy gépkocsi lifttel megközelíthető legalább 20 darab várakozóhelyet tartalmazó építmény.
6. Törvényes képviselő: a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló kormányrendeletben meghatározott képviselő.
7. Üzembentartó: a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvény 2. § 9. pontjában meghatározott személy.
8. Várakozási terület: Miskolc Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévő helyi közutakon, Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló, a közforgalom elől el nem zárt magánutakon, tereken, parkokban és egyéb közterületeken, valamint a közhasználat céljára átadott egyéb ingatlanokon, mélygarázsokban, parkolóházban kialakított díjfizetési kötelezettség alá tartozó terület.

3. A díjköteles várakozási területek, zónák és azok üzemeltetése

3. §

(1) Az Önkormányzat Miskolc Megyei Jogú Város közigazgatási területén a díjfizetési kötelezettség alá tartozó várakozási közszolgáltatást Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény rendelkezéseinek megfelelő Közszolgáltató útján, a vele kötött közszolgáltatási szerződés alapján biztosítja.

(2) A Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése e rendelet 1. mellékletében megjelölt területeket díjfizetési kötelezettség alá tartozó várakozási területté nyilvánítja.

(3) A Polgármester hatáskörébe tartozik:

a) a közszolgáltatási feladat ellátásához kapcsolódó szerződések megkötése és

b) a várakozási területek jelen rendeletben meghatározott céltól eltérő használatának engedélyezése.

4. §

(1) A felszíni várakozási területek - díjfizetés szempontjából - e rendelet 1. mellékletében meghatározott Zöld, Sárga és Kék Zónákra tagolódnak.

(2) A mélygarázsokra és a Régiposta utcai parkolóházra (a továbbiakban: Parkolóház) vonatkozó - e rendeletben nem meghatározott - további szabályokat, az igénybevevők által hozzáférhető módon, külön szabályzatban közzé kell tenni.

(3) A várakozási területeket - a vonatkozó jogszabály szerinti - közúti jelzőtáblával és kiegészítő jelzőtáblával kell ellátni, amelyek a díjfizetésre, járművel való várakozásra, annak időtartamára utaló kiegészítő információkat tartalmaznak.

(4) A parkolóbérlettel történő parkolás kivételével a maximális várakozási időtartam a következő:

a) Zöld zóna: 2 óra,

b) Sárga zóna: 3 óra,

c) Kék zóna: 4 óra,

d) Mélygarázsok: Hősök tere, Európa téri, Patak utcai mélygarázsokban (a továbbiakban: együtt: Mélygarázsok) korlátlan,

e) Parkolóház: korlátlan,

f) a rendelet 3. melléklet 1-3. pontjaiban megjelölt területeken korlátlan.

4. A várakozási területek használatának díja, módja és ideje

5. §

(1) A várakozási területek várakozási célú igénybevételéért e rendelet 2. mellékletében meghatározott díjat kell fizetni. A várakozási díj megfizetéséért a jármű üzembentartója felelős.

(2) Autóbusz, vontató, tehergépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassú jármű és pótkocsi, valamint lakókocsi, lakóautó, utánfutó várakozása esetén az elfoglalt parkolóhelyek számának megfelelő díjfizetési kötelezettség áll fenn.

(3) Nem mentesít a díjfizetési kötelezettség alól a várakozás időtartama alatt a járműben való tartózkodás.

(4) A várakozóhelyet igénybe vevő az előre megfizetett, de igénybe nem vett parkolás idővel arányos várakozási díjának visszafizetésére nem tarthat igényt.

(5) A felszíni várakozási területeken a várakozás:

a) az adott várakozási területen elhelyezett parkolójegy kiadó automatánál készpénzzel vagy chipkártyával váltott parkolójeggyel, a megállást követően haladéktalanul, külön felhívás nélkül, vagy

b) a mobiltelefonos parkolási díjfizetési rendszer használata esetén a parkolás megindításával, a megállást követően haladéktalanul, külön felhívás nélkül, vagy

c) a rendeletben meghatározott, előre váltott parkolóbérlettel történhet.

(6) A Mélygarázsokban és a Parkolóházban a várakozás kétféleképpen történhet:

a) a bejárati sorompónál található terminálon váltott parkolójeggyel, amely esetben a mélygarázs vagy a Parkolóház elhagyása előtt a parkolás díját a belépéskor váltott parkolójegy leolvasásával a fizető automatánál kell rendezni, vagy

b) e rendeletben meghatározott, előre váltott mélygarázsra vagy Parkolóházra érvényes parkolóbérlettel vagy Kombinált bérlettel.

(7) A Mélygarázsokra és a Parkolóházra érvényes parkolóbérlet esetében, a bérlet árának megfizetésén túl, kötelező az e rendelet 2. melléklet 3. pont 3.6. alpontjában meghatározott összegű beléptető kártya költségét is megfizetni.

6. §

(1) A felszíni várakozási területek használatáért – a (2)-(6) bekezdésekben foglalt kivétellel – a díjfizetési kötelezettség munkanapokon 8-18 óráig áll fenn.

(2) A 3. melléklet 1. pontjában meghatározott várakozási területeken a díjfizetési kötelezettség:

a) május 1-től – szeptember 30-ig: minden nap: 8 – 18 óráig,

b) az év többi napján munkanapokon az (1) bekezdés szerint, szombaton 8-13 óráig áll fenn.

(3) A 3. melléklet 2. pontjában meghatározott várakozási területeken a díjfizetési kötelezettség minden nap 8 – 18 óráig áll fenn.

(4) A 3. melléklet 3. pontjában meghatározott várakozási területeken a díjfizetési kötelezettség:

a) május 1-től – szeptember 30-ig: minden nap: 8 – 18 óráig áll fenn,

b) az év többi napján díjfizetési kötelezettség nem áll fenn.

(5) Az 1. melléklet 1.1.83. pontjában meghatározott várakozási területen a díjfizetési kötelezettség munkanapokon 8-15 óráig áll fenn.

(6) A 3. melléklet 4. pontjában meghatározott várakozási területeken a díjfizetési kötelezettség:

a) munkanapokon az (1) bekezdés szerint,

b) szombaton 8-13 óráig áll fenn.

(7) Nem áll fenn díjfizetési kötelezettség:

a) Miskolc város ünnepén, azaz minden év május 11. napján, továbbá január 1. napján, március 15. napján, Húsvét hétfőn, május 1. napján, Pünkösd hétfőn, augusztus 20. napján, október 23. napján, november 1. napján, december 24. napján délután 16 órától, december 25. és 26. napján.

b) minden év október 31. és november 2. napján az 1. melléklet

ba) 1.1.73. pontjában,

bb) 1.1.81. pontjában,

bc) 1.1.82. pontjában,

bd) 1.1.83. pontjában,

be) 1.2.32. pontjában meghatározott területeken.

(8) A Mélygarázsokban és a Parkolóházban a díjfizetési kötelezettség minden nap 0-24 óráig fennáll.

(9) Amennyiben magasabb szintű, a munkaszüneti napok körüli munkarendről szóló jogszabály a naptár szerinti munkarendtől eltérést ír elő, úgy a pihenőnappá nyilvánított napokra a szombatra, a munkanappá nyilvánított napokra pedig a munkanapokra irányadó díjfizetési kötelezettség érvényesül.

(10) A 3. melléklet 1-3. pontjai szerinti várakozási területeken elhelyezett parkoló fizető-automatákból váltott jegyek minimum 4 órára történő díjfizetéstől további 1 óra parkolásra, 8 óra díjfizetéstől további 2 óra parkolásra jogosítanak.

5. A várakozási területeken parkolásra jogosító előre váltott bérletek

típusai és igénybevételük feltételei

7. §

(1) A várakozási területeken parkolásra jogosító előre váltott bérletek típusai:

a) Kedvezményes lakossági parkolóbérlet (a továbbiakban: Kedvezményes lakossági bérlet),

b) Intézményi bérlet,

c) Kombinált (zöld, sárga, kék) zónás fizető parkolóra, Mélygarázsokra és Parkolóházra érvényes bérlet (a továbbiakban együtt: Kombinált bérlet),

d) Zöld vagy sárga vagy kék parkoló zónákra vonatkozó parkolóbérlet (a továbbiakban: Zónára vonatkozó bérlet)

e) Kizárólagos jogú várakozóhely bérlete (a továbbiakban: Kizárólagos bérlet),

f) Napi bérlet,

g) Rendszám nélküli bérlet,

h) Gazdálkodó szervezetek egy gépkocsira szóló kedvezményes bérlete (a továbbiakban: Gazdálkodó szervezetek kedvezményes bérlete)

i) Önkormányzati közérdekű egészségügyi feladat átvállalását végzők bérlete

j) Hősök tere mélygarázs bérlet,

k) Európa téri mélygarázs bérlet,

l) Patak utcai mélygarázs bérlet,

m) Parkolóház használatot biztosító bérlet.

(2) Parkolóbérlet – a rendszám nélküli bérlet kivételével – kizárólag rendszámhoz kapcsolódóan váltható.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott bérletek díjtételeit e rendelet 2. melléklete tartalmazza.

8. §

(1) Kedvezményes lakossági bérlettel, a fizető parkolóhelyet az a bejelentett miskolci lakóhellyel rendelkező magánszemély veheti igénybe, akinek közvetlenül a lakóhelye mellett fizető parkolóhely üzemel, és a parkolása 100 méteren belül máshol nem oldható meg.

(2) Kedvezményes lakossági bérletet az igénylő a lakóhelyéhez legközelebb eső parkolóba kérheti személyi igazolványa, lakcímkártyája, továbbá a gépkocsi üzembentartói jogát igazoló forgalmi engedély bemutatása mellett, feltéve, hogy a bemutatott okmányok adatai a név tekintetében megegyeznek.

(3) Magánszemély az e rendelet 1. mellékletében meghatározott egy várakozási területen belül, a lakóhelye 100 méteres körzetében Kedvezményes lakossági bérletet legfeljebb kettő gépjárműre igényelhet. Minden további parkolóbérlet, az adott zónára érvényes általános szabályok szerint vásárolható meg.

(4) Kedvezményes lakossági bérlet csak teljes naptári évre és az igénylő üzemeltetésében lévő gépkocsira váltható meg, a megvásárlás időpontjától függetlenül.

9. §

(1) Intézményi bérlet a törvényes képviselő által megjelölt rendszámú járműre igényelhető, ha a gyermeke olyan bölcsődébe, óvodába, általános vagy középiskolába jár, amely mellett közvetlenül fizetőparkoló üzemel és a parkolása 100 méteren belül máshol nem oldható meg.

(2) A törvényes képviselő az Intézményi bérletet a gyermek bölcsődéje, óvodája, általános vagy középiskolájához legközelebb eső parkolóba kérheti bölcsőde, óvoda vagy iskolalátogatási igazolás bemutatása mellett.

(3) Az igénybevételre jogosult 8.00 – 10.00 óráig, valamint 14.00 – 18.00 óráig maximum 30 perc időtartamig veheti igénybe a parkoló területet. A 30 perc várakozás időtartamára óratárcsát kell az első szélvédő mögött elhelyezni, amelyen a várakozás kezdetének időpontját be kell állítani.

(4) A tárcsával nem rendelkező, vagy a nem valós időt beállító jármű vezetője pótdíjat köteles fizetni.

10. §

A Kombinált bérlet a rendelet 1. mellékletében meghatározott Zöld zóna, Sárga zóna és Kék zóna alatt felsorolt területekre, a Mélygarázsokra és a Parkolóházra érvényes.

11. §

Zónára vonatkozó bérlet zónánként váltható és csak az adott színű zóna szerinti várakozási területre érvényes.

12. §

Kizárólagos bérlet zónánként váltható és csak a megfelelő színű zóna alatt felsorolt várakozási területeken történő várakozásra vehető igénybe. Kizárólagos bérlet esetében a kizárólagos használat biztosítása, valamint a parkoló tisztántartása és síktalanítsa a bérletet igénybevevő feladata. Az ennek elmaradásából eredő kárért a bérletet igénybevevő teljes kártérítési felelősséggel tartozik.

13. §

(1) A Napi bérlet a felszíni várakozási területeken történő várakozásra jogosít.

(2) Amennyiben délután 14:00 óra után kerül megvásárlásra a Napi bérlet, akkor az a következő nap 18:00 óráig érvényes minden felszíni várakozási területre.

14. §

(1) Gazdálkodó szervezetek kedvezményes bérletét a gazdálkodó szervezet az üzemeltetésében lévő egyetlen gépkocsira veheti igénybe, amennyiben a gazdálkodó szervezet székhelye, telephelye vagy fióktelepe mellett közvetlenül fizető parkolóhely üzemel és a parkolása 100 méteren belül máshol nem oldható meg.

(2) Gazdálkodó szervezet a Gazdálkodó szervezetek kedvezményes bérletét a székhelyéhez, telephelyéhez vagy fióktelepéhez legközelebb eső parkolóba kérheti a 30 napnál nem régebbi cégkivonat és érvényes forgalmi engedély bemutatása mellett.

15. §

Önkormányzati közérdekű egészségügyi feladat átvállalását végzők bérlete az Önkormányzattal egészségügyi közérdekű feladat átvállalási szerződésben álló azon partnerek részére váltható, akik tevékenysége sürgősségi feladatok ellátására is kiterjed. A bérlet szerződésenként egyetlen rendszámra igényelhető, a vonatkozó szerződés bemutatásával.

6. A bérletek érvényességére vonatkozó szabályok

16. §

(1) A Napi bérlet a rajta feltüntetett időponttól válik érvényessé, a váltás időpontja előtt kiszabott pótdíjak megfizetése alól nem mentesít.

(2) A várakozási területek igénybevételére az érvényesség időtartama szempontjából éves és havi (a váltás napjától számított 30 napig érvényes) bérlet váltható.

(3) Az évközben váltott éves parkolóbérletek ára – kivéve a Kedvezményes lakossági bérletet – az egész éves bérlet árának hónapok szerint elosztott arányos része. A bérletváltás napjának hónapja teljes hónapnak számít.

(4) Havi bérlet esetén, az e rendelet 2. melléklet 2. pontjában meghatározott, havi bérletre vonatkozó díjat és a 2. melléklet 3.4 pontjában meghatározott költséget kell megfizetni.

(5) A Közszolgáltató a megváltott éves parkolóbérletet kizárólag a tárgyév június 30-ig a jogosult által benyújtott írásbeli kérelem esetén váltja vissza, a bérlet időarányos díjának visszafizetése mellett. A határidőn túl benyújtott kérelmek esetében, a Közszolgáltató a parkolóbérletet nem váltja vissza.

(6) Kizárólagos bérlet kivételével, várakozóhely kizárólagos használatára más bérlet nem jogosít.

(7) A tárgyév december 31-ei lejárati határidővel vásárolt parkolóbérletek közül:

a) a Kedvezményes lakossági- és Intézményi bérlet a következő naptári év január 20. napjáig,

b) az összes többi bérlet a következő naptári év január 10. napjáig érvényesek.

(8) A forgalmi rendszám változása, a parkoló bérlet megrongálódása vagy a bérletnek a tulajdonos birtokából való bármely módon történő kikerülése esetén, e körülmények igazolása és a bérlet csere költségének megfizetése mellett a bérlet kicserélhető, vagy új bérlet állítható ki, amennyiben a régi bérlet leadásra kerül a Közszolgáltató ügyfélszolgálatán.

(9) Közlekedési szolgáltatást, teherfuvarozást végző 3500 kg-ot meghaladó össztömegű gépjárműre parkolóbérlet nem váltható.

7. A várakozási díjfizetés alóli mentesülés szabályai

17. §

A Mélygarázsokban és a Parkolóházban való parkolás kivételével, mentesülnek a várakozási díjfizetési kötelezettség alól:

a) a megkülönböztető fény és hangjelző készülékkel jogszerűen felszerelt gépjárművek;

b) azon gépjárművek, amelyek esetében a parkolóhelyet a mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványának kihelyezésével veszik igénybe;

c) az orvosi ügyelet gépjárművei;

d) az Országos Egészségbiztosítási Pénztár megbízásából betegszállítást végző gépjárművek;

e) a figyelmeztető jelzést használó kommunális szolgáltató gépjárművek;

f) a diplomáciai mentességet élvező személy erre utaló jelzéssel ellátott gépjárművei;

g) az elektromos gépkocsik és a nulla emissziós gépkocsik, amelyek rendelkeznek a vonatkozó jogszabályokban meghatározott különleges – zöld alapszínű – környezetkímélést jelző rendszámmal;

h) a kétkerekű motorkerékpárok.

8. Várakozási terület igénybevételének további szabályai

18. §

(1) A várakozási területeken történő várakozás esetén, a megváltott parkolójegyet, parkolóbérletet, parkolási igazolványt, a várakozás időpontjának megkezdését jelző más dokumentumot a gépjármű első szélvédője mögött, szélvédő hiányában a jármű elején kívülről jól látható helyen és érvényességének ellenőrzését biztosítva, teljes egészében láthatóan, olvasható módon kell elhelyezni, szükség esetén rögzíteni.

(2) Mobiltelefonos parkolási díjfizetési rendszer (mobilparkolás) használata esetén, a parkolás sikeres indítását visszajelző SMS üzenetben foglalt időpont az érvényes parkolás kezdő időpontja.

(3) A felszíni várakozási területeken a 4. § (4) bekezdésében meghatározott várakozási időtartam lejárta után a várakozóhelyet el kell hagyni, vagy új parkolási díjfizetést kell indítani.

(4) A Közszolgáltató, vagy a várakozóhely tulajdonosa a várakozási területeken elhelyezett jármű őrzésére nem köteles, a járműben okozott kárért, a jármű vagy a járműben tárolt tárgyak és eszközök eltűnéséért nem felel.

19. §

(1) A Közszolgáltató jogosult a jelen rendeletben meghatározott díjfizetési feltételekkel történő várakozást ellenőrizni.

(2) A díjfizetés nélkül történő várakozás várakozási díj, valamint pótdíjfizetési kötelezettséget von maga után, melynek megfizetése a jármű üzembentartóját terheli. A pótdíj összegét a közúti közlekedésről szóló törvény határozza meg.

(3) Az ellenőrzést végző személy a pótdíj kiszabásáról szóló értesítésen feltünteti az ellenőrzés időpontját, a várakozás helyét, a jármű rendszámát, a pótdíj kiszabásának okát. Az értesítéshez a díjfizetés teljesítéséhez készpénz átutalási megbízást kell csatolni.

(4) A parkolás helyére, idejére érvényes parkolójegy, parkolóbérlet vagy parkolási igazolvány az ellenőrzést követő 8 naptári napon belül a Közszolgáltató ügyfélszolgálatán történő bemutatása vagy a Közszolgáltató címére történő megküldése esetén a Közszolgáltató a várakozási díjat és pótdíjtartozást rendezettnek tekinti. A jármű üzembentartója ebben az esetben a 2. melléklet 3.5. pontjában meghatározott költséget köteles megfizetni.

(5) Egyebekben, a jelen rendelet szerinti közszolgáltatással kapcsolatos panaszok intézése során, a fogyasztóvédelemről szóló törvény előírásai szerint kell eljárni.

(6) A Mélygarázsokba és a Parkolóházba:

a) tilos a várakozóhelyre való beállás, valamint annak elhagyása kivételével a járművek motorját működtetni, üzemeltetni,

b) tilos bármilyen tűz- és robbanásveszélyes anyagot szállító járművel várakozni, vagy oda behajtani.

9. Záró rendelkezések

20. §

(1) Ez a rendelet 2017. január 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Miskolc Megyei Jogú Város közigazgatási területén a járművel történő díjköteles várakozás szabályairól szóló 26/2010. (VI. 30.) számú rendelet.

Miskolc, 2016. december 8.

Dr. Alakszai Zoltán sk.                                                    Dr. Kriza Ákos sk.

             jegyző                                                                   polgármester