Kozármisleny Város Önkormányzat képviselő-testületének 1/2017 (I.23.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat és intézményei 2017. évi költségvetéséről

Hatályos: 2017. 11. 22

Kozármisleny Város Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:



I. FEJEZET

Általános rendelkezések


1. §

E rendelet hatálya kiterjed


a) Kozármisleny Város Önkormányzat

b) Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal

c) Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde

d)  a támogatások tekintetében mindazon természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik illetve amelyek támogatásban részesülnek.



II. FEJEZET

 Önkormányzat bevételei és kiadásai, kiemelt előirányzatai


2. §


A képviselő-testület az önkormányzat 2017 évi költségvetési kiadási és bevételi fő összegét 1.271.984.968 forintban állapítja meg.


3. §


Az önkormányzat összesített 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) központi költségvetésből kapott támogatás                                                          440.525.593 forint

b) elvonások bevételei                                                                                                     0 ezer forint

b) működési bevételek                                                                                                                     

     ba) központi költségvetési szervtől,                                                                        8.231.582 forint        

     bb) társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból,                                                       19.666.800 forint

     bc) helyi önkormányzattól,                                                                                                  0 forint

     bd) nemzetiségi önkormányzattól,                                                                                       0 forint

     be) többcélú kistérségi társulástól,                                                                                      0 forint

     bf) EU-s forrásból származó pénzeszközből,                                                                       0 forint

c) közhatalmi bevétel                                                                                             122.000.000 forint

d) tulajdonosi bevétel,                                                                                              12.651.244 forint

e) egyéb intézményi bevételek                                                                                131.652.912 forint        

f) felhalmozási bevételek                                                                                                                  

     fa) felhalmozási célú átvett pénzeszköz                                                                               0 forint

     fb) értékesítésből származó bevétel                                                                     80.000.000 forint

g) egyéb felhalmozási intézményi bevételek                                                              41.238.152 forint        

h) kölcsön                                                                                                                              0 forint

i) előző évi pénzmaradvány                                                                                     416.018.685 forint

4. §


Az önkormányzat 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai

a) működési költségvetés                                                                                                                 

      aa) személyi jellegű kiadások                                                                              44.361.997 forint

      ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó                           8.266.164 forint

      ac) dologi jellegű kiadások                                                                                256.904.301 forint

      ad) önkormányzat szociális támogatásai                                                              15.500.000 forint

      ae) egyéb működési célú kiadások                                                                    127.020.941 forint

      af) intézményfinanszírozás                                                                               373.551.889 forint

     ag) finanszírozási kiadás                                                                                     14.762.732 forint

b) felhalmozási költségvetés                                                                                                             

      ba) beruházások                                                                                              103.672.500 forint

      bb) felújítások                                                                                                  184.618.164 forint

      bc) egyéb felhalmozási kiadások                                                                           2.000.000 forint


5. §


Az önkormányzat beruházásainak részletezését a 4. számú melléklet tartalmazza.


6. §


(1) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott szociális, rászorultság jellegű ellátásainak részletezését a 5. számú melléklet mutatja.


(2) a Képviselő-testület az 5. számú mellékletben felsorolt előirányzatok feletti döntési jogosultságot a Szociális, Kulturális és Oktatási Bizottság hatáskörébe adja;


(3) a céltartalékban elkülönített szociális keret felhasználása kizárólag a Képviselő-testület döntése alapján kerülhet felhasználásra, módosításra.


7. §


Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylete:

a) fejlesztési cél                                                                                                                        nincs

Adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összege:                                                      0 forint


8. §


 Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) valamint az annak végrehajtását szabályozó 386/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (Ávr.) és annak változásai alapján a bevételek és kiadások előírt tartamú részletezését és a költségvetési egyenleg tagolását az 1. számú melléklet tartalmazza.

9. §


A képviselő-testület az önkormányzat 2017. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

a) - polgármester 1 fő

     - alpolgármester 1 fő

     - mezőőr 1 fő

     - védőnők 4 fő

     - adminisztrátor 0,5 fő

engedélyezett létszám 7,5 fő,


b) közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 8 fő.


10. §


Az önkormányzat 2017. évi költségvetésében az

     általános tartalék                                                                                              40.196.042 forint

     céltartalék                                                                                                      101.130.238 forint

A céltartalék tervezett felosztását a 2. számú melléklet tartalmazza.




III. FEJEZET

Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal

bevételei és kiadásai, kiemelt előirányzatai


11. §


Az önkormányzat képviselő-testülete a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) 2017. évi költségvetési fő összegét 118.074.558,- forintban állapítja meg.


12. §


A Hivatal 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás                                                 112.942.800 forint

b) működési célú támogatásértékű bevétel                                                                               0 forint

     ba) helyi önkormányzattól,                                                                                                  0 forint

c) közhatalmi bevétel                                                                                                 1.350.000 forint

d) intézményi működési bevétel,                                                                                 2.514.000 forint

e) felhalmozási bevétel                                                                                                           0 forint

f) kölcsön                                                                                                                               0 forint

g) előző évi pénzmaradvány                                                                                         977.758 forint


13. §


A Hivatal 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai

a) működési költségvetés                                                                                                                 

      aa) személyi jellegű kiadások                                                                              73.172.572 forint

      ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó                         16.252.162 forint

      ac) dologi jellegű kiadások                                                                                  27.103.745 forint

     ad) elvonások, befizetések                                                                                          0 ezer forint

b) felhalmozási költségvetés:                                                                                                            

      ba) intézményi beruházások,                                                                                1.546.079 forint

      bb) felújítások                                                                                                            0 ezer forint

c) kölcsönök                                                                                                                   0 ezer forint



14. §


A képviselő-testület a Hivatal 2017. évre az átlagos statisztikai állományi létszám-előirányzatát 19,5 főben állapítja meg.




IV. FEJEZET

 Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde

bevételei és kiadásai, kiemelt előirányzatai


15. §


Az önkormányzat képviselő-testülete a Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde (továbbiakban Óvoda) költségvetési szerv 2017. évi költségvetési fő összegét 303.921.494 forintban állapítja meg.


Az Óvoda 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás                                                 260.609.089 forint

b) működési célú támogatásértékű bevétel                                                                               0 forint

     ba) helyi önkormányzattól,                                                                                                  0 forint

c) közhatalmi bevétel                                                                                                              0 forint

d) intézményi működési bevétel                                                                                43.312.405 forint

e) felhalmozási bevétel                                                                                                           0 forint

f) kölcsön                                                                                                                               0 forint

g) előző évi pénzmaradvány                                                                                                    0 forint


16. §


Az Óvoda 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai

a) működési költségvetés                                                                                                                 

      aa) személyi jellegű kiadások                                                                            143.924.204 forint

      ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó                         32.043.079 forint

      ac) dologi jellegű kiadások                                                                                127.458.148 forint

     ad) elvonások, befizetések                                                                                                 0 forint

b) felhalmozási költségvetés:                                                                                                            

      ba) intézményi beruházások,                                                                                   496.063 forint

      bb) felújítások                                                                                                                   0 forint

c) kölcsönök                                                                                                                           0 forint


17. §


A képviselő-testület a 2017. évre az átlagos statisztikai állományi létszám-előirányzatát 53 főben állapítja meg.

Ennek megoszlása: - óvoda    44 fő

                              - bölcsőde 9 fő

                           



V. FEJEZET

A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok



18. §


(1)   Az értékpapír kibocsátása értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre, az értékpapír             vásárlás, értékesítés, és visszavásárlás jogát a képviselő-testület 500 ezer forintig terjedő értékhatárig átruházza a polgármesterre. A polgármester a finanszírozási művelet megtörténtét követő következő képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

(2)   A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre.

(3)   A szabad pénzeszközök betétként való elhelyezésére a polgármester jogosult.

       A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő testület-ülésen tájékoztatni köteles a testületet.

                       



19. §


A képviselő-testület 2017. évre az önkormányzatnál, Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az alábbiakat határozza meg


a) köztisztviselői illetményalap 38.650 Ft,

b) köztisztviselők cafetéria juttatás kerete 200.000 Ft/év/fő,

c) köztisztviselői illetménykiegészítésének mértéke 20 %.


20. §


A polgármester dönt az ötmillió forint erejéig hatáskörébe utalt általános tartalék és a céltartalékok cél szerinti felhasználásáról azzal, hogy


a) folyamatos költségkihatással járó kötelezettség tartalék terhére nem vállalható,

b) vis maior esetén az általános tartalék használható fel a beavatkozást igénylő személyi- és vagyon védelem szükséges értékéig,

c) a pályázati tartalék kizárólag a Képviselő – testület döntése alapján benyújtott, pozitív elbírálásban részesült pályázathoz szükséges önerő és a pályázattal kapcsolatban felmerülő költségek finanszírozásához használható fel.


Egyéb esetekben az általános és céltartalék feletti rendelkezési jogát a Képviselő-testület nem ruházza át.




21. §


a) az önkormányzat év közben keletkező többletbevételei az általános tartalékot növelik, kivéve a b) bekezdésben foglaltakat, és felhasználásáról ötmillió forintig a polgármester dönt, azonban csak éven belüli kötelezettséget vállalhat.

b) amennyiben a többletbevétel céljellegű, akkor a meghatározott célhoz kapcsolódó kiadás előirányzatának növelésére használható fel.


22. §


(1) A Képviselő-testület a települési nemzetiségi önkormányzatok részére a kötelezően biztosítandó feltételeken túlmenően támogatást állapít meg


- Kozármislenyi Horvát Nemzetiségi Önkormányzat részére 100 ezer forint,


- Kozármislenyi Német Nemzetiségi Önkormányzat részére 100 ezer forint,


- Kozármislenyi Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére 100 ezer forint összegben.


(2) A támogatás biztosítása Megállapodás alapján történik, elszámolási kötelezettséggel.



23. §


(1)  Adott szabályozás kiterjed mindazon intézményekre, szervezetekre, jogi személyekre, magánszemélyekre amelyek/akik Kozármisleny Város Önkormányzatának támogatását kérik, és támogatásban részesülnek.

Magánszemélyek, illetve nem bejegyzett civil szervezetek intézményen, bejegyzett civilszervezeteken keresztül nyújthatnak be támogatást, pályázatot.

(2) A Képviselő-testület elrendeli a kedvezményezett szervezeteknek biztosított támogatások Támogatási szerződés alapján történő folyósítását.

(3) Az (2) bekezdés szerinti szerződésnek tartalmaznia kell, hogy a kedvezményezett támogatást milyen célra használhatja fel. Több cél megjelölése esetén külön-külön kell rendelkezni az egyes feladatokra fordítható támogatás összegéről.

(4) A szerződésnek tartalmaznia kell továbbá a felhasznált támogatás elszámolási módját, az elszámolás ellenőrizhetőségének lehetőségét.  A támogatás felhasználásáról, a támogatott feladat jellegétől függően legkésőbb a következő év január 31-ig el kell számolni, mely határidőt a kedvezményezett kérésére a polgármester egyszeri alkalommal, illetve vis-major esetben további egy alkalommal meghosszabbíthatja.

Amennyiben a támogatott az előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, ezt követően, a következő 3 évben az önkormányzat támogatásában nem részesülhet. A támogatások nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a felhasználót visszafizetési kötelezettség terheli.

(5) A pályázati önrészekre, önrészek kiegészítésére biztosított támogatások legkésőbbi elszámolási határideje megegyezik az elnyert pályázati támogatás elszámolásának határidejével.

(6)  Az (1) bekezdés szerinti támogatás kiutalása előtt az önkormányzat köteles megvizsgálni, hogy a kedvezményezettnek Kozármisleny Város Önkormányzatával szemben helyi adó köztartozása fennáll-e. Amennyiben a vizsgálat, tartozást állapít meg a kedvezményezettel szemben, a támogatás nem fizethető ki, ameddig igazoltan, az esedékessé vált köztartozásait maradéktalanul meg nem fizette.

(7)  A hatáskörrel rendelkező bizottságok az éves költségvetési rendeletben meghatározott keretösszegéből nyújthatnak támogatást, pályázati úton vagy támogatási kérelem alapján.

(8) A támogatási szerződés mintáját a 11. számú melléklet tartalmazza. A támogatási szerződést a támogató nevében minden esetben a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester írja alá.

(9) A Támogatásokról az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 1. számú melléklete III. 3 pontja alapján közzétételi kötelezettség terheli az önkormányzatot.






VI. FEJEZET

Az intézmények gazdálkodására vonatkozó részletes szabályok


24. §


(1) a költségvetés végrehajtása során tárgyévi fizetési kötelezettség a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig vállalható és kifizetések is ezen összeghatárig rendelhetők el. A kiadások a bevételek teljesülési ütemére figyelemmel teljesíthetők, saját bevételből tervezett kiadás teljesítésére a bevétel elmaradása esetén – annak mértékéig – nem vállalható kötelezettség.


(2)   az intézmény a jóváhagyott bevételi előirányzatain felüli többletfeladatokkal összefüggő többletbevételét az irányító szerv tájékoztatásával és hozzájárulásával, saját hatáskörű előirányzat módosítás után használhatja fel. A bevételi és kiadási kiemelt előirányzatok a tényleges többletnek megfelelő összeggel emelhetők fel.


(3)   a Képviselő-testület elrendelheti a feladattal nem terhelt többletbevétel önkormányzat részére történő befizetését.


(4)   a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosítások többletkiadási igényt sem a folyó költségvetési évben, sem az azt követő években nem eredményezhetnek.


(5)   az intézmények tevékenységük során kötelesek a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeit érvényesíteni.



VII. FEJEZET

Záró rendelkezések


25. §

  1. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.


  1.  A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.


A rendeletet a Képviselő-testület elfogadta a 2017. január 23-i ülésén.




                            Dr. Biró Károly                                                       dr. Korossy Ildikó

                            polgármester                                                                 jegyző




A rendelet kihirdetve:

Kozármisleny, 2017. január 30.



                                                                       PH                   dr. Korossy Ildikó

                                                                                                               jegyző














INDOKOLÁS



Kozármisleny Város Önkormányzat és intézményei

költségvetéséről szóló /2017. (I. 23.) önkormányzati rendelet

tervezetéhez




1-5. §


Az önkormányzat költségvetésébe betervezhető bevételek és az ezekről megvalósuló költségvetési kiadások változásáról rendelkeznek ezek a részek az Áht. 23. § (1) bekezdése és az Ávr. 24. §-a szerinti részletezettségben.


6. §


A szociális ellátásokkal kapcsolatos szabályokat Magyarország 2017. évi központi költségvetése valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény több pontban módosította. Az önkormányzat által 2017. évben biztosított ellátások felhasználásának szabályait mutatja.


7. §


Az önkormányzatnak a 2017. évi eredeti előirányzatai nem tartalmaznak adósságot keletkeztető ügyleteket.


8-9. §


Az önkormányzat tervezett kiadásainak és bevételeinek mérleg szerinti bontását valamint az engedélyezett létszám keretet tartalmazza.


10. §


Az önkormányzat általános és céltartalékának részletes kimutatását tartalmazza a 2. számú melléklet.



11-14. §


A Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetésébe betervezhető bevételek és az ezekről megvalósuló költségvetési kiadások változásáról rendelkeznek ezek a részek az Áht. 23. § (1) bekezdése és az Ávr. 24. §-a szerinti részletezettségben, valamint az engedélyezett létszámot szerepelteti.

15-17. §


A Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde költségvetésébe betervezhető bevételek és az ezekről megvalósuló költségvetési kiadások változásáról rendelkeznek ezek a részek az Áht. 23. § (1) bekezdése és az Ávr. 24. §-a szerinti részletezettségben, valamint az engedélyezett létszámot szerepelteti.


18-21. §


A költségvetés végrehajtására vonatkozó rész szabályokat tartalmazza.



22. §


E szakasz a települési nemzetiségi önkormányzatok támogatásáról, annak feltételeiről rendelkezik. Kozármisleny Város Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok között létrejött együttműködési megállapodásoknak megfelelően biztosítja a nemzetiségi önkormányzatok testületi működésének feltételeit.



23. §


A szabályozás célja, hogy meghatározásra kerüljenek az Önkormányzat által nyújtott nem normatív, céljellegű, működési támogatások folyósításának, dokumentálásának, rendeltetésszerű felhasználásának, ellenőrzésének feltételei.


24. §


Az intézmények gazdálkodására vonatkozó szabályokat tartalmazza.


25. §


E szakasz tartalmazza a hatályba léptető rendelkezéseket.















































11. számú melléklet


Szám: /2017



Támogatási szerződés



A Támogatási szerződés létrejött egyrészről Kozármisleny Város Önkormányzata (7761 Kozármisleny, Pécsi utca 124, adószám: 15724227-2-02) képviseli ………….. …..polgármester, mint Támogató, valamint a ………………………………….. – továbbiakban Támogatott (Székhely:……………………………..adószám: …………), képviseli ……………………………, mint Támogatott az alábbi feltételekkel:


  1. A Támogató a Támogatott részére (feladat meghatározás) ……. forint támogatást biztosít az Önkormányzat …………….. Önk. rendelettel elfogadott költségvetése terhére.
  2. A támogatás 20.. évre vonatkozik, összege: ……….. Ft azaz ………. forint.
  3. A felek megállapodnak abban, hogy a Támogatott a támogatást adott feladatokhoz kapcsolódó (támogatás jellege – működési, felhalmozási) kiadások fedezetéül használja fel.
  4. Támogató a támogatást (egy vagy több összegben) a Támogatott által megadott (Bank neve) vezetett (bankszámla szám) számú bankszámlára utalással teljesíti a Támogatási szerződés aláírását követő 5 napon belül.
  5. Támogatott vállalja, hogy a támogatás céljainak megfelelő kiadásaival legkésőbb 20... január 31-ig elszámol. Az elszámolásnak tartalmaznia kell egy szakmai beszámolót, valamint a feladatok ellátásához kapcsolódó számlák hiteles másolatait. Az elszámolást a Támogató ellenőrizni jogosult.
  6. A feladat szakmai teljesítését a Támogató képviselője igazolja.
  7. A Támogatási szerződés 3 példányban készült és a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírják.


Kozármisleny, 20………….





………………………..

……………………………..



polgármester


Támogató képviseletében

Támogatott képviseletében










Kozármisleny Város Önkormányzat képviselő-testületének

1/2017. (I.23.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat és intézményei 2017. évi költségvetéséről

(egységes szerkezetben a 12/2017. (VI.21) Önkormányzati rendelettel)


Kozármisleny Város Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:



I. FEJEZET

Általános rendelkezések


1. §

E rendelet hatálya kiterjed


a) Kozármisleny Város Önkormányzat

b) Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal

c) Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde

d)  a támogatások tekintetében mindazon természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik illetve amelyek támogatásban részesülnek.



II. FEJEZET

 Önkormányzat bevételei és kiadásai, kiemelt előirányzatai


2. §[1]


A képviselő-testület az önkormányzat 2017 évi költségvetési kiadási és bevételi fő összegét 1.328.488.606 forintban állapítja meg.


3. §[2]


Az önkormányzat összesített 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) központi költségvetésből kapott támogatás                                                         446.788.965 forint

b) elvonások bevételei                                                                                                    0 ezer forint

b) működési bevételek                                                                                                                      

     ba) központi költségvetési szervtől,                                                                      35.789.974 forint        

     bb) társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból,                                                     20.297.482 forint

     bc) helyi önkormányzattól,                                                                                                0 forint

     bd) nemzetiségi önkormányzattól,                                                                                      0 forint

     be) többcélú kistérségi társulástól,                                                                                     0 forint

     bf) EU-s forrásból származó pénzeszközből,                                                                       0 forint

     bg) Nemzeti Alapoktól származó pénzeszközből,                                                       200.000 forint

c) közhatalmi bevétel                                                                                            122.900.258 forint

d) tulajdonosi bevétel,                                                                                            26.556.241 forint

e) egyéb intézményi bevételek                                                                                135.563.149 forint        

f) felhalmozási bevételek                                                                                                                  

     fa) felhalmozási célú átvett pénzeszköz                                                                 3.135.700 forint

     fb) értékesítésből származó bevétel                                                                     80.000.000 forint

g) egyéb felhalmozási intézményi bevételek                                                               41.238.152 forint        

h) kölcsön                                                                                                                             0 forint

i) előző évi pénzmaradvány                                                                                    416.018.685 forint



                                                                        4. §[3]


Az önkormányzat 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai

a) működési költségvetés                                                                                                                  

      aa) személyi jellegű kiadások                                                                             66.243.597 forint

      ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó                        11.555.634 forint

      ac) dologi jellegű kiadások                                                                              270.262.741 forint

      ad) önkormányzat szociális támogatásai                                                            15.437.187 forint

      ae) egyéb működési célú kiadások                                                                    125.030.803 forint

      af) intézményfinanszírozás                                                                               376.253.008 forint

     ag) finanszírozási kiadás                                                                                    14.762.732 forint

b) felhalmozási költségvetés                                                                                                             

      ba) beruházások                                                                                              119.176.758 forint

      bb) felújítások                                                                                                 186.959.218 forint

      bc) egyéb felhalmozási kiadások                                                                          9.500.000 forint


5. §


Az önkormányzat beruházásainak részletezését a 4. számú melléklet tartalmazza.


6. §


(1) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott szociális, rászorultság jellegű ellátásainak részletezését a 5. számú melléklet mutatja.


(2) a Képviselő-testület az 5. számú mellékletben felsorolt előirányzatok feletti döntési jogosultságot a Szociális, Kulturális és Oktatási Bizottság hatáskörébe adja;


(3) a céltartalékban elkülönített szociális keret felhasználása kizárólag a Képviselő-testület döntése alapján kerülhet felhasználásra, módosításra.


7. §


Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylete:

a) fejlesztési cél                                                                                                                        nincs

Adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összege:                                                       0 forint


8. §


 Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) valamint az annak végrehajtását szabályozó 386/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (Ávr.) és annak változásai alapján a bevételek és kiadások előírt tartamú részletezését és a költségvetési egyenleg tagolását az 1. számú melléklet tartalmazza.


9. §[4]


A képviselő-testület az önkormányzat 2017. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

a) - polgármester 1 fő

     - alpolgármester 1 fő

     - mezőőr 1 fő

     - védőnők 4 fő

     - adminisztrátor 1 fő

engedélyezett létszám 8 fő,


b) közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 21 fő.


10. §[5]


Az önkormányzat 2017. évi költségvetésében az

     általános tartalék                                                                                              38.185.281 forint

     céltartalék                                                                                                        95.121.647 forint

A céltartalék tervezett felosztását a 2. számú melléklet tartalmazza.




III. FEJEZET

Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal

bevételei és kiadásai, kiemelt előirányzatai


11. §[6]


Az önkormányzat képviselő-testülete a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) 2017. évi költségvetési fő összegét 118.162.089,- forintban állapítja meg.


12. §[7]


A Hivatal 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás                                                113.030.331 forint

b) működési célú támogatásértékű bevétel                                                                               0 forint

     ba) helyi önkormányzattól,                                                                                                0 forint

c) közhatalmi bevétel                                                                                                1.350.000 forint

d) intézményi működési bevétel,                                                                                2.810.743 forint

e) felhalmozási bevétel                                                                                                          0 forint

f) kölcsön                                                                                                                              0 forint

g) előző évi pénzmaradvány                                                                                         971.015 forint


13. §[8]


A Hivatal 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai

a) működési költségvetés                                                                                                                  

      aa) személyi jellegű kiadások                                                                             72.356.074 forint

      ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó                       16.128.191 forint

      ac) dologi jellegű kiadások                                                                                28.131.745 forint

     ad) elvonások, befizetések                                                                                          0 ezer forint

b) felhalmozási költségvetés:                                                                                                            

      ba) intézményi beruházások,                                                                               1.546.079 forint

      bb) felújítások                                                                                                          0 ezer forint

c) kölcsönök                                                                                                                  0 ezer forint



14. §[9]


A képviselő-testület a Hivatal 2017. évre az átlagos statisztikai állományi létszám-előirányzatát 18 főben állapítja meg.




IV. FEJEZET

 Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde

bevételei és kiadásai, kiemelt előirányzatai


15. §[10]


Az önkormányzat képviselő-testülete a Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde (továbbiakban Óvoda) költségvetési szerv 2017. évi költségvetési fő összegét 306.535.082 forintban állapítja meg.


Az Óvoda 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás                                                263.222.677 forint

b) működési célú támogatásértékű bevétel                                                                               0 forint

     ba) helyi önkormányzattól,                                                                                                0 forint

c) közhatalmi bevétel                                                                                                             0 forint

d) intézményi működési bevétel                                                                               43.240.564 forint

e) felhalmozási bevétel                                                                                                          0 forint

f) kölcsön                                                                                                                              0 forint

g) előző évi pénzmaradvány                                                                                          71.841 forint


16. §[11]


Az Óvoda 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai

a) működési költségvetés                                                                                                                  

      aa) személyi jellegű kiadások                                                                           144.475.604 forint

      ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó                       32.174.519 forint

      ac) dologi jellegű kiadások                                                                              127.760.553 forint

     ad) elvonások, befizetések                                                                                                 0 forint

b) felhalmozási költségvetés:                                                                                                            

      ba) intézményi beruházások,                                                                               2.124.406 forint

      bb) felújítások                                                                                                                  0 forint

c) kölcsönök                                                                                                                         0 forint


17. §


A képviselő-testület a 2017. évre az átlagos statisztikai állományi létszám-előirányzatát 53 főben állapítja meg.

Ennek megoszlása: - óvoda    44 fő

                              - bölcsőde 9 fő

                           



V. FEJEZET

A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok



18. §


(1)   Az értékpapír kibocsátása értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre, az értékpapír             vásárlás, értékesítés, és visszavásárlás jogát a képviselő-testület 500 ezer forintig terjedő értékhatárig átruházza a polgármesterre. A polgármester a finanszírozási művelet megtörténtét követő következő képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

(2)   A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre.

(3)   A szabad pénzeszközök betétként való elhelyezésére a polgármester jogosult.

       A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő testület-ülésen tájékoztatni köteles a testületet.

                       



19. §


A képviselő-testület 2017. évre az önkormányzatnál, Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az alábbiakat határozza meg


a) köztisztviselői illetményalap 38.650 Ft,

b) köztisztviselők cafetéria juttatás kerete 200.000 Ft/év/fő,

c) köztisztviselői illetménykiegészítésének mértéke 20 %.


20. §


A polgármester dönt az ötmillió forint erejéig hatáskörébe utalt általános tartalék és a céltartalékok cél szerinti felhasználásáról azzal, hogy


a) folyamatos költségkihatással járó kötelezettség tartalék terhére nem vállalható,

b) vis maior esetén az általános tartalék használható fel a beavatkozást igénylő személyi- és vagyon védelem szükséges értékéig,

c) a pályázati tartalék kizárólag a Képviselő – testület döntése alapján benyújtott, pozitív elbírálásban részesült pályázathoz szükséges önerő és a pályázattal kapcsolatban felmerülő költségek finanszírozásához használható fel.


Egyéb esetekben az általános és céltartalék feletti rendelkezési jogát a Képviselő-testület nem ruházza át.




21. §


a) az önkormányzat év közben keletkező többletbevételei az általános tartalékot növelik, kivéve a b) bekezdésben foglaltakat, és felhasználásáról ötmillió forintig a polgármester dönt, azonban csak éven belüli kötelezettséget vállalhat.

b) amennyiben a többletbevétel céljellegű, akkor a meghatározott célhoz kapcsolódó kiadás előirányzatának növelésére használható fel.


22. §


(1) A Képviselő-testület a települési nemzetiségi önkormányzatok részére a kötelezően biztosítandó feltételeken túlmenően támogatást állapít meg


- Kozármislenyi Horvát Nemzetiségi Önkormányzat részére 100 ezer forint,


- Kozármislenyi Német Nemzetiségi Önkormányzat részére 100 ezer forint,


- Kozármislenyi Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére 100 ezer forint összegben.


(2) A támogatás biztosítása Megállapodás alapján történik, elszámolási kötelezettséggel.



23. §


(1)  Adott szabályozás kiterjed mindazon intézményekre, szervezetekre, jogi személyekre, magánszemélyekre amelyek/akik Kozármisleny Város Önkormányzatának támogatását kérik, és támogatásban részesülnek.

Magánszemélyek, illetve nem bejegyzett civil szervezetek intézményen, bejegyzett civilszervezeteken keresztül nyújthatnak be támogatást, pályázatot.

(2) A Képviselő-testület elrendeli a kedvezményezett szervezeteknek biztosított támogatások Támogatási szerződés alapján történő folyósítását.

(3) Az (2) bekezdés szerinti szerződésnek tartalmaznia kell, hogy a kedvezményezett támogatást milyen célra használhatja fel. Több cél megjelölése esetén külön-külön kell rendelkezni az egyes feladatokra fordítható támogatás összegéről.

(4) A szerződésnek tartalmaznia kell továbbá a felhasznált támogatás elszámolási módját, az elszámolás ellenőrizhetőségének lehetőségét.  A támogatás felhasználásáról, a támogatott feladat jellegétől függően legkésőbb a következő év január 31-ig el kell számolni, mely határidőt a kedvezményezett kérésére a polgármester egyszeri alkalommal, illetve vis-major esetben további egy alkalommal meghosszabbíthatja.

Amennyiben a támogatott az előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, ezt követően, a következő 3 évben az önkormányzat támogatásában nem részesülhet. A támogatások nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a felhasználót visszafizetési kötelezettség terheli.

(5) A pályázati önrészekre, önrészek kiegészítésére biztosított támogatások legkésőbbi elszámolási határideje megegyezik az elnyert pályázati támogatás elszámolásának határidejével.

(6)  Az (1) bekezdés szerinti támogatás kiutalása előtt az önkormányzat köteles megvizsgálni, hogy a kedvezményezettnek Kozármisleny Város Önkormányzatával szemben helyi adó köztartozása fennáll-e. Amennyiben a vizsgálat, tartozást állapít meg a kedvezményezettel szemben, a támogatás nem fizethető ki, ameddig igazoltan, az esedékessé vált köztartozásait maradéktalanul meg nem fizette.

(7)  A hatáskörrel rendelkező bizottságok az éves költségvetési rendeletben meghatározott keretösszegéből nyújthatnak támogatást, pályázati úton vagy támogatási kérelem alapján.

(8) A támogatási szerződés mintáját a 11. számú melléklet tartalmazza. A támogatási szerződést a támogató nevében minden esetben a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester írja alá.

(9) A Támogatásokról az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 1. számú melléklete III. 3 pontja alapján közzétételi kötelezettség terheli az önkormányzatot.






VI. FEJEZET

Az intézmények gazdálkodására vonatkozó részletes szabályok


24. §


(1) a költségvetés végrehajtása során tárgyévi fizetési kötelezettség a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig vállalható és kifizetések is ezen összeghatárig rendelhetők el. A kiadások a bevételek teljesülési ütemére figyelemmel teljesíthetők, saját bevételből tervezett kiadás teljesítésére a bevétel elmaradása esetén – annak mértékéig – nem vállalható kötelezettség.


(2)   az intézmény a jóváhagyott bevételi előirányzatain felüli többletfeladatokkal összefüggő többletbevételét az irányító szerv tájékoztatásával és hozzájárulásával, saját hatáskörű előirányzat módosítás után használhatja fel. A bevételi és kiadási kiemelt előirányzatok a tényleges többletnek megfelelő összeggel emelhetők fel.


(3)   a Képviselő-testület elrendelheti a feladattal nem terhelt többletbevétel önkormányzat részére történő befizetését.


(4)   a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosítások többletkiadási igényt sem a folyó költségvetési évben, sem az azt követő években nem eredményezhetnek.


(5)   az intézmények tevékenységük során kötelesek a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeit érvényesíteni.



VII. FEJEZET

Záró rendelkezések


25. §

  1. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.


  1.  A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.


A rendeletet a Képviselő-testület elfogadta a 2017. január 23-i ülésén.





                            Dr. Biró Károly                                                       dr. Korossy Ildikó

                            polgármester                                                                jegyző




A rendelet kihirdetve és egységes szerkezetbe foglalva:

Kozármisleny, 2017. június 21.




                                                                       PH                   dr. Korossy Ildikó

                                                                                                               jegyző







INDOKOLÁS



Kozármisleny Város Önkormányzat és intézményei

költségvetéséről szóló 1/2017. (I. 23.) önkormányzati rendelet

tervezetéhez




1-5. §


Az önkormányzat költségvetésébe betervezhető bevételek és az ezekről megvalósuló költségvetési kiadások változásáról rendelkeznek ezek a részek az Áht. 23. § (1) bekezdése és az Ávr. 24. §-a szerinti részletezettségben.


6. §


A szociális ellátásokkal kapcsolatos szabályokat Magyarország 2017. évi központi költségvetése valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény több pontban módosította. Az önkormányzat által 2017. évben biztosított ellátások felhasználásának szabályait mutatja.


7. §


Az önkormányzatnak a 2017. évi eredeti előirányzatai nem tartalmaznak adósságot keletkeztető ügyleteket.


8-9. §


Az önkormányzat tervezett kiadásainak és bevételeinek mérleg szerinti bontását valamint az engedélyezett létszám keretet tartalmazza.


10. §


Az önkormányzat általános és céltartalékának részletes kimutatását tartalmazza a 2. számú melléklet.



11-14. §


A Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetésébe betervezhető bevételek és az ezekről megvalósuló költségvetési kiadások változásáról rendelkeznek ezek a részek az Áht. 23. § (1) bekezdése és az Ávr. 24. §-a szerinti részletezettségben, valamint az engedélyezett létszámot szerepelteti.

15-17. §


A Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde költségvetésébe betervezhető bevételek és az ezekről megvalósuló költségvetési kiadások változásáról rendelkeznek ezek a részek az Áht. 23. § (1) bekezdése és az Ávr. 24. §-a szerinti részletezettségben, valamint az engedélyezett létszámot szerepelteti.


18-21. §


A költségvetés végrehajtására vonatkozó rész szabályokat tartalmazza.



22. §


E szakasz a települési nemzetiségi önkormányzatok támogatásáról, annak feltételeiről rendelkezik. Kozármisleny Város Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok között létrejött együttműködési megállapodásoknak megfelelően biztosítja a nemzetiségi önkormányzatok testületi működésének feltételeit.



23. §


A szabályozás célja, hogy meghatározásra kerüljenek az Önkormányzat által nyújtott nem normatív, céljellegű, működési támogatások folyósításának, dokumentálásának, rendeltetésszerű felhasználásának, ellenőrzésének feltételei.


24. §


Az intézmények gazdálkodására vonatkozó szabályokat tartalmazza.


25. §


E szakasz tartalmazza a hatályba léptető rendelkezéseket.






11. számú melléklet


Szám: /2017



Támogatási szerződés



A Támogatási szerződés létrejött egyrészről Kozármisleny Város Önkormányzata (7761 Kozármisleny, Pécsi utca 124, adószám: 15724227-2-02) képviseli ………….. …..polgármester, mint Támogató, valamint a ………………………………….. – továbbiakban Támogatott (Székhely:……………………………..adószám: …………), képviseli ……………………………, mint Támogatott az alábbi feltételekkel:


  1. A Támogató a Támogatott részére (feladat meghatározás) ……. forint támogatást biztosít az Önkormányzat …………….. Önk. rendelettel elfogadott költségvetése terhére.
  2. A támogatás 20.. évre vonatkozik, összege: ……….. Ft azaz ………. forint.
  3. A felek megállapodnak abban, hogy a Támogatott a támogatást adott feladatokhoz kapcsolódó (támogatás jellege – működési, felhalmozási) kiadások fedezetéül használja fel.
  4. Támogató a támogatást (egy vagy több összegben) a Támogatott által megadott (Bank neve) vezetett (bankszámla szám) számú bankszámlára utalással teljesíti a Támogatási szerződés aláírását követő 5 napon belül.
  5. Támogatott vállalja, hogy a támogatás céljainak megfelelő kiadásaival legkésőbb 20... január 31-ig elszámol. Az elszámolásnak tartalmaznia kell egy szakmai beszámolót, valamint a feladatok ellátásához kapcsolódó számlák hiteles másolatait. Az elszámolást a Támogató ellenőrizni jogosult.
  6. A feladat szakmai teljesítését a Támogató képviselője igazolja.
  7. A Támogatási szerződés 3 példányban készült és a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírják.


Kozármisleny, 20………….





………………………..

……………………………..



polgármester


Támogató képviseletében

Támogatott képviseletében







Kozármisleny Város Önkormányzat képviselő-testületének

1/2017. (I.23.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat és intézményei 2017. évi költségvetéséről

(egységes szerkezetben a 12/2017. (VI.21.) és a 22/2017. (XI.22.) önkormányzati rendeletekkel)


Kozármisleny Város Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:



I. FEJEZET

Általános rendelkezések


1. §

E rendelet hatálya kiterjed


a) Kozármisleny Város Önkormányzat

b) Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal

c) Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde

d)  a támogatások tekintetében mindazon természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik illetve amelyek támogatásban részesülnek.



II. FEJEZET

 Önkormányzat bevételei és kiadásai, kiemelt előirányzatai


2. §[12]


A képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi költségvetési kiadási és bevételi fő összegét 1.594.490.509 forintban állapítja meg.


3. §[13]


Az önkormányzat összesített 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) központi költségvetésből kapott támogatás                                                         448.422.568 forint

b) elvonások bevételei                                                                                                    0 ezer forint

b) működési bevételek                                                                                                                      

     ba) központi költségvetési szervtől,                                                                     42.965.474 forint

     bb) társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból,                                                     21.308.482 forint

     bc) helyi önkormányzattól,                                                                                                0 forint

     bd) nemzetiségi önkormányzattól,                                                                                      0 forint

     be) többcélú kistérségi társulástól,                                                                                     0 forint

     bf) EU-s forrásból származó pénzeszközből,                                                                       0 forint

     bg) Nemzeti Alapoktól származó pénzeszközből,                                                       200.000 forint

c) közhatalmi bevétel                                                                                            122.900.258 forint

d) tulajdonosi bevétel,                                                                                            26.556.241 forint

e) egyéb intézményi bevételek                                                                                173.872.843 forint

f) felhalmozási bevételek                                                                                                                  

     fa) felhalmozási célú átvett pénzeszköz                                                              140.623.055 forint

     fb) értékesítésből származó bevétel                                                                   160.384.751 forint

g) egyéb felhalmozási intézményi bevételek                                                              41.238.152 forint

h) kölcsön                                                                                                                             0 forint

i) előző évi pénzmaradvány                                                                                   416.018.685 forint


4. §[14]


Az önkormányzat 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai

a) működési költségvetés                                                                                                                  

      aa) személyi jellegű kiadások                                                                             66.313.397 forint

      ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó                       11.603.990 forint

      ac) dologi jellegű kiadások                                                                              364.286.533 forint

      ad) önkormányzat szociális támogatásai                                                            14.986.120 forint

      ae) egyéb működési célú kiadások                                                                    129.220.771 forint

      af) intézményfinanszírozás                                                                              376.701.171 forint

     ag) finanszírozási kiadás                                                                                    14.762.732 forint

b) felhalmozási költségvetés                                                                                                             

      ba) beruházások                                                                                             520.168.206 forint

      bb) felújítások                                                                                                   19.144.820 forint

      bc) egyéb felhalmozási kiadások                                                                        13.467.000 forint



5. §


Az önkormányzat beruházásainak részletezését a 4. számú melléklet tartalmazza.



6. §


(1) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott szociális, rászorultság jellegű ellátásainak részletezését a 5. számú melléklet mutatja.


(2) a Képviselő-testület az 5. számú mellékletben felsorolt előirányzatok feletti döntési jogosultságot a Szociális, Kulturális és Oktatási Bizottság hatáskörébe adja;


(3) a céltartalékban elkülönített szociális keret felhasználása kizárólag a Képviselő-testület döntése alapján kerülhet felhasználásra, módosításra.


7. §


Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylete:

a) fejlesztési cél                                                                                                                        nincs

Adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összege:                                                       0 forint


8. §


 Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) valamint az annak végrehajtását szabályozó 386/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (Ávr.) és annak változásai alapján a bevételek és kiadások előírt tartamú részletezését és a költségvetési egyenleg tagolását az 1. számú melléklet tartalmazza.

9. §[15]


A képviselő-testület az önkormányzat 2017. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg:

a) - polgármester 1 fő

     - alpolgármester 1 fő

     - mezőőr 1 fő

     - védőnők 4 fő

     - adminisztrátor 1 fő

engedélyezett létszám 8 fő,


b) közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata 21 fő.


10. §[16]


Az önkormányzat 2017. évi költségvetésében az

     általános tartalék                                                                                              14.048.948 forint

     céltartalék                                                                                                        49.786.821 forint

A céltartalék tervezett felosztását a 2. számú melléklet tartalmazza.



III. FEJEZET

Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal

bevételei és kiadásai, kiemelt előirányzatai


11. §[17]


Az önkormányzat képviselő-testülete a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) 2017. évi költségvetési fő összegét 119.369.620,- forintban állapítja meg.


12. §[18]


A Hivatal 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás                                                113.190.883 forint

b) működési célú támogatásértékű bevétel                                                                                         

     ba) helyi önkormányzattól,                                                                                      183.458 forint

c) közhatalmi bevétel                                                                                                1.350.000 forint

d) intézményi működési bevétel,                                                                                3.674.264 forint

e) felhalmozási bevétel                                                                                                          0 forint

f) kölcsön                                                                                                                              0 forint

g) előző évi pénzmaradvány                                                                                         971.015 forint


13. §[19]


A Hivatal 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai

a) működési költségvetés                                                                                                                  

      aa) személyi jellegű kiadások                                                                             73.000.311 forint

      ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó                       16.269.924 forint

      ac) dologi jellegű kiadások                                                                                28.553.306 forint

     ad) elvonások, befizetések                                                                                          0 ezer forint

b) felhalmozási költségvetés:                                                                                                            

      ba) intézményi beruházások,                                                                               1.546.079 forint

      bb) felújítások                                                                                                          0 ezer forint

c) kölcsönök                                                                                                                  0 ezer forint


14. §[20]


A képviselő-testület a Hivatal 2017. évre az átlagos statisztikai állományi létszám-előirányzatát 18 főben állapítja meg.




IV. FEJEZET

 Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde

bevételei és kiadásai, kiemelt előirányzatai


15. §[21]


Az önkormányzat képviselő-testülete a Janikovszky Éva Óvoda és Bölcsőde (továbbiakban Óvoda) költségvetési szerv 2017. évi költségvetési fő összegét 306.822.693 forintban állapítja meg.


Az Óvoda 2017. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként:

a) irányító szerv költségvetéséből kapott támogatás                                                263.510.288 forint

b) működési célú támogatásértékű bevétel                                                                               0 forint

     ba) helyi önkormányzattól,                                                                                                0 forint

c) közhatalmi bevétel                                                                                                             0 forint

d) intézményi működési bevétel                                                                               43.240.564 forint

e) felhalmozási bevétel                                                                                                          0 forint

f) kölcsön                                                                                                                              0 forint

g) előző évi pénzmaradvány                                                                                          71.841 forint


16. §[22]


Az Óvoda 2017. évi kiemelt kiadási előirányzatai

a) működési költségvetés                                                                                                                  

      aa) személyi jellegű kiadások                                                                           144.725.958 forint

      ab) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó                       32.211.776 forint

      ac) dologi jellegű kiadások                                                                              127.912.194 forint

     ad) elvonások, befizetések                                                                                                 0 forint

b) felhalmozási költségvetés:                                                                                                            

      ba) intézményi beruházások,                                                                               1.972.765 forint

      bb) felújítások                                                                                                                  0 forint

c) kölcsönök                                                                                                                          0 forint


17. §


A képviselő-testület a 2017. évre az átlagos statisztikai állományi létszám-előirányzatát 53 főben állapítja meg.

Ennek megoszlása: - óvoda    44 fő

                              - bölcsőde 9 fő

                           

V. FEJEZET

A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok



18. §


(1)   Az értékpapír kibocsátása értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre, az értékpapír             vásárlás, értékesítés, és visszavásárlás jogát a képviselő-testület 500 ezer forintig terjedő értékhatárig átruházza a polgármesterre. A polgármester a finanszírozási művelet megtörténtét követő következő képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

(2)   A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatár tekintet nélkül a képviselő-testület hatásköre.

(3)   A szabad pénzeszközök betétként való elhelyezésére a polgármester jogosult.

       A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő testület-ülésen tájékoztatni köteles a testületet.

                       



19. §


A képviselő-testület 2017. évre az önkormányzatnál, Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az alábbiakat határozza meg


a) köztisztviselői illetményalap 38.650 Ft,

b) köztisztviselők cafetéria juttatás kerete 200.000 Ft/év/fő,

c) köztisztviselői illetménykiegészítésének mértéke 20 %.


20. §


A polgármester dönt az ötmillió forint erejéig hatáskörébe utalt általános tartalék és a céltartalékok cél szerinti felhasználásáról azzal, hogy


a) folyamatos költségkihatással járó kötelezettség tartalék terhére nem vállalható,

b) vis maior esetén az általános tartalék használható fel a beavatkozást igénylő személyi- és vagyon védelem szükséges értékéig,

c) a pályázati tartalék kizárólag a Képviselő – testület döntése alapján benyújtott, pozitív elbírálásban részesült pályázathoz szükséges önerő és a pályázattal kapcsolatban felmerülő költségek finanszírozásához használható fel.


Egyéb esetekben az általános és céltartalék feletti rendelkezési jogát a Képviselő-testület nem ruházza át.


21. §


a) az önkormányzat év közben keletkező többletbevételei az általános tartalékot növelik, kivéve a b) bekezdésben foglaltakat, és felhasználásáról ötmillió forintig a polgármester dönt, azonban csak éven belüli kötelezettséget vállalhat.

b) amennyiben a többletbevétel céljellegű, akkor a meghatározott célhoz kapcsolódó kiadás előirányzatának növelésére használható fel.


22. §


(1) A Képviselő-testület a települési nemzetiségi önkormányzatok részére a kötelezően biztosítandó feltételeken túlmenően támogatást állapít meg


- Kozármislenyi Horvát Nemzetiségi Önkormányzat részére 100 ezer forint,


- Kozármislenyi Német Nemzetiségi Önkormányzat részére 100 ezer forint,


- Kozármislenyi Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére 100 ezer forint összegben.


(2) A támogatás biztosítása Megállapodás alapján történik, elszámolási kötelezettséggel.



23. §


(1)  Adott szabályozás kiterjed mindazon intézményekre, szervezetekre, jogi személyekre, magánszemélyekre amelyek/akik Kozármisleny Város Önkormányzatának támogatását kérik, és támogatásban részesülnek.

Magánszemélyek, illetve nem bejegyzett civil szervezetek intézményen, bejegyzett civilszervezeteken keresztül nyújthatnak be támogatást, pályázatot.

(2) A Képviselő-testület elrendeli a kedvezményezett szervezeteknek biztosított támogatások Támogatási szerződés alapján történő folyósítását.

(3) Az (2) bekezdés szerinti szerződésnek tartalmaznia kell, hogy a kedvezményezett támogatást milyen célra használhatja fel. Több cél megjelölése esetén külön-külön kell rendelkezni az egyes feladatokra fordítható támogatás összegéről.

(4) A szerződésnek tartalmaznia kell továbbá a felhasznált támogatás elszámolási módját, az elszámolás ellenőrizhetőségének lehetőségét.  A támogatás felhasználásáról, a támogatott feladat jellegétől függően legkésőbb a következő év január 31-ig el kell számolni, mely határidőt a kedvezményezett kérésére a polgármester egyszeri alkalommal, illetve vis-major esetben további egy alkalommal meghosszabbíthatja.

Amennyiben a támogatott az előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, ezt követően, a következő 3 évben az önkormányzat támogatásában nem részesülhet. A támogatások nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a felhasználót visszafizetési kötelezettség terheli.

(5) A pályázati önrészekre, önrészek kiegészítésére biztosított támogatások legkésőbbi elszámolási határideje megegyezik az elnyert pályázati támogatás elszámolásának határidejével.

(6)  Az (1) bekezdés szerinti támogatás kiutalása előtt az önkormányzat köteles megvizsgálni, hogy a kedvezményezettnek Kozármisleny Város Önkormányzatával szemben helyi adó köztartozása fennáll-e. Amennyiben a vizsgálat, tartozást állapít meg a kedvezményezettel szemben, a támogatás nem fizethető ki, ameddig igazoltan, az esedékessé vált köztartozásait maradéktalanul meg nem fizette.

(7)  A hatáskörrel rendelkező bizottságok az éves költségvetési rendeletben meghatározott keretösszegéből nyújthatnak támogatást, pályázati úton vagy támogatási kérelem alapján.

(8) A támogatási szerződés mintáját a 11. számú melléklet tartalmazza. A támogatási szerződést a támogató nevében minden esetben a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester írja alá.

(9) A Támogatásokról az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 1. számú melléklete III. 3 pontja alapján közzétételi kötelezettség terheli az önkormányzatot.



VI. FEJEZET

Az intézmények gazdálkodására vonatkozó részletes szabályok


24. §


(1) a költségvetés végrehajtása során tárgyévi fizetési kötelezettség a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig vállalható és kifizetések is ezen összeghatárig rendelhetők el. A kiadások a bevételek teljesülési ütemére figyelemmel teljesíthetők, saját bevételből tervezett kiadás teljesítésére a bevétel elmaradása esetén – annak mértékéig – nem vállalható kötelezettség.


(2)   az intézmény a jóváhagyott bevételi előirányzatain felüli többletfeladatokkal összefüggő többletbevételét az irányító szerv tájékoztatásával és hozzájárulásával, saját hatáskörű előirányzat módosítás után használhatja fel. A bevételi és kiadási kiemelt előirányzatok a tényleges többletnek megfelelő összeggel emelhetők fel.


(3)   a Képviselő-testület elrendelheti a feladattal nem terhelt többletbevétel önkormányzat részére történő befizetését.


(4)   a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosítások többletkiadási igényt sem a folyó költségvetési évben, sem az azt követő években nem eredményezhetnek.


(5)   az intézmények tevékenységük során kötelesek a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeit érvényesíteni.



VII. FEJEZET

Záró rendelkezések


25. §

  1. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.


  1.  A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.


A rendeletet a Képviselő-testület elfogadta a 2017. január 23-i ülésén.





                            Dr. Biró Károly   sk.                                                    dr. Korossy Ildikó sk.

                            polgármester                                                                jegyző




A rendelet kihirdetve és egységes szerkezetbe foglalva:

Kozármisleny, 2017. november 22.




                                                                       PH                   dr. Korossy Ildikó

                                                                                                               jegyző









[1]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) Önkormányzati rendelet 1. §-a

[2]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) Önkormányzati rendelet 2. §-a

[3]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) Önkormányzati rendelet 3. §-a

[4]

Módosította a 12/2017. (VI.21) Önkormányzati rendelet 4. §-a

[5]

Módosította a 12/2017. (VI.21) Önkormányzati rendelet 5. §-a

[6]

Módosította a 12/2017. (VI.21) Önkormányzati rendelet 6. §-a

[7]

Módosította a 12/2017. (VI.21) Önkormányzati rendelet 7. §-a

[8]

Módosította a 12/2017. (VI.21) Önkormányzati rendelet 8. §-a

[9]

Módosította a 12/2017. (VI.21) Önkormányzati rendelet 9. §-a

[10]

Módosította a 12/2017. (VI.21) Önkormányzati rendelet 10. §-a

[11]

Módosította a 12/2017. (VI.21) Önkormányzati rendelet 11. §-a

[14]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 2.§-a, és a 22/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 2.§-a

[15]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 3.§-a, és a 22/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 3.§-a

[16]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 4.§-a

[17]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 5.§-a, és a 22/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 4.§-a

[18]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 6.§-a, és a 22/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 5.§-a

[19]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 7.§-a, és a 22/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 6.§-a

[20]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 8.§-a, és a 22/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 7.§-a

[21]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 9.§-a

[22]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 10.§-a, és a 22/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 8.§-a

[23]

Módosította a 12/2017. (VI.21.) önkormányzati rendelet 11.§-a, és a 22/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 9.§-a