Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2017. (X. 25.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról

Hatályos: 2017. 11. 01- 2021. 09. 15

Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2017. (X. 25.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról

2017.11.01.

Sajólád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ban, 132. § (4) bekezdésének d) és g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

Általános rendelkezések

1. §

(1) E rendeletben foglaltak alapján az önkormányzat rendelkezik a szociális biztonság megteremtésről és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének módjáról.
(2) A képviselő - testület az ellátások biztosításáról – a rendelkezésre álló pénzügyi keret figyelembevételével - a szociális szempontokból rászorult családok megélhetését kívánja elősegíteni. A támogatások mértékének, formáinak, szabályainak és korlátozó rendelkezéseinek meghatározásával ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg mindent tőlük elvárható annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról - elsősorban keresőtevékenységből származó jövedelemből - gondoskodjanak.
(3) A rendelet hatálya kiterjed – ha magasabb szintű jogszabály másként nem rendelkezik – Sajólád közigazgatási területén lakcímmel rendelkező
a) magyar állampolgárokra
b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
c) hontalanokra
d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.
(4) A rendelet hatálya kiterjed továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban: Szt.) 3. § (2) - (3) bekezdésében foglalt, Sajólád közigazgatási területén élő személyekre.

2. § (1) A képviselő – testület jelen rendelet

a) 6. § (2) bekezdés b) pontja alapján biztosítható támogatás elbírálásával kapcsolatos hatáskört a polgármesterre,

b) 5. § d) pontja alapján biztosítható támogatás elbírálásával kapcsolatos hatáskört a jegyzőre ruházza át.

(2) Az egyéb hatásköröket az Egészségügyi és Szociális Bizottságra ruházza át.

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátás iránti igényt Sajóládi Polgármesteri Hivatalban lehet előterjeszteni az erre rendszeresített formanyomtatványon. Az igény elbírálásához a kérelmező köteles a saját és a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozó személyi adatairól, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni és azt az erre vonatkozó igazolásokkal becsatolni. Az eljárás –indokolt esetben- hivatalból is indítható.

(2) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat, ezek különösen:

a) a munkáltató által kiadott kereseti igazolás, a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó jövedelméről

b) rendszeres pénzellátásokról, az azt megalapozó határozattal, vagy a kifizetésről szóló 3 hónapnál nem régebbi szelvénnyel (nyugdíjszelvény, egyéb postai kifizetési szelvény)

c) egyéb jövedelmeknél az azokat megalapozó határozattal, vagy kifizetési bizonylattal, igazolással, szerződéssel

d) mezőgazdasági jövedelmekből származó jövedelmi igazolás

e) adóbevallás, vagy annak hiteles másolata

(3) Egyedülálló kérelmező esetében igazolni kell továbbá:

a) a válás tényét, anyakönyvi kivonatra történő bejegyzéssel vagy válóperi végzéssel

b) külön (azaz más címen) lakás tényét: az új lakcímre vonatkozó büntetőjogi felelősséggel tett nyilatkozattal.

c) amennyiben a kérelmező aktív korú és rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, csatolni kell az illetékes munkaügyi központ igazolását, a munkanélküliség tényének regisztrálásáról.

d) ha a családban, illetve háztartásban a külön jogszabályban meghatározott tanköteles koron túli, nappali tagozatos képzésben részesülő gyermek, fiatal felnőtt él, a tanulmányok folytatását minden esetben iskolalátogatási bizonyítvánnyal (igazolással) kell igazolni.

(4) A jogosultság elbírálásakor a jövedelem számítására az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdése az irányadó.

(5) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Polgármesteri Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetők.

(6) Az ellátást kérelmezőt fel kell hívni arra, hogy a havi jövedelmére vonatkozó adatok az adóhatóságtól kért adatszolgáltatás, valamint szakértő igénybevételével ellenőrizhető.

(7) Amennyiben kétség merül fel - a kérelmező életvitele alapján - a jövedelemnyilatkozat valósághű tartalma tekintetében, elő lehet írni a kérelmező felé az általa lakott lakás- illetve saját és családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtását.

(8) Ha a pénzbeli és természetben nyújtott ellátásra vonatkozó igényt jogerősen megállapítják, az ellátás a kérelem benyújtásától esedékes.

(9) Az e rendelet alapján megállapított ellátások kifizetésére postai utalással, lakossági folyószámlára való utalással, készpénzben házipénztári kifizetéssel, közüzemi gazdasági társasághoz történő utalással kerül sor.

A jogosultatlanul igénybevett ellátás visszatérítése

4. § (1) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni és a jogosulatlanul igénybevett ellátást és annak kamatait vissza kell fizetni.

(2) A visszafizetést méltányosságból részben vagy egészben akkor engedheti el a képviselő-testület, ha a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely a kérelmező vagy családja megélhetését veszélyeztetné, vagy amelyben ismételten szociális gondoskodásra szorulna.

(3) A megtérítés abban az esetben veszélyezteti súlyosan a kötelezett megélhetését, ha a kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét.

(4) Kérelemre a visszafizetésre részletfizetés is engedélyezhető, a részletfizetés időtartama azonban nem lehet hosszabb, mint az ellátás jogosulatlanul igénybevételének időtartama.

Települési támogatások

5. § (1) A települési támogatás

a) rendkívüli települési támogatás: a létfenntartási gondok enyhítése érdekében;

b) idősek támogatása: 62 év feletti idősek támogatása;

c) iskolakezdés támogatás: iskolakezdés költségeinek csökkentéséhez

d) lakásfenntartási támogatás: lakhatási költségek csökkentéséhez

e) gyógyszertámogatás: az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való részbeni hozzájárulás céljából nyújtható.

Rendkívüli települési támogatás

6. § (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a nyugdíjminimum 300%-át.

(2) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg különösen az alábbi esetekben:

a) legalább egy hetet meghaladó kórházi tartózkodással járó többletköltségekhez

b) temetési költségek viseléséhez

c) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul

d) a lakásban elemi kár következtében súlyos, a lakhatás feltételeit veszélyeztető kár keletkezett, és átmenetileg vagy tartósan a kérelmező és családja létfenntartása veszélybe került

e) előrefizetős áramfogyasztást, gázfogyasztást mérő készülék felszereléséhez

f) súlyos közlekedési baleset,

g) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia.

(3) Jövedelmi helyzetre tekintet nélkül állapítható meg támogatás a (2) bekezdés d) pontjában szabályozott esetekben.

(4) A (2) bekezdésben meghatározott esetekben a települési támogatás minimális összege 3.000-Ft, de legfeljebb 20.000-Ft, a (3) bekezdésben legfeljebb 100.000-Ft.

(5) A (2) bekezdés b) pontja alapján megállapítható támogatás igénylésekor az egy főre jutó havi jövedelem nem haladhatja meg a nyugdíjminimum 400%-át. Az ilyen jogcímen megállapítható támogatás összege 25.000-Ft figyelembe véve a helyben szokásos legolcsóbb temetési költséget.

Idősek támogatása

7. § (1) A képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében foglalt keret erejéig, de minden Sajólád településen lakcímmel rendelkező idős részére, akik tárgyév december 31. napjáig a 62 életévüket betöltik, évente egyszeri 5.000 Ft összegű települési támogatást állapít meg és folyósít.

(2) A támogatás igénybevételéhez a jogosultaknak kérelmet nem kell benyújtani, a jogosultak körét a helyi népesség-nyilvántartás adatai alapján lehet megállapítani.

(3) A folyósításra az Idősek Napja alkalmából kerül sor, legkésőbb az azt követő 30 napon belül.

Iskolakezdési támogatás

8. § (1) Települési támogatásként iskolakezdési támogatás nyújtható a településen állandó lakóhellyel rendelkező iskolarendszerű képzésben, a közoktatási rendszeren belül általános iskolás, középiskolás és felsőfokú képzésben résztvevő gyermek és fiatal felnőtt részére, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének ötszörösét.

(2) Az iskolakezdéshez biztosított támogatás mértéke:

a) Általános iskolai tanulók részére, tanulóként egyszeri: 5.000.- Ft.

b) Középiskolai tanulók részére egyszeri 7.000.- Ft.

c) Felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató hallgató részére egyszeri 9.000.- Ft.

(3) A kérelemhez mellékelni kell az iskolalátogatási igazolást.

(4) A támogatás iránti kérelem benyújtására nyitva álló határidő tárgyév szeptember 30-a, a támogatás kifizetése október 15. napja.

Lakásfenntartási támogatás

9. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtható települési támogatásként lakásfenntartási támogatás állapítható meg annak a személynek, akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át.

(2) A (1) bekezdés a) pontjában megállapított támogatás összege, havonta minimum 3.000-Ft, maximum 5.000-Ft az alábbiak szerint:

a) 5000-Ft, ha az egy főre eső jövedelem a háztartásban legfeljebb 42750-Ft,

b) 4000-Ft, ha az egy főre eső jövedelem a háztartásban 42751-57000-Ft közé esik

c) 3000-Ft, ha az egy főre eső jövedelem la háztartásban 57001-71250-Ft közé esik.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott támogatás háztartásoként egy személy részére állapítható meg.

(4) A lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától a 12. hónap végéig kerül megállapításra.

(5) Az ellátás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a támogatással érintett ingatlanra vonatkozó 3 hónapnál nem régebbi és a kérelmező nevére szóló közüzemi számlát.

10. § (1) A lakásfenntartási támogatás megállapításának és folyósításának további feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetőleg az ellátás jogosultja, lakókörnyezetének rendezettségét biztosítsa, melynek keretében köteles:

a) az általa életvitelszerűen lakott ingatlant tisztántartani, rendeltetésszerűen használni,

b) a lakóházhoz tartozó udvart gondozni, tisztán tartani, folyamatosan gaz- és gyommentesíteni, az ott keletkező szemetet és lomot, építési törmeléket folyamatosan
elszállíttatni,

c) az ingatlan előtti járdát - annak hiányában az ingatlan mentén az úttest szélig terjedő sávot, járdát tisztán tartani, szeméttől, gyomtól, télen a hótól, síkosságtól folyamatosan mentesíteni,

d) gondoskodni az ingatlan rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítésről,

e) az ingatlanhoz tartozó kerítés állagát megőrizni, megrongálódás esetén megjavítani
oly módon, hogy azon keresztül kutya elkószálni ne tudjon.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételek meglétét, illetőleg betartását, az önkormányzati hivatal megbízottja,a kérelem elbírálása előtt a havi rendszerességgel
folyósított és már megállapított támogatás esetében utólagosan szúrópróbaszerűen
ellenőrzi.

(3) Az ellenőrzésre jogosult a lakókörnyezet rendezettségére irányuló ellenőrzésbe a mezőőri szolgálatot, a családgondozót, valamint az Egészségügyi – Szociális Bizottság tagjait bevonhatja.

(4) A lakókörnyezet rendezettségének vizsgálata során hivatalos feljegyzés és fényképfelvétel
készül, melyhez csatolható a kérelmező lakókörnyezet rendezettségére vonatkozó nyilatkozata, ha ezt kéri.

(5) Amennyiben az kerül megállapításra, hogy a kérelmező, illetőleg a jogosult a tulajdonában, illetőleg használatában álló ingatlan vonatkozásában a (1) bekezdésben írtak bármelyikéről nem gondoskodik, esetenkénti és havi rendszerességgel folyósított települési támogatás részére nem állapítható meg, illetve ha a havi rendszerességgel korábban megállapított települési támogatásban részesül a hatáskört gyakorló szerv a támogatottat határidő megjelölésével az (1) bekezdésben meghatározottak teljesítésére hívja fel. A teljesítésre meghatározott határidő tíz napnál rövidebb nem lehet. Ha a támogatott a megadott határidőig a felhívásban foglaltaknak nem tesz eleget, a támogatást a mulasztás hónapjának utolsó napjával meg kell szüntetni.

(6) Az (1) - (5) bekezdésben foglaltakat az ingatlan valamennyi tulajdonosa, használója,
lakója vonatkozásában alkalmazni kell.

Gyógyszertámogatás

11. § (1) Települési támogatásként az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való teljes vagy részbeni hozzájárulás állapítható meg annak a személynek,

a) aki közgyógyellátási igazolványra nem jogosult és

aa) igazoltan a rendszeresen szedett gyógyszer kiadása, vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költsége meghaladja saját jövedelme 15%-át, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400% át;

ab) esetenként felírt gyógyszer kiadása, vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költségét önerőből biztosítani nem tudja, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át;

b) aki közgyógyellátási igazolványra jogosult, de a felírt gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök közgyógyellátás alapján nem beszerezhetők.

(2) Az (1) bekezdés aa) pontja szerinti települési támogatás a kérelem benyújtásától egy éves időtartamra állapítható meg, összege az igazolt gyógyszerköltség, de nem haladhatja meg a havi 3.000 Ft-ot.

(3) Az (1) bekezdés ab) és b) pontja szerinti települési támogatás összege az igazolt gyógyszerköltség, de éves szinten nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

(4) Az (1) bekezdésében szabályozott települési támogatás iránti kérelem kötelező melléklete a háziorvos és/vagy kezelőorvos által felírt rendszeresen vagy esetenként szedett gyógyszerek, gyógyászati segédeszköz költségének összegéről szóló igazolás.

Ivóvíz-szennyvíz bekötési támogatás

12. § (1) Ivóvíz-szennyvíz bekötési támogatásban azok a lakó-ingatlan tulajdonosok részesülhetnek, akiknek

a/ a háztartásában az egy főre jutó jövedelem az érvényben lévő öregségi nyugdíjminimum háromszorosának összegét nem haladja meg
b/ a bekötés költségét számlával igazolják, szennyvíz bekötés esetén a regisztrációs díj befizetését és a csatlakozó idom költségét igazolják.
(2) A támogatás összege ingatlanonként:
a/ ivóvíz bekötés esetén a számlával igazolt nettó bekötési díj 80 %-a, maximum 40.000-Ft
b/ szennyvíz bekötés esetén a regisztrációs díj és a csatlakozó idom együttes igazolt költségének 80 %-a.
(3) Ez a támogatási forma az újonnan épült, e rendelet hatályba lépését követően használatba vett lakásokra nem vonatkozik.

Szociális alapszolgáltatások

13. § (1) Sajólád község Önkormányzata a szociális rászorultak ellátása érdekében a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében az alábbi alapszolgáltatást működteti:

a) étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) családsegítés

d) támogató szolgáltatás

Szociális étkeztetés

14. § (1) Szociális étkeztetés keretében azoknak a rászorultaknak a napi egyszeri meleg étkezésről kell gondoskodni, akik önmaguk, illetve eltartottjuk részére azt tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

a/ akik betöltötték a 70. életévüket
b/ Munkaképességüket legalább 67 %-ban elvesztették,
c/ Legalább 3 hét kórházban tartózkodás után gyógyulásig
d/ Pszichiátriai betegségük miatt rászorultak
e/ Szenvedélybetegségük, illetve hajléktalanságuk miatt rászorultak.
(2) A rászorultságot orvosi igazolással, személyi igazolvánnyal, illetve hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában tartózkodási helyként Sajólád község közigazgatási területet jelölte meg.
(3) Az étkezés igénybevételének módja:
a) a jogosult az ételt maga elszállítja
b) a hivatal gondoskodik – a háziorvos javaslata alapján – az étel házhoz szállításáról.
(4) A szociális étkezés iránti igényt a 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendeletben meghatározott formanyomtatványon a Polgármesteri Hivatalban kell benyújtani. A szociális étkezés térítési díját az 1. melléklet tartalmazza. A kérelem elbírálása az Egészségügyi és Szociális Bizottság feladata
(5) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátást meg kell szüntetni, ha:
a) az ellátás megállapítása határozott időre vagy feltétel bekövetkeztéig történt.
b) az ellátott az ellátást előzetes bejelentés nélkül tartósan /legalább egy hónapig/ nem vette igénybe, s ezt utólag elfogadható módon nem mentette ki.
c) az ellátott magatartásával az ellátást lehetetlenné teszi, vagy akadályozza.
d) az ellátott a részére megállapított térítési díj megfizetését figyelmeztetés ellenére elmulasztotta, feltéve, hogy annak megfizetésére egyébként képes lenne.

Házi segítségnyújtás

15. § (1) Az önkormányzat a házi segítségnyújtást a Sajópetri Görögkatolikus Parókiával kötött ellátási szerződés útján látja el

(2) Az intézmény térítési díját a szolgáltató állapítja meg.

Családsegítés

16. § (1) Az önkormányzat a családsegítés szociális szolgáltatást önállóan biztosítja.

(2) A családsegítés szolgáltatása az egyén és a család számára térítésmentes.


Támogató szolgáltatás

17. § (1) Az önkormányzat a támogató szolgáltatást az Onga Szociális Szolgáltató Központ keretein belül látja el.

(2) A szolgáltatás az egyén és a család számára térítésmentes.

18. § (1) A gyermekek védelme érdekében Sajólád Község Önkormányzata pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapszolgáltatást biztosít az alábbiak szerint:

a) pénzbeli és természetbeni ellátások: - rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény
b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
-család és gyermekjóléti szolgáltatás
- gyermekek napközbeni ellátása érdekében működtetett óvodai ellátás

Gyermekjóléti szolgáltatás

19. § A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39. §-ában meghatározott gyermekjóléti szolgáltatást Sajólád község önkormányzata biztosítja család- és gyermekjóléti szolgáltatás keretében.

Gyermekek napközbeni ellátása

20. § Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátásáról a Sajóládi Gyöngyszem Óvoda (3572 Sajólád, Petőfi u. 2.) intézményén keresztül gondoskodik

Gyermekétkeztetés

21. § Az óvodai ellátás étkezési díjait a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

Záró rendelkezések

22. § (1) A rendelet 2017. november 01. napján lép hatályba. A rendelet rendelkezéseit a kihirdetést követően benyújtott ügyekben kell alkalmazni.

(2) Hatályát veszti Sajólád község önkormányzat képviselő – testületének a 2017. évi térítési díjak megállapításáról szóló 19/2016.(XII.14.) önkormányzati rendelete.

(3) Hatályát veszti Sajólád község önkormányzat képviselő – testületének a települési támogatásról és a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 3/2015.((II.27.), önkormányzati rendelete és azt módosító 5/2015.(III.31.), 15/2015.(X.21.) és a 5/2016.(IV.20.) önkormányzati rendeletek.

1. melléklet