Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott eredeti jogalkotói felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012 (XI. 8.) Kormányrendelet 29. §-a alapján a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. §

Budapest Főváros IV. kerület Újpest településfejlesztési koncepciójának, integrált településfejlesztési stratégiájának, településrendezési eszközeinek, településképi arculati kézikönyvének és településképi rendeletének készítése vagy azok módosítása a lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel történő véleményeztetése, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012 (XI. 8.) Kormányrendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) és az e rendeletben meghatározott szabályok szerint történik.

2. §

E rendelet hatálya

   a)     a 4. §-ban meghatározott partnerekre, valamint

   b)     Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata (a továbbiakban: Újpest) településfejlesztési koncepciójára, integrált településfejlesztési stratégiájára, településrendezési eszközeire, településképi arculati kézikönyvére és településképi rendeletére

terjed ki.

3. §

(1) E rendelet alkalmazásában:

   a) helyi lap: az Újpesti Napló,

   b)     az Önkormányzat honlapja: www.ujpest.hu.

            (2) A Polgármesteri Hivatal e rendelet szerinti hirdetőtábláját a Képviselő-testület határozatában meghatározott közterületen kell elhelyezni.

2. A partnerek meghatározása

4. §

E rendelet alkalmazásában partner:

   a)     Újpest közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel, vagy lakóhely hiányában bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező természetes személy,

   b)     Újpest közigazgatási területén lévő ingatlan tulajdonosa, résztulajdonosa,

   c)      újpesti székhelyű egyházi jogi személy,

   d)     újpesti székhelyű (országos vagy regionális szervezet esetében bejegyzett újpesti telephellyel, vagy önálló újpesti szervezeti egységgel rendelkező) bejegyzett civil szervezet,

   e)     újpesti székhelyű (országos vagy regionális szervezet esetében bejegyzett újpesti telephellyel rendelkező) bejegyzett település-fejlesztési-, település-rendezési-, építészeti-, mérnöki szakmai érdekképviseleti szervezet,

   f)      más, újpesti székhellyel vagy telephellyel rendelkező és Újpesten ténylegesen tevékenységet végző gazdálkodó szervezet,

   g)     Újpesti Helyi Építészeti-műszaki Tervtanács valamennyi tagja.

5. §

            (1) A polgármester egyes Újpesten kiemelkedő jelentőséggel bíró, a 4. § d) pontjában meghatározott feltételeknek megfelelő civil szervezeteket, illetve a 4. § e) pontjában meghatározott feltételeknek megfelelő érdekképviseleti szervezeteket kiemelt partnerré nyilváníthat. A kiemelt partnerekről a polgármester nyilvántartást vezet.

(2) A kiemelt partnerek részére a főépítész az államigazgatási eljárás megkezdésével egyidejűleg tájékoztató e mailt küld a partnerségi egyeztetésről.

            (3) A kiemelt partnerek nyilvántartásából történő törlésről a polgármester dönt.

3. A partnerségi egyeztetés szabályai a településfejlesztési koncepció és az integrált településfejlesztési stratégia készítése és módosítása esetén

6. §

(1) Új településfejlesztési koncepció (a továbbiakban: TFK), új integrált településfejlesztési stratégia (a továbbiakban: ITS) készítése esetén a partnerek tájékoztatása az előzetes tájékoztatási szakaszban és a munkaközi tájékoztatási szakaszban hirdetmény útján

• a Polgármesteri Hivatal közterületi hirdetőtábláján,
• a helyi lapban,
• az Önkormányzat honlapján és
• lakossági fórumon

való közzététellel történik.

(2) A TFK és az ITS módosítása esetén a munkaközi tájékoztatás hirdetmény útján

• a Polgármesteri Hivatal közterületi hirdetőtábláján és
• az Önkormányzat honlapján

való közzététellel történik.

(3) A hirdetménynek tartalmaznia kell

• a Korm. rendelet 29/A. § (1) bekezdése szerinti eljárási szakaszban a TFK és az ITS készítésének, vagy módosításának szándékát,
• a Korm. rendelet 29/A. § (2) bekezdése szerinti eljárási szakaszban a tervezetbe való betekintés biztosításának módját, helyszínét és időtartamát,
• azt a határidőt, ameddig a partnerek az észrevételeiket, javaslataikat benyújthatják,
• azt a postacímet, e-mail címet, ahová az észrevételeiket, javaslatokat a partnerek küldhetik.

(4) A partnerek mindkét tájékoztatási szakaszban a hirdetményben megadott időpontig észrevételt, javaslatot tehetnek, véleményt nyilváníthatnak, melyet papíralapon, vagy a hirdetményben megjelölt e-mail címre elektronikusan lehet megküldeni. A lakossági fórumon tett szóbeli észrevételeket, javaslatokat jegyzőkönyvbe kell rögzíteni.

(5) A jegyzőkönyvben rögzített és a határidőben beérkezett írásbeli észrevételeket, javaslatokat, véleményeket a főépítész összesíti, nyilvántartja és a tervezőkhöz vizsgálatra továbbítja.

(6) Az el nem fogadott javaslatok és vélemények elutasításának indokait a főépítész írásban rögzíti és arról a partnert – kérelmére - tájékoztatja. Az el nem fogadott javaslatokat és véleményeket, valamint az elutasítás indokolását a főépítész összesíti és nyilvántartja.

(7) Az elfogadott TFK-nak és az elfogadott ITS-nek az Önkormányzat honlapján történő közzétételéről a polgármester gondoskodik.

4. A partnerségi egyeztetés szabályai a településrendezési eszközök készítése és módosítása esetén

7. §

(1) A Korm. rendelet 37. §-ában szabályozott teljes eljárás előzetes tájékoztatási szakaszában a partnerek előzetes tájékoztatása a készítendő településrendezési eszközről, vagy a hatályos településrendezési eszköz módosításáról hirdetmény útján

• a Polgármesteri Hivatal közterületi hirdetőtábláján,
• a helyi lapban,
• az Önkormányzat honlapján és
• lakossági fórumon

való közzététellel történik.

(2) Az előzetes tájékoztatás hirdetményének tartalmaznia kell a Korm. rendelet 37. § (3) bekezdésében foglaltakon túlmenően:

• a készülő településrendezési eszköz fajtáját, területi lehatárolását,
• a véleményezési eljárás Korm. rendeletben meghatározott típusát,
• azt a határidőt, ameddig a partnerek az észrevételeiket, javaslataikat benyújthatják,
• azt a postacímet, e-mail címet, ahová az észrevételeiket, javaslatokat a partnerek küldhetik.

(3) Az előzetes tájékoztatás során a partnerek a hirdetményben megadott időpontig észrevételt, javaslatot tehetnek, véleményt nyilváníthatnak, melyet papíralapon, vagy a hirdetményben megjelölt e-mail címre elektronikusan lehet megküldeni. A lakossági fórumon tett szóbeli észrevételeket, javaslatokat jegyzőkönyvbe kell rögzíteni.

(4) A lakossági fórum jegyzőkönyvébe rögzített és a határidőben beérkezett írásbeli észrevételeket, javaslatokat, véleményeket a főépítész összesíti, nyilvántartja és a tervezőkhöz vizsgálatra továbbítja.

(5) Az el nem fogadott javaslatok és vélemények elutasításának indokait a főépítész írásban rögzíti és arról a partnert – kérelmére - tájékoztatja. Az el nem fogadott javaslatokat és véleményeket, valamint az elutasítás indokolását a főépítész összesíti és nyilvántartja.

 (6) A Korm. rendelet 19/A § (4) bekezdése szerinti Duna-parti Építési Szabályzat területére vonatkozóan a Budapest Főváros Közgyűlése által elfogadott partnerségi szabályokat kell alkalmazni minden vonatkozó egyeztetési eljárás esetében. Amennyiben a Duna-parti Építési Szabályzat készítése egyéb területet is érint, akkor a partnerségi egyeztetés során elegendő az önkormányzatok közös lakossági fórumának megtartása.

8. §

(1) A Korm. rendelet 38. §-ában szabályozott teljes eljárás véleményezési szakaszában a településrendezési eszköz elkészült tervezetéről a partnerek tájékoztatása hirdetmény útján

• a Polgármesteri Hivatal közterületi hirdetőtábláján,
• a helyi lapban,
• az Önkormányzat honlapján és
• lakossági fórumon

való közzététellel történik. A hirdetményben feltüntetendő azon önkormányzati honlapi elérhetőség, ahonnan a tervdokumentáció megismerhető.

(2) A hirdetménynek tartalmaznia kell:

• a készülő településrendezési eszköz fajtáját, területi lehatárolását,
• a véleményezési eljárás Korm. rendeletben meghatározott típusát,
• a tervezetbe való betekintés biztosításának módját, helyszínét és időtartamát,
• azt a határidőt, ameddig a partnerek az észrevételeiket, javaslataikat benyújthatják,
• azt a postacímet, e-mail címet, ahová az észrevételeiket, javaslatokat a partnerek küldhetik.

(3) Az elkészült tervezetről a partnerek a hirdetményben megadott időpontig észrevételt, javaslatot tehetnek, véleményt nyilváníthatnak, melyet papíralapon, vagy a hirdetményben megjelölt e-mail címre elektronikusan lehet megküldeni. A lakossági fórumon tett szóbeli észrevételeket, javaslatokat jegyzőkönyvbe kell rögzíteni.

(4) A lakossági fórum jegyzőkönyvébe rögzített és a határidőben beérkezett írásbeli észrevételeket, javaslatokat, véleményeket a főépítész összesíti, nyilvántartja és a tervezőkhöz vizsgálatra továbbítja.

(5) Az eljárásban résztvevő partnerek véleményének elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról szóló képviselő-testületi döntést az indoklással együtt a polgármester közzéteszi az önkormányzat honlapján.

(6) Az el nem fogadott javaslatokat és véleményeket, valamint az elutasítás indokolását a főépítész összesíti és nyilvántartja.

(7) A településrendezési eszköz véleményezési eljárása során a partnerségi egyeztetés a képviselő-testület döntésével és annak közzétételével lezárul.

(8) Az elfogadott településrendezési eszköz az Önkormányzat honlapján történő közzétételéről a polgármester gondoskodik.

9. §

A Korm. rendelet 41. §-ában szabályozott egyszerűsített eljárás esetén a partnerségi véleményezési eljárás a véleményezési szakasszal indul. A településrendezési eszköz elkészült tervezetének partnerségi véleményezése a 8. §-ban foglaltak szerint történik.

10. §

(1) A Korm. rendelet 42. §-ában szabályozott tárgyalásos eljárás és a 42/A. §-ában szabályozott állami főépítészi eljárás végső véleményezési szakaszában a településrendezési eszköz elkészült tervezetéről a partnerek tájékoztatása hirdetmény útján

• a Polgármesteri Hivatal közterületi hirdetőtábláján, és
• az Önkormányzat honlapján

való közzététellel történik.

(2) A Korm. rendelet 32. § (6) bekezdés b) pontjában meghatározott vészhelyzet esetén – a polgármester döntésétől függően - az (1) bekezdés a) vagy b) pontja szerinti módon történik a véleményezés.

(3) A hirdetménynek tartalmaznia kell:

• a készülő településrendezési eszköz fajtáját, területi lehatárolását,
• a véleményezési eljárás Korm. rendeletben meghatározott típusát,
• a tervezetbe való betekintés biztosításának módját, helyszínét és időtartamát,
• azt a határidőt, ameddig a partnerek az észrevételeiket, javaslataikat benyújthatják,
• azt a postacímet, e-mail címet, ahová az észrevételeiket, javaslatokat a partnerek küldhetik.

(4) Az elkészült tervezetről a partnerek a hirdetményben megadott időpontig észrevételt, javaslatot tehetnek, véleményt nyilváníthatnak, melyet papíralapon, vagy a hirdetményben megjelölt e-mail címre elektronikusan lehet megküldeni.

(5) A határidőben beérkezett észrevételeket, javaslatokat, véleményeket a főépítész összesíti és nyilvántartja.

(6) Az eljárásban résztvevő partnerek véleményének elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról szóló képviselő-testületi döntést az indoklással együtt a polgármester közzéteszi az önkormányzat honlapján és a polgármesteri hivatal közterületi hirdetőtábláján.

(7) Az el nem fogadott javaslatokat és véleményeket, valamint az elutasítás indokolását a főépítész összesíti és nyilvántartja.

(8) A településrendezési eszköz véleményezési eljárása során a partnerségi egyeztetés a képviselő-testület döntésével és annak közzétételével lezárul.

(9) Az elfogadott településrendezési eszköz az Önkormányzat honlapján történő közzétételéről a polgármester gondoskodik.

5. A partnerségi egyeztetés szabályai a településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet készítése és módosítása esetén

11. §

(1) Új településképi arculati kézikönyv (a továbbiakban: TAK) és új településképi rendelet (a továbbiakban: TkR) készítése és azok módosítása esetén az előzetes tájékoztatási szakaszban és a munkaközi tájékoztatási szakaszban a partnerek tájékoztatása hirdetmény útján

• a Polgármesteri Hivatal közterületi hirdetőtábláján,
• a helyi lapban,
• az Önkormányzat honlapján és
• lakossági fórumon

való közzététellel történik.

(2) A hirdetménynek tartalmaznia kell:

• a Korm. rendelet 29/A. § (1) bekezdés szerinti eljárási szakaszban a TAK és TkR készítésének, vagy módosításának szándékát,
• a Korm. rendelet 29/A. § (2) bekezdés szerinti eljárási szakaszban a tervezetbe való betekintés biztosításának módját, helyszínét és időtartamát,
• azt a határidőt, ameddig a partnerek az észrevételeiket, javaslataikat benyújthatják,
• azt a postacímet, e-mail címet, ahová az észrevételeiket, javaslatokat a partnerek küldhetik.

(3) A partnerek mindkét tájékoztatási szakaszban a hirdetményben megadott időpontig észrevételt, javaslatot tehetnek, véleményt nyilváníthatnak, melyet papíralapon, vagy a hirdetményben megjelölt e-mail címre elektronikusan lehet megküldeni. A lakossági fórumon tett szóbeli észrevételeket, javaslatokat jegyzőkönyvbe kell rögzíteni.

(4) A határidőben beérkezett észrevételeket, javaslatokat, véleményeket a főépítész összesíti és nyilvántartja.

(5) Az el nem fogadott javaslatokat és véleményeket, valamint az elutasítás indokolását a főépítész összesíti és nyilvántartja.

(6) Az elfogadott TAK és TkR Önkormányzat honlapján történő közzétételéről, valamint a Korm. rendelet 43/B. § (1) bekezdésben foglaltak szerinti közzétételről a polgármester gondoskodik.

12. §

(1) Az elfogadott TAK és TkR monitorozása érdekében az Önkormányzat honlapján nyilvános értékelő felület - Korm. rendelet 43/B. § (3) bekezdésében foglaltak szerinti működtetéséről - a polgármester gondoskodik.

(2) Az elfogadott TAK és TkR monitorozása közben a felületre beérkezett véleményeket a Korm. rendelet 43/B. § (4) bekezdésében foglaltak szerint a főépítész évente egy alkalommal kiértékeli és az eredményeket a polgármester ismerteti a képviselő-testülettel.

6. Záró rendelkezések

13. §

E rendelet végrehajtásáról a polgármester a főépítész közreműködésével gondoskodik.

14. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

15. §

(1) E rendelet előírásait a hatályba lépése napján államigazgatási egyeztetés alatt lévő és a hatálybalépését követően induló eljárásokban kell alkalmazni.

(2) E rendeletet a már megkezdett eljárások esetében az eljárás azon szakaszától kell alkalmazni, amely a hatályba lépéskor még nem kezdődött meg.

Záradék

A rendelet kihirdetve a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel 2017. április 28. napján