Felsőzsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében biztosított jogalkotói jogkörében eljárva, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6/A. § (3) bekezdésében, a 62. § (6) bekezdés 6. pontjában, és a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 16. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában, az épített környezet alakításról és védelméről szóló 1997 évi LXXVII. törvény 6. § (1) bekezdésében és a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes területrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 29. §-ban meghatározott feladatkörében eljárva a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2016. (IX. 19.) önkormányzati rendelet 20. § (3) bekezdés d) pontjában (7) bekezdés d) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Felsőzsolca Város Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 

Általános rendelkezések

1. §
   

(1) Felsőzsolca Város Településfejlesztési koncepciójának (TK), Integrált Településfejlesztési Stratégiájának (ITS), a településrendezési eszközeinek és Helyi Építési Szabályzatának (HÉSZ), valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézményeknek, a településképi rendeletnek (TR), a Településképi Arculati Kézikönyvnek (TAK) készítése vagy azok módosítása széleskörű egyeztetés keretén belül, az e rendelet alapján alkotott partnerségi egyeztetés szabályai szerint történik.

(2) Területi hatály:

A szabályzat Felsőzsolca város közigazgatási területére készülő fejlesztési dokumentumokra, településrendezési eszközökre és az önkormányzatok közös tervezésére vonatkozik. 

(3) E rendelet alkalmazásában:

a) állandó partnerek:

aa)   a városban állandó bejelentett lakcímmel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező lakosság,

       ab)  valamennyi, a településfejlesztéssel, településrendezéssel összefüggésbe hozható építészeti, mérnöki 

             szakmai érdekképviseleti szervezet (kamara),

       ac)   valamennyi, a városban működő és bejegyzett civil szervezet,

ad) érintettség esetén a városban székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezetek,

ae)   érintettség esetén a városban működő vallási közösségek,

af)   érintettség esetén a Településrendezési eszközök készítésekor (TK, ITS, Településszerkezeti terv és leírása, HÉSZ  és Szabályozási tervek) a területi önkormányzat és a szomszédos helyi  önkormányzatok,

b) eseti partnerek:

ba)  érintettség esetén a területi (megyei) önkormányzat,

bb) érintettség esetén a szomszédos települési önkormányzatok,

bc)  a véleményezési eljárásba esetenként meghívott civil szervezetek,

bd)  a véleményezési eljárásba esetenként meghívott gazdálkodó szervezetek,

be)  a véleményezési eljárásba esetenként meghívott intézmények és  magánszemélyek

Az állandó partnerekkel történő egyeztetés szabályai

2. §

(1) A polgármester a koncepció, a stratégia, a településrendezési eszközök, a kézikönyv és a településképi rendelet tekintetében a társadalmi bevonás keretében az önkormányzati rendelet partnerségi egyeztetési szabályai szerinti helyen és módon tájékoztatja a partnereket (előzetes tájékoztatás):

a) a Felsőzsolcai Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján,

b) a Zsolca TV képújságjában,

c) az önkormányzati honlapon és

d) lakossági fórumon.

(2) Az előzetes tájékoztatás során a közzétett hirdetmény tájékoztatást nyújt az eljárás tárgyáról, megindításáról, az előzetes tájékoztató elérhetőségéről, az eljárás és a véleményezés módjáról, annak határidejéről.

(3) A véleményezési eljárás során a közzétett hirdetmény tájékoztatást nyújt az eljárás tárgyáról, az elkészült tervezet elérhetőségéről, véleményezési módjáról és annak határidejéről.

(4) Lakossági fórum esetén:

a) Annak tárgyáról, helyéről és időpontjáról a lakossági fórum idejét megelőző 8 nappal korábban a helyben szokásos módon közzétett lakossági hirdetmény útján kell értesíteni a partnereket.

b) A lakossági fórumról jelenléti ív és jegyzőkönyv készül, mely írásban rögzíti a javaslatokat, észrevételeket. A jegyzőkönyv tartalmazza a javaslatot és észrevételt tevő nevét, címét és egyéb elérhetőségét.

Az eseti partnerekkel történő egyeztetés szabályai

3. §

(1) Az eseti partnerek körét az egyeztetési eljárást megelőzően a települési döntés határozatában kell kijelölni, ha szükséges.

(2) Az eseti partnerek az előzetes tájékoztatási, illetve véleményezési dokumentáció meghirdetésével értesülnek.

(3) Az eseti partnerek az egyeztetési eljárásban a polgármesterhez címzett szövegszerű, indokolással ellátott, a megadott határidőn belül benyújtott véleménnyel, észrevétellel, javaslattal élhetnek, melyen a véleményezési eljárás tárgyát, a szervezet nevét, képviselőjét, postai címét, elérhetőségét meg kell jelölni.

A partnerek tájékoztatásának módja és eszközei

4. §

(1) Az Önkormányzat a partnerek tájékoztatásának elősegítésére a helyben szokásos módon és a település honlapján tárhelyet biztosít a partnerségi egyeztetés során keletkező dokumentációk egységes megjeleníthetősége érdekében.

(2) A településfejlesztési, illetve településrendezési dokumentumtól és az egyeztetési eljárás módjától függően az egyeztetési szakaszokban a polgármester az értelmezéshez szükséges részletezettségű és szükség esetén alátámasztó munkarészeket tartalmazó tájékoztatást tölt fel a település honlapján biztosított tárhelyre.

(3) Az egyes településrendezési eszközökhöz meghatározott egyeztetési szakaszokban a polgármester az 1. mellékletben meghatározott tájékoztatási formát alkalmazza.

(4) A polgármester a tájékoztatás megjelenéséről felhívást tesz közzé a helyben szokásos módon történő kihirdetéssel.

Vélemények dokumentálása, nyilvántartása, megválaszolása, településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények közzététele

5. §

(1) A beérkezett vélemények dokumentálása, nyilvántartása, valamint az el nem fogadott javaslatok indokolása, azok dokumentálása és nyilvántartása az államigazgatási véleményekre vonatkozó, a Kormányrendeletben rögzített szabályok szerint történik az alábbiak szerint:

a) A beérkezett véleményeket nyilvántartásba vétel után a városi főépítész összegezi és értékeli.

b) A név és cím nélkül beérkezett véleményeket figyelmen kívül kell hagyni.

c) A névvel és címmel ellátott véleményekről készített táblázatot az iratkezelés általános követelményeinek megfelelően az ügyiratban meg kell őrizni.

d) Lakossági fórum megtartásának esetén jegyzőkönyv készül, melynek elemeit partneri véleményként kell kezelni.

e) Valamennyi beérkező véleményt tartalmazó nyilvántartást és összegzést a városi főépítész megküldi a fejlesztési dokumentum készítőjének, illetve a településrendezési eszköz készítésével megbízott tervezőnek, aki szakmai javaslatot készít a főépítész részére. Amennyiben a településrendezési eszköz készítését a város (a jogosultsággal rendelkező főépítésszel) saját hatáskörben készítteti, a szakmai javaslatot a főépítész készíti el.

f) A tervezői szakmai javaslat alapján vagy saját hatáskörben a városi főépítész valamennyi érdemi észrevételre választ állít össze.

g) Az elfogadott javaslatokról, véleményekről készített összefoglalót az iratkezelés általános követelményeinek megfelelően az ügyiratban meg kell őrizni.

(2) Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendje:

a) A tervezői szakmai javaslat alapján vagy saját hatáskörben a városi főépítész külön megindokolja a beérkezett, de el nem fogadott véleményekre adott válaszát.

b) Az el nem fogadott javaslatokról, véleményekről készített összegzést az iratkezelés általános követelményeinek megfelelően az ügyiratban meg kell őrizni.

(3) A véleményezési eljárás lezárását biztosító képviselő-testületi döntés és a beérkezett véleményekről, javaslatokról készült összefoglaló a helyben szokásos módon és a város honlapján kerül kihirdetésre.

Az elfogadott koncepció, stratégia, településrendezési eszközök, kézikönyv és településképi rendelet nyilvánosságát biztosító intézkedések

6. §

A településfejlesztési és településrendezési dokumentumokat, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló önkormányzati döntéseket elfogadásukat, hatályba lépésüket követően a helyben szokásos módon, illetve a honlapon közzé kell tenni.

Záró rendelkezés

7.  §

Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

                Kovács    Zsuzsanna s. k.                                   Dr. Tóth Lajos s. k.          

                                   jegyző                                                     polgármester

1. melléklet a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól szóló 11/2017. (IV. 24.) önkormányzati rendelethez