Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2017.(V.26.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és egyes szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 26. §-ában, az Szt. 92. § (1) bekezdésében, az Szt. 115. § (7) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 11a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

A szociális igazgatásról és egyes szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: R.)

 9. § -a kiegészül az alábbi cg) ponttal:

 „cg) eseti kiegészítő támogatások”

2. §

R. 11. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(2) A lakhatási támogatás folyósítása elsősorban egy szolgáltatóhoz, vagy előrefizetős mérőóra feltöltéséhez kérelmezhető. Amennyiben a szolgáltató részére történő átutalás akadályozott, a támogatás közvetlenül a jogosult részére is kifizethető elszámolási kötelezettség mellett.”

3. §

R. 12. § (2) bekezdés a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„a) a hátralékkezelési támogatásba bevont hátralék összege nem haladja meg a 300 ezer forintot és”

4. §

(1) R. 15. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(1) Akut megbetegedésekből eredő gyógyszerszükséglethez, vagy oltóanyag megvásárlásához eseti gyógyszertámogatás nyújtható annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, vagy a kérelem beadásakor az alábbi rendszeres ellátás valamelyikében részesül:

1. e rendelet szerinti gyermeknevelési támogatásban,
2. Gyvt. szerinti rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben,
3. e rendelet szerinti keresetpótló támogatásban,

és az igazolt gyógyszer, - vagy oltóanyag költsége (továbbiakban együtt: gyógyszerköltség) eléri az 1 000 Ft-ot.”

(2) R. 15. § (2) bekezdésében „a 3000 Ft” szövegrész helyébe „az 5 000 Ft” szöveg lép.

5. §

R. 17. § (6) bekezdésében a „80 %-a” szövegrész helyébe a „90 %-a” szöveg lép.

6. §

R. 18. § (4) bekezdésében a „15 000 Ft” szövegrész helyébe a „20 000 Ft” szöveg lép.

7. §

R. 24. § (1) bekezdésében a „250 %-át” szövegrész helyébe a „320 %-át” szöveg lép.

8. §

(1) R. 25. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(2) A temetési támogatás összege nem haladhatja meg:

a) a 80 ezer forintot, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250  %-át;

b) a 70 ezer forintot, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 280 %-át;

c) a 60 ezer forintot, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a b) pontban meghatározott értéket,

és egyik esetben sem haladhatja meg a számlával igazolt temetés költségét.”

(2) R. 25. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(3) A temetés költségeként a kérelmező nevére szóló - a temetkezési szolgáltató által kiállított - számla összege vehető figyelembe.”

9. §

R. 32/A. § (2) bekezdésében az „5000 Ft” szövegrész helyébe a „8 000 Ft” szöveg lép.

10. §

R. kiegészül az alábbi 32/B. §-sal és az azt megelőző alábbi alcímmel:

„7. Eseti kiegészítő támogatások

32/B. §

1. Azon családok számára, akik e rendelet alapján lakhatási támogatásban részesülnek, a téli időszakban megnövekedett kiadásaik további enyhítéséhez az Önkormányzat a (3) bekezdésben foglaltak szerint eseti kiegészítő lakhatási támogatást nyújt.

(2)  Az eseti kiegészítő lakhatási támogatás egyszeri összege 15 000 Ft.

(3)  Az eseti kiegészítő lakhatási támogatás azon jogosultak részére:

a) akik tárgyév február 28-án lakhatási támogatásban részesülnek tárgyév március hónapban,

b) akik tárgyév október 31-én lakhatási támogatásban részesülnek tárgyév november hónapban

hivatalból kerül megállapításra.”

11. §

R. kiegészül az alábbi 32/C. §-sal:

„32/C. §

1.   Az Önkormányzat a (3) bekezdésben foglaltak szerint eseti kiegészítő gyermeknevelési támogatásban részesíti azon gyermekeket - ideértve a 28. § (2) bekezdésben meghatározott tanulókat is -, akik:

1. e rendelet szerint gyermeknevelési támogatásban részesülnek, vagy
2. a Gyvt. szerinti rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülnek.

(2) Az eseti kiegészítő gyermeknevelési támogatás egyszeri összege gyermekenként 8 000 Ft.

(3) Az eseti kiegészítő gyermeknevelési támogatás azon jogosultak részére:

1. akik tárgyév március 31-én az (1) bekezdésben foglalt ellátások valamelyikében részesülnek, tárgyév április hónapban,
2. akik tárgyév július 31-én az (1) bekezdésben foglalt ellátások valamelyikében részesülnek, tárgyév augusztus hónapban

hivatalból kerül megállapításra.

(4) A megállapított eseti kiegészítő gyermeknevelési támogatás az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott ellátások felvételére jogosult személy részére kerül folyósításra.”

12. §

1. R. 2. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.

2. R. 4. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép.

13. §

(1) Ez a rendelet a (2) bekezdés kivételével a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet 12. § (1) bekezdése 2017. július 1-jén lép hatályba.

Dr. Láng Zsolt                                                         dr. Szalai Tibor

      Polgármester                                                                   Jegyző

ZÁRADÉK

A rendeletet a Képviselő-testület a 2017. május 25-i ülésén fogadta el, hatályba lépésének napja – a 13. § (2) bekezdés kivételével – 2017. május 27. A 12. § (1) bekezdésében meghatározott e rendelet 1. melléklete 2017. július 1-jén lép hatályba.

Kihirdetése a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján az SZMSZ 37. § (9) bekezdésében foglaltaknak megfelelően megtörtént. A rendelet megküldésre került a Budai Polgár részére.

Budapest, 2017. május 26.

                                                                                                        dr. Szalai Tibor

                                                                                                               jegyző

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

A szociális igazgatásról és egyes szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: R.) módosítására teszünk javaslatot annak céljából, hogy az önkormányzat által nyújtott támogatások hathatósabb segítséget jelentsenek a rászorult családok számára, figyelemmel a megváltozott élethelyzetekre. A rendelet alkalmazása során szükségesnek vélt pontosításokat, kiegészítéseket is elvégeztük.

Az éves költségvetésben biztosított forrás lehetőséget ad az alábbiak szerint javasolt módosításokhoz.

RÉSZLETES INDOKOLÁS

1. §-hoz:  R. szerint szabályozott támogatások felsorolása kiegészül az eseti kiegészítő támogatási körrel, melyet azon családok számára kívánunk adni eseti jelleggel, akik lakhatási, illetve gyermekvédelmi támogatásban részesülnek.

2. §-hoz: A gyakorlat során tapasztaltuk, hogy a társasházak egy része nem rendelkezik folyószámlával, ezért a megállapított lakhatási támogatást a szolgáltató részére nem tudtuk átutalni, így ezt a támogatási formát nem volt lehetőség megállapítani. A módosítással lehetőséget kívánunk adni arra, hogy a fenti esetekben az ügyfél részére történjen a kiutalás a befizetésről szóló igazolás benyújtása mellett.

3. §-hoz: A pontosítás a „hátralékkezelési támogatásba bevont” összeg meghatározás azt az összeget jelöli, melyre a támogatás vonatkozik és nem a teljes adósságot jelenti.

4. §-hoz: A gyermekgondozás területén dolgozók részéről érkezett jelzés alapján javasolt, hogy az eseti gyógyszertámogatás oltóanyag megvásárlásához is igényelhető legyen. A támogatás egyszeri összegét – igazodva a költségekhez - az eddigi 3 ezer forintról 5 ezer forintra emeljük és egy évben továbbra is háromszor igényelhető.  Ezt a támogatási formát eddig néhány alkalommal vették igénybe, ezért a várható költség növekedés plusz forrást nem igényel.

5-6. §-okhoz: A betegápolási támogatás havi összege kerül megemelésre a gondozásban résztvevő családtagok ápolási tevékenységének méltányolása jeléül, hiszen az ő munkavállalási lehetőségeik korlátozottak, és aki olyan beteget ápol, aki fokozott ápolást igényel, külön munkára lehetősége sincs.

7. §-hoz: Az eseti gyermekvédelmi támogatás jövedelem értékhatárának megemelésével azon családok támogatására is lehetőséget nyújtunk, akik esetében a gyermekek jogán igénybe vehető adókedvezmények miatt megemelkedett jövedelem miatt kiestek, illetve kiesnének a támogatási rendszerből, ugyanakkor a költségeik viseléséhez még mindig szükség van támogatásra.

8.    §-hoz: A szolgáltatási költségek jelentős emelkedése miatt a temetéshez nyújtott támogatás mértékének növelésével tovább enyhíthetőek a családokat terhelő költségek.

9.    §-hoz: Az idősek egyszeri támogatása idősek hónapja alkalmából 2015. évben került bevezetésre. Az akkor megállapított 5 ezer forint értékű támogatás értékét a rendeletmódosítással 8 ezer forintban határoztuk meg.

10-11.      §-okhoz: Azon családok számára, akik szociális rászorultságuk alapján az önkormányzattól rendszeres ellátásban részesülnek és az év meghatározott időszakában többlet kiadásaik jelentkeznek, két ún. kiegészítő támogatással kívánunk további segítséget adni az alábbiak szerint:

• gyermekek jogán rendszeres ellátásban részesülő családok részére gyermekenként 8- 8 ezer forintot évente két alkalommal (áprilisban: a táborokhoz, kirándulásokhoz, ballagásokhoz és augusztusban: a beiskolázáshoz)
• az önkormányzattól lakhatási támogatásban részesülők részére évente két alkalommal 15-15 ezer forint értékben a téli hónapokban megnövekedett kiadásaikhoz (október és február) .

A kiegészítő támogatások hivatalból kerülnek megállapításra.

12. §-hoz: A személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról a Képviselő-testület a 33/2017.(II.23.) határozatával döntött. A szolgáltatást igénybevevők által fizetendő személyi térítési díjak kerülnek meghatározásra. A személyi térítési díj összege évente két alkalommal felülvizsgálható és a felülvizsgálat során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a fenntartó rendelkezik.

A kérelem formanyomtatványokban történtek pontosítások, kiigazítások.

13. §-hoz: Hatályba léptető rendelkezések. A személyi térítési díjak hatályba lépésénél a felülvizsgálathoz szükséges időtartam lett figyelembe véve.