Somogyegres Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2017. (X.5.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2017. 10. 06- 2017. 12. 31Somogyegres Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2017. (X.5.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgálatról
2017-10-06-tól 2017-12-31-ig
Somogyegres község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a következőt rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között:
- a település lakói számára a hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást biztosítsa;
- a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja;
- a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását biztosítsa;
- a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítését, valamint az önkormányzati munka segítését biztosítsa.
2. Az önkormányzati rendelet hatálya
2. § A falugondnoki szolgálat működési területe Somogyegres község közigazgatási területére; személyi hatálya a működési területen a falugondnoki szolgáltatást igénybevevő életvitelszerűen élő személyekre terjed ki.
3. § (1) A falugondnoki szolgálat számára meghatározott, közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartoznak:
- az alapfeladatok ellátása,
- kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások ellátása,
- az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások biztosítása.
(2) Alapfeladatnak minősül:
a) közreműködés
aa) az étkeztetésben,
ab) házi segítségnyújtásban, családsegítésben,
b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,
c) óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása.
(3) Kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások:
- önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás,
- önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok.
(4) Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások:
- egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés.
II. Fejezet
A kötelezően ellátandó alapfeladatnak minősülő szolgáltatások tartalma
3. Étkeztetésben való közreműködés
4. § (1) A falugondnoki szolgálat az önkormányzat által biztosított szociális étkeztetés igénybevétele során a napi egyszeri meleg ételt (ebédet) a gondozott lakására szállítja. Az étel szállítása éthordóban történik, csere éthordót az étkezést igénybevevőnek kell biztosítania.
(2) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
4. A házi segítségnyújtásban, családsegítésben való közreműködés
5. § (1) A házi segítségnyújtásban és családsegítésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat részt vesz az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokról szóló rendeletében megállapított ellátás nyújtásában, mely során - nem szakmai jellegű - feladatokat lát el. Ilyen feladatai:
- házi gondozó, családgondozó ellátotthoz való szállítása;
- bevásárlás (élelmiszer);
- az életminőség megtartásához szükséges feltételek elősegítése (kapcsolattartás a háziorvos, a családsegítő szolgálat, házi gondozó és az ellátott személy között);
- megfelelő jelzés az illetékes hatóságok felé (krízis helyzetben).
(2) Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket az igénye vevő köteles — átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.
(3) A házi segítségnyújtáshoz, és családsegítéshez kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes, kötelezően ellátandó feladat.
5. Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása
6. § (1) A szolgáltatás biztosítása magába foglalja:
- a betegek háziorvoshoz, illetve szakrendelésre történő; valamint egyéb egészségügyi intézménybe, kórházba történő szállítását feltéve, hogy a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, ugyanakkor az egészségi állapota nem igényli mentőgépjármű vagy betegszállító jármű igénybevételét, és a közlekedése más módon nem biztosított;
- a gyógyszerkiváltást és gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását.
(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szolgáltatást - figyelembe véve a háziorvos javaslatát az igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű, stb.), az igénylő szociális helyzetét, valamint a falugondnok javaslatát - a polgármester egyéni mérlegelés alapján engedélyezi. A szolgáltatás a betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézménybe szállítását; az érintett személy településről intézményig történő, valamint onnan lakóhelyre szállítását jelenti.
(3) Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladat teljesítéséhez szükséges költségeket az igénybe vevő köteles - átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.
(4) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása kötelező feladata a falugondnoki szolgálatnak, igénybevétele térítésmentes.
6. Óvodások, iskolások alkalmankénti szállítása
7. § (1) A falugondnoki szolgálat részt vesz a tankötelezett korú óvodás, iskolás gyermekek beíratási körzeten belüli szállításában.
(2) Gyermekszállítási feladatok többek között:
- tankötelezettség megoldásában való segítségnyújtás (iskolába, óvodába szállítás),
- iskolai, óvodai rendezvényekre, ünnepségekre, versenyekre való szállítás,
- egyéb szállítási feladatok: pl. úszásoktatásra, színházba történő szállítás.
(3) A feladat ellátása – figyelembe véve az ellátási területen működő iskolabusz járatait – a polgármester intézkedése alapján, térítésmentesen igénybe vehető, kötelezően ellátandó feladat.
III. Fejezet
A falugondnoki szolgálat által ellátandó kiegészítő feladatok
7. Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás
8. § (1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás kizárólag az önkormányzat által közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó olyan szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való ellátását.
(2) A személyszállítás történhet:
- meghatározott gyülekezőhelyről a rendezvényre vagy
- a rendezvényről meghatározott településrészre a meghirdetettek szerint.
(3) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetén a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó, mely nem akadályozhatja az alapfeladatok ellátását. A szállítás térítésmentes, alanyi jogon igénybevehető.
8. Önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok
9. § (1) A falugondnoki szolgálat feladata az önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel. Az ellátandó konkrét feladatokat a polgármester iránymutatásának megfelelően kell végezni.
(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:
- képviselő-testületi ülés,
- közmeghallgatás,
- egyéb lakossági fórum,
- önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények (pl. Falunap, gyermeknap, sportrendezvények, télapó, karácsonyi ünnepség, stb.).
(3) A feladatellátás kötelező, térítés nélküli szolgáltatás, amely nem akadályozhatja az alapfeladatok ellátását.
IV. Fejezet
Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások
9. Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés
10. § (1) A falugondnok közreműködik azon önkormányzati feladatok megoldásában is, amelyeknek ugyancsak célja a lakosság minél jobb ellátása, tájékoztatása, de nem kapcsolódik közvetlenül a személyes szolgáltatásokhoz. Ilyen feladatok:
- önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére (pl. írásos anyagok, szórólapok terjesztése, házhoz juttatása stb.);
- a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az Önkormányzat számára;
- közfoglalkoztatás keretében dolgozók szállítása, rászoruló munkanélküliek szükség szerinti szállítása az illetékes munkaügyi hatóság kirendeltségére.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott, térítésmentes feladatok ellátása a polgármester utasításai alapján történnek - összehangolva a személyes szolgáltatást jelentő alapfeladatokkal.
V. Fejezet
Eljárási rendelkezések
10. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok rangsorolása
11. § A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szoláltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátást nem veszélyezteti.
11. A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere
12. § (1) A rendeletben meghatározott szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál lehet írásban vagy szóban előterjeszteni. Az ellátás önkéntes az ellátást igénylő vagy törvényes képviselőjének kérelmére történik.
(2) Elutasítás esetén a falugondnok írásban értesíti a döntésről az ellátást igénylőt. Amennyiben az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője a falugondnok döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz, Somogyegres Község Önkormányzat Képviselő-testületéhez fordulhat panasszal.
13. § A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján, más szolgáltatások esetében alanyi jogon nyílik meg. Ahol e rendelet az alanyi jogon való igénybevételről nem rendelkezik, ott a szolgáltatás igénybevételét kérelmezni kell.
12. A falugondnoki szolgálat ellátása
14. § (1) A falugondnokot a képviselő-testület nevezi ki és gyakorolja az alapvető munkáltatói jogokat, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és vonatkozó végrehajtási rendeletek rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A falugondnoki szolgáltatás nem szüneteltethető, a falugondnokot távolléte esetén megfelelő, falugondnoki végzettséggel rendelkező személy helyettesíti.
(3) A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával, kötelező felelősség és CASCO biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet az önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.
15. § (1) A falugondnok feladatait a munkaköri leírásában, a jelen rendeletben foglaltak szerint, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. Tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése - az előre bejelentett és időközben felmerült igények ismeretében - a falugondnok feladata és felelőssége.
VI. Fejezet
Záró rendelkezések
16. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
Somogyegres 2017. október 3.
Lakatos Zsoltné dr. Mezőfi Ágnes
polgármester jegyző
Záradék:
A rendelet kihirdetésének napja 2017. október 5.
dr. Mezőfi Ágnes
jegyző