Somogyegres Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2017. (X.5.) önkormányzati rendelete

a falugondnoki szolgálatról

Hatályos: 2017. 10. 06- 2017. 12. 31

Somogyegres község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a következőt rendeli el:

I. Fejezet


Általános rendelkezések



1. A rendelet célja


1. § A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között:


  1. a település lakói számára a hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást biztosítsa;
  2. a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja;
  3. a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását biztosítsa;
  4. a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítését, valamint az önkormányzati munka segítését biztosítsa.


2. Az önkormányzati rendelet hatálya


2. § A falugondnoki szolgálat működési területe Somogyegres község közigazgatási területére; személyi hatálya a működési területen a falugondnoki szolgáltatást igénybevevő életvitelszerűen élő személyekre terjed ki.



3. § (1)     A falugondnoki szolgálat számára meghatározott, közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartoznak:


  • az alapfeladatok ellátása,
  • kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások ellátása,
  • az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások biztosítása.


 (2)     Alapfeladatnak minősül:

a)  közreműködés

aa) az étkeztetésben,

ab) házi segítségnyújtásban, családsegítésben,

b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,

c) óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása.


(3)     Kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások:

  • önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás,
  • önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok.


(4)     Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások:

  • egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés.


II. Fejezet


A kötelezően ellátandó alapfeladatnak minősülő szolgáltatások tartalma



3. Étkeztetésben való közreműködés


4. § (1) A falugondnoki szolgálat az önkormányzat által biztosított szociális étkeztetés igénybevétele során a napi egyszeri meleg ételt (ebédet) a gondozott lakására szállítja. Az étel szállítása éthordóban történik, csere éthordót az étkezést igénybevevőnek kell biztosítania.


 (2) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.

4. A házi segítségnyújtásban, családsegítésben való közreműködés


5. § (1)  A házi segítségnyújtásban és családsegítésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat részt vesz az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokról szóló rendeletében megállapított ellátás nyújtásában, mely során - nem szakmai jellegű - feladatokat lát el. Ilyen feladatai:


  1. házi gondozó, családgondozó ellátotthoz való szállítása;
  2. bevásárlás (élelmiszer);
  3. az életminőség megtartásához szükséges feltételek elősegítése (kapcsolattartás a háziorvos, a családsegítő szolgálat, házi gondozó és az ellátott személy között);
  4. megfelelő jelzés az illetékes hatóságok felé (krízis helyzetben).


(2)     Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket az igénye vevő köteles — átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.

 (3) A házi segítségnyújtáshoz, és családsegítéshez kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes, kötelezően ellátandó feladat.

5. Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása


6. §  (1)    A szolgáltatás biztosítása magába foglalja:


  1. a betegek háziorvoshoz, illetve szakrendelésre történő; valamint egyéb egészségügyi intézménybe, kórházba történő szállítását feltéve, hogy a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, ugyanakkor az egészségi állapota nem igényli mentőgépjármű vagy betegszállító jármű igénybevételét, és a közlekedése más módon nem biztosított;
  2. a gyógyszerkiváltást és gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását.


(2) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szolgáltatást - figyelembe véve a háziorvos javaslatát az igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű, stb.), az igénylő szociális helyzetét, valamint a falugondnok javaslatát - a polgármester egyéni mérlegelés alapján engedélyezi. A szolgáltatás a betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézménybe szállítását; az érintett személy településről intézményig történő, valamint onnan lakóhelyre szállítását jelenti.


(3)  Az (1) bekezdés b) pontjában írt feladat teljesítéséhez szükséges költségeket az igénybe vevő köteles - átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles számla alapján elszámolni.


 (4) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása kötelező feladata a falugondnoki szolgálatnak, igénybevétele térítésmentes.

6. Óvodások, iskolások alkalmankénti szállítása


7. §  (1)   A falugondnoki szolgálat részt vesz a tankötelezett korú óvodás, iskolás gyermekek beíratási körzeten belüli szállításában.


(2)     Gyermekszállítási feladatok többek között:

  1. tankötelezettség megoldásában való segítségnyújtás (iskolába, óvodába szállítás),
  2. iskolai, óvodai rendezvényekre, ünnepségekre, versenyekre való szállítás,
  3. egyéb szállítási feladatok: pl. úszásoktatásra, színházba történő szállítás.


 (3)     A feladat ellátása – figyelembe véve az ellátási területen működő iskolabusz járatait – a polgármester intézkedése alapján, térítésmentesen igénybe vehető, kötelezően ellátandó feladat.

III. Fejezet


A falugondnoki szolgálat által ellátandó kiegészítő feladatok


7. Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás


8. § (1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás kizárólag az önkormányzat által közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó olyan szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való ellátását.


(2)     A személyszállítás történhet:

  1. meghatározott gyülekezőhelyről a rendezvényre vagy
  2. a rendezvényről meghatározott településrészre a meghirdetettek szerint.


 (3)   A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetén a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó, mely nem akadályozhatja az alapfeladatok ellátását. A szállítás térítésmentes, alanyi jogon igénybevehető.


8. Önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok


9. §   (1)   A falugondnoki szolgálat feladata az önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel. Az ellátandó konkrét feladatokat a polgármester iránymutatásának megfelelően kell végezni.


(2)     Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:

  • képviselő-testületi ülés,
  • közmeghallgatás,
  • egyéb lakossági fórum,
  • önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények (pl. Falunap, gyermeknap, sportrendezvények, télapó, karácsonyi ünnepség, stb.).


(3)   A feladatellátás kötelező, térítés nélküli szolgáltatás, amely nem akadályozhatja az alapfeladatok ellátását.

IV. Fejezet


Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások



9. Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés


10. § (1) A falugondnok közreműködik azon önkormányzati feladatok megoldásában is, amelyeknek ugyancsak célja a lakosság minél jobb ellátása, tájékoztatása, de nem kapcsolódik közvetlenül a személyes szolgáltatásokhoz. Ilyen feladatok:


  1. önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére (pl. írásos anyagok, szórólapok terjesztése, házhoz juttatása stb.);
  2. a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az Önkormányzat számára;
  3. közfoglalkoztatás keretében dolgozók szállítása, rászoruló munkanélküliek szükség szerinti szállítása az illetékes munkaügyi hatóság kirendeltségére.


 (2) Az (1) bekezdésben meghatározott, térítésmentes feladatok ellátása a polgármester utasításai alapján történnek - összehangolva a személyes szolgáltatást jelentő alapfeladatokkal.

V. Fejezet


Eljárási rendelkezések


10. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok rangsorolása



11. §    A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szoláltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátást nem veszélyezteti.


11. A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere


12. § (1) A rendeletben meghatározott szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál lehet írásban vagy szóban előterjeszteni. Az ellátás önkéntes az ellátást igénylő vagy törvényes képviselőjének kérelmére történik.


 (2) Elutasítás esetén a falugondnok írásban értesíti a döntésről az ellátást igénylőt. Amennyiben az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője a falugondnok döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz, Somogyegres Község Önkormányzat Képviselő-testületéhez fordulhat panasszal.


13. § A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján, más szolgáltatások esetében alanyi jogon nyílik meg. Ahol e rendelet az alanyi jogon való igénybevételről nem rendelkezik, ott a szolgáltatás igénybevételét kérelmezni kell.

12. A falugondnoki szolgálat ellátása


14. §  (1)   A falugondnokot a képviselő-testület nevezi ki és gyakorolja az alapvető munkáltatói jogokat, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és vonatkozó végrehajtási rendeletek rendelkezéseit kell alkalmazni.


(2)  A falugondnoki szolgáltatás nem szüneteltethető, a falugondnokot távolléte esetén megfelelő, falugondnoki végzettséggel rendelkező személy helyettesíti.


(3) A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával, kötelező felelősség és CASCO biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet az önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.


15. §  (1) A falugondnok feladatait a munkaköri leírásában, a jelen rendeletben foglaltak szerint, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. Tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.


 (2)    A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése - az előre bejelentett és időközben felmerült igények ismeretében - a falugondnok feladata és felelőssége.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések


16. §  E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.


Somogyegres 2017. október 3.




                            Lakatos Zsoltné                                              dr. Mezőfi Ágnes

                           polgármester                                                              jegyző




Záradék:

A rendelet kihirdetésének napja 2017. október 5.


                                                                                                      dr. Mezőfi Ágnes

                                                                                                               jegyző

Mellékletek