Zalamerenye Község Képviselő-testületének 2/2017 (II.2..) önkormányzati rendelete

a 2017. évi költségvetésről

Hatályos: 2018. 04. 22- 2022. 09. 13

Zalamerenye Község Képviselő-testületének 2/2017 (II.2..) önkormányzati rendelete

a 2017. évi költségvetésről

2018.04.22.

Zalamerenye Község Önkormányzat képviselőtestülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1 bekezdésében, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet 27. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás, valamint Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény rendelkezései alapján az Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés f) és g) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (3) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva Zalamerenye Község Önkormányzata 2017. évi költségvetéséről és annak végrehajtási feladatairól a következőket rendeli el:

I.

A rendelet hatálya

1. § A rendelet (a továbbiakban „R”) hatálya Zalamerenye Község Képviselő-testületére, az önkormányzatra terjed ki.

2. § A költségvetés címrendje: az önkormányzat

A költségvetés bevételei és kiadásai

3. §123 (1) A Képviselőtestület az Önkormányzat 2017 .évi költségvetésének főösszegét

47 472 720 Forintban

állapítja meg.
(2) A 2017. évi költségvetési bevételeinek összegét 39 856 608 Forintban hagyja jóvá, melynek jogcímei:
- működési célú támogatások államháztartáson belülről 26 789 926 Ft
- felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 4 422 436 Ft
- közhatalmi bevételek 6 263 532 Ft
- működési bevételek 1 922 314 Ft
- felhalmozási bevételek 0 Ft
- működési célú átvett pénzeszközök 458 400 Ft
- felhalmozási célú átvett pénzeszközök 0 Ft
(3) A 2017. évi költségvetési kiadások összegét 46 664 327 Forintban hagyja jóvá, melynek jogcímeit a (4), (5), és bekezdések tartalmazzák.
(4) Működési költségvetés kiadásai:
- személyi juttatások összege 10 757 603 Ft
- munkaadókat terhelő járulékok és szociális hj.-i adó 2 671 165 Ft
- dologi kiadások 16 309 574 Ft
- ellátottak pénzbeli juttatásai 2 746 540 Ft
- egyéb működési célú kiadások 5 891 713 Ft
ebből: véglegesen átadott pénzeszközök 568 000 Ft
működési célú kölcsön 380 000 Ft
elvonások, befizetések 729 321 Ft
tartalékok 4 214 392 Ft
(5) Felhalmozási költségvetés kiadásai:
- beruházások 2 206 347 Ft
- felújítások 6 081 385 Ft
- egyéb felhalmozási célú kiadások 0 Ft
A beruházásokat feladatonként, az 5. számú melléklet, a fejlesztési célú pénzeszközátadást a 4/a. számú melléklet szerint hagyja jóvá.
(6) A költségvetési bevételek és kiadások egyenlegét 6 807 719 Ft hiánnyal állapítja meg.
(7) A 2017. évi finanszírozási bevétel jogcíme
- maradvány igénybevétel 7 616 112 Forint
A 2017. évi finanszírozási kiadás jogcíme
- államháztartási megelőlegezés 808 393 Forint.
A finanszírozási bevételek és kiadások mérlegét 6 807 719 Ft többlettel állapítja meg, mely a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgál.
(8) A működési és felhalmozási célú bevételei és kiadási előirányzatokat, ezen belül a költségvetési és finanszírozási bevételi és kiadási előirányzatokat mérlegszerűen a 2. számú melléklet tartalmazza.
(9) Az éves gazdálkodás során a gazdaságossági intézkedések eredményeként keletkező pénzügyi többleteket, illetve egyszeri bevételeket lehetőség szerint tartalékba kell helyezni.

Költségvetési szervek létszáma

3. § (1) A Képviselőtestület az önkormányzat költségvetési létszám előirányzatát 2 főben állapítja meg, melyből 1 fő választott tisztségviselő a 11. számú melléklet szerint.

(2) A közfoglalkoztatottak éves, átlagos létszám-előirányzatát: 2 főben állapítja meg.

Az önkormányzat bevételei

4. § (1) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételi főösszeg forrásonkénti megbontását az 1-3. számú mellékletek tartalmazzák.

(2) A megállapított bevételek közül az önkormányzat és a hozzá tartozó költségvetési szervek bevételeinek rovatonkénti, kormányzati funkciónkénti részletezését a rendelet 3/a. melléklete tartalmazza.

Az önkormányzat kiadásai

5. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi kiadási előirányzatait rovatonkénti, kormányfunkciónkénti bontásban a 4. számú melléklet szerint állapítja meg.

(2) A Képviselő-testület az önkormányzat működési és felhalmozási célú támogatásait, átadott pénzeszközeit a 4/a. számú mellékletben részletezettek szerint hagyja jóvá.

(3) Az önkormányzat által folyósított ellátások (szociális) részletezését a 4/b. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

Több éves kihatással járó feladatok

6. § (1) A Képviselő-testület a több éves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban a 8. sz. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

(2) Az (1) bekezdésben a későbbi évekre jóváhagyott előirányzatokon belül a polgármester kötelezettséget vállalhat.

Finanszírozási célú pénzügyi műveletek

7. § A hitelműveletekkel kapcsolatos hatásköröket - értékhatártól függetlenül – át nem ruházható hatásköréből adódóan, a Képviselőtestület gyakorolja.

Előirányzat felhasználási terv

8. § Az év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet a 10. számú melléklet szerint fogadja el a Képviselő-testület.

Közvetett támogatások

9. § A Képviselő-testület a közvetett támogatásokat, azok jellege, mértéke, összege, illetőleg kedvezményezettje szerinti részletezettséggel a 9. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.

Európai Uniós Projektek

10. § Az Európai Uniós támogatással megvalósuló projektek bevételeit és kiadásait a 6. számú melléklet szerint állapítja meg.

II.

A 2017. évi költségvetés végrehajtásának szabályai

11. § (1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás és a költségvetés szabályszerű végrehajtásáért a polgármester a felelős.

(2) A polgármester és a bizottságok a költségvetés végrehajtásáról meghatározott hatásköreik szerint gondoskodnak.

(3) Az előirányzat-módosításokat a polgármester felhatalmazása alapján – a jegyző irányításával – a pénzügyi osztály készíti elő jóváhagyásra a polgármester, illetve a képviselő-testület részére

12. § (1) A költségvetés előirányzatainak módosítását – az első negyedév kivételéve l-negyedévente, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítéséig, december 31-ei hatállyal módosítja.

(2) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra a polgármester az alábbiak szerint jogosult:

a) működési kiadásokra vonatkozóan a feladatok között a jóváhagyott előirányzatokon belül engedélyezhet átcsoportosítást. Új feladatokra csak a források egyidejű megjelölésével lehet.

b) felhalmozási célú előirányzatotok esetében a képviselőtestület által már jóváhagyott fejlesztési feladatok és felújítási célok előirányzatai között átcsoportosításokat engedélyezhet.

c) a költségvetési cél megvalósítása érdekében indokolt esetben jogosult a működési és felhalmozási célú kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítások engedélyezésére.

(3) Az átruházott hatáskörben történt átcsoportosításokról a polgármester a negyedévet követő költségvetési rendelet módosítás keretében köteles beszámolni

(4) A saját határkörben hozott döntések a későbbi években – a Képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb – többletkiadással nem járhatnak.

(5) A készlet- és kis értékű tárgyi eszköz beszerzésekre, a kiküldetésre, reprezentációs kiadásokra, továbbá egyes kisösszegű szolgáltatási kiadások készpénzben történő teljesítésére a Pénzkezelési szabályzatban meghatározott házipénztári keret nagyságára figyelemmel, és a társadalom- és szociálpolitikai juttatások, az ellátottak pénzbeli juttatásainak készpénzben kifizetendő összegére igényelhető készpénz felvétele.

13. § (1) Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról – ha az érdemi döntést igényel – a testület dönt a polgármester előterjesztésében, a költségvetési rendelet egyidejű módosításával.

(2) Az (1) bekezdésben nem szereplő központi pótelőirányzatok miatti költségvetési rendelet módosításáról a Képviselő-testület a 12. § (2) bekezdésben foglalt módon dönt.

14. § (1) Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat – a jegyző ellenjegyzésének birtokában -, amelynek indokairól és a felhasznált összegről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.

15. § Önkormányzati biztost kell kirendelni, ha az önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv 30 napon túli tartozás állományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át, vagy a 3 millió Ft-ot, és e tartozását egy hónapon belül nem képes 30 nap alá szorítani.

III.

Vegyes rendelkezések

16. § (1) Pályázat alapján támogatásban részesülhetnek a helyi érdekeket képviselő és a településen működő non-profit szervezetek, valamint azon települési rendezvények, melyeket a Képviselőtestület támogat. A megállapodás megkötésének feltétele, hogy a támogatott írásban nyilatkozik arról, hogy megfelel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben foglalt feltételeknek.

(2) A támogatások kiutalásának feltétele, hogy a támogatott és a támogató nevében eljáró között írásbeli megállapodás kerüljön megkötésre, amely megállapodás kiemelten kell, hogy tartalmazza a támogatott elszámolási kötelezettségét. A támogatott újabb támogatásra nem jogosult, amennyiben elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget.

(3) A béren kívüli juttatásokról, azok igénybevételéről és feltétel rendszeréről a közszolgálati szabályzat rendelkezik. A közalkalmazottak és egyéb munkavállalók juttatásairól a munkaügyi szabályzat rendelkezik. A béren kívüli juttatások összege 2017. évben a költségvetési törvényben foglaltak szerint került megállapításra.

(4) Az állami támogatás igényléséhez szolgáltatott adatok 3 %-nál nagyobb mértékű eltéréséért a költségvetési szerv vezetője a felelős.

(5) A Zalakarosi Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselőinek illetményalapja 2017. március 1-jétől 44 450 forint.

17. § (1) A lejárt követelés, térítési díj hátralékok behajtásáról az Önkormányzat esetében a polgármester, köteles intézkedni.

(2) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § -ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Önkormányzat esetében a Polgármester, az alábbi esetekben saját hatáskörben engedélyezheti a meg nem térült követelések törlését:

a) a felszámolási eljárás alá vont szervezettel szemben fennálló meg nem térült követelés,

b) egyéb, végrehajtás során behajthatatlanná vált, valamint bírósági döntéssel alátámasztott behajthatatlan követelés,

c) a kisösszegű lejárt követeléseik körül azon követeléseik esetében, melyeknek érvényesítésével kapcsolatos költségei igazoltan meghaladják a követelés összegeit, vagy a követelés összege nem éri el a 100.000 Ft-ot, amennyiben az önkéntes teljesítésre történő felszólás eredménytelenül zárul több mint 5 éve.

IV.

Záró rendelkezések

18. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2017. év során alkalmazni kell.

1. melléklet

1

Módosította a 7/2017. (VI.23.) Ör. Hatályos 2017. június 24-től.

2

Módosította a 10/2017. (XI.21.) Ör. Hatályos 2017. november 22-től.

3

Módosította a 2/2018. (IV.21.) Ör. Hatályos 2018. április 22-től.