Szügy Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2017 (III.29.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatásáról
Hatályos: 2017. 03. 30Szügy Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2017 (III.29.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatásáról
2017-03-30-tól
Szügy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a civil szervezetek támogatásáról rendeletet alkot.
A rendelet célja
- §
(1) Szügy Község Önkormányzatának (továbbiakban Önkormányzat) célja a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának segítése, az Önkormányzat és a civil szervezetek közötti partneri viszony erősítése, a munkamegosztás előmozdítása közfeladatok hatékonyabb ellátása érdekében, valamint a civil szervezetek számára nyújtott támogatás világossá, átláthatóvá és ellenőrizhetővé tétele.
(2) Szügy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az éves költségvetésében pénzügyi keretet határoz meg a civil szervezetek támogatására. E rendeletben meghatározza a keretösszeg felosztásának, a támogatás igénylésének, megállapításának, a szerződéskötésnek és az elszámolásnak a szabályait.
A rendelet hatálya
2. §
(1) A rendelet hatálya kiterjed:
- a szügyi székhellyel rendelkező vagy
- a nem szügyi székhellyel működő
szügy község közigazgatási területén rendszeres tevékenységet folytató, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó civil szervezetekre.
(2) Civil szervezet:
- a civil társaság,
- a Magyarországon nyilvántartásba vett egyesület - a párt, a szakszervezet és a kölcsönös biztosító egyesület kivételével -,
c. az alapítvány - a közalapítvány és a pártalapítvány kivételével.
Az Önkormányzat önként vállalt feladatai és a támogatott tevékenységek
3. §
(1) Az Önkormányzat támogatja:
- a civil szervezetek működését,
- a civil szervezetek közhasznú tevékenységét,
- a civil szervezetek településen szervezett nyilvános rendezvényeit,
- a civil szervezetek részvételét nem helyi rendezvényeken, ahol Szügy települést képviselik.
(2) Az Önkormányzat által támogatott tevékenységek:
- egészségmegőrzés
- gyermek-és ifjúságvédelem
- ismeretterjesztés
- közrend, közbiztonság védelme,
- környezetvédelem,
- kulturális tevékenység (hagyományőrzés, néptánc, népdaléneklés, kézművesség, gasztronómia stb.)
- műemlékvédelem,
- nevelés, oktatás, képességfejlesztés,
- sport, tömegsport,
- szociális tevékenység (családsegítés, időskorúak gondozása, hátrányos helyzetűek segítése stb.)
- testvér településekkel kapcsolatos tevékenység,
- természetvédelem.
A civil szervezetek támogatásának alapelvei és általános feltételei
4. §
(1) Az Önkormányzat az éves költségvetési rendeletében meghatározott keretösszeg erejéig vissza nem térítendő pénzügyi támogatás nyújt a civil szervezetek részére.
(2) A támogatást pályázat útján lehet igényelni, a 3. § (2) bekezdésében meghatározott tevékenységekre, a pályázatban megjelölt célra.
(3) A pályázati cél lehet:
- egy évre szóló működési jellegű (működési), vagy
- egy konkrét meghatározott program, esemény, rendezvény (eseti).
(4) Egy szervezet az év folyamán a (3) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott céllal is benyújthat pályázatot. Nem támogatható az az eseti cél, amely a működési célok között már szerepelt.
(5) A pénzügyi támogatás annak a pályázónak nyújtható:
- akinek nincs lejárt köztartozása,
- aki a korábbi támogatással elszámolt,
- akivel szemben nincs folyamatban tartozás rendezésére, a szervezet megszüntetésére vagy törlésére irányuló eljárás.
(6) A pályázónak a támogatott rendezvényein támogatóként kell feltüntetni Szügy Község Önkormányzatát.
(7) A támogatás megállapítására e rendelet szerinti eljárási rend az irányadó.
A támogatás mértéke
5. §
(1) Az Önkormányzat az éves támogatási keret kétharmadát használhatja fel működési támogatásra, és egyharmadát eseti támogatásokra.
(2) Egy szervezet évente egy alkalommal nyújthat be igényt működési és maximum három alkalommal nyújthat be igényt eseti támogatásra.
(3) A támogatási keret eseti támogatásra szánt részével a Képviselő-testület úgy gazdálkodik, hogy az év folyamán időarányosan álljon rendelkezésre felosztható pénzösszeg.
A pályázatok elbírálásának szempontjai
6. §
(1) A pályázatok elbírálásának szempontjai:
- az évente rendezett programok, rendezvények száma,
- a programon, rendezvényen résztvevők száma,
- a helyi rendezvények a résztvevő helyi lakosok száma,
- a szervezet tagjainak száma,
- a szervezet helyi lakos tagjainak száma,
- a programokhoz hozzárendelt saját forrás mértéke.
(2) Az a pályázat részesül kedvezőbb elbírálásban, amelynek benyújtója hosszabb ideje működik, több programot rendez, tagjai között nagyobb a helyi lakos aránya, a programjain többen vesznek részt, a résztvevők között nagyobb a helyiek aránya.
Pályázati eljárás
7. §
(1) Pályázatot e rendelet 1. számú mellékletét képező adatlapon lehet benyújtani.
(2) A pályázatot Szügy község polgármesteréhez kell benyújtani papír alapon egy példányban, vagy elektronikusan szkenelve.
(3) A beérkezett pályázatokat a polgármester formai és tartalmi szempontból ellenőrzi. Az ellenőrzés során meg kell győződni a nyilatkozatok valódiságáról, azokat a nyilvános adatbázisokban le kell ellenőrizni.
(4) Hiánypótlásra egy alkalommal van lehetőség, a hiánypótlásra felhívó levélben meghatározott időpontig.
(5) A pályázatok benyújtásának határideje:
- működési támogatás igénylése esetén február 15-től március 15-ig,
- eseti támogatás igénylése esetén folyamatos.
(6) A beérkezett pályázatok támogatásáról a polgármester előterjesztése alapján a képviselő-testület dönt.
(7) A döntési határidő:
- működési támogatás esetében: április 15.
- eseti támogatás esetében: a soron következő képviselő-testületi ülés
c. 100.000 Ft-ot meg nem haladó támogatási kérelemről a polgármester dönt.
8. §
(1) A pályázati adatlap tartalmazza:
- a pályázó szervezet: nevét, székhelyét, működési formáját, képviselőjét, adószámát, bankszámla számát, elérhetőségét, kapcsolattartóját;
- a szervezet rövid bemutatását, tevékenységét;
- a tervezett feladatok, program, részletes bemutatását;
- a támogatás ütemezését;
- 100.000 Ft-ot meghaladó támogatási igény esetén részletes költségvetését, saját és egyéb forrás biztosítását;
- az elő évi, illetve az előző önkormányzati támogatás összegét, célját, az elszámolás idejét, megtörténtét;
- nyilatkozatot az adatok hitelességéről, a köztartozás-mentességről, felszámolás vagy csődeljárásról;
- a pályázó cégszerű aláírását és bélyegzőjét.
9. §
(1) A pályázati támogatás felhasználására a szervezet és az Önkormányzat e rendelet 2. számú mellékletét képező támogatási szerződést köt. A támogatási szerződést a polgármester írja alá.
(2) A támogatási összeg kifizetésre a támogatási szerződés megkötését követően 1 napon belül kerül sor.
(3) A támogatás felhasználásának határideje:
- működési támogatás esetén a tárgyév december 31;
- eseti támogatás esetén a kérelemben megjelölt esemény időpontja.
(4) A támogatási szerződés tartalmazza:
- a szerződő felek nevét, székhelyét, működési formáját, képviselőjét, adószámát, bankszámla számát, elérhetőségét, kapcsolattartóját;
- a képviselő-testületi határozat számát;
- a támogatás összegét;
- a támogatás célját;
- a támogatás ütemezését;
- a támogatás felhasználásának határidejét;
- az elszámolás módját és határidejét;
- a visszatérítési kötelezettséget;
- a nem szerződés szerinti felhasználás következményeit.
A támogatás elszámolása
10. §
(1) A támogatott szervezet a támogatással a képviselő-testület felé köteles elszámolni. Az elszámolást a képviselő-testület hagyja jóvá. A 100.000 Ft alatti támogatások elszámolását a polgármester hagyja jóvá.
(2) Az elszámolás határideje:
- működési támogatás esetén a tárgyévet követő év január 31-e;
- eseti támogatás esetén a támogatás felhasználásának határidejét követő hónap utolsó napja. Mindaddig nem állapítható meg újabb eseti támogatás, amíg az előző támogatás elszámolása nem történt meg.
(3) Az elszámolás szakmai és pénzügyi beszámolóból áll. Az elszámolást az e rendelet 3. számú mellékletét képező elszámoló lapon kell benyújtani.
(4) Az elszámoláshoz mellékelni kell a felmerült költségekről a szervezet nevére kiállított számlák vagy szabályszerűen kiállított számviteli bizonylatok hitelesített másolatát.
- Az eredeti számlákra rá kell írni „Szügy Község Önkormányzata támogatásának elszámolásához benyújtva. Döntés száma:.....”
- A számlát ezt követően kell lemásolni, a másolatot aláírni, és bélyegzővel ellátni.
- Amennyiben 10 db-nál több számlát kell az elszámoláshoz csatolni, úgy számlaösszesítőt kell készíteni.
(5) A szakmai beszámolónak tartalmaznia kell:
- a megvalósított program/programok rövid leírását;
- a résztvevők számát, a helyiek arányát;
- milyen réteget érint a szervezet tevékenysége;
d. a működés/programok értékelését, tapasztalatokat.
A támogatás jogszerűtlen felhasználásának következményei
11. §
(1) Amennyiben a támogatott szervezet határidőre nem nyújtja be a támogatás elszámolását, úgy köteles a támogatás teljes összegét a mindenkor érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamattal növelt értékének megfelelő összegben, az elmulasztott elszámolási határidőt követő 15 napon belül az Önkormányzat részére visszafizetni.
(2) Amennyiben a támogatott szervezet beszámolójából az derül ki, hogy a támogatást nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy a támogatott köteles a támogatás azon részét, melyet nem rendeltetésszerűen használtak fel, a támogatás felhasználására nyitva álló határidőt követő naptól számított, jegybanki alapkamattal növelt értékének megfelelő összegben, az elszámolást vizsgáló döntésben meghatározott határidőig az Önkormányzat részére visszafizetni.
(3) Amennyiben a támogatás odaítélését követően derül ki, hogy a támogatott szervezet nem volt jogosult a támogatás, a (1) bekezdés szerint kell eljárni.
(4) Amennyiben a támogatott szervezet a számára odaítélt támogatást részben vagy egészében nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak azonnal jelezni és a támogatási szerződés felbontását, vagy módosítását kezdeményezni, és a fel nem használt támogatást haladéktalanul kamatmentesen visszafizetni.
Záró rendelkezések
12. §
(1) Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Működési támogatásra 2017-ben pályázatot benyújtani március 20-tól április 14-ig lehet.
(3) A pályázatok elbírálásának határideje 2017-ben április 30-a.