Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2017. (III. 27.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról

Hatályos: 2017. 06. 01- 2018. 05. 31

Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2017.(III.27.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról

2017.06.01.

Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés b) pontjában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és a 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Alacska Község Önkormányzat Képviselő-testületének, Kondó Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Parasznya Község Önkormányzata Képviselő-testültének, Radostyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Sajókápolna Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Sajólászlófalva Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Varbó Község Önkormányzata Képviselő-testületének hozzájárulásával, valamint a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (X.22.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 1. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi, Fejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (X.22.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Jogi és Ügyrendi Bizottság, a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (X.22.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 3. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Szociális, Kulturális, Sport és Köznevelési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. § A Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás által fenntartott Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde intézmény által nyújtott szolgáltatás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és a gyermekjóléti alapellátásokat.

2. § A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde által nyújtott szolgáltatások:

(1) Szociális alapszolgáltatások:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

e) támogató szolgáltatás,

f) nappali ellátás keretében idősek klubja.

(2) Gyermekjóléti alapellátások:

a) gyermekjóléti szolgáltatás,

b) gyermekek napközbeni ellátása keretében bölcsőde.

3. § A 2. § szerinti szolgáltatások Sajószentpéter lakosságára és a településen életvitelszerűen tartózkodó hajléktalan személyekre, továbbá a 2. § (1) bekezdés b),c),d),e) pontjai és a 2. § (2) bekezdés szerinti ellátások a Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásában foglaltak szerinti települések lakosaira terjed ki.

4. § (1) Az étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, idősek klubja szolgáltatás az intézmény vezetőjénél igényelhető.

(2) A támogató szolgálat – személyi segítés és szállítás – szolgáltatása a szolgálat vezetőjénél igényelhető.

(3) A bölcsődei ellátás a bölcsőde vezetőjénél igényelhető.

(4) A családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás az intézmény család- és gyermekjóléti szolgálatának családgondozóinál vehető igénybe.

5. § (1) A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatásai iránti kérelmekről az intézményvezető dönt.

(2) Az intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. A döntésnek tartalmaznia kell:

a) jogosult-e az adott személy a kért gondoskodásra,

b) mely időponttól és hol veheti igénybe az ellátást,

c) a fizetendő térítési díj összegét,

d) az intézkedése elleni jogorvoslat lehetőségeit.

(3) Az intézményvezető köteles külön eljárás nélkül soron kívül biztosítani ellátást annak a személynek, akinek a késedelem egészségét, életét, testi épségét, továbbá egészséges fizikai és lelki fejlődését veszélyeztetné.

6. § (1) Az intézményvezető az ellátás igénybevételének megkezdésekor - a család- és gyermekjóléti szolgálat kivételével - az ellátást igénybevevővel, illetőleg törvényes képviselőjével megállapodást köt.

(2) Az (1) bekezdés szerinti megállapodásnak tartalmaznia kell a vonatkozó jogszabályi előírásokat, továbbá:

a) az adatváltozások bejelentését, személyes adatok kezelését,

b) a megállapodás módosításának szabályait,

c) az intézményi jogviszony megszűnésének szabályait,

d) a felmondás szabályait,

e) a panasztétel lehetőségét, annak kivizsgálási módját.

Ellátási formák

7. §

Étkeztetés

(1) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 65. életévét betöltötte.
(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni.
(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.
(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.
(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki életvitelszerűen a településen tartózkodik, éjszakáit közterületen vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben tölti.
(7) Szociálisan rászorulónak kell tekinteni az ápolási díjban, időskorúak járadékában, egészségkárosodás jogcímén rendszeres pénzbeli ellátásban, munkanélküli ellátásban részesülőt, valamint a jövedelemmel nem rendelkezőket. Szociálisan rászorulónak kell tekinteni továbbá a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat ajánlása alapján intézményvezetői igazolással rendelkező, gyermekgondozást segítő ellátásban és a gyermeknevelési támogatásban részesülő, vagy közcélú foglalkoztatásban részvevő személyt, továbbá a rendkívüli élethelyzetbe került személyt.
(8) Amennyiben az igénylő egészségi állapotára, betegségére vagy fogyatékosságára való hivatkozással igényli az ellátást, háziorvosi, illetve szakorvosi igazolást kell a kérelemhez csatolni.
(9) Az intézményvezető külön eljárás nélkül haladéktalanul köteles az ellátást biztosítani krízis helyzetére tekintettel, annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.
(10) Étkeztetés történhet az étel:
a) kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással,
b) elvitelének lehetővé tételével,
c) indokolt esetben lakásra szállításával.
(11) Az étel házhoz szállítására csak akkor van lehetőség, ha a kérelmező – orvosi igazolás alapján - egészségi állapota miatt az étel elvitelére nem képes.

8. §

Házi segítségnyújtás

(1) Az igénybe vevő személy részére saját lakókörnyezetében a házi segítségnyújtás keretében a szociális igazgatatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 63. § (2) bekezdésében maghatározott ellátást kell nyújtani.
(2) A házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető elvégzi az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.

9. §

Család- és gyermekjóléti szolgálat

(1) A családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde Család- és Gyermekjóléti Szolgálata keretében önálló intézményegységként működik.
(2) A szolgáltatás igénylése és igénybevétele az intézmény szolgáltatásának helyén, a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóinál történik külön eljárás nélkül.

10. §

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

(1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve a pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartás mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.
(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult:
a) az egyedül élő 65 év feletti személy,
b) az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy
c) a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását.
(3) A szociálisan nem rászorult személyek az egészségi állapotra, fogyatékosságra vonatkozó háziorvosi, illetve szakorvosi igazolás benyújtása mellett vehetik igénybe a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást.

11. §

Támogató szolgáltatás

(1) A támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén.
(2) A támogató szolgáltatáshoz kapcsolódó ellátások térítési díj megfizetése ellenében vehetők igénybe.
(3) A támogató szolgálat szállítási szolgáltatása iránti igényeket az igénybevétel előtt legalább 2 nappal megelőzően az intézmény vezetőjéhez kell bejelenteni.
(4) A támogató szolgáltatás intézményi térítési díj mérséklésének eseteit a rendelet 1. mellékletének 5.1. és a 6. pontja tartalmazza a szociálisan rászoruló személy esetében.
(5) A szociálisan nem rászorult – az Sztv. szerint súlyosan fogyatékos személynek nem minősülő – személyek az egészségi állapotra, fogyatékosságra vonatkozó háziorvosi és szakorvosi igazolás benyújtása mellett vehetik igénybe a támogató szolgáltatást, a rendelet 1. melléklet 5.2. pontjában meghatározott díj ellenében.

Nappali ellátást nyújtó ellátások

12. §

Idősek Klubja

(1) A nappali ellátás az Sztv. 65/F. § (1) bekezdésében meghatározott személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére.
(2) Az ellátás a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde Sajószentpéter, Kossuth Lajos út 40. szám alatti Idősek Klubja működtetése útján biztosított az intézmény szakmai programjában meghatározottak szerint.

13. §

Bölcsőde

(1) A bölcsődei ellátás a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde önálló szervezeti és szakmai egysége keretében működik.
(2) Az intézmény vezetőjénél be kell jelenteni, ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni. Amennyiben az ellátást egybefüggően 15 napon át bejelentés nélkül igazolatlanul nem veszik igénybe, az ellátás megszűnik.

14. §

Az intézményi jogviszony megszűnése és megszüntetése

(1) Az intézményi jogviszony megszűnik:
a) az intézmény jogutód nélküli megszűnésével,
b) a jogosult halálával,
c) a határozott idejű elhelyezés esetén a megjelölt időtartam lejártával, kivéve, ha az Sztv. rendelkezései alapján az elhelyezés időtartamát meghosszabbítják,
d) az Sztv. szerinti megállapodás felmondásával.
(2) Az intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti, melynek alapján az intézményi jogviszonyt az intézményvezető megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban szűnik meg.
(3) Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha:
a) az ellátást igénybe vevő, vagy törvényes képviselője kérelmezi,
b) a szolgáltatást igénybe vevő részéről a jogosultság jogszabályi feltételei nem állnak fenn,
c) igénybevevő másik intézménybe történő elhelyezése indokolt,
d) az ellátott a házirendet súlyosan megsérti,
e) a megállapodásban meghatározott időn túl nem veszi igénybe a szolgáltatást.
(4) Az intézményvezető írásban értesíti a jogosultat
a) a személyes gondoskodás megszüntetéséről,
b) annak okáról,
c) időpontjáról,
d) jogorvoslat lehetőségéről.

Térítési díj

15. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.

(2) Az intézményi térítési díj az Sztv. 115. § rendelkezései szerint a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.

(3) A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde által nyújtott szolgáltatások önköltségét, a szolgáltatásonkénti intézményi térítési díjait, valamint a személyi térítési díj megállapításához alkalmazandó kedvezményeket a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(4) Az ellátást igénybevevő, illetve a kötelezett által fizetendő térítési díj, a személyi térítési díj, az ellátást igénylő jövedelmén alapszik. A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására, a fizetésre kötelezettek körére, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteire és módjaira vonatkozóan az Sztv. -ben és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rendeletben foglaltak szerint kell eljárni.

(5) Térítésmentesek a rendelet 8. §, a 9. §, a 10. §, a 12. § (1) bekezdés szerinti ellátások, továbbá az étkeztetés lakásra szállítása és a bölcsődei gondozás.

(6) Támogató szolgáltatás igénybevételekor, akinek jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, vagy a jövedelme azzal egyező, akkor személyi segítés és a személyi szállítás igénybevétele esetén is mentesül a térítési díj megfizetése alól az 1. melléklet 5. pontja szerint.

(7) Az étkeztetés igénybevételekor, akinek jövedelme nem éri el a 22 799 Ft-ot, vagy a jövedelme ezen összeggel egyező, mentesül a terítési díj megfizetése alól az 1. melléklet 2., a 3. és a 4. pontja szerint.

(8) A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására, a fizetésre kötelezettek körére, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteire és módjaira vonatkozóan az Sztv. és a 29/2003.(II.17.) Korm. rendeletben foglaltak szerint kell eljárni az ezen rendeletben foglaltaknak megfelelően.

(9) Ha a jogosult a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy csökkentését, illetve elengedését kéri, ezen rendelet 5. § (2) bekezdés c) pont szerinti értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül Sajószentpéter Város Polgármesteréhez fordulhat.

(10) Különös méltánylást érdemlő esetekben Sajószentpéter Város Polgármestere csökkentheti a személyi térítési díj összegét, amennyiben a kérelmező anyagi, szociális helyzetében, egészségi állapotában kedvezőtlen változás állt be. A Polgármester elengedheti a térítési díj megfizetését, amennyiben a kérelmezőt ért elemi kár miatt nem tudja létfenntartását biztosítani.

(11) A bölcsődei étkeztetésre a gyermekek napközbeni ellátásáról szóló 1/2011.(I.24.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

(12) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások személyi térítési díjait a tárgyhót követő hónap 20. napjáig kell megfizetni.

16. § (1) A rendelet 2017. június 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 16/2008. (VI. 24.) önkormányzati rendelet.

1. melléklet

1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjai (ÁFA nélkül):

1.1 Szociális étkeztetés (reggeli+ebéd): 1020.- Ft/nap

1.2 Szociális étkeztetés (csak ebéd):

1.2.1. helyben fogyasztás, 980.-Ft/nap

1.2.2. elvitel 980.-Ft/nap

1.2.3. kiszállítás 980.- Ft/nap

1.3 Házi segítségnyújtás: 0 Ft/óra

1.4 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: 0 Ft/nap

1.5 Nappali ellátás - Idősek Klubja - csak tartózkodás : 0 Ft/nap

1.6 Támogató Szolgáltatás:

1.6.1 Személyi segítés: 3445.- Ft/óra

1.6.2.Személyi szállítás: 685.- Ft/km

2. A szociális étkeztetés helyben fogyasztással szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

Jövedelem összege

Reggeli+ebéd kedvezménye (Ft/nap)

Ebéd kedvezménye (Ft/nap)

0-22.799

1.020.-

980.-

22.800-30.575

965.-

935.-

30.576-32.490

935.-

910.-

32.491-36.480

905.-

880.-

36.481-40.470

865.-

850.-

40.471-42.750

825.-

810.-

42.751-53.430

775.-

765.-

53.431-64.110

730.-

735.-

64.111-74.790

690.-

685.-

74.791-85.500

650.-

640.-

85.501-114.000

600.-

580.-

114.001-

590.-

570.-

Fizetendő térítési díj ÁFA nélkül

Jövedelem összege

Reggeli+ebéd (Ft/nap)

Ebéd (Ft/nap)

0-22.799

0

0

22.800-30.575

55

45

30.576-32.490

85

70

32.491-36.480

115

100

36.481-40.470

155

130

40.471-42.750

195

170

42.751-53.430

245

215

53.431-64.110

290

245

64.111-74.790

330

295

74.791-85.500

370

340

85.501-114.000

420

400

114.001-

430

410

3. A szociális étkeztetés elvitellel szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

Jövedelem összege

Ebéd
kedvezménye
(Ft/nap)

Fizetendő térítési díj
(Ft/nap)
ÁFA nélkül

0-22.799

980.-

0

22.800-30.575

935.-

45

30.576-32.490

910.-

70

32.491-36.480

880.-

100

36.481-40.470

850.-

130

40.471-42.750

810.-

170

42.751-53.430

765.-

215

53.431-64.110

735.-

245

64.111-74.790

685.-

295

74.791-85.500

640.-

340

85.501-114.000

580.-

400

114.001-

570.-

410

4. A szociális étkeztetés kiszállítással szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

Jövedelem összege

Ebéd
kedvezménye
(Ft/nap)

Fizetendő térítési díj (Ft/nap)
ÁFA nélkül

0-22.799

980.-

0

22.800-30.575

935.-

45

30.576-32.490

910.-

70

32.491-36.480

880.-

100

36.481-40.470

850.-

130

40.471-42.750

810.-

170

42.751-53.430

765.-

215

53.431-64.110

735.-

245

64.111-74.790

685.-

295

74.791-85.500

640.-

340

85.501-114.000

580.-

400

114.001-

570.-

410

5. Támogató Szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

5.1. Szociálisan rászorult személy esetében:

Jövedelem összege

Személyi segítés kedvezménye Ft/óra

Személyi szállítás kedvezménye Ft/km

0-28.500

3.445.-

685.-

28.501-71.250

3.250.-

565.-

71.251-

3.215.-

565.-

Fizetendő térítési díj ÁFA nélkül

Jövedelem összege

Személyi segítés Ft/óra

Személyi szállítás Ft/km

0-28.500

0

0

28.501-71.250

195

120

71.251-

230

120

5.2. Szociálisan nem rászorult személy esetében:

Személyi segítés kedvezménye Ft/óra

Személyi szállítás kedvezménye Ft/km

3.015.-

445.-

Fizetendő térítési díj ÁFA nélkül

Személyi segítés Ft/óra

Személyi szállítás Ft/km

430

240

6. A Támogató Szolgáltatás igénybevételénél térítés mentes a személyi szállítás szolgáltatása szociálisan rászorult személy esetében:

a) tanulmányok folytatásához,

b) képességek fejlesztéséhez,

c) munka-rehabilitációs-, valamint fejlesztő foglalkoztatási programban való részvételhez szükséges szállítás esetén,

d) az intézményi jogviszonnyal rendelkező személyek (óvodai, iskola, fogyatékosok nappali intézménybe) szállításakor.

7. Szolgáltatási önköltség:

7.1. Szociális étkeztetés:

7.1.1. csak ebéd 984.- Ft/nap

7.1.2. reggeli+ebéd 1.021.-Ft/nap

7.2. Házi segítségnyújtás: 1.388.- Ft/óra

7.3. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: 188.- Ft/nap

7.4. Támogató Szolgáltatás:

7.4.1. személyi segítés 3.445.- Ft/óra

7.4.2. személyi szállítás 689.- Ft/km

7.5. Nappali ellátás Idősek Klubja: 1.117.- Ft/nap

7.6. Bölcsőde gondozási díja 1.503.-Ft/nap